Указ Президента Республики Беларусь от 21.06.2011 N 261"О создании открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь"

(текст указа с изменениями и дополнениями на ноябрь 2012 года) обновление

Документы на NewsBY.org

В целях совершенствования финансирования государственных программ и социально значимых инвестиционных проектов:

1. Установить, что:

1.1. открытое акционерное общество "Банк развития Республики Беларусь", учредителями которого являются Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк (далее - Банк развития):

не является банком, небанковской кредитно-финансовой организацией в значении, определенном в статьях 8 и 9 Банковского кодекса Республики Беларусь, и при его создании, реорганизации и ликвидации не применяются требования законодательства, предусмотренные для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;

осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, решениями Президента Республики Беларусь и Правительства Республики Беларусь, Уставом открытого акционерного общества "Банк развития Республики Беларусь" (далее - Устав) и иными актами законодательства;

1.2. основными задачами Банка развития являются:

финансирование проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь (далее - государственные программы), путем предоставления кредитов на их реализацию от своего имени и за свой счет на условиях срочности, платности и возвратности в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;

приобретение активов <*> банков в соответствии с перечнем таких активов и порядком, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь (далее - активы);

иные задачи, определяемые Уставом;

--------------------------------

<*> Для целей настоящего Указа под активами понимаются кредиты, выданные банками до 1 января 2011 г. по решениям Президента Республики Беларусь либо Правительства Республики Беларусь.

1.3. в соответствии с требованиями, установленными законодательством для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, без получения специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности Банк развития осуществляет:

кредитование проектов, включенных в государственные программы;

привлечение средств бюджета в депозиты;

открытие и ведение банковских счетов юридических лиц, участвующих в реализации проектов, включенных в государственные программы, для аккумулирования части выручки, направляемой исключительно для погашения имеющейся перед ним задолженности;

проведение расчетов в безналичной форме через корреспондентские и иные счета, открываемые Банком развития в Национальном банке и других банках.

На Банк развития не распространяются иные положения, установленные законодательством для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, регулирующие порядок обеспечения требований устойчивости и финансовой надежности банков, иные обязательные требования и нормативы;

1.4. Банк развития является банком-агентом Правительства Республики Беларусь по обслуживанию и погашению внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, предоставляемых для финансирования проектов, включенных в государственные программы;

1.5. Банк развития приобретает активы на основании договоров уступки требования за счет средств, находящихся в его распоряжении (в том числе размещенных в депозитах, с последующим их возвратом);

1.6. при приобретении активов к Банку развития переходит право требования:

основного долга по кредитам, выданным банками на финансирование проектов, включенных в государственные программы;

не уплаченных на дату уступки требования процентов и платы за пользование этими кредитами, за исключением платежей, срок уплаты которых наступил до даты уступки требования;

находящегося в залоге имущества должника в части прав залогодержателя по договору залога;

1.7. возмещение из средств республиканского бюджета части процентов за пользование кредитами, выданными банками на финансирование проектов, включенных в государственные программы, по которым к Банку развития переходит право требования, не осуществляется;

1.8. гарантии Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, предоставленные в обеспечение возврата кредитов, выданных банками на финансирование проектов, включенных в государственные программы, по которым право требования переходит к Банку развития, прекращают действие с даты вступления в силу договора уступки этого требования;

1.9. временно свободные денежные средства Банка развития могут быть размещены на счетах в Национальном банке и иных банках, в государственные ценные бумаги Республики Беларусь, ценные бумаги Национального банка.

Порядок размещения временно свободных денежных средств Банка развития, а также предельный размер таких средств ежегодно утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Размещение временно свободных денежных средств Банка развития в иные объекты, не предусмотренные в части первой настоящего подпункта, не допускается;

1.10. Банк развития вправе:

осуществлять в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь, реструктуризацию задолженности (основного долга и процентов) должников по кредитам (включая кредиты, по которым право требования перешло от банков к Банку развития при приобретении их активов), предоставленным на финансирование проектов, включенных в государственные программы;

взыскивать в бесспорном порядке со счетов должников, их дебиторов задолженность по кредитам, выданным за счет средств бюджета, привлеченных в депозиты, подлежащих возврату в бюджет (включая кредиты, по которым право требования перешло от банков к Банку развития при приобретении их активов), возникшую при нарушении сроков погашения (возврата) кредитов, уплаты процентов и платы за пользование этими кредитами. Данное взыскание применяется на основании совместного решения Премьер-министра Республики Беларусь и Председателя Правления Национального банка, принятого в отношении конкретного должника и его дебиторов;

