Союзное государство России и Белоруссии
Государственный строй
Для реализации задач Союза государства — участники Союза образуют на паритетных началах Высший Государственный Совет Союза, Парламентское Собрание Союза, Исполнительный Комитет Союза и, в случае необходимости, другие органы Союза.
Высшим органом Союза является Высший Государственный Совет Союза, в который входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств — участников Союза, а также председатель Исполнительного Комитета Союза с правом совещательного голоса.
Высший Государственный Совет Союза
Решает важнейшие вопросы развития Союза:
* рассматривает вопросы, затрагивающие права и свободы граждан Союза;
* образует в пределах своей компетенции органы Союза, обеспечивает их взаимодействие, определяет местонахождение и условия пребывания;
* утверждает бюджет союза, рассмотренный Парламентским Собранием Союза;
* принимает нормативные правовые акты Союза и утверждает международные договоры Союза, рассмотренные Парламентским Собранием Союза;
* обеспечивает взаимодействие органов Союза с органами государственной власти государств — участников Союза;
* принимает решения по вопросам обеспечения безопасности государств — участников Союза, их коллективной защиты от посягательств извне, охраны границ Союза, военного строительства, борьбы с преступностью;
* не реже одного раза в год заслушивает отчет Исполнительного Комитета Союза о реализации принятых органами Союза решений, в том числе об исполнении бюджета Союза.
Председателем Высшего Государственного Совета Союза поочередно является один из Президентов государств — участников Союза. Председатель Высшего Государственного Совета Союза:
* организует работу Высшего Государственного Совета Союза;
* председательствует на его заседаниях;
* по поручению Высшего Государственного Совета Союза ведет международные переговоры, заключает от имени Союза и с согласия Высшего Государственного Совета Союза и в пределах предоставленных Высшим Государственным Советом Союза полномочий международные договоры, представляет Союз в отношениях с иностранными государствами и международными организациями.
Решения, принятые Высшим Государственным Советом Союза, подписываются Президентами государств — участников Союза.
Парламентское Собрание Союза
Парламентское Собрание Союза является представительным органом Союза и решает вопросы развития нормативной правовой базы интеграции государств — участников Союза в политической, правовой, экономической, социальной, гуманитарной и других областях;
* принимает нормативные правовые акты, имеющие статус законодательной рекомендации Союза, подлежащие первоочередному рассмотрению и принятию в установленном порядке парламентами государств-участников Союза в целях унификации их законодательства;
* вносит предложения по вопросам развития нормативной правовой базы Союза в Высший Совет Союза и в органы государств — участников Союза, обладающие правом законодательной инициативы;
* содействует унификации законодательства государств — участников Союза;
* обеспечивает взаимодействие парламентов государств — участников Союза по вопросам, представляющим взаимный интерес;
* заслушивает информацию о деятельности Исполнительного Комитета Союза;
* рассматривает проект бюджета Союза;
* осуществляет контрольные функции в пределах, установленных Уставом Союза;
* заслушивает послания Высшего Совета Союза об основных направлениях развития Союза;
* рассматривает международные договоры, заключенные от имени Союза;
* содействует обмену правовой информацией, участвует в создании единой информационно-правовой системы Союза;
* заключает соглашения о сотрудничестве с парламентами иностранных государств и международными парламентскими организациями;
* осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Союза.
Парламентское Собрание Союза состоит из депутаций, делегируемых соответственно Федеральным Собранием Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Беларусь. Каждая парламентская депутация включает равное число представителей: по 36 от государства — участника Союза. Делегирование представителей в состав Парламентского Собрания Союза, а также их отзыв осуществляются парламентами государств — участников Союза в соответствии с их регламентами. Срок действия и порядок прекращения полномочий депутаций определяются соответствующим парламентом самостоятельно.
Исполнительный Комитет Союза
Исполнительный Комитет Союза является постоянно действующим исполнительным органом Союза.
Председатель Исполнительного Комитета Союза и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Высшим Советом Союза.
Исполнительный Комитет Союза формируется Высшим Советом Союза. В состав Исполнительного Комитета входит равное число представителей государств — участников. Персональный состав представителей государств — участников в Исполнительном Комитете утверждается главой соответствующего государства.
Функции и полномочия Исполнительного Комитета Союза, а также порядок его деятельности определяются положением о нем, утверждаемым Высшим Советом Союза по предложению Исполнительного Комитета Союза.
Источник: Википедия