привлекать займы и кредиты;

при осуществлении своей деятельности привлекать банки для обслуживания кредитов (включая кредиты, по которым право требования перешло от банков к Банку развития при приобретении их активов);

осуществлять в установленном законодательством порядке выпуск ценных бумаг без учета положений, предусмотренных в подпункте 1.7 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. N 277 "О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 71, 1/7529), их размещение, а также приобретение ценных бумаг, указанных в части первой подпункта 1.9 настоящего пункта, и иные операции с такими ценными бумагами;

обращать взыскание на заложенное имущество должника и осуществлять его реализацию в порядке, предусмотренном законодательством для банков;

получать от банков сведения, относящиеся к банковской тайне, при переходе прав по приобретенным активам;

запрашивать в установленном порядке и безвозмездно получать от органов государственного управления, иных организаций и физических лиц информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;

получать в установленном законодательством порядке международную техническую помощь, в том числе предоставляемую путем передачи опыта и технологий, денежных средств для оплаты финансовых и иных консультантов, и безвозмездную (спонсорскую) помощь для выполнения возложенных на Банк развития задач, а также для иных не запрещенных законодательством целей;

1.11. Банк развития не вправе разглашать (передавать третьим лицам) полученные от банков сведения, составляющие банковскую тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;

1.12. имущество Банка развития формируется за счет:

вкладов в уставный фонд Банка развития;

средств республиканского бюджета;

платежей в счет погашения задолженности по приобретенным у банков активам;

доходов, получаемых от деятельности Банка развития;

добровольных имущественных взносов, безвозмездной (спонсорской) помощи и пожертвований, а также иных источников, не запрещенных законодательством;

1.13. текущие и капитальные расходы Банка развития производятся за счет его имущества.

Затраты Банка развития на реализацию товаров (работ, услуг), его доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, а также внереализационные расходы и доходы, связанные с выполнением задач, определенных в подпункте 1.2 настоящего пункта, формируются с учетом особенностей, установленных Налоговым кодексом Республики Беларусь для банков;

1.14. Банк развития имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием;

1.15. Совет Министров Республики Беларусь ежегодно на конкурсной основе определяет аудиторскую организацию для проведения ежегодного аудита достоверности годовой бухгалтерской отчетности Банка развития.

2. Банк развития освобождается от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию, а также по искам и за подачу заявлений о возбуждении приказного производства, апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора на судебные постановления по делам о взыскании задолженности по активам.

3. Подпункт 2.2 пункта 2 порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. N 359 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 64, 1/1403; 2004 г., N 1, 1/5174; 2008 г., N 160, 1/9845), дополнить абзацем следующего содержания:

"в счет погашения задолженности по активам, приобретенным открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" в соответствии с перечнем таких активов и порядком, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь, у банков Республики Беларусь, и по кредитам, предоставленным данным обществом на финансирование проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь;".

4. Совету Министров Республики Беларусь:

4.1. в трехмесячный срок:

4.1.1. совместно с Национальным банком принять меры по созданию в установленном порядке Банка развития;

4.1.2. представить на согласование Президента Республики Беларусь порядок и условия финансирования Банком развития проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь;

4.1.3. утвердить:

порядок реструктуризации Банком развития задолженности (основного долга и процентов) должников по кредитам (включая кредиты, по которым право требования перешло от банков к Банку развития при приобретении их активов), предоставленным на финансирование проектов, включенных в программы, утвержденные Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь;

перечень активов банков, подлежащих приобретению Банком развития, и порядок их приобретения;

4.2. внести в уставный фонд Банка развития вклад в сумме 19 млрд. рублей за счет остатков средств республиканского бюджета, образовавшихся на 1 января 2011 г.;

4.3. обеспечить приобретение до 31 декабря 2011 г. Банком развития активов банков по перечню таких активов, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь;

4.4. при необходимости предусматривать в республиканском бюджете на очередной финансовый год наряду с иными источниками денежные средства для финансирования Банком развития проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь;

4.5. ежегодно представлять на согласование Президента Республики Беларусь порядок размещения временно свободных денежных средств Банка развития, а также предельный размер таких средств;

4.6. принять меры по организации с 1 января 2012 г. финансирования Банком развития проектов, включенных в программы, утверждаемые Президентом Республики Беларусь и (или) Правительством Республики Беларусь.

5. Национальному банку внести в уставный фонд Банка развития вклад в сумме 1 млрд. рублей.

6. Совету Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком в шестимесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

7. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко