Указ Президента Республики Беларусь от 20.06.2011 N 258"Об утверждении отчета Национального банка за 2010 год"

(текст указа с изменениями и дополнениями на ноябрь 2012 года) обновление

Документы на NewsBY.org

<<< Содержание >>>

1. Утвердить прилагаемый отчет Национального банка за 2010 год <*>, включающий:

1.1. отчет о деятельности Национального банка, в том числе перечень проведенных им мероприятий по реализации Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь и анализ их выполнения;

1.2. анализ состояния денежно-кредитных отношений, отношений в области валютного регулирования и валютного контроля, платежного баланса Республики Беларусь и банковской системы во взаимосвязи с социально-экономическим развитием Республики Беларусь;

1.3. годовую финансовую отчетность, в том числе:

годовой бухгалтерский баланс в сумме 48920,4 млрд. рублей;

отчеты:

о прибыли и убытках;

об изменении капитала;

о формировании и использовании фондов Национального банка;

об управлении долями (акциями) в уставных фондах других организаций;

о расходах на содержание Национального банка в сумме 217,7 млрд. рублей;

об исполнении сметы капитальных вложений в сумме 79,8 млрд. рублей;

о полученной прибыли Национального банка в сумме 124 млрд. рублей и направлении из нее 99,2 млрд. рублей в резерв государственного учреждения "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц", 22,8 млрд. рублей - резервный фонд, 2 млрд. рублей - в фонд займов.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

--------------------------------

<*> Не рассылается.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

                                                        УТВЕРЖДЕНО

                                                        Указ Президента

                                                        Республики Беларусь

                                                        20.06.2011 N 258

ОТЧЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ЗА 2010 ГОД

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Экономическое и финансовое положение Республики Беларусь

1.1. Макроэкономические условия реализации денежно-кредитной политики и развития банковского сектора

1.2. Финансовый сектор

1.2.1. Банковский сектор

1.2.1.1. Институциональные характеристики

1.2.1.2. Структура активов (пассивов) банков

1.2.1.3. Эффективность и устойчивость банковского сектора

1.2.2. Финансовые рынки

1.2.2.1. Валютный рынок

1.2.2.2. Рынок межбанковских кредитов

1.2.2.3. Рынок государственных ценных бумаг

1.2.2.4. Рынок корпоративных ценных бумаг

1.2.2.5. Фонды банковского управления

1.3. Платежный баланс и валовой внешний долг

Глава 2. Деятельность Национального банка

2.1. Денежно-кредитная политика

2.1.1. Курсовая политика

2.1.2. Процентная политика

2.1.2.1. Использование инструментов денежно-кредитной политики

2.1.2.2. Процентные ставки депозитного и кредитного рынков

2.1.3. Основные денежно-кредитные показатели

2.2. Надзор за деятельностью банков

2.2.1. Совершенствование нормативной правовой базы в области банковского надзора

2.2.2. Дистанционный надзор

2.2.3. Проверки банков

2.3. Совершенствование регулирования банковских операций

2.4. Валютное регулирование и валютный контроль

2.5. Предотвращение легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности

2.6. Совершенствование бухгалтерского учета и отчетности

2.7. Наличное денежное обращение

2.8. Платежная система

2.9. Развитие информационных технологий

2.10. Международное сотрудничество

2.11. Кадровое обеспечение и обучение персонала

2.12. Внутренний аудит

2.13. Совершенствование банковского законодательства

Глава 3. Финансовая отчетность

3.1. Активы Национального банка

3.2. Обязательства Национального банка

3.3. Доходы и расходы Национального банка

3.4. Пояснительная записка

3.5. Аудиторское заключение

Формы годовой финансовой отчетности и пояснительная записка к ним

Заключение

Приложения:

1.1 - 1.15. Таблицы, рисунки, перечень основных мероприятий по реализации Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь, проведенных Национальным банком в 2010 году, к главе 1

2.1 - 2.17. Таблицы, рисунки, перечень основных мероприятий по реализации Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь, проведенных Национальным банком в 2010 году, к главе 2

Введение

Отчет Национального банка за 2010 год подготовлен в соответствии со статьей 46 Банковского кодекса Республики Беларусь (далее - Банковский кодекс).

Анализ денежно-кредитных показателей, состояния банковского сектора и платежной системы во взаимосвязи с социально-экономическим развитием страны показывает, что Национальным банком совместно с Правительством Республики Беларусь (далее - Правительство) в целом обеспечено выполнение Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2010 год, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 591 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 292, 1/11162) (далее - Основные направления).

Денежно-кредитная политика проводилась с учетом складывающейся макроэкономической ситуации и была направлена на обеспечение финансовой стабильности как важного условия достижения параметров социально-экономического развития страны, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 595 "Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 292, 1/11166), Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2009 года "О республиканском бюджете на 2010 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 14, 2/1625).

В 2010 году обеспечены:

защита и устойчивость белорусского рубля;

развитие и укрепление банковской системы страны;

эффективное, надежное и безопасное функционирование платежной системы.

ГЛАВА 1 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1. Макроэкономические условия реализации денежно-кредитной политики и развития банковского сектора

Проведение денежно-кредитной политики и развитие банковского сектора во многом определялись складывающимися макроэкономическими условиями, эффективностью функционирования экономики и социальной сферы. Макроэкономическая ситуация в 2010 году по сравнению с 2009 годом характеризовалась ростом деловой и инвестиционной активности, денежных доходов и занятости населения, замедлением инфляционных процессов на потребительском рынке и ухудшением платежного баланса (приложение 1.1).

Реальный объем производства товаров и услуг в 2010 году превысил уровень 2009 года. Объем валового внутреннего продукта (далее - ВВП) составил 163 трлн. рублей и увеличился (в сопоставимых ценах) к уровню 2009 года на 7,6 процента (в 2009 году - на 0,2 процента).

Ускорение темпов роста ВВП по отношению к 2009 году было вызвано повышением темпов роста внешнего и внутреннего спроса.

Объем розничного товарооборота в отчетном году по сравнению с 2009 годом увеличился (в сопоставимых ценах) на 17,1 процента (в 2009 году - на 3,2 процента). Реализация платных услуг населению увеличилась на 11,5 процента (в 2009 году - на 2,8 процента). Реальная заработная плата увеличилась на 14,9 процента, а реальные денежные доходы населения - на 15,2 процента. В 2009 году реальная заработная плата уменьшилась на 0,4 процента, а реальные денежные доходы населения возросли на 2,7 процента.

Инвестиции в основной капитал в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличились на 16,9 процента (в 2009 году - на 4,7 процента). Годовой объем инвестиций в основной капитал составил 54,2 трлн. рублей. В процентах к ВВП удельный вес инвестиций повысился до 33,3 процента (в 2009 году - 31,6 процента).

Основными источниками финансирования были собственные средства организаций, кредиты банков и бюджетные ресурсы, на долю которых приходилось 84 процента всех капиталовложений (в 2009 году - 85,3 процента).

Сохранилась тенденция к опережающему росту кредитов банков по сравнению с темпами роста основных источников капитальных вложений.

По данным Национального статистического комитета, общий объем использованных кредитных ресурсов, включая иностранные кредиты и кредиты по иностранным кредитным линиям, увеличился (в сопоставимых ценах) к уровню 2009 года на 44,4 процента (в 2009 году - на 36 процентов).

Объем промышленного производства в отчетном году увеличился на 11,3 процента. При этом производство потребительских товаров возросло на 13,1 процента, в том числе непродовольственных - на 15,2 процента, продовольственных - на 11,5 процента.

Соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства составило 49,5 процента (в 2009 году - 67,9 процента). С начала 2010 года запасы уменьшились на 8,1 процента и на 1 января 2011 г. составили 5 трлн. рублей (в 2009 году запасы возросли на 10,3 процента).

Производство продукции сельского хозяйства в отчетном году по сравнению с 2009 годом увеличилось (в сопоставимых ценах) на 2 процента (в 2009 году - на 1,3 процента).

Объем перевозок грузов всеми видами транспорта увеличился на 11,5 процента (в 2009 году снизился на 3,1 процента). При этом объем грузооборота увеличился на 8,7 процента (в 2009 году снизился на 10,8 процента). Объем пассажирооборота транспорта общего пользования вырос на 5,2 процента (в 2009 году снизился на 6,7 процента).

Финансовое состояние организаций характеризовалось положительной динамикой основных финансовых показателей по сравнению с 2009 годом.

Улучшение конъюнктуры на внутреннем и внешнем рынках способствовало снижению запасов готовой продукции, росту выручки от реализации товаров и услуг, повышению уровней рентабельности реализованной продукции и продаж. Тенденция падения в 2009 году прибыли сменилась ее ростом, снизились доля убыточных организаций и сумма убытков. Уменьшился уровень просроченной кредиторской и дебиторской задолженности. Увеличились остатки денежных средств и текущая платежеспособность организаций.

Вместе с тем сохраняется высокая доля нерентабельных и низкорентабельных организаций. Увеличился удельный вес организаций, имеющих просроченную кредиторскую и дебиторскую задолженность.

Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг организаций в текущих ценах составила 334,8 трлн. рублей и увеличилась на 28,5 процента при росте средних цен в экономике (дефлятор ВВП) на 10,2 процента (в 2009 году выручка от реализации возросла на 2,2 процента).

В 2010 году в целом по экономике страны отмечен рост как номинальных, так и реальных объемов прибыли. Объем реальной, скорректированной на дефлятор ВВП прибыли от реализации товаров, продукции, работ, услуг увеличился на 19,2 процента, прибыли до налогообложения - на 19,3 процента, чистой прибыли - на 22,6 процента. Прибыль от реализации продукции за 2010 год составила 21 трлн. рублей (в номинальном выражении - на 31,4 процента больше, чем за 2009 год), а чистая прибыль - 14,3 трлн. рублей (на 35,1 процента больше), в 2009 году прибыль от реализации уменьшилась на 21,4 процента, чистая прибыль - на 27,6 процента.

Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг увеличилась с 9,9 процента в 2009 году до 10,1 процента в 2010 году, рентабельность продаж - с 6,1 до 6,3 процента соответственно. В том числе рентабельность реализованной продукции, работ, услуг в сельском хозяйстве увеличилась с минус 0,3 процента в 2009 году до 5,2 процента в 2010 году, торговле и общественном питании - с 16,7 до 18,6 процента соответственно, жилищно-коммунальном хозяйстве - с 2 до 2,3 процента соответственно. В ряде отраслей (электроэнергетика, промышленность строительных материалов, химическая и нефтехимическая промышленность, топливная промышленность, связь, транспорт, строительство) отмечалось снижение уровня рентабельности.

В 2010 году рентабельными (по реализации продукции) были 84 процента организаций, учитываемых Национальным статистическим комитетом в текущем порядке. Вместе с тем доля нерентабельных и низкорентабельных организаций (с рентабельностью от 0 до 5 процентов) увеличилась с 47,4 процента в 2009 году до 48,2 процента в 2010 году.

Удельный вес организаций, получивших чистый убыток по итогам 2010 года, в их общем количестве составил 4,9 процента против 6,2 процента в 2009 году. Сумма чистого убытка убыточных организаций снизилась до 1 трлн. рублей, что на 20,9 процента меньше, чем в 2009 году.

Просроченная кредиторская задолженность на 1 января 2011 г. составила 6,2 трлн. рублей (10,8 процента всего объема кредиторской задолженности против 12,4 процента на 1 января 2010 г.) и по сравнению с началом 2010 года увеличилась на 2,3 процента. Просроченная дебиторская задолженность на 1 января 2011 г. составила 7,4 трлн. рублей (14,9 процента всего объема дебиторской задолженности против 17 процентов на 1 января 2010 г.) и по сравнению с началом 2010 года выросла на 2 процента.

Численность безработных, официально зарегистрированных в органах государственной службы занятости, на конец декабря 2010 г. составила 33,1 тыс. человек и снизилась по сравнению с началом 2010 года на 7,2 тыс. человек (на 17,9 процента). Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,7 процента от экономически активного населения (на конец декабря 2009 г. - 0,9 процента). В режиме вынужденной неполной занятости в 2010 году работало 154,5 тыс. человек, то есть 4,5 процента среднемесячной численности (в 2009 году - 10,1 процента).

Численность занятых в экономике по сравнению с 2009 годом увеличилась на 0,2 процента.

Ускорение роста экономики Республики Беларусь в 2010 году обусловило увеличение налогооблагаемой базы и, как следствие, увеличение доходов республиканского и местных бюджетов. За 2010 год доходы консолидированного бюджета Республики Беларусь выросли на 3,8 процента и составили 48,8 трлн. рублей (29,9 процента к ВВП против 34,2 процента в 2009 году <*>).

В 2010 году расходы консолидированного бюджета составили 53 трлн. рублей, что на 7,9 процента больше, чем в 2009 году (32,5 процента к ВВП против 35,7 процента к ВВП в 2009 году <*>) (приложение 1.2).

В результате консолидированный бюджет был исполнен с дефицитом в размере 4208 млрд. рублей (2,6 процента к ВВП против 1,5 процента к ВВП в 2009 году). Основная доля расходов консолидированного бюджета была направлена на финансирование социальной сферы (40,6 процента) и отраслей экономики (23,4 процента).

Доходы республиканского бюджета <*> составили 30,3 трлн. рублей (18,6 процента к ВВП), что на 8,3 процента меньше, чем в 2009 году. Расходы республиканского бюджета <*> профинансированы на сумму 34,3 трлн. рублей (21 процент к ВВП), что на 8,3 процента больше, чем в 2009 году. Дефицит республиканского бюджета сложился на уровне 2,4 процента к ВВП.

Государственный долг (без учета долга органов местного управления и самоуправления) на 1 января 2011 г. составил 23,5 процента к ВВП. При этом отношение внешнего государственного долга к ВВП за 2010 год увеличилось на 1,4 процентного пункта и на 1 января 2011 г. достигла 17,8 процента к ВВП, а отношение внутреннего государственного долга к ВВП осталось без изменений на уровне 5,7 процента к ВВП (приложение 1.3).

Прирост индекса потребительских цен в отчетном году составил 9,9 процента (декабрь 2010 г. к декабрю 2009 г.) против 10,1 процента в 2009 году (приложение 1.4).

Цены на продовольственные и непродовольственные товары повысились на 13,1 и 7,4 процента против 9,4 и 10,1 процента соответственно в 2009 году. Тарифы на услуги выросли на 6 процентов (в 2009 году - на 11,9 процента).

Цены производителей промышленной продукции увеличились на 18,8 процента против 11,1 процента в 2009 году. Цены на инвестиционные товары возросли на 10,5 процента, на промежуточные товары - на 25,4 процента, на потребительские товары - на 13,4 процента.

--------------------------------

<*> В связи с тем, что с 1 января 2010 г. в консолидированный и республиканский бюджеты не входят средства Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, данные за 2009 год приведены в сопоставимом виде.

1.2. Финансовый сектор

1.2.1. Банковский сектор

1.2.1.1. Институциональные характеристики

На 1 января 2011 г. банковский сектор включал 31 банк. Его филиальная сеть за отчетный год сократилась с 264 до 226 филиалов, что обусловлено оптимизацией банками своих региональных структур.

На территории Республики Беларусь находились 8 представительств иностранных банков, в том числе Российской Федерации, Литвы, Латвии, Германии, а также представительство Межгосударственного банка.

Иностранный капитал присутствовал в уставных фондах 26 банков. При этом в 23 банках доля участия иностранных инвесторов в уставном фонде превышает 50 процентов (в 9 из них он составлял 100 процентов).

В стадии ликвидации находилось открытое акционерное общество "Джем-Банк".

Совокупный зарегистрированный уставный фонд банков на 1 января 2011 г. составил 12,02 трлн. рублей, увеличившись за 2010 год на 2,46 трлн. рублей (на 25,7 процента). Данный прирост в основном был обеспечен внесением государством в декабре 2010 г. 2,06 трлн. рублей в уставные фонды контролируемых им банков.

Характерными особенностями институционального развития банков в 2010 году явились:

уменьшение доли иностранных банков <*> в совокупном уставном фонде банков с 28,9 до 25,1 процента. Удельный вес таких банков в совокупном нормативном капитале снизился с 34,4 до 32,7 процента. При этом в активах банковского сектора доля банков, контролируемых нерезидентами, увеличилась с 26,4 до 27,3 процента. В уставных фондах белорусских банков участвует капитал из России, Кипра, Австрии, Украины, Великобритании, Нидерландов, Швейцарии, Люксембурга, Казахстана, Латвии, Ирана, Ирландии и других стран;

уменьшение доли банков, контролируемых резидентами частной формы собственности, в совокупном уставном фонде банковского сектора с 1,6 до 1,4 процента. Число таких банков сократилось с 5 до 4 (за счет присоединения открытого акционерного общества "БЕЛОРУССКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ БАНК" к открытому акционерному обществу "Технобанк"). Удельный вес таких банков в активах банковского сектора снизился с 1,2 до 1 процента, в совокупном нормативном капитале - с 2,1 до 2 процентов;

увеличение доли банков, контролируемых государством, в совокупном уставном фонде банковского сектора с 69,5 до 73,4 процента. Доля таких банков в активах банковского сектора сократилась с 72,4 до 71,7 процента, в совокупном нормативном капитале выросла с 63,5 до 65,4 процента.

--------------------------------

<*> Иностранные банки - банки, в которых доля иностранных инвесторов в уставных фондах превышает 50 процентов.

Доля участия Государственного комитета по имуществу в уставных фондах 8 банков на 1 января 2011 г. составила 7,17 трлн. рублей (59,6 процента).

На 1 января 2011 г. рейтинги международных рейтинговых агентств имели 10 банков, причем 8 банкам рейтинги присвоены агентством Fitch Ratings, 6 банкам - агентством Moody's Investors Service и 2 банкам - агентством Standard & Poor's. Как правило, банкам присваиваются рейтинги, максимально возможные при суверенном рейтинге, который имеет Республика Беларусь в настоящее время. В большинстве случаев международные рейтинговые агентства в отчетном периоде подтвердили свои оценки белорусских банков.

1.2.1.2. Структура активов (пассивов) банков

В 2010 году продолжился рост активов (пассивов) банков при изменении их структуры.

Активы (пассивы) банковского сектора (с учетом ликвидируемых банков) выросли на 44,26 трлн. рублей (на 53,2 процента против 31,4 процента в 2009 году) и на 1 января 2011 г. составили 127,54 трлн. рублей. В объеме активов (пассивов) на начало 2011 года преобладали средства в национальной валюте, удельный вес которых на 1 января 2011 г. составил 70,5 процента (на начало 2010 года - 69,3 процента).

Отношение активов (пассивов) банков к ВВП повысилось на конец 2010 года до 78,3 процента против 60,6 процента на начало 2010 года, в среднегодовом исчислении - до 60,3 с 53,1 процента (приложение 1.5).

Основным направлением размещения средств банков являлись кредиты юридическим и физическим лицам (приложение 1.6 и 1.7). На 1 января 2011 г. удельный вес требований банков к экономике в активах банков составил 72,8 процента (на 1 января 2010 г. - 79,7 процента). Требования банков к экономике увеличились на 26,49 трлн. рублей (на 39,9 процента) при предусмотренном в Основных направлениях показателе 36 - 40 процентов и на 1 января 2011 г. достигли 92,87 трлн. рублей. В национальной валюте требования возросли на 26,14 трлн. рублей (на 56,6 процента) до 72,35 трлн. рублей, в иностранной валюте - сократились на 205,6 млн. долларов США (на 2,9 процента) до 6,8 млрд. долларов США (приложение 1.8).

Прирост требований банков к экономике в реальном выражении в среднем за 2010 год по отношению к 2009 году составил 22,4 процента при увеличении реального ВВП на 7,6 процента. Отношение требований банков к экономике на 1 января 2011 г. к ВВП увеличилось до 57 процентов против 48,3 процента на начало 2010 года, в среднегодовом исчислении - с 41,1 до 46,8 процента.

Задолженность секторов экономики по банковским кредитам за 2010 год возросла на 25,17 трлн. рублей (на 39,5 процента), в том числе в национальной валюте - на 24,72 трлн. рублей (на 55,2 процента), в иностранной валюте сократилась на 152 млн. долларов США (на 2,3 процента). На 1 января 2011 г. доля рублевых кредитов в общем объеме кредитов достигла 78,3 процента против 70,4 процента на начало 2010 года.

Отношение кредитов банков к экономике к ВВП на 1 января 2011 г. увеличилось до 54,5 процента против 46,3 процента на начало 2010 года.

В кредитном портфеле банков опережающими темпами (на 45,4 процента) росли долгосрочные кредиты, из которых 80,4 процента составили кредиты в национальной валюте. Доля долгосрочных кредитов в общем объеме задолженности по банковским кредитам на 1 января 2011 г. составила 75 процентов (на начало 2010 года - 72 процента), в приросте объема задолженности за 2010 год - 82,6 процента (за 2009 год - 70 процентов).

На 1 января 2011 г. в активах банков преобладали требования к юридическим лицам (54,9 процента). Объем требований к юридическим лицам за отчетный год возрос на 19,76 трлн. рублей (на 39,3 процента) и на 1 января 2011 г. составил 70,06 трлн. рублей.

Значительный объем средств направлялся банками на кредитование физических лиц. Требования к населению на начало 2011 года достигли 22,81 трлн. рублей и увеличились на 6,74 трлн. рублей (на 41,9 процента), составив 15,2 процента в приросте и 17,9 процента в активах банков.

Задолженность физических лиц по потребительским кредитам банков на 1 января 2011 г. сформировалась в объеме 6,72 трлн. рублей и за 2010 год увеличилась на 1,16 трлн. рублей (на 20,8 процента). Ее доля в кредитах банков населению составила 29,6 процента против 34,8 процента на начало 2010 года.

Задолженность физических лиц по кредитам на финансирование недвижимости на начало 2011 года достигла 15,97 трлн. рублей и за отчетный год увеличилась на 5,57 трлн. рублей (на 53,6 процента). Удельный вес льготных кредитов на строительство и приобретение жилья в общем объеме кредитной задолженности населения на финансирование недвижимости составил 81,2 процента. Льготирование процентных ставок осуществлялось за счет бюджетных средств.

За 2010 год банки выдали кредитов в национальной и иностранной валютах на сумму 119,04 трлн. рублей, превысив объем выданных за 2009 год кредитов на 39,52 трлн. рублей (на 49,7 процента). Опережающими темпами росли долгосрочные кредиты. Долгосрочных кредитов за 2010 год выдано на 88,1 процента больше, чем в 2009 году, краткосрочных кредитов - на 35,5 процента. При этом доля долгосрочных кредитов в общем объеме выданных кредитов увеличилась на 7 процентных пунктов (до 33,9 процента). Наиболее интенсивно происходило кредитование строительства (на 60,4 процента больше, чем в 2009 году), сельского хозяйства (на 48,2 процента), торговли и общественного питания (на 40,1 процента), промышленности (на 35,5 процента), жилищного и коммунального хозяйства (на 30,2 процента).

В кредитах, выданных банками за 2010 год, доминировали рублевые кредиты (68,5 процента против 67,9 процента за 2009 год).

В соответствии с данными отчетности по капитальному строительству Национального статистического комитета в 2010 году в основной капитал было инвестировано кредитных ресурсов на сумму 17,4 трлн. рублей (32,1 процента от общего объема капитальных вложений против 26,4 процента в 2009 году). При этом объем кредитов, выданных банками страны (включая кредиты по иностранным кредитным линиям), составил 16,1 трлн. рублей (29,8 процента от общего объема капитальных вложений против 25,6 процента в 2009 году), кредитов иностранных банков - 1,3 трлн. рублей (2,3 и 0,8 процента соответственно). Кредиты, освоенные в жилищном строительстве, в 2010 году составили 6,4 трлн. рублей, а их доля в объеме капитальных вложений данной отрасли - 53,7 процента (в 2009 году - 48,6 процента).

Банки принимали активное участие в кредитной поддержке организаций, реализующих государственные программы и мероприятия. На цели, определенные в государственных программах, банки выдали кредитов в объеме 17,8 трлн. рублей, что на 22,8 процента больше, чем в 2009 году. При этом доля указанных кредитов в общем объеме требований банков к экономике в 2010 году снизилась по отношению к 2009 году на 3,1 процентного пункта.

Кредитованию экономики в отчетном году во многом способствовало активное привлечение банками средств населения, юридических лиц и нерезидентов (приложение 1.9).

На 1 января 2011 г. размер привлеченных банками средств физических лиц, включая депозиты и сберегательные сертификаты, составил 22,97 трлн. рублей. Наибольшую часть объема средств населения составляли депозиты. В соответствии с Основными направлениями рост депозитов населения предусмотрен в размере 5,6 - 7,2 трлн. рублей. Фактически депозиты физических лиц за 2010 год выросли на 4,8 трлн. рублей (на 26,5 процента), в том числе рублевые - на 1,8 трлн. рублей (на 22,4 процента), в иностранной валюте - на 0,84 млрд. долларов США (на 23,7 процента). В составе средств физических лиц опережающими темпами (в 4,3 раза) увеличивались сберегательные сертификаты.

Вместе с тем в 2010 году получила активное развитие такая форма сбережений населения, как облигации банков для физических лиц. Так, рост вложений в указанные облигации населением за 2010 год составил 0,6 трлн. рублей (266,9 процента).

Таким образом, объем привлеченных средств населения, включая средства нерезидентов, сберегательные сертификаты и облигации, вклады (депозиты) драгоценных металлов, за 2010 год увеличился на 5,6 трлн. рублей (на 29,7 процента).

В привлеченных ресурсах банков средства юридических лиц на 1 января 2011 г. сложились в объеме 23,02 трлн. рублей и за 2010 год возросли на 6,51 трлн. рублей (на 39,4 процента). В их составе депозиты юридических лиц увеличились на 5,46 трлн. рублей (на 37,4 процента), в том числе в белорусских рублях - на 2,56 трлн. рублей (на 30 процентов), в иностранной валюте - на 870,3 млн. долларов США (на 41 процент).

Привлечение банками денежных средств из-за рубежа обусловило увеличение чистых обязательств банков перед нерезидентами на 6,7 трлн. рублей (в 2,1 раза), в том числе в иностранной валюте - на 1,87 млрд. долларов США (в 1,9 раза).

В целом формирование пассивов банков обеспечивалось преимущественно резидентами, удельный вес средств которых в приросте пассивов банковского сектора за 2010 год составил 74,8 процента (за 2009 год - 74,9 процента), в объеме пассивов на 1 января 2011 г. - 72,1 процента (на 1 января 2010 г. - 70,6 процента). В пассивах банков средства резидентов увеличились на 33,1 трлн. рублей (на 56,3 процента), средства нерезидентов - на 7,04 трлн. рублей (на 69,4 процента), прочие пассивы - на 4,12 трлн. рублей (на 28,7 процента).

1.2.1.3. Эффективность и устойчивость банковского сектора

Объем нормативного капитала банков на 1 января 2011 г. составил 17,63 трлн. рублей, увеличившись за отчетный год на 31,5 процента (при предусмотренном в Основных направлениях показателе 24 - 25 процентов). В среднегодовом исчислении по отношению к ВВП нормативный капитал увеличился с 8,8 до 8,9 процента. Основными источниками прироста нормативного капитала за 2010 год стали увеличение совокупного уставного фонда банковского сектора и прибыль банков, полученная по итогам 2010 года.

Прибыль банков составила 1,71 трлн. рублей, что почти в 1,6 раза превысило уровень 2009 года. Определяющим фактором роста прибыли явилось увеличение объема активных операций.

Существенный прирост прибыли банков также был обеспечен ростом эффективности деятельности банковского сектора. Так, показатели рентабельности банковского сектора по итогам работы за 2010 год сложились на уровне:

рентабельность активов - 1,7 процента (за 2009 год - 1,4 процента);

рентабельность нормативного капитала - 11,8 процента (за 2009 год - 8,9 процента).

За отчетный год отрицательный финансовый результат имело лишь закрытое акционерное общество "Онербанк".

Безопасность функционирования банков на 1 января 2011 г. характеризовалась следующими параметрами:

достаточность нормативного капитала банков (соотношение размера нормативного капитала и рисков, принимаемых на себя банком) - 20,5 процента (при установленном минимальном пруденциальном нормативе для отдельного банка 8 процентов);

отношение ликвидных активов к суммарным активам - 29,2 процента (при установленном нормативе не менее 20 процентов);

краткосрочная ликвидность (отношение фактической ликвидности к требуемой) - 3,4 (при установленном нормативе не менее 1);

мгновенная ликвидность (отношение активов до востребования к пассивам до востребования) - 450,1 процента (при установленном нормативе не менее 20 процентов);

текущая ликвидность (отношение текущих активов к текущим пассивам) - 225,3 процента (при установленном нормативе не менее 70 процентов).

Национальным банком проводилась системная работа по мониторингу и контролю качества активов на основе анализа поступающей отчетности банков и в ходе проведения проверок на местах.

Основное внимание при проведении комплексных проверок уделялось деятельности банков по обеспечению ликвидного функционирования и поддержанию адекватного уровня кредитного риска.

Активы, подверженные кредитному риску, выросли за 2010 год на 33,3 процента и на 1 января 2011 г. составили 95,14 трлн. рублей.

Проблемные активы (активы, классифицированные по III, IV и V группам риска) на 1 января 2011 г. составили 3,38 трлн. рублей, увеличившись с начала 2010 года на 12 процентов. Активы, отнесенные к III группе риска, составили 2,78 трлн. рублей (82,3 процента от общей суммы проблемных активов), к IV группе риска - 0,48 трлн. рублей (14,1 процента), к V группе риска - 0,12 трлн. рублей (3,6 процента).

Доля проблемных активов в активах, подверженных кредитному риску, сократилась по банковскому сектору с 4,24 процента на 1 января 2010 г. до 3,55 процента на 1 января 2011 г. (Основными направлениями на отчетный год предусматривалась величина данного показателя на уровне, не превышающем 10 процентов).

В 2010 году в активах, подверженных кредитному риску, доминировали кредитная задолженность юридических лиц (кроме банков), кредиты физическим лицам, средства, размещенные в банках. Доля проблемных кредитов в кредитах, выданных юридическим лицам, на 1 января 2011 г. составила 4,81 процента, в кредитах физическим лицам - 0,52 процента, в кредитах банкам - 0,97 процента.

При этом объем проблемной (пролонгированной и просроченной) задолженности за 2010 год вырос на 3,6 процента и на 1 января 2011 г. составил 0,68 трлн. рублей. Доля проблемной задолженности в общей сумме кредитной задолженности по банковскому сектору снизилась с 0,95 процента на 1 января 2010 г. до 0,64 процента на 1 января 2011 г.

С учетом динамики нормативов безопасного функционирования сложившийся к концу 2010 года уровень устойчивости банковского сектора в целом можно охарактеризовать как достаточный для противостояния в краткосрочном периоде возможному воздействию негативных событий.

1.2.2. Финансовые рынки

1.2.2.1. Валютный рынок

Оборот внутреннего валютного рынка в 2010 году по сравнению с 2009 годом снизился на 31,7 процента и составил 112 млрд. долларов США, в том числе оборот внебиржевого рынка - на 44,4 процента (76,4 млрд. долларов США). При этом оборот биржевого рынка увеличился на 50,4 процента (до 21,2 млрд. долларов США), наличного рынка - на 15,1 процента (до 14,4 млрд. долларов США). Ухудшение состояния платежного баланса страны привело к превышению спроса на иностранную валюту над ее предложением на внутреннем валютном рынке со стороны юридических и физических лиц.

Предложение иностранной валюты юридическими лицами - резидентами увеличилось на 15,4 процента и составило 15,1 млрд. долларов США, спрос - на 31,5 процента и 22 млрд. долларов США соответственно. В результате опережающих темпов роста спроса на иностранную валюту над ее предложением объем чистой покупки иностранной валюты в данном сегменте валютного рынка увеличился с 3,6 млрд. долларов США в 2009 году до 6,9 млрд. долларов США в 2010 году (приложение 1.10).

Основной объем покупки иностранной валюты субъектами хозяйствования - резидентами в 2010 году был направлен на погашение кредитов, закупку сырья и материалов, закупку оборудования и комплектующих, оплату топливно-энергетических ресурсов. Всего на данные цели было использовано 82,7 процента купленной валюты против 81,2 процента в 2009 году.

Предложение иностранной валюты населением увеличилось на 10,5 процента и составило 6,8 млрд. долларов США, спрос - на 19 процентов и 8,3 млрд. долларов США соответственно (приложение 1.11). Чистый спрос населения на иностранную валюту в 2010 году сложился в размере 1,5 млрд. долларов США против 0,8 млрд. долларов США в 2009 году.

Операции нерезидентов на внутреннем валютном рынке в 2010 году характеризовались увеличением предложения в 2,5 раза (до 2,7 млрд. долларов США) при одновременном росте спроса в 2 раза (до 2,1 млрд. долларов США). Объем чистого предложения нерезидентами иностранной валюты составил 671,6 млн. долларов США против 65,3 млн. долларов США в 2009 году. Увеличение чистого предложения было связано с проведением в ноябре 2010 г. сделки СВОП с Народным Банком Китая в размере 6 млрд. юаней, что эквивалентно 900 млн. долларов США.

В 2010 году чистая продажа иностранной валюты банками-резидентами составила 481,1 млн. долларов США против 782,1 млн. долларов США в 2009 году.

Большинство операций с иностранной валютой на валютном рынке осуществлялось в долларах США (57,8 процента). По сравнению с 2009 годом доля этой валюты уменьшилась на 7,5 процентного пункта при росте удельного веса евро с 27,9 до 31,9 процента. Доля российского рубля на валютном рынке Республики Беларусь увеличилась с 6,8 до 9,4 процента. Объем операций с другими иностранными валютами оставался незначительным: их доля составила 1 процент, увеличившись на 0,9 процентного пункта по сравнению с уровнем 2009 года.

1.2.2.2. Рынок межбанковских кредитов

В 2010 году межбанковские кредиты в национальной валюте оставались одним из основных инструментов регулирования ликвидности банков. Участниками данного сегмента денежного рынка выступали 31 коммерческий банк-резидент и банки-нерезиденты.

На 1 января 2011 г. на межбанковские кредиты (не включая сделки РЕПО) приходилось по 1,9 процента рублевых активов и пассивов банков (на 1 января 2010 г. - по 3,53 процента).

В течение отчетного года ситуация на рублевом межбанковском рынке кредитов (далее - МБК) в целом характеризовалась умеренным дефицитом ликвидности. Объем операций, совершенных банками на МБК, составил 109,84 трлн. рублей (в 2009 году - 88,62 трлн. рублей). Структура МБК не претерпела существенных изменений: по-прежнему более 80 процентов составляли однодневные межбанковские кредиты. Удельный вес операций с банками-нерезидентами на МБК немного снизился и составил 2,3 процента (в 2009 году - 3 процента, в 2008 году - 1 процент).

Банки продолжили практику привлечения (размещения) ресурсов на МБК в белорусских рублях посредством сделок РЕПО. Удельный вес сделок РЕПО в общем объеме сделок, заключенных на МБК, в среднем по остатку задолженности в 2010 году составил 29 процентов против 34 процентов в 2009 году. Снижение указанного показателя связано с улучшением ситуации на денежном рынке, нестабильность которого в 2009 году стимулировала банки работать в обеспеченном сегменте МБК, хеджируя риски посредством размещения ресурсов под залог ликвидных ценных бумаг.

Уровень процентных ставок на МБК рынке формировался под воздействием проводимой Национальным банком монетарной политики.

Относительная стабилизация ситуации на денежном рынке позволила Национальному банку в 2010 году начать осуществлять плавное снижение процентных ставок по операциям регулирования ликвидности и приблизить ставку на однодневном МБК к уровню ставки рефинансирования. В результате средневзвешенная процентная ставка на однодневном МБК снизилась с 18,2 процента годовых в январе 2010 г. до 10,5 процента годовых в декабре 2010 г. В целом процентная ставка по однодневному рублевому межбанковскому кредиту находилась в рамках диапазона, задаваемого процентными ставками по постоянно доступным инструментам (кредит овернайт, СВОП и депозит овернайт) (приложение 1.12).

1.2.2.3. Рынок государственных ценных бумаг

В 2010 году Министерство финансов не проводило размещение государственных ценных бумаг Республики Беларусь, номинированных в белорусских рублях, кроме переоформления задолженности по кредитам Национального банка Правительству в государственные ценные бумаги на сумму 95 млрд. рублей в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 25 августа 2004 г. N 1014/17 "О реструктуризации задолженности Правительства Республики Беларусь по кредитам Национального банка Республики Беларусь, отнесенным на внутренний государственный долг, в государственные долгосрочные облигации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 137, 5/14712).

В 2010 году на погашение ранее эмитированных государственных долгосрочных облигаций Министерством финансов направлено 392,6 млрд. рублей (по номинальной стоимости - 446,7 млрд. рублей).

Таким образом, объем государственных облигаций в обращении уменьшился на 351,7 млрд. рублей (на 16,6 процента) и на 1 января 2011 г. составил 1,76 трлн. рублей по номиналу. При этом требования банков к Правительству, выраженные в ценных бумагах, номинированных в белорусских рублях, уменьшились на 22,6 процента (на 393,1 млрд. рублей) по балансовой стоимости и на 1 января 2011 г. составили 1,34 трлн. рублей.

На 1 января 2011 г. к участию во вторичных торгах по государственным ценным бумагам и краткосрочным облигациям Национального банка были допущены 27 банков и 13 небанковских профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Суммарный объем торгов государственными ценными бумагами в системе открытого акционерного общества "Белорусская валютно-фондовая биржа" (далее - ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа") в 2010 году составил 17,51 трлн. рублей, уменьшившись более чем в 2 раза по сравнению с 2009 годом. В биржевой системе заключено около 10,4 тыс. сделок (в 2009 году - 15,6 тыс. сделок).

Средневзвешенный уровень доходности по сделкам "до погашения" сложился на следующем уровне: с государственными долгосрочными облигациями с процентным доходом - 12,8 процента годовых, с государственными долгосрочными облигациями с дисконтным доходом - 14 процентов годовых. Средневзвешенная ставка РЕПО (независимо от срока РЕПО) по сделкам с государственными долгосрочными облигациями с процентным доходом и государственными долгосрочными облигациями с дисконтным доходом составила 11,9 процента годовых.

1.2.2.4. Рынок корпоративных ценных бумаг

В 2010 году продолжалось совершенствование законодательства, регулирующего рынок корпоративных ценных бумаг, в целях либерализации условий привлечения ресурсов с использованием инструментов указанного рынка, минимизации затрат, связанных с выпуском и обращением корпоративных ценных бумаг, снятия ограничений, делавших непривлекательным для организаций выпуск корпоративных ценных бумаг, защиты прав и интересов инвесторов.

Принятые меры позволили активизировать процессы самостоятельного привлечения организациями инвестиций и обеспечить существенный рост находящихся в обращении корпоративных ценных бумаг. В результате структура рынка ценных бумаг претерпела значительные изменения, которые выразились в сокращении доли рынка государственных ценных бумаг и соответствующем ее замещении корпоративными ценными бумагами и облигациями местных исполнительных и распорядительных органов.

По данным Министерства финансов, в 2010 году объем зарегистрированной эмиссии акций акционерных обществ составил 18,6 трлн. рублей и по сравнению с 2009 годом вырос почти в 2 раза (на 9,4 трлн. рублей).

Объем находящихся в обращении акций действующих эмитентов за 2010 год вырос на 45,2 процента и на 1 января 2011 г. достиг 59 трлн. рублей (36,2 процента к ВВП), на 1 января 2010 г. данный показатель составлял 40,6 трлн. рублей (29,6 процента к ВВП).

В 2010 году было зарегистрировано 394 выпуска корпоративных облигаций 145 эмитентов, в том числе 20 банков и 125 небанковских организаций (в 2009 году - 53 эмитента), на сумму 15,2 трлн. рублей, что почти в 2 раза больше объема эмиссии в 2009 году. При этом объем эмиссии облигаций банков увеличился с 7,3 трлн. рублей в 2009 году до 12,4 трлн. рублей в 2010 году. Вместе с тем доля облигаций банков в общем объеме эмиссии сократилась с 94,2 процента в 2009 году до 81,3 процента в 2010 году, что свидетельствует об активизации выпуска облигаций небанковскими организациями.

На 1 января 2011 г. в обращении находилось 502 выпуска корпоративных облигаций 154 эмитентов (20 банков, 134 небанковские организации) на сумму 13,7 трлн. рублей (8,4 процента к ВВП). На 1 января 2010 г. данный показатель составлял 8,2 трлн. рублей (6 процентов к ВВП). Таким образом, объем корпоративных облигаций в обращении за 2010 год увеличился на 66,8 процента. Объем облигаций банков составил 10 трлн. рублей (72,8 процента общего объема находящихся в обращении корпоративных облигаций), на 1 января 2010 г. данный показатель сложился в размере 7,6 трлн. рублей (92,6 процента).

В отчетном году было зарегистрировано 124 выпуска облигаций 54 местных исполнительных и распорядительных органов на сумму 5,8 трлн. рублей. На 1 января 2011 г. объем указанных облигаций, находящихся в обращении, составил 5,3 трлн. рублей, что превысило показатель на 1 января 2010 г. в 4 раза.

За 2010 год на ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" было осуществлено первичное размещение корпоративных облигаций на сумму 1,2 трлн. рублей. Средневзвешенная доходность по сделкам на первичном рынке составила 13,7 процента годовых.

Суммарный объем вторичных биржевых торгов в 2010 году с акциями составил 0,3 трлн. рублей (в 2009 году - 0,1 трлн. рублей), с корпоративными облигациями - 3,4 трлн. рублей (в 2009 году - 2,8 трлн. рублей), с облигациями местных исполнительных и распорядительных органов - 2 трлн. рублей. Средневзвешенная доходность на вторичном рынке составила 14 процентов годовых при 15,5 процента годовых в 2009 году, в том числе по облигациям банков - 13,2 процента годовых, по облигациям небанковских организаций - 16,5 процента годовых, по облигациям местных исполнительных и распорядительных органов - 5 процентов годовых.

На внебиржевом рынке ценных бумаг в 2010 году было заключено 10,3 тыс. сделок купли-продажи ценных бумаг на сумму 5,1 трлн. рублей.

1.2.2.5. Фонды банковского управления

С целью создания и развития в Республике Беларусь институтов коллективных инвестиций утвержден Указ Президента Республики Беларусь от 3 марта 2010 г. N 131 "О проведении эксперимента по созданию фондов банковского управления" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 58, 1/11467), которым определены условия создания и законодательный механизм объединения банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь денежных средств и (или) ценных бумаг в фонд банковского управления, а также перечень финансовых инструментов, в которые могут быть инвестированы средства фонда. Для стимулирования развития данной формы коллективных инвестиций предусмотрено освобождение от налогообложения доходов (прибыли) вверителей, полученных от участия в фондах банковского управления. Расширен перечень финансовых инструментов, в которые банки могут инвестировать денежные средства вверителей (размещение во вклады (депозиты), предоставление межбанковских кредитов и проведение операций с ценными бумагами, производными ценными бумагами, валютными ценностями и драгоценными металлами).

Поскольку фонды банковского управления являются совершенно новым инструментом привлечения средств, для более детального изучения положительных и отрицательных сторон данного инструмента было принято решение не распространять нормы названного Указа на все банки, а провести эксперимент на базе открытого акционерного общества "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк" (далее - ОАО "Белинвестбанк") и "Приорбанк" открытого акционерного общества в период с 1 мая 2010 г. по 31 декабря 2012 г. После анализа результатов эксперимента будет рассмотрена целесообразность распространения данной практики на все банки.

В сентябре 2010 г. согласно постановлению Правления Национального банка от 23 сентября 2010 г. N 397 "О регистрации инвестиционной декларации и правил фонда банковского управления "Капитал" доверительного управляющего фондом ОАО "Белинвестбанк" были зарегистрированы инвестиционная декларация и правила первого в Республике Беларусь фонда банковского управления "Капитал", доверительным управляющим которого является ОАО "Белинвестбанк". В период первичного присоединения к данному фонду присоединились 11 вверителей, из них 10 юридических лиц и 1 индивидуальный предприниматель. Общая сумма переданных в фонд денежных средств составила 325 млн. рублей.

1.3. Платежный баланс и валовой внешний долг

В 2010 году формирование платежного баланса Республики Беларусь находилось под воздействием разнонаправленных условий. С одной стороны, наблюдалось постепенное восстановление внешнего спроса в результате возобновления экономического роста в странах - основных торговых партнерах, что в совокупности с мерами экономической политики привело к значительному увеличению физических объемов неэнергетического экспорта. С другой стороны, ухудшение условий внешней торговли энергетическими товарами оказало значительное негативное воздействие на состояние внешней торговли.

В целом по итогам 2010 года сальдо текущего счета платежного баланса сложилось отрицательным в размере 8,5 млрд. долларов США (в 2009 году - минус 6,4 млрд. долларов США). По операциям с капиталом и финансовым операциям в экономику на чистой основе привлечено 7,4 млрд. долларов США, что ниже уровня 2009 года на 10,7 процента (на 0,9 млрд. долларов США). В итоге с учетом статистических расхождений сальдо платежного баланса сформировалось с дефицитом в размере 0,8 млрд. долларов США (приложения 1.13 и 1.14).

Негативное влияние на общий баланс и счет текущих операций оказала динамика экспортно-импортных операций с товарами и услугами. Сальдо внешней торговли товарами сложилось отрицательным в размере 9,1 млрд. долларов США, что составило 131,1 процента к уровню 2009 года. Ухудшение сальдо внешней торговли энергоносителями обеспечило 76,5 процента снижения торгового баланса (на 1,7 млрд. долларов США). При этом сальдо внешней торговли неэнергетическими товарами в 2010 году по сравнению с 2009 годом ухудшилось на 0,5 млрд. долларов США (на 14,1 процента), обеспечив 23,5 процента снижения торгового баланса.

Экспорт товаров составил 25,3 млрд. долларов США, что на 4 млрд. долларов США (на 18,7 процента) выше уровня 2009 года. Физический объем экспорта вырос на 2,5 процента при увеличении средних цен на 15,5 процента. Импорт товаров составил 34,5 млрд. долларов США, что на 6,1 млрд. долларов США (на 21,7 процента) выше уровня 2009 года. Его физический объем вырос на 7,7 процента, а средние цены увеличились на 13,3 процента.

Экспорт неэнергетических товаров составил 18,4 млрд. долларов США (136,3 процента к уровню 2009 года). Частичное восстановление внешнего спроса в странах - основных торговых партнерах, а также рост ценовой конкурентоспособности отечественной продукции вследствие снижения реального эффективного обменного курса белорусского рубля способствовали наращиванию физических объемов неэнергетического экспорта в 2010 году. Прирост физических объемов экспорта неэнергетических товаров составил 25,9 процента при увеличении средних цен на 8 процентов. В результате физические объемы неэнергетического экспорта приблизились к докризисному уровню, составив в декабре 2010 г. 95,7 процента к уровню июня 2008 г.

По укрупненным группам товаров наиболее высокие темпы роста экспорта наблюдались по инвестиционным товарам (141,1 процента). При этом физический объем экспорта по этой группе увеличился на 42 процента при снижении средней цены на 0,6 процента. Прирост экспорта промежуточных неэнергетических и потребительских товаров составил 32,2 и 33,4 процента соответственно. Рост экспорта промежуточных неэнергетических товаров был обеспечен преимущественно за счет роста физических объемов (на 23,9 процента), в то время как потребительских товаров - за счет роста цен (на 18,2 процента).

Импорт неэнергетических товаров составил 22,5 млрд. долларов США (131,7 процента к уровню 2009 года). Прирост физических объемов неэнергетического импорта в 2010 году по сравнению с 2009 годом составил 26,4 процента. При этом прирост средних цен неэнергетического импорта сложился на уровне 4,5 процента. В результате физические объемы импорта неэнергетических товаров в декабре 2010 г. составили 130,9 процента к уровню июня 2008 г.

По укрупненным группам товаров наиболее высокие темпы роста импорта наблюдались по промежуточным неэнергетическим товарам (140 процентов). При этом физический объем импорта по этой группе увеличился на 28,9 процента, средняя цена - на 8,6 процента. Прирост импорта инвестиционных и потребительских товаров составил 23,3 и 22,3 процента соответственно и был обеспечен прежде всего за счет роста физических объемов на 27,4 и 21,9 процента соответственно.

Экспорт энергетических товаров в 2010 году снизился на 11,7 процента по сравнению с 2009 годом, составив 6,9 млрд. долларов США, в то время как импорт увеличился на 6,6 процента и составил 12 млрд. долларов США. В результате наблюдался рост дефицита внешней торговли энергоресурсами на 49,1 процента (на 1,7 млрд. долларов США). Рост импорта энергетических товаров связан преимущественно с ростом стоимостных объемов импорта природного газа на 1,4 млрд. долларов США в связи с приростом физических объемов на 22,4 процента и цены на 27 процентов. Отрицательное сальдо внешней торговли нефтью и нефтепродуктами увеличилось на 0,3 млрд. долларов США по сравнению с 2009 годом.

Ценовые условия внешней торговли, измеряемые соотношением индексов роста цен экспорта к индексу роста цен импорта, после значительного ухудшения в 2009 году в 2010 году были в целом благоприятными (101,9 процента с учетом энергоносителей, 103,4 процента без учета энергоносителей), то есть рост цен экспорта опережал рост цен импорта.

Положительное сальдо по услугам составило 1,7 млрд. долларов США, увеличившись относительно 2009 года на 17,6 процента в результате прежде всего роста положительного сальдо транспортных услуг на 12 процентов (на 175,4 млн. долларов США). По транспортным услугам, составившим 67,1 процента в объеме экспорта услуг и 49,1 процента в объеме импорта услуг, наблюдался рост экспорта и импорта на 31,4 и 65,7 процента соответственно. Темпы роста экспорта других услуг превысили темпы роста импорта, составив 121 и 114,3 процента соответственно.

По факторным доходам сложилось отрицательное сальдо в размере 1,3 млрд. долларов США, которое превысило уровень дефицита в 2009 году на 19,8 процента. Чистое поступление по доходам от оплаты труда составило 128,7 млн. долларов США, чистые выплаты от операций с инвестициями - минус 1,5 млрд. долларов США (в 2009 году - 92,7 млн. долларов США и минус 1,2 млрд. долларов США соответственно). Увеличение чистых выплат доходов от инвестиций обусловлено ростом начислений прямым иностранным инвесторам на 14,6 процента (126,9 млн. долларов США), а также ростом процентных платежей по кредитам, привлеченным сектором государственного управления на 42,9 процента (на 64 млн. долларов США) и банками на 38,6 процента (на 64,2 млн. долларов США).

Сальдо текущих трансфертов (поступления на безвозмездной основе, в том числе денежные переводы физических лиц) сложилось положительным в сумме 267,1 млн. долларов США, превысив уровень 2009 года на 10,4 процента. При этом в страну поступило 907,4 млн. долларов США (на 91,7 процента больше, чем в 2009 году), а текущие трансферты, перечисленные нерезидентам, возросли на 176,7 процента и достигли 640,3 млн. долларов США.

Дефицит счета текущих операций был профинансирован за счет притока капитальных трансфертов и финансовых ресурсов, составившего 7,4 млрд. долларов США, что на 10,7 процента меньше, чем в 2009 году.

Счет операций с капиталом (капитальные трансферты, покупка-продажа непроизведенных нефинансовых активов) сложился положительным, обеспечив приток ресурсов в сумме 143,3 млн. долларов США, что на 10,3 процента ниже уровня 2009 года. Положительное сальдо по данной статье связано преимущественно с превышением ввоза денежных средств и имущества мигрантами, въезжающими на территорию Республики Беларусь, над вывозом аналогичных средств и имущества.

По финансовому счету платежного баланса в 2010 году наблюдалось уменьшение чистого притока иностранных инвестиций без учета операций с международными резервными активами на 10,7 процента (с 8,1 млрд. долларов США в 2009 году до 7,3 млрд. долларов США в 2010 году). При этом если по статьям прямых иностранных инвестиций и других инвестиций произошло сокращение чистого притока (на 0,5 и 1,6 млрд. долларов США соответственно), то по статье портфельных инвестиций - существенный рост (на 1,2 млрд. долларов США).

Уменьшение чистого притока прямых иностранных инвестиций в 2010 году связано прежде всего с сокращением инвестиций в акционерный капитал (на 39 процентов, или на 547,9 млн. долларов США). При этом 72,9 процента инвестиций в акционерный капитал было обеспечено посредством поступления средств от продажи акций открытого акционерного общества "Белтрансгаз" (625 млн. долларов США) и 13 процентов - посредством поступления инвестиций в акционерный капитал банков (111,3 млн. долларов США). Прирост реинвестированных доходов составил 4,7 процента (19,7 млн. долларов США).

Существенный рост объемов чистого привлечения портфельных инвестиций обусловлен размещением Министерством финансов за рубежом государственных долгосрочных обязательств на сумму 1 млрд. долларов США и 7 млрд. российских рублей.

Уменьшение чистого привлечения других инвестиций обусловлено в первую очередь снижением чистого привлечения кредитов и займов органами государственного управления и денежно-кредитного регулирования на 2,8 млрд. долларов США, а также сокращением прочих обязательств на 1,2 млрд. долларов США. При этом чистое привлечение кредитов и займов банками возросло на 2,2 млрд. долларов США, в то время как чистое привлечение кредитов и займов нефинансовым сектором снизилось на 0,2 млрд. долларов США.

Коммерческие (торговые) кредиты в 2010 году составили 1100,4 млн. долларов США против чистого притока в размере 657 млн. долларов США в 2009 году, обеспечив увеличение притока капитала по финансовому счету на 443,4 млн. долларов США.

Итоговое сальдо платежного баланса сложилось с дефицитом в размере 0,8 млрд. долларов США, что обусловило снижение валового объема резервных активов относительно начала года.

На 1 января 2011 г. объем долговых обязательств экономики по сравнению с началом 2010 года вырос на 29,2 процента и составил 28,5 млрд. долларов США (52,2 процента к ВВП) (приложение 1.15). Доля долгосрочных обязательств в структуре валового внешнего долга осталась практически неизменной, составив 55,1 процента против 55,3 процента на 1 января 2010 г.

Наибольший удельный вес в приросте уровня валового внешнего долга в 2010 году принадлежит органам государственного управления и денежно-кредитного регулирования (48,5 процента). Внешний долг данных секторов возрос на 35,6 процента (на 3,1 млрд. долларов США). В результате их доля в валовом внешнем долге выросла с 39,8 процента на 1 января 2010 г. до 41,8 процента на 1 января 2011 г.

Рост уровня внешнего долга банков обеспечил 34,1 процента прироста валового внешнего долга. Внешний долг банков возрос на 61,9 процента (на 2,2 млрд. долларов США) до 5,8 млрд. долларов США, что способствовало росту удельного веса банковского сектора в валовом внешнем долге на 4,1 процентного пункта до 20,2 процента.

Иностранные долговые обязательства нефинансового сектора экономики на 1 января 2011 г. составили 10,8 млрд. долларов США, увеличившись за отчетный период на 11,6 процента (на 1,1 млрд. долларов США), что обеспечило 17,5 процента прироста уровня валового внешнего долга. Доля данного сектора в валовом внешнем долге снизилась с 44,1 до 38 процентов.

ГЛАВА 2 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА

2.1. Денежно-кредитная политика

Денежно-кредитная политика в 2010 году была направлена на обеспечение финансовой стабильности и снижение внешних дисбалансов.

2.1.1. Курсовая политика

Приоритетная цель денежно-кредитной политики - обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам.

В соответствии с Основными направлениями границы коридора колебаний стоимости корзины иностранных валют в 2010 году были установлены на уровне плюс/минус 10 процентов от центрального значения, равного стоимости корзины, сложившейся к началу 2010 года.

Для обеспечения стабильности белорусского рубля, ограничения инфляционных процессов в экономике фактический диапазон изменений курса белорусского рубля был уменьшен.

На 1 января 2011 г. стоимость корзины иностранных валют составила 1054,68 рубля, увеличившись за 2010 год на 1,8 процента (приложение 2.1). С учетом сложившихся взаимных курсов иностранных валют курс белорусского рубля снизился к доллару США на 4,8 процента, к российскому рублю - на 4 процента, к евро вырос на 3,3 процента.

В отчетном году была сохранена ценовая конкурентоспособность белорусского экспорта. Индекс реального эффективного курса белорусского рубля по сравнению с 2009 годом снизился на 6,5 процента <*>, в том числе к российскому рублю - на 9,8 процента.

--------------------------------

<*> При расчете индексов белорусского рубля использованы весовые коэффициенты стран - основных торговых партнеров Республики Беларусь в общем объеме внешнеторгового оборота страны за 2010 год.

2.1.2. Процентная политика

Процентная политика Национального банка была ориентирована на обеспечение стабильного функционирования финансовой системы путем поддержания процентных ставок в реальном выражении на положительном уровне, способствующем сохранности и привлекательности сбережений в белорусских рублях и доступности кредитов для нефинансового сектора экономики.

2.1.2.1. Использование инструментов денежно-кредитной политики

Использование и развитие инструментов денежно-кредитной политики было подчинено достижению приоритетной цели монетарной политики (приложение 2.2).

В 2010 году Национальный банк широко использовал процентную ставку в качестве операционного инструмента воздействия на денежно-кредитную сферу.

Национальный банк осуществил постепенное снижение ставки рефинансирования с 13,5 процента годовых на начало 2010 года до 10,5 процента годовых на 1 января 2011 г. Согласно Основным направлениям к концу 2010 года при прогнозируемом уровне инфляции 8 - 10 процентов ставка рефинансирования Национального банка оценивалась на уровне 9 - 12 процентов годовых. В среднем за отчетный год указанная ставка составила 11,8 процента годовых против 13,9 процента годовых в 2009 году. В реальном выражении она сложилась на положительном уровне 1,7 процента годовых, что на 1,7 процентного пункта ниже уровня 2009 года.

Воздействие Национального банка на ликвидность банковской системы и динамику процентных ставок денежного рынка осуществлялось посредством проведения операций трех типов: постоянно доступных, двусторонних и операций на открытом рынке (основных и дополнительных).

В условиях дефицита ликвидности в целях обеспечения бесперебойного платежного процесса, недопущения неплатежей, сглаживания колебаний процентных ставок на рынке межбанковских кредитов Национальный банк оказывал необходимую ресурсную поддержку банкам. Среднедневной остаток задолженности по операциям поддержания текущей ликвидности банковского сектора в 2010 году составил 1,13 трлн. рублей. В период избытка ликвидности Национальным банком проводились операции на открытом рынке по стерилизации избыточной ликвидности. Среднедневной остаток средств банков по операциям изъятия ликвидности Национальным банком за отчетный год составил 390,5 млрд. рублей.

Была продолжена практика предоставления рефинансирования Национального банка под залог закладных. Данные кредитные ресурсы выделялись на срок до 6 месяцев со взиманием процента за пользование средствами в размере ставки рефинансирования, увеличенной на 2 процентных пункта.

С целью расширения возможностей банков по регулированию собственной ликвидности за счет использования средств фонда обязательных резервов в условиях ограниченности обеспечения, необходимого для получения рефинансирования Национального банка, норматив фиксированной части резервных требований снижен с 40 до 10 процентов.

Исходя из ситуации, которая складывалась на денежном рынке в течение 2010 года, процентные ставки по постоянно доступным и двусторонним операциям поддержки ликвидности поэтапно были снижены на 5,5 процентного пункта (с 21,5 до 16 процентов годовых), по постоянно доступным операциям изъятия ликвидности - на 2,5 процентного пункта (с 9,5 до 7 процентов годовых). Данные меры способствовали сужению коридора процентных ставок Национального банка по операциям регулирования ликвидности, сокращению возможных колебаний ставок на однодневном рублевом МБК и снижению процентного риска для банков.

Национальный банк с 25 ноября 2010 г. уменьшил процентную ставку по двусторонним сделкам СВОП с 16 до 11 процентов годовых. Двусторонние сделки СВОП по фиксированной процентной ставке заменили аукционные сделки СВОП (приложение 2.3).

2.1.2.2. Процентные ставки депозитного и кредитного рынков

Проведенное в 2010 году снижение ставки рефинансирования и ставок по инструментам Национального банка в значительной мере обусловило общее уменьшение процентных ставок на кредитном и депозитном рынках (приложение 2.4), что позволило улучшить возможности нефинансового сектора по привлечению кредитных ресурсов.

Средняя полная процентная ставка за пользование новыми кредитами банков в национальной валюте (без учета кредитов, выданных за счет соответствующих кредитов Национального банка и органов государственного управления, кредитов на льготных условиях, выданных по решениям Президента Республики Беларусь и Правительства) снизилась с 18,4 процента годовых в декабре 2009 г. до 13,7 процента годовых в декабре 2010 г. Ее средний уровень в целом за отчетный год составил 16,2 процента годовых, что на 4,9 процентного пункта ниже уровня 2009 года.

Средняя полная процентная ставка за пользование новыми кредитами банков в свободно конвертируемой валюте (без учета кредитов, выданных за счет соответствующих кредитов Национального банка и органов государственного управления, кредитов на льготных условиях, выданных по решениям Президента Республики Беларусь и Правительства) в 2010 году по сравнению с 2009 годом снизилась на 3,5 процентного пункта и составила 9,6 процента годовых.

Изменение ставок за пользование новыми рублевыми кредитами банков стало возможным в результате снижения стоимости привлекаемых ресурсов. Средняя процентная ставка по новым срочным и условным рублевым банковским вкладам (депозитам) в декабре 2010 г. составила 10,2 процента годовых и по сравнению с аналогичным периодом 2009 года снизилась на 7,2 процентного пункта. Ее средний уровень в целом за отчетный год составил 12,9 процента годовых, что на 4,9 процентного пункта ниже уровня 2009 года.

Снижение ставок по депозитам проводилось постепенно, при этом обеспечивались сохранность и привлекательность рублевых вкладов. Реальная ставка по вновь привлеченным рублевым срочным банковским вкладам (депозитам) физических лиц сложилась положительной на уровне 7,2 процента годовых, что также содействовало росту сбережений населения и расширению ресурсной базы банков.

Средняя процентная ставка по новым срочным банковским вкладам (депозитам) в свободно конвертируемой валюте в 2010 году по сравнению с 2009 годом уменьшилась на 1,8 процентного пункта и составила 6,9 процента годовых.

2.1.3. Основные денежно-кредитные показатели

Производственная, инвестиционная и финансовая деятельность субъектов хозяйствования, реализация мер политики в области денежных доходов населения обусловили увеличение широкой денежной массы на 31,9 процента (за 2009 год - на 23,1 процента). Рублевая денежная масса (денежный агрегат М2*) возросла на 27,4 процента (за 2009 год - на 1 процент) (приложения 2.5 и 2.6).

Среднегодовая рублевая денежная масса в реальном выражении (скорректированная на дефлятор ВВП) увеличилась на 16,6 процента при росте реального ВВП на 7,6 процента. Скорость обращения рублевой денежной массы в среднегодовом исчислении снизилась на 7,8 процента (до 7,1 оборота) против ее увеличения на 10 процентов (до 7,7 оборота) в 2009 году. Монетизация экономики, рассчитанная по среднегодовой рублевой денежной массе, возросла за отчетный год с 13 до 14,1 процента.

Рост рублевой денежной массы обусловлен увеличением наличных денег в обороте (денежный агрегат М0) на 23,2 процента, безналичной составляющей - на 28,3 процента. Рублевые депозиты повысились на 26,4 процента, объем ценных бумаг, выпущенных банками (вне банковского оборота), - на 88,1 процента.

Основными источниками роста рублевых депозитов стали срочные и условные депозиты, увеличившиеся за отчетный период на 31,1 процента. На 1 января 2011 г. наибольший удельный вес (60,2 процента) в объеме срочных и условных депозитов составили сбережения физических лиц, которые за 2010 год выросли на 18,1 процента против 2,2 процента в 2009 году. В структуре вновь привлекаемых срочных и условных рублевых депозитов доля долгосрочных денежных средств возросла до 15,4 процента в 2010 году против 10,9 процента в 2009 году, в том числе денежных средств населения - 33,7 и 31,7 процента соответственно.

В 2010 году наблюдалось улучшение структуры рублевой денежной массы: доля срочных и условных депозитов увеличилась на 1,2 процентного пункта, ценных бумаг, выпущенных банками (вне банковского оборота), - на 1,3 процентного пункта при снижении удельного веса наличных денег в обороте на 0,6 процентного пункта и переводных депозитов - на 1,9 процентного пункта (приложение 2.7).

Среднегодовая широкая денежная масса в реальном выражении (скорректированная на дефлятор ВВП) возросла на 14,6 процента. Скорость обращения широкой денежной массы в среднегодовом исчислении уменьшилась на 6,1 процента (до 3,9 оборота) против ее снижения на 13,3 процента (до 4,1 оборота) в 2009 году. Монетизация экономики, рассчитанная по среднегодовой широкой денежной массе, повысилась за отчетный год с 24,4 до 25,9 процента.

Депозиты в иностранной валюте в долларовом эквиваленте увеличились на 30,2 процента против 22,1 процента в 2009 году. Основную долю в их приросте за 2010 год (59,7 процента) и объеме на 1 января 2011 г. (68,2 процента) составили срочные депозиты, преобладающая часть которых была сформирована за счет средств населения (71,5 и 82,5 процента соответственно).

Рублевая денежная база увеличилась на 69,4 процента при прогнозе ее роста на 36 - 43 процента согласно Основным направлениям.

Основными факторами, повлиявшими на изменение в 2010 году рублевой денежной базы в сторону ее роста, явились увеличение требований Национального банка к экономике и объема ценных бумаг местных органов управления в портфеле Национального банка, в сторону ее снижения - увеличение депозитов Правительства (в том числе средств бюджетных организаций) на счетах в Национальном банке, а также продажа Национальным банком иностранной валюты для поддержания баланса на внутреннем валютном рынке.

Международные резервные активы Республики Беларусь на 1 января 2011 г. составили:

в национальном определении - 6155,3 млн. долларов США, увеличившись за 2010 год на 3 процента (на 176,8 млн. долларов США);

в соответствии с методологией Международного валютного фонда (далее - МВФ) - 5030,7 млн. долларов США, сократившись с начала 2010 года на 11 процентов (на 621,8 млн. долларов США). Основными направлениями предусматривалось увеличение международных резервных активов в соответствии с методологией МВФ на 0,5 - 1,83 млрд. долларов США.

Вместе с тем динамика международных резервных активов обусловлена сохраняющимся значительным дефицитом внешней торговли товарами и услугами при недостаточном притоке ресурсов по капитальному и финансовому счету платежного баланса.

2.2. Надзор за деятельностью банков

2.2.1. Совершенствование нормативной правовой базы в области банковского надзора

На протяжении 2010 года продолжалась работа по повышению эффективности банковского надзора путем совершенствования нормативной правовой базы (приложение 2.9), приведения ее в соответствие с международными стандартами и развития инструментов риск-ориентированного надзора.

В целях дальнейшей дебюрократизации отменено лицензирование аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах и банковских холдингах. Для повышения эффективности и качества аудита, обеспечения его независимости, улучшения взаимодействия с надзорными органами усовершенствованы процедура ежегодного согласования с Национальным банком аудиторской организации для проведения обязательного аудита в банковской системе, а также требования к процедурам и внутренним стандартам при осуществлении аудиторской деятельности, в частности предусмотрена ротация лица, возглавляющего аудиторскую проверку, через каждые два года. Установлено требование об информировании Национального банка о выявленных аудитором фактах, угрожающих безопасному функционированию банка, интересам его вкладчиков и иных кредиторов, стабильности банковского сектора.

Определен перечень оснований назначения внеплановых проверок, позволяющих Национальному банку оперативно принимать меры по обеспечению стабильности банковской системы и защите интересов вкладчиков и иных кредиторов банков.

В рамках совершенствования надзорного процесса выработан порядок предоставления работникам Национального банка сведений из Кредитного регистра Национального банка для целей осуществления надзора за деятельностью банков, в том числе на консолидированной основе.

На повышение уровня риск-менеджмента в банковском секторе направлены рекомендации по совершенствованию практики стресс-тестирования в банках, что позволит обеспечить более глубокое понимание профиля рисков банков, их устойчивости к внутренним и внешним шокам, формированию обоснованных подходов к стратегическому планированию развития деятельности банков.

Продолжалась работа по улучшению корпоративного управления в банках путем совершенствования квалификационных требований и требований к деловой репутации, предъявляемых к руководителю, главному бухгалтеру банка, его филиала (отделения) и их заместителям. Дифференцированы отдельные требования к кандидатам на руководящие должности в зависимости от уровня руководства и уточнена процедура прохождения оценки соответствия этим требованиям. Откорректированы квалификационные требования к стажу работы и образованию кандидатов с учетом современных реалий. Банкам предоставлено право формировать резерв руководящих кадров, прошедших в Национальном банке оценку соответствия установленным требованиям.

В целях повышения информационной прозрачности банковского сектора к банкам предъявляется требование о размещении ими на официальных интернет-сайтах наряду с отчетностью, составленной в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь, годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, а также аудиторского заключения, подтверждающего ее достоверность.

В рамках мероприятий по подготовке проекта изменений и дополнений в Банковский кодекс продолжена работа по совершенствованию пруденциальных требований к банкам и надзорных процедур, приведению нормативной правовой базы, регулирующей вопросы банковского надзора, в соответствие с международными стандартами.

2.2.2. Дистанционный надзор

Главной задачей дистанционного надзора по-прежнему являлось принятие всего комплекса мер надзорного реагирования, направленных на обеспечение безопасного и ликвидного функционирования банков, защиту интересов кредиторов банков, минимизацию частоты банкротств банков и издержек, связанных с ними.

Службой дистанционного надзора был организован постоянный мониторинг выполнения банками нормативов безопасного функционирования и иных пруденциальных норм и ограничений. Продолжена работа по формированию равных условий функционирования банков и обеспечению добросовестной конкуренции. Однако в 2010 году не удалось полностью отказаться от предоставляемых банкам преференций по выполнению ими тех или иных пруденциальных требований, что обусловлено в основном необходимостью обслуживания государственных программ и изменениями банковского законодательства.

Проводилась целенаправленная работа по усилению документарного надзора в части углубления анализа показателей деятельности, соблюдения нормативов безопасного функционирования, выявления негативных тенденций и кризисных явлений на ранних стадиях, применения всего спектра мер надзорного реагирования. Продолжено внедрение надзора за банковской деятельностью на консолидированной основе.

В целях автоматизации и, следовательно, ускорения процесса обработки данных финансовой и иной отчетности банков продолжена разработка информационно-аналитической системы Национального банка.

По результатам анализа отчетности и иной поступившей информации в целях пресечения негативных тенденций Национальным банком направлялись предписания банкам об устранении выявленных нарушений. Применялись такие формы работы с банками, как совещания с исполнительными органами банков, допустивших нарушения, проводимые в Национальном банке и на местах, а также направление писем высшим органам управления банков (наблюдательным советам). Усилено взаимодействие Национального банка с аудиторскими организациями и Ассоциацией белорусских банков.

Результаты анализа отчетности банков послужили основанием для принятия Национальным банком решений, предусматривающих обеспечение наблюдательными советами и другими органами управления отдельных банков устранения ситуаций, угрожающих интересам вкладчиков и иных кредиторов. В процессе регулирования деятельности банков и надзора за ней Национальным банком применялись к банкам меры надзорного реагирования.

Особое внимание уделялось финансовому состоянию банков, в которых на современном этапе государство планирует сохранить за собой контрольный пакет акций, в первую очередь ОАО "Белагропромбанк" и ОАО "АСБ Беларусбанк", несущим основную нагрузку по обслуживанию населения Республики Беларусь. Вопросы финансового состояния указанных банков и дополнительных мер по обеспечению их безопасной и ликвидной деятельности регулярно рассматривались на заседаниях Правления Национального банка.

2.2.3. Проверки банков

В 2010 году планирование и проведение проверок банков Республики Беларусь осуществлялись в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 253, 1/11062).

Национальным банком и его главными управлениями по областям в соответствии с утвержденными координационными планами контрольной (надзорной) деятельности на комплексной основе проверено 7 банков. Совместно с Комитетом государственного контроля осуществлена одна внеплановая тематическая проверка. Главными управлениями Национального банка по областям проведены проверки 16 филиалов банков по вопросам качества активов и соблюдения валютного законодательства.

По результатам проверок составлены акты, в которых отражены нарушения законодательства, регулирующего банковскую деятельность, и заключения об уровнях принимаемых банками рисков, эффективности систем корпоративного управления, управления рисками и внутреннего контроля. Кроме того, банкам направлены предписания и рекомендации по устранению выявленных недостатков, в необходимых случаях применены меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, с руководством проверенных банков проведены совещания.

2.3. Совершенствование регулирования банковских операций

В отчетном году продолжалась работа по дальнейшему совершенствованию регулирования банковских операций (приложение 2.10).

В целях улучшения условий ведения бизнеса, которые позволят обеспечить рейтинг Республики Беларусь в отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации (IFC) "Ведение бизнеса" не ниже тридцатой позиции, Национальным банком совместно с Министерством финансов продолжена работа по поэтапной отмене очередности платежей, результатом которой стало принятие Указа Президента Республики Беларусь от 22 июля 2010 г. N 383 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. N 359" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 183, 1/11805), отменяющего с 1 октября 2010 г. третью очередь платежей. Юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели получили право самостоятельно определять порядок проведения расчетов после осуществления внеочередных платежей, платежей первой очереди, а также оплаты платежных требований, оформленных на основании исполнительных документов.

В 2010 году в целях усовершенствования регулирования безналичных расчетов и приведения их в соответствие с международной практикой:

упрощен порядок получения денежных средств на заработную плату путем отмены требования о представлении субъектами предпринимательской деятельности платежных инструкций на перечисление страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний либо справок об отсутствии или исполнении обязательств по данному платежу;

установлен контроль со стороны банков при приеме платежей для зачисления на единый счет Министерства финансов;

расширена практика применения электронного документооборота между плательщиками, банками и органами взыскания.

В связи с изменением норм законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности банкам предоставлено право:

не принимать к исполнению платежные инструкции клиента, в которых отсутствует информация, необходимая банку для выполнения норм законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности;

самостоятельно определять возможность выдачи, перевода денежных средств, поступивших в пользу бенефициара - физического лица, не имеющего счета в данном банке, при необходимости идентификации бенефициара в соответствии с законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности.

Для ограничения валютных рисков с 30 декабря 2010 г. установлен запрет на кредитование банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, в иностранной валюте.

2.4. Валютное регулирование и валютный контроль

Главной задачей валютного регулирования и валютного контроля в 2010 году являлось принятие комплекса мер, направленных на сохранение стабильности на внутреннем валютном рынке.

В целях создания дополнительных условий для развития рынка корпоративных ценных бумаг и привлечения иностранных инвестиций в экономику страны обеспечена возможность использования нерезидентами средств с рублевых счетов для инвестирования не только в краткосрочные облигации Национального банка и государственные ценные бумаги Республики Беларусь, но и в ценные бумаги иных субъектов валютных операций - резидентов Республики Беларусь.

Расширены возможности банков по исполнению функции страхового агента страховщика-резидента в части приема страховых взносов и выплат страховых возмещений в иностранной валюте.

В 2010 году совершенствовался порядок проведения субъектами хозяйствования авансовых платежей по импортным договорам. Субъекты валютных операций - резиденты Республики Беларусь, осуществляющие государственные закупки, получили право на проведение авансовых платежей по импорту в пользу нерезидентов, зарегистрированных в Российской Федерации. Кроме того, разрешено осуществлять авансовые платежи по импортным договорам, общая сумма денежных обязательств импортера по которым не превышает 5 тыс. евро в эквиваленте.

В целях оказания субъектам малого предпринимательства поддержки при реализации белорусских товаров на внутреннем и внешнем рынках, упрощения ведения ими хозяйственной деятельности расширен перечень внешнеторговых операций, на которые не распространяются нормы Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 80, 1/9574).

Установлен новый порядок формирования и представления банками в Национальный банк информации о внешнеэкономической деятельности, позволяющей решать задачи мониторинга и валютного контроля.

В целях реализации вышеназванных мер приняты соответствующие нормативные правовые акты Национального банка (приложение 2.11).

В рамках формирования таможенного союза с участием Национального банка разработан и реализуется Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза. В соответствии с нормами законодательства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в области валютного регулирования и валютного контроля в указанном Договоре определены следующие общие положения:

обязательное письменное декларирование наличных денежных средств и дорожных чеков, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза, в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тыс. долларов США;

письменное декларирование денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, независимо от суммы;

отсутствие ограничений на сумму перемещаемых через таможенную границу таможенного союза наличных денежных средств, дорожных чеков и денежных инструментов, а также каких-либо разрешительных документов.

2.5. Предотвращение легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности

В целях внедрения рекомендаций международных экспертов Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, проводивших оценку Республики Беларусь в 2008 году, был принят Закон Республики Беларусь от 14 июня 2010 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 147, 2/1684), подготовленный Национальным банком. В рамках приведения законодательства в соответствие с вышеназванным Законом Национальный банк участвовал в разработке указов и декретов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, а также принял ряд нормативных правовых актов.

Национальным банком инициированы и внесены предложения по изменению порядка заполнения, передачи, регистрации, учета и хранения специальных формуляров регистрации финансовых операций, подлежащих особому контролю. У банков появилась возможность регистрации однотипных финансовых операций, подлежащих особому контролю, в одном специальном формуляре, существенно упрощены справочники видов и признаков подозрительности финансовых операций.

Продолжена работа по дальнейшему совершенствованию осуществляемых банками мер по предотвращению и выявлению финансовых операций, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, и финансированием террористической деятельности. Принято постановление Правления Национального банка от 31 августа 2010 г. N 375 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 февраля 2008 г. N 34" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 262, 8/22852), в котором предусмотрены требования об обязательном создании специального структурного подразделения, координирующего работу системы внутреннего контроля в банке, внедрении электронной базы данных анкет клиентов, использовании трехвекторной модели для присвоения работе с клиентом итоговой степени риска, а также возможность корректировки с учетом специфики деятельности банка признаков подозрительных финансовых операций, критериев их выявления, в том числе на стадии последующего контроля.

В 2010 году Национальный банк совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления осуществлял взаимодействие с Центральным банком Российской Федерации по вопросам организации контроля за банками в сфере противодействия легализации преступных доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности. По итогам проделанной работы Центральным банком Российской Федерации изданы рекомендации для российских кредитных организаций, направленные на ограничение масштабов финансовых операций, для подтверждения которых недобросовестными субъектами хозяйствования используются первичные учетные документы, вызывающие сомнения в достоверности (в частности, белорусские товарно-транспортные накладные).

Национальный банк направил рекомендации банкам об усилении контроля и необходимости организации должной системы внутреннего контроля с целью недопущения вовлечения банков в процесс легализации преступных доходов.

В связи со вступлением в силу изменений и дополнений в кодексы Республики Беларусь по вопросам административной ответственности с 23 февраля 2010 г. Национальный банк стал самостоятельно применять меры административного воздействия к банкам и их работникам, допустившим нарушения законодательства по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности.

2.6. Совершенствование бухгалтерского учета и отчетности

В 2010 году Национальный банк продолжил работу по приведению национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с международными стандартами финансовой отчетности (далее - МСФО). В этом направлении деятельность Национального банка осуществлялась путем совершенствования национальных стандартов финансовой отчетности (далее - НСФО), методик бухгалтерского учета, правил формирования финансовой отчетности Национальным банком и банками (приложение 2.12).

В этих целях в отчетном периоде Национальным банком принят Национальный стандарт финансовой отчетности 8-F "Операционные сегменты" (НСФО 8-F), утвержденный постановлением Совета директоров Национального банка от 2 февраля 2010 г. N 30 и устанавливающий требования к раскрытию в финансовой отчетности банков информации о различных направлениях их деятельности. Приведен в соответствие с изменениями, произошедшими в МСФО, ряд НСФО (НСФО 7, 27, 28, 31, 33, 3-F).

В отчетном году работники Национального банка принимали участие в подготовке новой редакции Закона Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности".

В рамках работы по приведению национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с МСФО Национальному банку оказаны консалтинговые услуги международными аудиторскими организациями по вопросам разработки НСФО и их применения в Национальном банке и банках.

Совершенствованию бухгалтерского учета и отчетности способствовали оказание Национальным банком методологической помощи банкам, проведение тематических семинаров и совещаний в целях глубокого изучения работниками банковской системы теоретических аспектов и выработки практических навыков применения МСФО и НСФО.

2.7. Наличное денежное обращение

В 2010 году проводилась работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области ведения эмиссионных и кассовых операций, организации наличного денежного обращения (приложение 2.13).

Национальным банком осуществлялся анализ состояния и структуры наличного денежного обращения, купюрного состава банкнот Национального банка, находящихся в обороте, и его соответствия потребностям экономики Республики Беларусь.

Наличный денежный оборот за 2010 год по сравнению с 2009 годом увеличился на 22,8 процента (на 36 трлн. рублей) и составил 194,2 трлн. рублей. Выпуск наличных денег в обращение сложился в объеме 0,8 трлн. рублей.

На 1 января 2011 г. в обращении находилось 4,5 трлн. рублей (595,7 млн. экземпляров банкнот). Наибольший удельный вес банкнот Национального банка, находящихся в обращении на начало 2011 года, в суммарном выражении приходился на банкноты достоинством 100 тыс. рублей (55 процентов). Банкноты достоинством 50 тыс., 20 тыс., 10 тыс. и 5 тыс. рублей составляли соответственно 29,1, 9,1, 4 и 1,3 процента от общей суммы банкнот Национального банка, находящихся в обращении. На долю купюр других номиналов приходилось 1,5 процента (приложение 2.14).

По сравнению с 2009 годом сумма находящихся в обращении банкнот достоинством 100 тыс. рублей в 2010 году увеличилась на 41,7 процента. Сумма банкнот достоинством 50 тыс., 20 тыс., 1 тыс., 500 и 100 рублей увеличилась на 8,3, 4, 8,8, 8,3 и 8,7 процента соответственно. Сумма банкнот достоинством 50, 20, 10 рублей увеличилась на 23,2 процента. Сумма банкнот достоинством 10 тыс., 5 тыс. рублей сократилась на 1,6 и 1,1 процента соответственно.

В отчетном году Национальный банк обеспечивал потребности Республики Беларусь в наличных деньгах в полном объеме.

Национальным банком в 2010 году выпущено в обращение 33 наименования памятных монет из золота, серебра и медно-никелевого сплава. На внутреннем рынке реализовано более 189 тыс. памятных монет, в том числе золотых - около 3,5 тыс. монет, серебряных - около 130 тыс. монет, медно-никелевых - более 56 тыс. монет. На внешнем рынке реализовано более 131 тыс. золотых и серебряных памятных монет.

В целях предупреждения случаев фальшивомонетничества Национальным банком осуществлялись профилактические мероприятия по информированию населения и банков о средствах защиты банкнот Национального банка и иностранной валюты, проводилось обучение и оперативно доводились до кассовых работников структурных подразделений Национального банка и банков сведения о вновь выявленных способах подделки банкнот. В результате в 2010 году в банковской системе были выявлены и изъяты из наличного денежного оборота 1034 поддельные банкноты (в 2009 году - 1253 поддельные банкноты), из них долларов США - 416, евро - 65, российских рублей - 469, белорусских рублей - 73, других валют - 11.

2.8. Платежная система

Национальным банком обеспечены эффективное, надежное, безопасное функционирование и развитие платежной системы Республики Беларусь.

Важнейшей составной частью платежной системы является автоматизированная система межбанковских расчетов Национального банка (далее - АС МБР) <*>.

--------------------------------

<*> Основным функциональным компонентом АС МБР является система BISS (Belarus Interbank Settlement System) - система межбанковских расчетов, функционирующая на валовой основе, в которой в режиме реального времени осуществляются расчеты по срочным и несрочным денежным переводам, а также по результатам клиринга в смежных системах (по сделкам купли-продажи ценных бумаг и финансовых инструментов срочных сделок, по операциям с использованием банковских пластиковых карточек). К участникам системы BISS относятся Национальный банк, банки и небанковские кредитно-финансовые организации.

В отчетном году в системе BISS проведено 61,6 млн. платежей на сумму 1107,6 трлн. рублей (приложения 2.15 и 2.16).

По сравнению с 2009 годом количество платежей в системе BISS увеличилось на 9,2 процента, а их сумма уменьшилась на 7,1 процента. Снижение суммы межбанковского оборота обусловлено сокращением объемов операций Национального банка.

Среднедневной оборот по сумме платежей составил 4,31 трлн. рублей, по количеству - 239,6 тыс. единиц. В отчетном периоде был аннулирован один платеж на сумму 2,7 млрд. рублей.

Продолжилась работа по перераспределению платежного потока в пользу первой половины операционного дня системы BISS.

В 2010 году случаев несанкционированного доступа в платежную систему не допущено. Коэффициент доступности АС МБР для банков (нарастающим итогом) составил 99,71 процента дневного фонда рабочего времени при предусмотренном в Основных направлениях показателе 99,5 процента.

Завершена реализация Государственной программы развития технической инфраструктуры, обеспечивающей использование банковских пластиковых карточек, на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. N 817/11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 109, 5/22548), основная цель которой заключалась в доведении доли безналичного денежного оборота в розничном товарообороте до 8 процентов, а в объеме платных услуг населению - до 10 процентов.

По данным Национального статистического комитета, на 1 января 2011 г. доля расчетов населения с использованием банковских карточек в розничном товарообороте достигла 8,1 процента (на 1 января 2010 г. - 1,1 процента), в объеме платных услуг - 9,9 процента.

Завершено выполнение Программы мер по развитию внутренней системы "БелКарт" до 2011 года. Реализован комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на предоставление держателям карточек "БелКарт" возможности обслуживаться практически во всех объектах программно-технической инфраструктуры, функционирующих в Республике Беларусь. Обеспечен поэтапный переход на использование банковских пластиковых карточек внутренней платежной системы "БелКарт" для выплаты заработной платы работникам бюджетных организаций, государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, контрольный пакет акций которых принадлежит государству. В рамках реализации указанной Программы и зарплатного проекта Национального банка организованы и в мае - июле 2010 г. проведены мероприятия по централизации предоставления кредитов, займов работникам и процессов открытия и ведения карт-счетов клиентов Национального банка - держателей банковских пластиковых карточек "БелКарт" с магнитной полосой.

Национальным банком совместно с банками осуществлен комплекс мер по расширению использования в безналичном платежном обороте банковских пластиковых карточек, а также по развитию программно-технической инфраструктуры их обслуживания.

На 1 января 2011 г. эмиссия банковских пластиковых карточек международных и внутренних платежных систем составила 9,2 млн. единиц, что на 19,3 процента больше, чем на начало 2010 года. Установлено 3063 банкомата и 3776 инфокиосков, 18241 организация торговли (сервиса) оснащена 29590 платежными терминалами, что на 13,4, 27,9, 49,3 и 47,6 процента соответственно больше, чем в 2009 году.

Доля безналичных операций в общем объеме операций с использованием банковских пластиковых карточек (в белорусских рублях) на 1 января 2011 г. составила 49,7 процента по количеству операций и 13,1 процента по сумме операций (на 1 января 2010 г. - 45,3 и 11,4 процента соответственно).

В целях определения среднесрочной стратегии развития платежной системы Республики Беларусь с учетом прогрессивного мирового опыта и реализации задач дальнейшего повышения ее эффективности, надежности и безопасности принято постановление Правления Национального банка от 26 февраля 2010 г. N 29 "Об утверждении Концепции развития платежной системы Республики Беларусь на 2010 - 2015 годы".

Продолжалась работа по совершенствованию нормативной правовой базы платежной системы Республики Беларусь (приложение 2.17).

2.9. Развитие информационных технологий

В течение 2010 года развитие информационных технологий было направлено на повышение эффективности деятельности Национального банка и банков, а также на расширение взаимодействия с органами государственного управления.

В целях совершенствования проведения безналичных и наличных расчетов в Республике Беларусь продолжалась работа по развитию единого расчетного и информационного пространства для оплаты услуг через банки, небанковские кредитно-финансовые организации, организации почтовой и электрической связи (далее - ЕРИП).

Формирование в Республике Беларусь ЕРИП позволило обеспечить возможность оплаты жилищно-коммунальных услуг и услуг связи в городах и населенных пунктах страны, включая все областные и районные центры. В 2010 году перечень производителей услуг в ЕРИП пополнился жилищно-строительными кооперативами и товариществами собственников жилья, специализированными организациями по расчету начислений за оказанные гражданам услуги и процессированию операций по принятым платежам, интернет-провайдерами, операторами кабельного телевидения, приравненными к коммунальным производителям услуг (установка и обслуживание домофонных систем, запорно-переговорных устройств и др.). Значительно расширен спектр жилищно-коммунальных услуг по подключенным производителям услуг.

На 1 января 2011 г. к ЕРИП подключено 25 расчетных агентов (банков), заключены договоры с 630 производителями услуг на прием платежей по 1916 услугам.

В течение 2010 года проводилась работа по обеспечению приема через ЕРИП таможенных и налоговых платежей, платежей в системе Министерства внутренних дел, Министерства образования, Министерства по налогам и сборам, Государственного таможенного комитета, Министерства юстиции, Министерства финансов, платных государственных информационных услуг.

Развитие ЕРИП позволит расширить перечень возможных инструментов для оплаты населением оказанных услуг, осуществлять дальнейшее подключение к системе производителей услуг.

Совершенствовалась практика использования возможностей Кредитного регистра Национального банка, сформированного в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года "О кредитных историях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 275, 2/1538) в направлении создания информационно-аналитического модуля, предназначенного для предоставления уполномоченным специалистам Национального банка аналитических и статистических данных кредитных историй для целей банковского надзора.

2.10. Международное сотрудничество

В отчетном году Национальный банк продолжил работу по реализации мероприятий, направленных на минимизацию негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса, в рамках Союзного государства, Евразийского экономического сообщества, Содружества Независимых Государств, а также осуществляя сотрудничество с международными организациями.

На заседаниях Совета Министров Союзного государства основное внимание уделялось рассмотрению хода выполнения Плана совместных действий Правительства Республики Беларусь и Правительства Российской Федерации по минимизации последствий мирового финансового кризиса, улучшению параметров платежного баланса, совершенствованию условий ведения предпринимательской деятельности и взаимной торговли.

В 2010 году состоялись два заседания Межбанковского валютного совета Национального банка Республики Беларусь и Центрального банка Российской Федерации, два заседания Совета руководителей центральных (национальных) банков государств - участников ЕврАзЭС, на которых рассмотрены вопросы, касающиеся преодоления негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса, расширения использования национальных валют в расчетах и др.

Национальный банк совместно с центральными (национальными) банками, заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации продолжил активную работу по формированию нормативной правовой базы таможенного союза и Единого экономического пространства. Подготовлен ряд соглашений о торговле услугами, инвестициях, макроэкономической политике, создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала.

Разработано Соглашение о согласованных принципах валютной политики и проведены внутригосударственные процедуры, связанные с подписанием и вступлением в силу данного документа. Национальный банк принял участие в подготовке Указа Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2010 г. N 651 "О проведении переговоров по проекту международного договора и его подписании" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 2, 1/12253), Закона Республики Беларусь от 28 декабря 2010 года "О ратификации Соглашения о согласованных принципах валютной политики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 312, 2/1758).

На заседаниях Консультативного Совета и Центральных банков Республики Беларусь и Украины обсуждались вопросы создания благоприятных условий для субъектов хозяйствования двух государств в платежно-расчетной сфере. Подписаны программы развития двустороннего сотрудничества между Главным управлением Национального банка Республики Беларусь по Гомельской области и Управлением Национального банка Украины в Черниговской области, между Главным управлением Национального банка Республики Беларусь по Брестской области и Управлением Национального банка Украины в Волынской области на 2011 год, а также Соглашение о сотрудничестве в области подготовки персонала.

На очередных заседаниях Совета Межгосударственного банка подведены итоги его деятельности за 2009 год и утвержден бюджет банка на 2010 год, одобрено Положение о платежно-расчетной системе государств - участников Межгосударственного банка (вступило в силу с 1 июля 2010 г.).

В 2010 году Республика Беларусь завершила процедуру оформления своего полноправного членства в Евразийском банке развития, подписав Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Евразийским банком развития об условиях пребывания Евразийского банка развития на территории Республики Беларусь. Это позволило Евразийскому банку развития в ноябре 2010 г. открыть свое представительство в г. Минске и активизировать работу по подбору, согласованию и финансированию инвестиционных проектов на территории Республики Беларусь.

В апреле 2010 г. успешно завершена программа стенд-бай между Республикой Беларусь и МВФ, заключенная 12 января 2009 г. Общий объем предоставленных МВФ Республике Беларусь финансовых ресурсов по названной программе составил около 3,46 млрд. долларов США.

В процессе оказания технической помощи Национальному банку со стороны МВФ в 2010 году осуществлялось взаимодействие по таким направлениям, как обеспечение операционной и финансовой независимости Национального банка, формирование системы раннего предупреждения на макроуровне и управления рисками, методология и практика инспектирования в банковском секторе, совершенствование денежно-кредитной статистики.

В рамках Стратегии сотрудничества с Республикой Беларусь на 2008 - 2011 финансовые годы с руководством Всемирного банка обсуждены вопросы реализации экономической политики Республики Беларусь, приоритетных направлений экономических реформ, оказания Всемирным банком содействия в дальнейшем использовании оперативных инструментов финансовой поддержки реформ.

Обсуждены результаты отчета Международной финансовой корпорации и Всемирного банка "Ведение бизнеса - 2011" и определены направления дальнейшего совершенствования деловой среды.

По линии сотрудничества с Европейским банком реконструкции и развития в 2010 году проводилось обсуждение текущей макроэкономической ситуации, подходов к денежно-кредитной политике, а также прогноза динамики основных параметров социально-экономического развития на 2010 - 2011 годы.

Состоялись встречи с руководством центральных банков Китая, Судана, Литвы, Польши, Ирана, Турции, Словакии, в ходе которых обсуждались текущие аспекты и направления дальнейшего развития двусторонних отношений, подписан ряд соглашений в области обучения банковского персонала, организации расчетов.

2.11. Кадровое обеспечение и обучение персонала

В 2010 году основными задачами кадровой политики являлись оптимизация организационной структуры Национального банка, усиление мотивации персонала к эффективному труду по достижению целей деятельности Национального банка, формирование приверженности ценностям организации, создание резерва руководящих кадров. В качестве приоритетного направления деятельности Национального банка в области кадровой политики определено повышение результативности работы структурных подразделений за счет оптимизации организационной структуры, улучшения качества подбора и оценки персонала, развития личностного и профессионального потенциала сотрудников.

В результате решения поставленных задач количество должностей руководителей уменьшилось на 6,6 процента, в том числе по центральному аппарату - на 32,5 процента.

Численность работников в возрасте до 40 лет остается стабильной и составляет 44,1 процента. На 9 процентов снизилось количество работников, достигших пенсионного возраста, доля которых на начало 2011 года составила 4,9 процента от общего числа работающих. Средний возраст государственных служащих как по Национальному банку, так и по центральному аппарату составил 42 и 41 год соответственно, средний возраст руководителей - 45 и 44 года соответственно.

Стаж работы в банковской системе более 10 лет имеют 59,1 процента сотрудников Национального банка, менее 3 лет - 15 процентов работников.

Государственные служащие, имеющие высшее образование, составляют 96,7 процента, из них 20,6 процента получили дипломы о дополнительном высшем образовании либо прошли переподготовку по другим специальностям. Ученые степени присвоены 25 работникам Национального банка.

Количество вакансий в Национальном банке на конец 2010 года по сравнению с 2009 годом возросло в 1,7 раза, в том числе по должностям государственных служащих - в 1,9 раза, по остальным категориям работников - в 1,4 раза.

Показатель укомплектованности кадров в целом по Национальному банку на 1 января 2011 г. достиг 96,3 процента. Должности государственных служащих укомплектованы на 95,1 процента. Обновление кадров Национального банка за отчетный период составило 8,4 процента, в том числе государственных служащих - 8 процентов.

Целью образовательных программ, составленных с учетом задач, стоящих перед Национальным банком, и потребностей банковской системы, являлось совершенствование знаний и навыков, необходимых для успешной профессиональной деятельности в различных областях банковского дела.

Большое внимание уделялось развитию управленческих компетенций руководителей структурных подразделений, творческого потенциала работников, внутрикорпоративных отношений и ценностей.

Основной базой повышения квалификации работников был Учебный центр Национального банка, где обучались 1476 его работников, а также 421 сотрудник банков. Профессиональную переподготовку в вузах Республики Беларусь прошел 31 человек.

Проводилась работа по повышению качества образования, изучению отечественного и зарубежного банковского опыта, расширению контактов в этой области с государствами - участниками ЕврАзЭС и странами Западной Европы.

В целях ознакомления с передовым опытом зарубежных центральных банков 159 человек участвовали в работе международных семинаров и курсов, проходивших в странах ЕврАзЭС, СНГ, Западной Европы.

Для совершенствования подготовки кадров для банковской системы в Национальном банке работает Совет по проблемам подготовки специалистов для банковской системы.

2.12. Внутренний аудит

В течение 2010 года проводились плановые комплексные и тематические проверки структурных подразделений Национального банка, проверки бизнес-процессов (операций) в структурных подразделениях центрального аппарата, проверки функционирования подсистем и программных комплексов информационной системы Национального банка.

Ревизии денежной наличности и других ценностей, проверки обеспечения их сохранности проведены в хранилищах всех структурных подразделений Национального банка. Предусмотренная в пунктах 91 и 92 Устава Национального банка Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. N 320 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 58, 1/2748), периодичность проверок обеспечена.

Проведен обязательный ежегодный аудит деятельности Национального банка в качестве органа по сертификации программно-технических средств в области банковских услуг и технологий.

Проверки центрального аппарата проводились с периодичностью, определяемой с учетом рисков, присущих виду деятельности, и состояния внутреннего контроля. В соответствии с требованиями международных стандартов в процессе аудита осуществлялись тестирование и оценка адекватности системы внутреннего контроля, а также анализ и оценка рисков. Особое внимание при проведении аудита информационных технологий уделялось вопросам обеспечения безопасности систем, в первую очередь критичных для Национального банка.

По результатам проверок и ревизий осуществлялись мероприятия по устранению выявленных недостатков, усилению внутреннего контроля, минимизации негативных последствий рисков и вероятности их проявления при проведении операций Национальным банком.

В 2010 году экспертами Дойче Бундесбанка проведена оценка качества деятельности службы внутреннего аудита Национального банка, отмечен высокий уровень соответствия международным стандартам профессиональной практики внутреннего аудита Института внутренних аудиторов.

2.13. Совершенствование банковского законодательства

Нормотворческая деятельность Национального банка в 2010 году была направлена на совершенствование банковского законодательства в области валютного регулирования и валютного контроля, порядка проведения Национальным банком операций по регулированию ликвидности банков, операций с иностранной валютой, порядка проведения наличных и безналичных расчетов, предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности, защиты банковских вкладов (депозитов), надзора за деятельностью банков. Национальный банк также активно способствовал проведению работы по либерализации условий ведения бизнеса в Республике Беларусь.

В 2010 году Правлением Национального банка было принято 608 нормативных правовых актов по различным сферам банковского регулирования, Советом директоров Национального банка - 39.

В связи с изменениями в законодательстве Республики Беларусь, необходимостью совершенствования Банковского кодекса с учетом практики его применения Национальный банк подготовил проект Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Банковский кодекс Республики Беларусь", который разработан в соответствии с планом подготовки законопроектов на 2010 год, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 2010 г. N 2 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 14, 1/11284).

Для соблюдения банковского законодательства и недопущения стихийного развития в Республике Беларусь сферы обращения электронных денег, а также с учетом опыта стран Европейского союза решаются вопросы обращения электронных денег.

Усилению операционной и финансовой независимости Национального банка способствовало принятие Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2010 г. N 53 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 28, 1/11355) в части упразднения Совета директоров Национального банка как исполнительного коллегиального органа управления Национального банка.

ГЛАВА 3 ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Годовая финансовая отчетность Национального банка составлена в соответствии с законодательством Республики Беларусь и нормативными правовыми актами Национального банка.

В отчетном году совершались операции, вытекающие из задач и функций, определенных Банковским кодексом, Уставом Национального банка Республики Беларусь, Программой развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 15 января 2007 г. N 27 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 16, 1/8268), и Основными направлениями.

3.1. Активы Национального банка

Активы Национального банка на 1 января 2011 г. составили 48920,4 млрд. рублей и увеличились за отчетный год на 22221,9 млрд. рублей (на 83,2 процента).

Активы баланса включают следующие статьи:

наличные денежные средства в иностранной валюте - 296,9 млрд. рублей (0,6 процента в активах);

драгоценные металлы и драгоценные камни - 1862,2 млрд. рублей (3,9 процента в активах), из них размещенные на депозитных и корреспондентских счетах в банках-нерезидентах - 888,5 млрд. рублей;

вложения в ценные бумаги - 7008,2 млрд. рублей (14,3 процента в активах) за вычетом созданного резерва на возможные потери в сумме 95,4 млрд. рублей, из них:

долгосрочные облигации Республики Беларусь - 696,6 млрд. рублей;

облигации местных исполнительных и распорядительных органов - 1067,1 млрд. рублей за вычетом созданного резерва в сумме 45,4 млрд. рублей;

облигации банков-резидентов - 5044,3 млрд. рублей;

средства, размещенные в банках, - 33170 млрд. рублей (67,8 процента в активах) за вычетом созданного резерва на возможные потери в сумме 569,8 млрд. рублей, из них:

кредиты банкам - 10800,4 млрд. рублей за вычетом созданного резерва на возможные потери в сумме 558,7 млрд. рублей;

средства, размещенные Национальным банком на депозитных и корреспондентских счетах, - 19737,5 млрд. рублей за вычетом созданного резерва на возможные потери в сумме 11,1 млрд. рублей;

средства, размещенные в банках-нерезидентах по операциям РЕПО, - 2629,2 млрд. рублей;

кредиты и иные операции с клиентами - 657,6 млрд. рублей (1,3 процента в активах), из них задолженность Правительства по кредитам Национального банка, отнесенным на внутренний государственный долг, - 320,6 млрд. рублей, активы, переданные в доверительное управление, - 216,9 млрд. рублей;

производные финансовые активы - 20,4 млрд. рублей (0,1 процента в активах);

долгосрочные финансовые вложения - 3089,1 млрд. рублей (6,3 процента в активах), из них в сельскохозяйственные организации - 2741,5 млрд. рублей;

основные средства и нематериальные активы - 603,9 млрд. рублей (1,2 процента в активах);

прочие активы - 2212,1 млрд. рублей (4,5 процента в активах), из них сумма изменений справедливой стоимости (переоценка) производных финансовых инструментов - 1757,2 млрд. рублей.

3.2. Обязательства Национального банка

Обязательства Национального банка за 2010 год увеличились на 21840,6 млрд. рублей (на 83,2 процента) и на 1 января 2011 г. составили 48075 млрд. рублей, из них:

денежные средства в обращении - 6207,9 млрд. рублей (12,9 процента);

драгоценные металлы и драгоценные камни - 225,2 млрд. рублей (0,5 процента), из них привлеченные от клиентов и банков на срочных депозитных счетах и обезличенных металлических счетах - 223,1 млрд. рублей;

средства международных финансовых организаций - 15,8 млрд. рублей, из них полученные в виде кредитов - 10,8 млрд. рублей;

средства банков - 22240,7 млрд. рублей (46,3 процента), из них на корреспондентских счетах - 6449,3 млрд. рублей, привлеченные от банков и кредитно-финансовых организаций-нерезидентов в виде срочных депозитов - 12738,9 млрд. рублей и кредитов - 2203,7 млрд. рублей;

средства клиентов - 17064,4 млрд. рублей (35,5 процента), из них внешние государственные займы (кредиты), полученные Правительством, - 9086,4 млрд. рублей, средства ЕКС - 6750,6 млрд. рублей;

обязательные резервы банков - 282,7 млрд. рублей (0,6 процента);

ценные бумаги, выпущенные Национальным банком, - 255,9 млрд. рублей (0,5 процента);

производные финансовые обязательства - 1777,5 млрд. рублей (3,7 процента);

прочие обязательства - 4,9 млрд. рублей.

На 1 января 2011 г. собственный капитал Национального банка достиг 845,4 млрд. рублей.

Уставный фонд Национального банка сформирован в полном объеме, в отчетном году не изменился и составил 250 млрд. рублей.

Прибыль за 2009 год распределена в резервный фонд в сумме 14,5 млрд. рублей, в фонд займов - в сумме 1 млрд. рублей.

3.3. Доходы и расходы Национального банка

По итогам работы за 2010 год Национальным банком получены доходы в сумме 1665 млрд. рублей, произведены расходы в сумме 1541 млрд. рублей, прибыль составила 124 млрд. рублей.

По сравнению с 2009 годом доходы Национального банка уменьшились на 11,2 млрд. рублей (на 0,7 процента), расходы - на 57,6 млрд. рублей (на 3,6 процента).

3.4. Пояснительная записка

Пояснительная записка к годовой финансовой отчетности содержит информацию, необходимую для более правильного и полного понимания данных годовой финансовой отчетности, и предоставляет возможность произвести оценку состояния учета и финансового положения Национального банка.

В пояснительной записке раскрывается учетная политика Национального банка и расшифровываются отчетные данные статей форм годовой финансовой отчетности. Информация в пояснительной записке представлена в текстовом и цифровом виде.

3.5. Аудиторское заключение

В соответствии со статьей 24 Банковского кодекса Президентом Республики Беларусь для проведения аудиторской проверки деятельности Национального банка определена аудиторская компания - иностранное общество с ограниченной ответственностью "Эрнст энд Янг".

Согласно заключению аудиторской компании годовая финансовая отчетность отражает достоверно, во всех существенных аспектах, финансовое положение Национального банка на 1 января 2011 г. и финансовые результаты его деятельности за 2010 год.

                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                                    Постановление Правления

                                                    Национального банка

                                                    Республики Беларусь

                                                    28.03.2011 N 106

                                              Форма 1

                                              годовой финансовой отчетности

                       ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКИЙ БАЛАНС

                           на 1 января 2011 года

Национальный банк Республики Беларусь

г. Минск, пр-т Независимости, 20

                                                         (млн. бел. рублей)

----T--------------------------T------T-------------T----------T----------¬

¦ N ¦                          ¦      ¦    Пункт    ¦          ¦          ¦

¦п/п¦   Наименование статьи    ¦Символ¦пояснительной¦ 2010 г.  ¦ 2009 г.  ¦

¦   ¦                          ¦      ¦   записки   ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 1 ¦            2             ¦  3   ¦      4      ¦    5     ¦    6     ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 1 ¦АКТИВЫ                                                               ¦

+---+--------------------------T------T-------------T----------T----------+

¦ 2 ¦Денежные средства         ¦ 1100 ¦             ¦  296932,3¦  317244,6¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 3 ¦Драгоценные металлы и     ¦ 1101 ¦      2      ¦ 1862191,3¦ 1288152,7¦

¦   ¦драгоценные камни         ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 4 ¦Ценные бумаги             ¦ 1102 ¦      3      ¦ 7008249,3¦  601581,3¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 5 ¦Средства в банках         ¦ 1103 ¦      4      ¦33170027,3¦19737661,2¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 6 ¦Кредиты и иные активные   ¦ 1104 ¦      5      ¦  657546,3¦  804149,9¦

¦   ¦операции с клиентами      ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 7 ¦Производные финансовые    ¦ 1105 ¦      6      ¦   20382,7¦   12804,1¦

¦   ¦активы                    ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 8 ¦Долгосрочные финансовые   ¦ 1106 ¦      7      ¦ 3089132,1¦ 2229398,7¦

¦   ¦вложения                  ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 9 ¦Основные средства и       ¦ 1107 ¦      8      ¦  603848,0¦  485194,2¦

¦   ¦нематериальные активы     ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦10 ¦Прочие активы             ¦ 1108 ¦      9      ¦ 2212126,8¦ 1222264,5¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦11 ¦Итого активы              ¦ 110  ¦             ¦48920436,1¦26698451,2¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦12 ¦ОБЯЗАТЕЛЬСТВА                                                        ¦

+---+--------------------------T------T-------------T----------T----------+

¦13 ¦Денежные средства в       ¦ 1200 ¦             ¦ 6207905,3¦ 4924534,8¦

¦   ¦обращении                 ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦14 ¦Драгоценные металлы и     ¦ 1201 ¦     10      ¦  225236,0¦   26929,7¦

¦   ¦драгоценные камни         ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦15 ¦Средства международных    ¦ 1202 ¦     11      ¦   15783,8¦   21060,5¦

¦   ¦финансовых организаций    ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦16 ¦Кредиты, полученные от    ¦ 1203 ¦             ¦    -     ¦    -     ¦

¦   ¦Правительства Республики  ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

¦   ¦Беларусь                  ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦17 ¦Средства банков           ¦ 1204 ¦     12      ¦22240665,0¦ 2581244,9¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦18 ¦Средства клиентов         ¦ 1205 ¦     13      ¦17064356,6¦16658809,2¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦19 ¦Обязательные резервы      ¦ 1206 ¦             ¦  282683,4¦  782599,1¦

¦   ¦банков                    ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦20 ¦Ценные бумаги, выпущенные ¦ 1207 ¦     14      ¦  255909,5¦  303984,4¦

¦   ¦Национальным банком       ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦21 ¦Производные финансовые    ¦ 1208 ¦     15      ¦ 1777551,5¦  873215,0¦

¦   ¦обязательства             ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦22 ¦Прочие обязательства      ¦ 1209 ¦     16      ¦    4930,3¦   61996,7¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦23 ¦Всего обязательства       ¦ 120  ¦             ¦48075021,4¦26234374,3¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦24 ¦КАПИТАЛ                                                              ¦

+---+--------------------------T------T-------------T----------T----------+

¦25 ¦Уставный фонд             ¦ 1211 ¦             ¦  250000,0¦  250000,0¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦26 ¦Резервный и иные фонды    ¦ 1212 ¦     17      ¦  133133,0¦  117603,5¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦27 ¦Накопленная прибыль       ¦ 1213 ¦     18      ¦  123968,8¦   15529,5¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦28 ¦Фонды переоценки статей   ¦ 1214 ¦     19      ¦  338312,9¦   80943,9¦

¦   ¦баланса                   ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦29 ¦Всего капитал             ¦ 121  ¦             ¦  845414,7¦  464076,9¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦30 ¦Итого обязательства и     ¦  12  ¦             ¦48920436,1¦26698451,2¦

¦   ¦капитал                   ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

L---+--------------------------+------+-------------+----------+-----------

Председатель Правления                                       П.П.Прокопович

Главный бухгалтер - начальник Главного

управления бухгалтерского учета и отчетности                   В.В.Азаревич

Дата подписания 11 марта 2011 г.

                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                                    Постановление Правления

                                                    Национального банка

                                                    Республики Беларусь

                                                    28.03.2011 N 106

                                              Форма 2

                                              годовой финансовой отчетности

                                   ОТЧЕТ

                            о прибыли и убытках

                                за 2010 год

Национальный банк Республики Беларусь

г. Минск, пр-т Независимости, 20

                                                         (млн. бел. рублей)

----T--------------------------T------T-------------T----------T----------¬

¦ N ¦                          ¦      ¦    Пункт    ¦          ¦          ¦

¦п/п¦   Наименование статьи    ¦Символ¦пояснительной¦ 2010 г.  ¦ 2009 г.  ¦

¦   ¦                          ¦      ¦   записки   ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 1 ¦            2             ¦  3   ¦      4      ¦    5     ¦    6     ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 1 ¦Процентные доходы         ¦ 2011 ¦             ¦ 1061024,9¦  974370,3¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 2 ¦Процентные расходы        ¦ 2012 ¦             ¦  151152,8¦  115959,5¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 3 ¦Чистые процентные доходы  ¦ 201  ¦     20      ¦  909872,1¦  858410,8¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 4 ¦Комиссионные доходы       ¦ 2021 ¦             ¦    5036,6¦    3395,6¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 5 ¦Комиссионные расходы      ¦ 2022 ¦             ¦    2969,9¦    2180,7¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 6 ¦Чистые комиссионные доходы¦ 202  ¦     21      ¦    2066,7¦    1214,9¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 7 ¦Чистый доход по операциям ¦ 203  ¦     22      ¦(568454,4)¦(181961,6)¦

¦   ¦с иностранной валютой     ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 8 ¦Чистый доход по операциям ¦ 204  ¦     23      ¦   52844,9¦   45399,4¦

¦   ¦с драгоценными металлами и¦      ¦             ¦          ¦          ¦

¦   ¦драгоценными камнями      ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦ 9 ¦Чистый доход по операциям ¦ 205  ¦     24      ¦    -     ¦     202,0¦

¦   ¦с ценными бумагами        ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦10 ¦Чистый доход по операциям ¦ 206  ¦     25      ¦  163907,8¦(292576,2)¦

¦   ¦с производными финансовыми¦      ¦             ¦          ¦          ¦

¦   ¦инструментами             ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦11 ¦Доход в форме дивидендов  ¦ 207  ¦             ¦    1448,4¦    3157,8¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦12 ¦Чистые отчисления в       ¦ 208  ¦     26      ¦  241159,7¦  213987,8¦

¦   ¦резервы                   ¦      ¦             ¦          ¦          ¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦13 ¦Прочие расходы            ¦ 2091 ¦             ¦  354380,9¦  288129,4¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦14 ¦Прочие доходы             ¦ 2092 ¦             ¦  158892,5¦  146642,4¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦15 ¦Чистые прочие расходы     ¦ 209  ¦     27      ¦  195488,4¦  141487,0¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦16 ¦Отчисления в бюджет       ¦ 210  ¦             ¦    1068,6¦     724,6¦

+---+--------------------------+------+-------------+----------+----------+

¦17 ¦Прибыль                   ¦  2   ¦     18      ¦  123968,8¦   77647,7¦

L---+--------------------------+------+-------------+----------+-----------

Председатель Правления                                       П.П.Прокопович

Главный бухгалтер - начальник Главного

управления бухгалтерского учета и отчетности                   В.В.Азаревич

Дата подписания 11 марта 2011 г.

                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                                    Постановление Правления

                                                    Национального банка

                                                    Республики Беларусь

                                                    28.03.2011 N 106

                                              Форма 3

                                              годовой финансовой отчетности

                                   ОТЧЕТ

                           об изменении капитала

                                за 2010 год

Национальный банк Республики Беларусь

г. Минск, пр-т Независимости, 20

                                                         (млн. бел. рублей)

----T----------------T------T----------------------------------------------------------¬

¦   ¦                ¦      ¦               Наименование статей капитала               ¦

¦   ¦                ¦      +--------T---------T------T-----------T----------T---------+

¦ N ¦  Наименование  ¦Символ¦        ¦         ¦      ¦накопленная¦  фонды   ¦         ¦

¦п/п¦  показателей   ¦      ¦уставный¦резервный¦ иные ¦  прибыль  ¦переоценки¦  всего  ¦

¦   ¦                ¦      ¦  фонд  ¦  фонд   ¦фонды ¦ (убыток)  ¦  статей  ¦ капитал ¦

¦   ¦                ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦ баланса  ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦ 1 ¦       2        ¦  3   ¦   4    ¦    5    ¦  6   ¦     7     ¦    8     ¦    9    ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦ 1 ¦                    Раздел I. За год, предшествующий отчетному                    ¦

+---+----------------T------T--------T---------T------T-----------T----------T---------+

¦ 2 ¦ОСТАТОК на      ¦ 3011 ¦250000,0¦ 104225,0¦4315,6¦     9062,9¦(168571,5)¦ 199032,0¦

¦   ¦1 января 2009 г.¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦ 3 ¦Изменение статей¦ 3012 ¦   -    ¦   8062,9¦1000,0¦     6466,6¦  249515,4¦ 265044,9¦

¦   ¦капитала        ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦   ¦в том числе за  ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

¦   ¦счет:           ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

¦3.1¦совокупного     ¦30121 ¦   x    ¦    x    ¦  x   ¦    77647,7¦  249515,4¦ 327163,1¦

¦   ¦дохода          ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦3.2¦отчисления      ¦30122 ¦   x    ¦    x    ¦  x   ¦  (62118,2)¦    x     ¦(62118,2)¦

¦   ¦прибыли в доход ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

¦   ¦республиканского¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

¦   ¦бюджета         ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦3.3¦распределения   ¦30123 ¦   -    ¦ 8062,9  ¦1000,0¦   (9062,9)¦    x     ¦    -    ¦

¦   ¦прибыли         ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦3.4¦прочих изменений¦30125 ¦   -    ¦    -    ¦  -   ¦     -     ¦    -     ¦    -    ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦ 4 ¦ОСТАТОК на      ¦ 3013 ¦250000,0¦ 112287,9¦5315,6¦    15529,5¦   80943,9¦ 464076,9¦

¦   ¦1 января 2010 г.¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦ 5 ¦                            Раздел II. За отчетный год                            ¦

+---+----------------T------T--------T---------T------T-----------T----------T---------+

¦ 6 ¦ОСТАТОК на      ¦ 3011 ¦250000,0¦ 112287,9¦5315,6¦    15529,5¦   80943,9¦ 464076,9¦

¦   ¦1 января 2010 г.¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦ 7 ¦Изменение статей¦ 3012 ¦   -    ¦  14529,5¦1000,0¦   108439,3¦  257369,0¦ 381337,8¦

¦   ¦капитала        ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦   ¦в том числе за  ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

¦   ¦счет:           ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

¦7.1¦совокупного     ¦30121 ¦   x    ¦    x    ¦  x   ¦   123968,8¦  257369,0¦ 381337,8¦

¦   ¦дохода          ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦7.2¦отчисления      ¦30122 ¦   x    ¦    x    ¦  x   ¦     x     ¦    x     ¦    x    ¦

¦   ¦прибыли в доход ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

¦   ¦республиканского¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

¦   ¦бюджета         ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦7.3¦распределения   ¦30123 ¦   -    ¦  14529,5¦1000,0¦  (15529,5)¦    x     ¦    -    ¦

¦   ¦прибыли         ¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦7.4¦прочих изменений¦30125 ¦   -    ¦    -    ¦  -   ¦     -     ¦    -     ¦    -    ¦

+---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+---------+

¦ 8 ¦ОСТАТОК на      ¦ 3013 ¦250000,0¦ 126817,4¦6315,6¦   123968,8¦  338312,9¦ 845414,7¦

¦   ¦1 января 2011 г.¦      ¦        ¦         ¦      ¦           ¦          ¦         ¦

L---+----------------+------+--------+---------+------+-----------+----------+----------

Председатель Правления                                       П.П.Прокопович

Главный бухгалтер - начальник Главного

управления бухгалтерского учета и отчетности                   В.В.Азаревич

Дата подписания 11 марта 2011 г.

                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                                    Постановление Правления

                                                    Национального банка

                                                    Республики Беларусь

                                                    28.03.2011 N 106

                                                      Приложение к отчету

                                                      об изменении капитала

                                 СВЕДЕНИЯ

                            о совокупном доходе

                                за 2010 год

Национальный банк Республики Беларусь

г. Минск, пр-т Независимости, 20

                                                         (млн. бел. рублей)

----T-----------------------------T-------T-------------T--------T--------¬

¦ N ¦                             ¦       ¦    Пункт    ¦        ¦        ¦

¦п/п¦     Наименование статьи     ¦Символ ¦пояснительной¦2010 г. ¦2009 г. ¦

¦   ¦                             ¦       ¦   записки   ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦ 1 ¦              2              ¦   3   ¦      4      ¦   5    ¦   6    ¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦ 1 ¦Прибыль (убыток)             ¦301211 ¦     18      ¦123968,8¦ 77647,7¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦ 2 ¦Прочие компоненты совокупного¦301212 ¦     19      ¦257369,0¦249515,4¦

¦   ¦дохода                       ¦       ¦             ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦   ¦в том числе:                 ¦       ¦             ¦        ¦        ¦

¦2.1¦переоценка незавершенного    ¦3012121¦             ¦  3501,2¦   293,9¦

¦   ¦строительства и              ¦       ¦             ¦        ¦        ¦

¦   ¦неустановленного оборудования¦       ¦             ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦2.2¦переоценка основных средств  ¦3012122¦             ¦ 68634,6¦ 15771,1¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦2.3¦курсовые разницы от          ¦3012123¦             ¦185233,2¦233450,4¦

¦   ¦переоценки иностранной валюты¦       ¦             ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦2.4¦переоценка драгоценных       ¦3012124¦             ¦   -    ¦   -    ¦

¦   ¦металлов                     ¦       ¦             ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦2.5¦переоценка ценных бумаг      ¦3012125¦             ¦   -    ¦   -    ¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦2.6¦переоценка инструментов      ¦3012126¦             ¦   -    ¦   -    ¦

¦   ¦хеджирования                 ¦       ¦             ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦2.7¦переоценка драгоценных камней¦3012127¦             ¦   -    ¦   -    ¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦2.8¦переоценка прочих статей     ¦3012128¦             ¦   -    ¦   -    ¦

¦   ¦баланса                      ¦       ¦             ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------+-------+-------------+--------+--------+

¦ 3 ¦ИТОГО совокупный доход       ¦ 30121 ¦             ¦381337,8¦327163,1¦

L---+-----------------------------+-------+-------------+--------+---------

Председатель Правления                                       П.П.Прокопович

Главный бухгалтер - начальник Главного

управления бухгалтерского учета и отчетности                   В.В.Азаревич

Дата подписания 11 марта 2011 г.

                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                                    Постановление Правления

                                                    Национального банка

                                                    Республики Беларусь

                                                    28.03.2011 N 106

                                              Форма 4

                                              годовой финансовой отчетности

                                   ОТЧЕТ

                   о формировании и использовании фондов

                                за 2010 год

Национальный банк Республики Беларусь

г. Минск, пр-т Независимости, 20

                                                         (млн. бел. рублей)

----T-------------T------T--------T---------T------T----------------T-----------T-----------T----------T------------T----------T--------¬

¦   ¦             ¦      ¦        ¦         ¦      ¦Фонд переоценки ¦   Фонд    ¦   Фонд    ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦             ¦      ¦        ¦         ¦      ¦    основных    ¦ курсовых  ¦переоценки ¦   Фонд   ¦    Фонд    ¦   Фонд   ¦        ¦

¦ N ¦Наименование ¦      ¦Уставный¦Резервный¦ Иные ¦    средств,    ¦ разниц от ¦драгоценных¦переоценки¦ переоценки ¦переоценки¦        ¦

¦п/п¦ показателей ¦Символ¦  фонд  ¦  фонд   ¦фонды ¦ незавершенного ¦переоценки ¦металлов и ¦  ценных  ¦инструментов¦  прочих  ¦ Итого  ¦

¦   ¦             ¦      ¦        ¦         ¦      ¦строительства и ¦иностранной¦драгоценных¦  бумаг   ¦хеджирования¦  статей  ¦        ¦

¦   ¦             ¦      ¦        ¦         ¦      ¦неустановленного¦  валюты   ¦  камней   ¦          ¦            ¦ баланса  ¦        ¦

¦   ¦             ¦      ¦        ¦         ¦      ¦  оборудования  ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦ 1 ¦      2      ¦  3   ¦   4    ¦    5    ¦  6   ¦       7        ¦     8     ¦     9     ¦    10    ¦     11     ¦    12    ¦   13   ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦ 1 ¦                                            Раздел I. За год, предшествующий отчетному                                             ¦

+---+-------------T------T--------T---------T------T----------------T-----------T-----------T----------T------------T----------T--------+

¦ 2 ¦ОСТАТОК на   ¦ 4011 ¦250000,0¦ 104225,0¦4315,6¦        248019,7¦ (418683,6)¦     2092,4¦    -     ¦     -      ¦    -     ¦189969,1¦

¦   ¦1 января     ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦2009 г.      ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦ 3 ¦Направлено в ¦ 4012 ¦   -    ¦   8062,9¦1000,0¦       x        ¦     x     ¦     x     ¦    x     ¦     x      ¦    x     ¦  9062,9¦

¦   ¦фонды за счет¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦распределения¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦прибыли      ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦ 4 ¦Направлено за¦ 4013 ¦   -    ¦    -    ¦  -   ¦         33539,9¦   285000,0¦     -     ¦    -     ¦     -      ¦    -     ¦318539,9¦

¦   ¦счет других  ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦источников   ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦ 5 ¦Использовано ¦ 4014 ¦   -    ¦    -    ¦  -   ¦         17474,9¦    51549,6¦     -     ¦    -     ¦     -      ¦    -     ¦ 69024,5¦

¦   ¦средств      ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦фондов       ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦ 6 ¦ОСТАТОК на   ¦ 4015 ¦250000,0¦ 112287,9¦5315,6¦        264084,7¦ (185233,2)¦     2092,4¦    -     ¦     -      ¦    -     ¦448547,4¦

¦   ¦1 января     ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦2010 г.      ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦ 7 ¦                                                    Раздел II. За отчетный год                                                     ¦

+---+-------------T------T--------T---------T------T----------------T-----------T-----------T----------T------------T----------T--------+

¦ 8 ¦ОСТАТОК на   ¦ 4011 ¦250000,0¦ 112287,9¦5315,6¦        264084,7¦ (185233,2)¦     2092,4¦    -     ¦     -      ¦    -     ¦448547,4¦

¦   ¦1 января     ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦2010 г.      ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦ 9 ¦Направлено в ¦ 4012 ¦   -    ¦  14529,5¦1000,0¦       x        ¦     x     ¦     x     ¦    x     ¦     x      ¦    x     ¦ 15529,5¦

¦   ¦фонды за счет¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦распределения¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦прибыли      ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦10 ¦Направлено за¦ 4013 ¦   -    ¦    -    ¦  -   ¦         99126,1¦   185233,2¦     -     ¦    -     ¦     -      ¦    -     ¦284359,3¦

¦   ¦счет других  ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦источников   ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦11 ¦Использовано ¦ 4014 ¦   -    ¦    -    ¦  -   ¦         26990,3¦     -     ¦     -     ¦    -     ¦     -      ¦    -     ¦ 26990,3¦

¦   ¦средств      ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦фондов       ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

+---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+--------+

¦12 ¦ОСТАТОК на   ¦ 4015 ¦250000,0¦ 126817,4¦6315,6¦        336220,5¦     -     ¦     2092,4¦    -     ¦     -      ¦    -     ¦721445,9¦

¦   ¦1 января     ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

¦   ¦2011 г.      ¦      ¦        ¦         ¦      ¦                ¦           ¦           ¦          ¦            ¦          ¦        ¦

L---+-------------+------+--------+---------+------+----------------+-----------+-----------+----------+------------+----------+---------

Председатель Правления                                       П.П.Прокопович

Главный бухгалтер - начальник Главного

управления бухгалтерского учета и отчетности                   В.В.Азаревич

Дата подписания 11 марта 2011 г.

                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                                    Постановление Правления

                                                    Национального банка

                                                    Республики Беларусь

                                                    28.03.2011 N 106

                                              Форма 5

                                              годовой финансовой отчетности

                                   ОТЧЕТ

    об управлении долями (акциями) в уставных фондах других организаций

                                за 2010 год

Национальный банк Республики Беларусь

г. Минск, пр-т Независимости, 20

                                                         (млн. бел. рублей)

----T--------------------T------T--------------------T--------------------¬

¦   ¦                    ¦      ¦      2010 г.       ¦      2009 г.       ¦

¦   ¦                    ¦      +----------T---------+----------T---------+

¦   ¦                    ¦      ¦          ¦  Доля   ¦          ¦  Доля   ¦

¦ N ¦    Наименование    ¦Символ¦          ¦участия в¦          ¦участия в¦

¦п/п¦      вложения      ¦      ¦Балансовая¦уставном ¦Балансовая¦уставном ¦

¦   ¦                    ¦      ¦стоимость ¦фонде, % ¦стоимость ¦фонде, % ¦

¦   ¦                    ¦      ¦          ¦   (по   ¦          ¦   (по   ¦

¦   ¦                    ¦      ¦          ¦номиналу)¦          ¦номиналу)¦

+---+--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦ 1 ¦Вложения в акции    ¦ 5011 ¦ 2989125,7¦    x    ¦ 2129392,3¦    x    ¦

¦   ¦резидентов - всего  ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   +--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦из них:             ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦банки               ¦50111 ¦  117046,9¦    x    ¦  117046,9¦    x    ¦

¦   ¦  в том числе:      ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  ОАО "Паритетбанк" ¦      ¦   92223,0¦    98,77¦   92223,0¦    98,77¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  ОАО               ¦      ¦   24823,9¦     5,62¦   24823,9¦     6,50¦

¦   ¦  "Белинвестбанк"   ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   +--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦другие юридические  ¦50112 ¦ 2872078,8¦    x    ¦ 2012345,4¦    x    ¦

¦   ¦лица                ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  в том числе:      ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  ОАО "Агрокомбинат ¦      ¦ 2741515,1¦    99,99¦ 1882395,7¦    99,99¦

¦   ¦  "Мачулищи"        ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  ОАО "Санаторий    ¦      ¦  113185,6¦    99,39¦  113185,6¦    99,39¦

¦   ¦  "Озёрный"         ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  ОАО "Белорусская  ¦      ¦   12893,6¦    99,98¦   12279,6¦    99,98¦

¦   ¦  валютно-фондовая  ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  биржа"            ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  ОАО "Центр        ¦      ¦    2171,0¦    94,10¦    2171,0¦    94,10¦

¦   ¦  банковских        ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  технологий"       ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  ОАО "Банковский   ¦      ¦    2100,2¦    39,17¦    2100,2¦    39,17¦

¦   ¦  процессинговый    ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  центр"            ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  СП ЗАО "Банковско-¦      ¦     213,3¦    64,50¦     213,3¦    64,50¦

¦   ¦  финансовая        ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  телесеть"         ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

+---+--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦ 2 ¦Вложения в акции    ¦ 5012 ¦       0,4¦    x    ¦       0,4¦    x    ¦

¦   ¦нерезидентов - всего¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   +--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦из них:             ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦банки               ¦50121 ¦    -     ¦    x    ¦    -     ¦    x    ¦

¦   +--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦другие юридические  ¦50122 ¦       0,4¦    x    ¦   0,4    ¦    x    ¦

¦   ¦лица                ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  в том числе:      ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  Сообщество        ¦      ¦       0,4¦    0,001¦       0,4¦    0,001¦

¦   ¦  Всемирных         ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  Межбанковских     ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  финансовых        ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  телекоммуникаций, ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  Бельгия           ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

+---+--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦ 3 ¦Прочие вложения в   ¦ 5013 ¦    -     ¦    x    ¦    -     ¦    x    ¦

¦   ¦уставные фонды      ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦резидентов - всего  ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   +--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦из них:             ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦банки               ¦50131 ¦    -     ¦    x    ¦    -     ¦    x    ¦

¦   +--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦другие юридические  ¦50132 ¦    -     ¦    x    ¦    -     ¦    x    ¦

¦   ¦лица                ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

+---+--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦ 4 ¦Прочие вложения в   ¦ 5014 ¦       6,0¦    x    ¦       6,0¦    x    ¦

¦   ¦уставные фонды      ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦нерезидентов - всего¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   +--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦из них:             ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦банки               ¦50141 ¦       6,0¦    x    ¦       6,0¦    x    ¦

¦   ¦  в том числе:      ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  Межгосударственный¦      ¦       6,0¦     8,40¦       6,0¦     8,40¦

¦   ¦  банк, г. Москва   ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   +--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦другие юридические  ¦50142 ¦    -     ¦    x    ¦    -     ¦    x    ¦

¦   ¦лица                ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

+---+--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦ 5 ¦Прочие вложения для ¦ 5015 ¦  100000,0¦    x    ¦  100000,0¦    x    ¦

¦   ¦формирования        ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦имущества           ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦юридических лиц     ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  в том числе:      ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦                    +------+----------+---------+----------+---------+

¦   ¦  ГУ "Агентство по  ¦      ¦  100000,0¦    x    ¦  100000,0¦    x    ¦

¦   ¦  гарантированному  ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  возмещению        ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  банковских вкладов¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  (депозитов)       ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

¦   ¦  физических лиц"   ¦      ¦          ¦         ¦          ¦         ¦

+---+--------------------+------+----------+---------+----------+---------+

¦ 6 ¦Итого               ¦  50  ¦ 3089132,1¦    x    ¦ 2229398,7¦    x    ¦

L---+--------------------+------+----------+---------+----------+----------

Председатель Правления                                       П.П.Прокопович

Главный бухгалтер - начальник Главного

управления бухгалтерского учета и отчетности                   В.В.Азаревич

Дата подписания 11 марта 2011 г.

                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                                    Постановление Правления

                                                    Национального банка

                                                    Республики Беларусь

                                                    28.03.2011 N 106

                                              Форма 6

                                              годовой финансовой отчетности

                                   ОТЧЕТ

               о расходах на содержание Национального банка

                                за 2010 год

Национальный банк Республики Беларусь

г. Минск, пр-т Независимости, 20

                                                         (млн. бел. рублей)

----T-----------------------------------T------T-----------------T--------¬

¦ N ¦                                   ¦      ¦     2010 г.     ¦Факт за ¦

¦п/п¦       Наименование расходов       ¦Символ+--------T--------+2009 г. ¦

¦   ¦                                   ¦      ¦  План  ¦  Факт  ¦        ¦

+---+-----------------------------------+------+--------+--------+--------+

¦ 1 ¦                 2                 ¦  3   ¦   4    ¦   5    ¦   6    ¦

+---+-----------------------------------+------+--------+--------+--------+

¦ 1 ¦Расходы на содержание - всего      ¦ 6011 ¦283487,1¦217705,1¦184873,5¦

+---+-----------------------------------+------+--------+--------+--------+

¦   ¦в том числе:                       ¦      ¦        ¦        ¦        ¦

¦1.1¦расходы на содержание персонала    ¦60111 ¦135000,0¦128558,5¦105644,1¦

+---+-----------------------------------+------+--------+--------+--------+

¦1.2¦расходы по эксплуатации земельных  ¦60112 ¦ 54900,0¦ 32557,0¦ 28471,1¦

¦   ¦участков, зданий, сооружений,      ¦      ¦        ¦        ¦        ¦

¦   ¦прочих основных средств и          ¦      ¦        ¦        ¦        ¦

¦   ¦материалов                         ¦      ¦        ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+------+--------+--------+--------+

¦1.3¦амортизационные отчисления         ¦60113 ¦ 50000,0¦ 33993,4¦ 30361,5¦

+---+-----------------------------------+------+--------+--------+--------+

¦1.4¦расходы от выбытия долгосрочных    ¦60114 ¦  2517,3¦   422,1¦  3355,7¦

¦   ¦финансовых вложений и имущества    ¦      ¦        ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+------+--------+--------+--------+

¦1.5¦расходы на функционирование        ¦60115 ¦ 10551,6¦  4627,5¦  2992,8¦

¦   ¦платежной системы                  ¦      ¦        ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+------+--------+--------+--------+

¦1.6¦прочие операционные расходы        ¦60116 ¦ 30518,2¦ 17546,6¦ 14048,3¦

L---+-----------------------------------+------+--------+--------+---------

Председатель Правления                                       П.П.Прокопович

Главный бухгалтер - начальник Главного

управления бухгалтерского учета и отчетности                   В.В.Азаревич

Дата подписания 11 марта 2011 г.

                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                                    Постановление Правления

                                                    Национального банка

                                                    Республики Беларусь

                                                    28.03.2011 N 106

                                              Форма 7

                                              годовой финансовой отчетности

                                   ОТЧЕТ

                 об исполнении сметы капитальных вложений

                                за 2010 год

Национальный банк Республики Беларусь

г. Минск, пр-т Независимости, 20

                                                         (млн. бел. рублей)

----T-----------------------------------T-------T----------------T--------¬

¦ N ¦                                   ¦       ¦    2010 г.     ¦Факт за ¦

¦п/п¦ Направление капитальных вложений  ¦Символ +-------T--------+2009 г. ¦

¦   ¦                                   ¦       ¦ План  ¦  Факт  ¦        ¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦ 1 ¦                 2                 ¦   3   ¦   4   ¦   5    ¦   6    ¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦ 1 ¦Капитальные вложения - всего       ¦ 7011  ¦96753,9¦ 79841,0¦ 45194,8¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦   ¦в том числе:                       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

¦1.1¦капитальное строительство и        ¦701101 ¦51034,8¦ 50461,9¦ 21099,9¦

¦   ¦реконструкция                      ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦1.2¦мероприятия по развитию программно-¦701102 ¦11780,6¦  5636,3¦  1206,9¦

¦   ¦технической инфраструктуры         ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

¦   ¦платежной системы                  ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦1.3¦вычислительная техника, программное¦701103 ¦12057,4¦  5283,1¦ 13733,9¦

¦   ¦обеспечение и сетевое оборудование ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦1.4¦оборудование для повышения уровня  ¦701104 ¦ 3917,5¦  3348,8¦  1800,0¦

¦   ¦безопасности и защиты информации   ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦1.5¦кассовая техника, оборудование для ¦701105 ¦  962,5¦   575,5¦   113,0¦

¦   ¦нужд инкассации                    ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦1.6¦оборудование для работы с          ¦701106 ¦   31,1¦    23,4¦    62,5¦

¦   ¦драгоценными металлами и           ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

¦   ¦драгоценными камнями               ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦1.7¦транспортные средства              ¦701107 ¦12870,1¦ 12033,5¦  5339,8¦

¦   +-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦   ¦в том числе:                       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

¦   ¦для нужд инкассации                ¦7011071¦ 7670,0¦  7533,7¦  5335,0¦

¦   +-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦   ¦служебный легковой автотранспорт и ¦7011072¦ 5200,1¦  4499,8¦     4,8¦

¦   ¦другие транспортные средства       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦1.8¦оборудование для обслуживания      ¦701108 ¦ 1796,5¦  1603,7¦  1067,9¦

¦   ¦транспортных средств и зданий      ¦       ¦       ¦        ¦        ¦

+---+-----------------------------------+-------+-------+--------+--------+

¦1.9¦прочие                             ¦701109 ¦ 2303,4¦   874,8¦   770,9¦

L---+-----------------------------------+-------+-------+--------+---------

Председатель Правления                                       П.П.Прокопович

Главный бухгалтер - начальник Главного

управления бухгалтерского учета и отчетности                   В.В.Азаревич

Дата подписания 11 марта 2011 г.

                                                    УТВЕРЖДЕНО

                                                    Постановление Правления

                                                    Национального банка

                                                    Республики Беларусь

                                                    28.03.2011 N 106

                                              Форма 8

                                              годовой финансовой отчетности

                                   ОТЧЕТ

        о полученной прибыли Национального банка и ее распределении

                                за 2010 год

Национальный банк Республики Беларусь

г. Минск, пр-т Независимости, 20

                                                         (млн. бел. рублей)

----T------------------------------------------T------T---------T---------¬

¦ N ¦           Наименование статьи            ¦Символ¦ 2010 г. ¦ 2009 г. ¦

¦п/п¦                                          ¦      ¦         ¦         ¦

+---+------------------------------------------+------+---------+---------+

¦ 1 ¦                    2                     ¦  3   ¦    4    ¦   5     ¦

+---+------------------------------------------+------+---------+---------+

¦ 1 ¦Прибыль                                   ¦  2   ¦ 123968,8¦  77647,7¦

+---+------------------------------------------+------+---------+---------+

¦ 2 ¦Распределение прибыли отчетного года,     ¦ 221  ¦ 123968,8¦  15529,5¦

¦   ¦подлежащей утверждению:                   ¦      ¦         ¦         ¦

+---+------------------------------------------+------+---------+---------+

¦2.1¦ГУ "Агентство по гарантированному         ¦ 2210 ¦  99175,0¦   x     ¦

¦   ¦возмещению банковских вкладов (депозитов) ¦      ¦         ¦         ¦

¦   ¦физических лиц"                           ¦      ¦         ¦         ¦

+---+------------------------------------------+------+---------+---------+

¦2.2¦уставный фонд                             ¦ 2211 ¦    -    ¦   -     ¦

+---+------------------------------------------+------+---------+---------+

¦2.3¦резервный фонд                            ¦ 2212 ¦  20793,8¦  14529,5¦

+---+------------------------------------------+------+---------+---------+

¦2.4¦иные фонды                                ¦ 2213 ¦   4000,0¦   1000,0¦

L---+------------------------------------------+------+---------+----------

Председатель Правления                                       П.П.Прокопович

Главный бухгалтер - начальник Главного

управления бухгалтерского учета и отчетности                   В.В.Азаревич

Дата подписания 11 марта 2011 г.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ГОДОВОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ЗА 2010 ГОД

1. Основы бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности

Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности Национального банка осуществляются в соответствии с Банковским кодексом, Законом Республики Беларусь от 18 октября 1994 года "О бухгалтерском учете и отчетности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 63, 2/785), Инструкцией о порядке организации учетной политики в Национальном банке Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета директоров Национального банка от 30 декабря 2009 г. N 468, Инструкцией по составлению и представлению годовой финансовой отчетности Национальным банком Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета директоров Национального банка от 20 декабря 2006 г. N 361 и национальными стандартами финансовой отчетности, принятыми Национальным банком.

1.1. Принципы учетной политики

Бухгалтерский учет ведется на основе принципов учета статей бухгалтерского баланса по первоначальной стоимости на момент приобретения активов и в соответствии с условиями договоров (контрактов) при возникновении обязательств.

Принципы последующего учета и переоценки отдельных статей активов и обязательств изложены ниже.

1.2. Основа составления финансовой отчетности

Финансовая отчетность составлена на основании балансовых данных Национального банка, включая центральный аппарат и его структурные подразделения, находящиеся на территории Республики Беларусь (главные управления Национального банка по областям, Специализированное управление, Центральное хранилище, Учебный центр, детский санаторий "Ружанский", Расчетный центр).

Финансовая отчетность Национального банка составлена без включения в нее финансовой отчетности юридических лиц, в капиталах которых участвует Национальный банк и (или) деятельность которых контролируется Национальным банком.

Данная финансовая отчетность составлена в валюте Республики Беларусь - белорусских рублях, в миллионах рублей, обозначенных символом "млн. бел. рублей".

Числа, приведенные в формах финансовой отчетности и таблицах в скобках, означают отрицательные величины.

Изменения сравнительных данных за 2009 год приведены в подпункте 1.20 пункта 1 пояснительной записки.

1.3. Активы и обязательства в иностранной валюте

Активы и обязательства в иностранной валюте отражаются в белорусских рублях по официальному курсу белорусского рубля к соответствующей иностранной валюте, установленному Национальным банком на дату совершения операции (далее - официальный курс). По мере изменения официального курса осуществляется их переоценка.

Доходы и расходы по операциям Национального банка в иностранной валюте отражаются в белорусских рублях по официальному курсу на дату их получения или осуществления.

Курсовые разницы, возникающие от переоценки денежных статей в иностранной валюте в течение года, учитываются на балансовом счете "Балансирующий счет по операциям с иностранной валютой", а в конце года чистая сумма курсовых разниц относится на доходы (расходы) по операциям с иностранной валютой либо на балансовый счет "Фонд курсовых разниц от переоценки иностранной валюты" в порядке, определяемом отдельными нормативными правовыми актами Национального банка (пункт 22 пояснительной записки).

Финансовый результат от валютно-обменных операций, возникающий при проведении операций с иностранными валютами по курсам, отличным от официального, рассчитывается по каждой отдельной операции, ежедневно относится на доходы либо расходы по операциям с иностранной валютой и отражается по статье "Чистый доход по операциям с иностранной валютой" отчета о прибыли и убытках (пункт 22 пояснительной записки).

Официальные курсы, использованные для пересчета активов и обязательств в иностранной валюте.

-----------------------------------T---------------------------------------

                                   ¦              Курсы валют

        Наименование валют         +-------------------T-------------------

                                   ¦     2010 год      ¦     2009 год

-----------------------------------+-------------------+-------------------

1 австралийский доллар                    3052,80             2555,08

1 гривна                                  376,84              356,72

1 датская крона                           533,06              551,85

1 доллар США                              3000,00             2863,00

1 евро                                    3972,60             4106,11

1 злотый                                  1001,12             995,36

1 канадский доллар                        3001,50             2731,74

1 китайский юань                          454,48              419,47

1 латвийский лат                          5600,67             5786,76

1 литовский лит                           1150,79             1189,37

1 российский рубль                         98,44               94,66

1 тенге                                    20,36               19,29

1 фунт стерлингов                         4649,40             4546,73

1 шведская крона                          441,33              397,41

1 швейцарский франк                       3190,64             2758,32

10 иен                                    368,08              310,86

---------------------------------------------------------------------------

1.4. Драгоценные металлы и драгоценные камни

Драгоценные металлы, приобретенные Национальным банком в виде монет, отражаются по цене покупки драгоценных металлов в виде монет.

Драгоценные металлы, приобретенные Национальным банком в виде банковских и мерных слитков, первоначально отражаются по цене приобретения. Цена приобретения включает затраты на их приобретение, изготовление, страхование, доставку и иные затраты.

Драгоценные металлы в виде банковских слитков, полученные в результате переработки драгоценных металлов, отражаются по фактическим затратам на их приобретение, изготовление и доставку.

Драгоценные металлы, размещаемые Национальным банком в депозит и на корреспондентских счетах, отражаются с применением средней стоимости одного грамма драгоценного металла, учитываемого на соответствующих лицевых счетах по учету драгоценных металлов, с которых производится списание драгоценных металлов, если иное не установлено нормативными правовыми актами Национального банка.

Списание проданных драгоценных металлов, кроме драгоценных металлов в виде мерных слитков, осуществляется по стоимости драгоценных металлов, рассчитанной исходя из средней стоимости одного грамма соответствующего драгоценного металла, учитываемого на соответствующих лицевых счетах по учету драгоценных металлов, с которых производится списание драгоценных металлов, если иное не установлено соответствующим распоряжением.

Списание проданных драгоценных металлов в виде мерных слитков осуществляется по их балансовой стоимости.

Доходы либо расходы, возникающие при проведении операций купли-продажи с драгоценными металлами по цене, отличной от их балансовой стоимости, рассчитываются по каждой отдельной операции и определяются как разница между стоимостью продажи (фактической суммой сделки) и балансовой стоимостью драгоценных металлов. Результаты отражаются в момент продажи по счетам доходов либо расходов по операциям с драгоценными металлами, а в финансовой отчетности - по статье "Чистый доход по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями".

Драгоценные металлы в виде банковских слитков и в иных видах и состояниях, кроме драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет из драгоценных металлов, находящихся в хранилищах Национального банка, не переоцениваются.

Балансовая стоимость драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет из драгоценных металлов, находящихся в хранилищах Национального банка, переоценивается по мере необходимости по решению Председателя Правления Национального банка или лица, им уполномоченного. Результаты переоценки относятся (пункт 23 пояснительной записки):

на сумму положительной разницы - на доходы по операциям с драгоценными металлами (отражаются в отчете о прибыли и убытках по статье "Чистый доход по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями");

на сумму отрицательной разницы - на расходы по операциям с драгоценными металлами (отражаются в отчете о прибыли и убытках по статье "Чистый доход по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями").

Драгоценные камни, приобретенные Национальным банком, отражаются по цене покупки. Алмазное сырье учитывается по цене приобретения, а изготовленные из него бриллианты - по фактическим затратам, включающим стоимость приобретенного алмазного сырья, затраты по его переработке и изготовлению бриллиантов.

Фактически произведенные затраты по упаковке бриллиантов, предназначенных для реализации на внутреннем рынке Республики Беларусь, учитываются на балансовом счете по учету расходов будущих периодов и при реализации аттестованных бриллиантов относятся на расходы по операциям с драгоценными камнями и отражаются в отчете о прибыли и убытках по статье "Чистый доход по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями".

Списание с баланса драгоценных камней осуществляется по их балансовой стоимости. Доходы либо расходы, возникающие от проведения операций с драгоценными камнями (по цене, отличной от их балансовой стоимости), рассчитываются по каждой отдельной операции и определяются как разница между стоимостью продажи (фактической суммой сделки) и балансовой стоимостью драгоценных камней. Результаты отражаются по счетам доходов либо расходов по операциям с драгоценными камнями, а в финансовой отчетности - по статье "Чистый доход по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями" отчета о прибыли и убытках.

Драгоценные камни не переоцениваются.

1.5. Ценные бумаги

Ценные бумаги при признании классифицируются в категорию "Имеющиеся в наличии для продажи", принимаются к учету по цене приобретения с учетом уплаченного процентного дохода и в последующем учитываются в балансе по цене их приобретения.

Цена продажи ценных бумаг определяется по результатам проведения операции на аукционной основе в системе торгов Открытого акционерного общества "Белорусская валютно-фондовая биржа" (далее - ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа").

При выбытии ценных бумаг одного выпуска первой списывается стоимость тех ценных бумаг, которые были приобретены первыми.

Списание ценных бумаг с баланса осуществляется по их балансовой стоимости.

Доходы либо расходы от продажи ценных бумаг отражаются в составе доходов либо расходов по операциям с ценными бумагами отчета о прибыли и убытках.

Ценные бумаги, полученные Национальным банком по сделкам РЕПО, отражаются на внебалансовых счетах как ценные бумаги, полученные в обеспечение по сделкам РЕПО. Средства, предоставленные по сделкам РЕПО, отражаются в балансе как операции по предоставлению средств по сделкам РЕПО. Доходы от предоставления средств по сделкам РЕПО отражаются в составе процентных доходов отчета о прибыли и убытках.

1.6. Ценные бумаги, выпущенные Национальным банком

Выпущенные краткосрочные облигации Национального банка учитываются по номинальной стоимости. При выпуске краткосрочных облигаций сумма дисконта учитывается в балансе в составе расходов будущих периодов, в последующем сумма дисконта признается в качестве процентных расходов, признание которых осуществляется в течение периода обращения краткосрочных облигаций. Расходы отражаются в отчете о прибыли и убытках в составе процентных расходов.

1.7. Долгосрочные финансовые вложения

Вложения Национального банка в уставные фонды банков и иных юридических лиц, расположенных как на территории Республики Беларусь, так и за рубежом, в белорусских рублях учитываются по цене приобретения за вычетом резервов на покрытие возможных убытков по вложениям Национального банка, а вложения, ранее произведенные в иностранной валюте, - по пересчитанной стоимости, определенной в соответствии с требованиями Национального стандарта финансовой отчетности 21 "Влияние изменений валютных курсов" (НСФО 21).

Денежный взнос для формирования имущества государственного учреждения "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц" учитывается в сумме перечисленных Национальным банком средств.

Информация о вложениях Национального банка содержится в отчете об управлении долями (акциями) в уставных фондах других организаций (форма 5 годовой финансовой отчетности).

1.8. Кредиты и депозиты

Кредиты (займы) и депозиты, предоставленные банкам и клиентам, отражаются в сумме основного долга (остатка задолженности) за вычетом резервов на покрытие возможных убытков.

1.9. Резервы на покрытие возможных убытков по операциям Национального банка

Национальным банком создаются резервы на покрытие возможных убытков по активам Национального банка, подверженным кредитному риску, и вложениям Национального банка в уставные фонды юридических лиц.

К подверженным кредитному риску активам относятся:

кредиты, предоставленные Национальным банком банкам и работникам Национального банка;

вклады (депозиты), размещенные Национальным банком в банках;

средства Национального банка на корреспондентских счетах и прочих счетах до востребования в банках;

исполненные Национальным банком обязательства по выданным им гарантиям и поручительствам.

Классификация активов осуществляется в зависимости от кредитного риска, наличия соответствующего, надлежащим образом оформленного обеспечения исполнения обязательств (далее - обеспечение) и длительности просроченной задолженности, а по кредитам, предоставленным физическим лицам, - в зависимости от длительности просроченной задолженности. В соответствии с этим активы подразделяются на четыре группы.

К I группе "Стандартные активы" относятся:

срочные и пролонгированные кредиты в белорусских рублях, выданные под обеспечение, за исключением кредитов, предоставленных под неустойку;

срочные и пролонгированные кредиты в белорусских рублях, выданные физическим лицам, в том числе предоставленные под неустойку;

срочные и пролонгированные кредиты в иностранной валюте, выданные банкам-нерезидентам под обеспечение;

вклады (депозиты) в драгоценных металлах, размещенные в банках-нерезидентах под обеспечение;

срочные и пролонгированные кредиты, предоставленные банкам-резидентам для финансирования программ за счет средств международных финансовых организаций, а также по соглашениям Правительства;

вклады (депозиты) и средства на корреспондентских счетах в иностранной валюте и драгоценных металлах, размещенные в банках-нерезидентах, отвечающих требованиям Национального банка при осуществлении операций с иностранной валютой и драгоценными металлами.

К II группе "Субстандартные активы" относятся:

срочные и пролонгированные кредиты в белорусских рублях, предоставленные под неустойку;

срочные и пролонгированные кредиты в иностранной валюте, предоставленные банкам-нерезидентам под неустойку;

просроченные до 90 дней кредиты в белорусских рублях, выданные под обеспечение;

просроченные до 90 дней кредиты в белорусских рублях, выданные физическим лицам, в том числе предоставленные под неустойку;

просроченные до 90 дней кредиты в иностранной валюте, выданные банкам-нерезидентам под обеспечение;

вклады (депозиты) в белорусских рублях, размещенные в банках-резидентах;

средства в иностранной валюте на корреспондентских счетах и прочих счетах до востребования, размещенные в банках-резидентах без условия поддержания на срок неснижаемого остатка (до предъявления требования об их возврате);

вклады (депозиты) и средства на корреспондентских счетах в иностранной валюте и драгоценных металлах, размещенные в банках-нерезидентах, не отвечающих требованиям Национального банка при осуществлении операций с иностранной валютой и драгоценными металлами.

К III группе "Проблемные и сомнительные активы" относятся:

вклады (депозиты), а также срочные и пролонгированные кредиты в иностранной валюте, предоставленные банкам-резидентам;

вклады (депозиты) в драгоценных металлах, размещенные в банках-резидентах;

просроченные до 90 дней кредиты в иностранной валюте под обеспечение, предоставленные банкам-резидентам;

просроченные от 91 до 180 дней кредиты под обеспечение, предоставленные в белорусских рублях и иностранной валюте;

просроченные от 91 до 180 дней кредиты в белорусских рублях, выданные физическим лицам, в том числе предоставленные под неустойку;

просроченные до 180 дней кредиты, предоставленные под неустойку в белорусских рублях и иностранной валюте;

средства в иностранной валюте на корреспондентских счетах и прочих счетах до востребования, размещенные в банках-резидентах с условием поддержания на срок неснижаемого остатка;

средства в иностранной валюте, размещенные на корреспондентских счетах в банках, при невыполнении ими своих обязательств по первому требованию в срок до 180 дней;

просроченные до 180 дней вклады (депозиты) в белорусских рублях и иностранной валюте;

просроченные до 180 дней вклады (депозиты) в драгоценных металлах, размещенные в банках-резидентах.

К IV группе "Безнадежные активы" относятся:

просроченные свыше 180 дней кредиты и вклады (депозиты), включая не выполненные по истечении этого срока требования Национального банка по возврату депозитов до востребования, а также средств с корреспондентских счетов банков и прочих счетов до востребования;

все исполненные Национальным банком обязательства по выданным им гарантиям и поручительствам.

По I группе активов резерв не создается.

Резерв формируется по активам, отнесенным:

ко II группе - 5 процентов;

к III группе - 20 процентов;

к IV группе - 100 процентов.

По задолженности по просроченным процентам резерв не создается.

Величина резерва по активам, подверженным кредитному риску, регулируется в зависимости от суммы обязательств перед Национальным банком, отнесенным к соответствующим группам риска.

Основным критерием обесценения финансовых вложений Национального банка в уставные фонды юридических лиц является стоимость одной акции, рассчитанная на 1 января текущего года исходя из размера нормативного капитала банка, размера чистых активов иного юридического лица.

Объективным признаком обесценения вложений Национального банка в уставные фонды юридических лиц является случай, когда стоимость одной акции, рассчитанная на 1 января текущего года исходя из размера нормативного капитала банка, размера чистых активов иного юридического лица, сложится ниже номинальной стоимости акции.

Резерв по активам и вложениям Национального банка в белорусских рублях, в том числе по активам в драгоценных металлах, создается в белорусских рублях, а по активам в иностранной валюте - в долларах США. Суммы созданных резервов относятся на расходы Национального банка и включены в отчет о прибыли и убытках в составе чистых отчислений в резервы.

При уменьшении величины сформированных резервов по активам Национального банка соответствующая часть резервов зачисляется на доходы Национального банка в случае создания резерва в предыдущие годы либо восстанавливается через уменьшение расходов при создании резерва в отчетном году.

Уменьшение величины сформированного резерва по вложениям Национального банка не производится.

Поскольку исполненные Национальным банком обязательства по выданным гарантиям и поручительствам отсутствовали, специальный резерв в 2010 году не создавался.

Активы Национального банка, под которые сформированы резервы, отражаются в балансе за вычетом сумм сформированных резервов.

1.10. Производные финансовые инструменты

Производные финансовые инструменты (форвардные сделки и сделки СВОП) отражаются в балансе по справедливой стоимости как активы, если их справедливая стоимость положительная (справедливая стоимость требований превышает справедливую стоимость обязательств) по статье "Производные финансовые активы", или как обязательства, если их справедливая стоимость отрицательная (справедливая стоимость обязательств превышает справедливую стоимость требований) по статье "Производные финансовые обязательства".

При первоначальном признании названные инструменты учитываются:

на балансовых счетах по справедливой стоимости;

на внебалансовых счетах в сумме заключенной сделки.

В последующем в течение срока сделки производится переоценка производных финансовых инструментов с отражением в учете:

на балансовых счетах в последний рабочий день месяца и при закрытии сделок;

на внебалансовых счетах по мере изменения официального курса Национального банка.

Положительные и отрицательные изменения справедливой стоимости производных финансовых инструментов (переоценка), накопленные по состоянию на конец отчетного года, на нетто-основе отражаются в балансе в случае чистой отрицательной разницы по статье "Прочие активы", в случае чистой положительной разницы - по статье "Прочие обязательства".

На дату закрытия сделок суммы переоценки по соответствующим финансовым инструментам относятся на счета доходов или расходов от операций с производными финансовыми инструментами и отражаются в отчете о прибыли и убытках по статье "Чистый доход по операциям с производными финансовыми инструментами".

Справедливая стоимость требований и обязательств по производным финансовым инструментам определяется в валюте заключенной сделки с последующим пересчетом в белорусские рубли по официальному курсу Национального банка с использованием метода дисконтирования ожидаемых потоков денежных средств с применением ставок открытого рынка по соответствующим финансовым инструментам.

1.11. Основные средства и нематериальные активы

К основным средствам Национального банка относятся активы при одновременном выполнении следующих условий:

имеющие материально-вещественную форму;

предназначенные для использования в течение срока продолжительностью свыше 12 месяцев;

если на момент принятия к бухгалтерскому учету не предполагается продажа данных активов;

способные приносить экономические выгоды (доход) в будущем;

стоимость единицы на момент приобретения превышает лимит, установленный в учетной политике Национального банка.

С 1 января 2010 г. указанный лимит установлен в размере 30 базовых величин за единицу (1050000 белорусских рублей).

К нематериальным активам относятся активы:

идентифицируемые и не имеющие материально-вещественной формы;

используемые в уставной деятельности;

способные приносить будущую экономическую выгоду;

срок полезного использования которых превышает 12 месяцев;

стоимость которых может быть измерена с достаточной надежностью;

при наличии документов, подтверждающих права правообладателя.

При первоначальном признании основные средства и нематериальные активы отражаются по первоначальной стоимости, а впоследствии основные средства учитываются по первоначальной либо восстановительной стоимости. Первоначальной стоимостью основных средств и нематериальных активов признается сумма фактических затрат на их приобретение, сооружение, изготовление, доставку, установку и монтаж, а также другие затраты, непосредственно связанные с приобретением и доведением основных средств и нематериальных активов до состояния, в котором они пригодны к использованию. Восстановительной является стоимость, установленная в результате проведения переоценки основных средств в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Переоценка основных средств, учитываемых на балансе Национального банка, производится в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

При проведении переоценки применяются методы прямой оценки и индексный метод.

Результаты от переоценки объектов основных средств отражаются в составе капитала Национального банка в фонде переоценки основных средств.

Нематериальные активы не переоцениваются.

Начисление амортизации производится ежемесячно (линейным методом) в размере 1/12 части годовой нормы амортизации с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода объектов основных средств и нематериальных активов в эксплуатацию. Начисление амортизации приостанавливается в случае нахождения объекта на модернизации, дооборудовании, полной или частичной реконструкции, достройке, техническом диагностировании и соответствующем освидетельствовании с полной остановкой объекта или его части, а также при консервации объектов в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Сумма амортизации, начисленная по объектам основных средств, нематериальных активов, относится на расходы по амортизационным отчислениям.

Амортизация основных средств и нематериальных активов начисляется:

по объектам основных средств, нематериальных активов, используемым в уставной деятельности, - по нормам, рассчитанным исходя из сроков полезного использования, установленных в пределах между нижней и верхней границами диапазонов согласно приложению 3 к Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 февраля 2009 г. N 37/18/6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 149, 8/21041), и их амортизируемой стоимости;

по объектам основных средств, не используемым в уставной деятельности, - по нормам амортизации в соответствии с установленными нормативными сроками службы и их амортизируемой стоимости.

Предельная сумма начисленной амортизации равняется балансовой стоимости объекта основных средств и нематериальных активов.

Расходы на ремонт и техническое обслуживание основных средств отражаются в отчете о прибыли и убытках в составе прочих расходов.

Доходы либо расходы, возникающие в результате выбытия основных средств, рассчитываются как разница между их балансовой стоимостью и стоимостью выбытия и отражаются в отчете о прибыли и убытках в составе прочих доходов либо прочих расходов.

1.12. Затраты по созданию и развитию материально-технической базы учреждения образования "Полесский государственный университет"

Финансирование объектов строительства и реконструкции учреждения образования "Полесский государственный университет" (далее - ПолесГУ) осуществляется за счет средств Национального банка на основании Перечня объектов ПолесГУ и объемов финансирования, утвержденных постановлением Совета директоров Национального банка от 8 июня 2009 г. N 175. Затраты по финансированию объектов до ввода их в эксплуатацию (с момента их возникновения) учитываются как расходы будущих периодов в составе прочих активов, а после ввода в эксплуатацию относятся на расходы Национального банка равными долями в течение 10 лет. Расходы включены в отчет о прибыли и убытках по статье "Прочие расходы".

1.13. Денежные средства в обращении

Национальный банк монопольно осуществляет эмиссию денег и организует их обращение. Выпущенные в обращение банкноты, а также памятные банкноты и монеты отражаются в балансе по номинальной стоимости.

1.14. Средства на счетах в Национальном банке

Средства на счетах в Национальном банке включают в себя следующие статьи баланса:

драгоценные металлы и драгоценные камни;

средства международных финансовых организаций;

средства банков;

средства клиентов;

обязательные резервы банков.

Средства на счетах в Национальном банке отражены в балансе по номинальной стоимости обязательств.

Прекращение признания средств на счетах в Национальном банке происходит в случае исполнения обязательств, их замены на новые обязательства, отмены или истечения срока их действия.

1.15. Капитал

Капитал Национального банка состоит из:

уставного фонда;

резервного и иных фондов, созданных для обеспечения выполнения функций Национального банка.

Информация об источниках формирования и использовании фондов Национального банка содержится в отчете об изменении капитала и отчете о формировании и использовании фондов (формы 3 и 4 годовой финансовой отчетности).

1.16. Прибыль отчетного года

Прибыль отчетного года является финансовым результатом деятельности Национального банка за отчетный год. Финансовый результат деятельности (прибыль/убыток) определяется как разница между доходами, полученными в результате совершения Национальным банком банковских операций в соответствии с Банковским кодексом, и расходами, связанными с осуществлением Национальным банком своих функций.

Согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2008 г. N 22 "О гарантиях сохранности денежных средств физических лиц, размещенных на счетах и (или) в банковские вклады (депозиты)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 265, 1/10194) после утверждения Президентом Республики Беларусь годовой финансовой отчетности прибыль Национального банка направляется в размере 80 процентов в резерв государственного учреждения "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц", оставшаяся часть прибыли - в фонды Национального банка.

Информация о полученной прибыли и ее распределении представлена в отчете о прибыли и убытках (форма 2 годовой финансовой отчетности) и отчете о полученной прибыли Национального банка и ее распределении (форма 8 годовой финансовой отчетности).

1.17. Признание доходов и расходов

Доходы и расходы признаются по методу начисления и отражаются в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому они относятся, независимо от фактического времени их поступления или оплаты.

Доходы признаются при наличии следующих условий:

право на получение дохода вытекает из условий договора, требований законодательства или подтверждено иным соответствующим образом;

сумма дохода может быть надежно определена;

существует безусловная (высокая) вероятность получения дохода;

в результате конкретной операции по выбытию активов (за исключением финансовых активов), выполнению работ, оказанию услуг право собственности на поставляемый актив перешло от Национального банка к покупателям или работа принята заказчиком, услуга оказана.

Расходы признаются при наличии следующих условий:

расход производится (возникает) в соответствии с договором, требованиями законодательства или обычаями делового оборота;

сумма расхода может быть надежно определена;

существует вероятность выплаты.

1.18. Налогообложение Национального банка

Национальным банком уплачиваются взносы по государственному социальному страхованию и обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налог на добавленную стоимость по товарам, ввезенным из Российской Федерации, а также налог на доходы иностранных организаций.

1.19. Изменения в учетной политике

Постановлением Правления Национального банка от 30 июля 2009 г. N 125 "Об утверждении Инструкции по признанию в бухгалтерском учете доходов и расходов в Национальном банке Республики Беларусь и банках Республики Беларусь" (Инструкция) определено, что с 1 января 2010 г. доходы Национального банка признаются в бухгалтерском учете по методу начисления, то есть в том отчетном периоде, к которому они относятся, независимо от фактического времени их поступления.

Изменения в порядке признания доходов применяются Национальным банком перспективно (с момента вступления в силу Инструкции).

1.20. Изменение сравнительных данных

Постановлением Правления Национального банка от 9 декабря 2010 г. N 536 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 361" внесены изменения в формы представления и группировку статей годового бухгалтерского баланса, отчета о прибыли и убытках. Согласно внесенным изменениям скорректированы сравнительные данные годовой финансовой отчетности за 2009 год для приведения их в соответствие с изменениями в формах финансовой отчетности за 2010 год.

Изменения сравнительных данных годового бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках.

-------------------------T-------------T-----------T-----------T-----------

  Статья бухгалтерского  ¦    Пункт    ¦           ¦           ¦ 2009 год

         баланса         ¦пояснительной¦ 2009 год  ¦ Изменения ¦ (с учетом

                         ¦   записки   ¦           ¦           ¦изменения)

-------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------

Активы

Производные финансовые          6            -          12804,1     12804,1

активы

Прочие активы                   9         1234467,9   (12203,4)   1222264,5

Итого активы                             26697850,5       600,7  26698451,2

Обязательства

Производные финансовые

обязательства                  15            -         873215,0    873215,0

Прочие обязательства           16          934611,0  (872614,3)     61996,7

Всего обязательства                      26233773,6       600,7  26234374,3

Итого обязательства и                    26697850,5       600,7  26698451,2

капитал

---------------------------------------------------------------------------

В целом уменьшение статьи "Прочие активы" связано:

с исключением счетов по учету справедливой стоимости требований по форвардным сделкам и сделкам СВОП с иностранной валютой и представления их отдельной статьей "Производные финансовые активы" - в размере 12804,1 млн. бел. рублей;

с включением счетов по учету начисленных просроченных банковских/операционных доходов, ранее отражаемых в составе статьи "Прочие обязательства", - в размере 600,7 млн. бел. рублей.

Уменьшение статьи "Прочие обязательства" связано:

с исключением счетов по учету справедливой стоимости обязательств по форвардным сделкам и сделкам СВОП с иностранной валютой и представления их отдельной статьей "Производные финансовые обязательства" - в размере 873215,0 млн. бел. рублей;

с исключением счетов по учету начисленных просроченных банковских/операционных доходов и отражением их в составе статьи "Прочие активы" - в размере 600,7 млн. бел. рублей.

----------------------------T-------------T--------T------------T----------

  Статья отчета о прибыли   ¦    Пункт    ¦        ¦            ¦ 2009 год

         и убытках          ¦пояснительной¦2009 год¦ Изменения  ¦(с учетом

                            ¦   записки   ¦        ¦            ¦изменения)

----------------------------+-------------+--------+------------+----------

Чистый доход по операциям с

драгоценными металлами и

драгоценными камнями              23          -         45399,4     45399,4

Чистый доход по операциям с

производными финансовыми

инструментами                     25          -      (292576,2)  (292576,2)

Прочие расходы                    27       921403,7  (633274,3)    288129,4

Прочие доходы                     27       532739,9  (386097,5)    146642,4

Чистые прочие расходы             27       388663,8  (247176,8)    141487,0

---------------------------------------------------------------------------

Изменение связано с представлением в отчете отдельных статей по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями, производными финансовыми инструментами.

Статья "Прочие расходы" уменьшилась за счет исключения расходов по операциям с драгоценными металлами в сумме 305656,3 млн. бел. рублей, операциям с драгоценными камнями в сумме 27,3 млн. бел. рублей, операциям с производными финансовыми инструментами в сумме 327590,7 млн. бел. рублей и отражения данных расходов по статье "Чистый доход по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями" в сумме 305683,6 млн. бел. рублей, по статье "Чистый доход по операциям с производными финансовыми инструментами" - в сумме 327590,7 млн. бел. рублей.

Статья "Прочие доходы" уменьшилась за счет исключения доходов по операциям с драгоценными металлами в сумме 350546,2 млн. бел. рублей, операциям с драгоценными камнями в сумме 536,8 млн. бел. рублей, операциям с производными финансовыми инструментами в сумме 35014,5 млн. бел. рублей и отражения данных доходов по статье "Чистый доход по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями" в сумме 351083,0 млн. бел. рублей, по статье "Чистый доход по операциям с производными финансовыми инструментами" - в сумме 35014,5 млн. бел. рублей.

Исходя из вышеизложенного внесены соответственно изменения сравнительных данных в пункты пояснительной записки к годовой финансовой отчетности.

----------------------------T-------------T---------T-----------T----------

    Наименование пункта     ¦    Пункт    ¦         ¦           ¦ 2009 год

   пояснительной записки    ¦пояснительной¦2009 год ¦ Изменения ¦(с учетом

                            ¦   записки   ¦         ¦           ¦изменения)

----------------------------+-------------+---------+-----------+----------

Прочие активы - всего              9       1234467,9   (12203,4)  1222264,5

Из них:

Производные финансовые

инструменты                                  12804,1   (12804,1)     -

Начисленные комиссионные,

прочие банковские,

операционные доходы                          32284,8       600,7    32885,5

Переоценка производных

финансовых инструментов                        -        860410,9   860410,9

Прочие активы                              1095107,0  (860410,9)   234696,1

Прочие обязательства - всего      16        934611,0  (872614,3)    61996,7

Из них:

Производные финансовые

обязательства                               873215,0  (873215,0)     -

Доходы к получению                           15102,3       600,7    15703,0

Чистый доход по операциям с

драгоценными металлами и

драгоценными камнями - всего      23           -         45399,4    45399,4

Доходы по операциям с

драгоценными металлами                         -        350546,2   350546,2

Доходы по операциям с

драгоценными камнями                           -           536,8      536,8

Расходы по операциям с

драгоценными металлами                         -        305656,3   305656,3

Расходы по операциям с

драгоценными камнями                           -            27,3       27,3

Чистый доход по операциям с

производными финансовыми

инструментами - всего             25           -      (292576,2) (292576,2)

Доходы по операциям с

производными финансовыми

инструментами                                  -         35014,5    35014,5

Расходы по операциям с

производными финансовыми

инструментами                                  -        327590,7   327590,7

Чистые прочие расходы -

всего                             27        388663,8  (247176,8)   141487,0

Прочие расходы:                             921403,7  (633274,3)   288129,4

по операциям с драгоценными

металлами и драгоценными

камнями                                     305719,0  (305719,0)     -

на содержание учреждений

образования                                    -         32743,2    32743,2

на безвозмездную

(спонсорскую) помощь                           -         32079,3    32079,3

амортизационные отчисления                     -         30361,5    30361,5

прочие                                      447195,2  (422739,3)    24455,9

Прочие доходы:                              532739,9  (386097,5)   146642,4

по операциям с драгоценными

металлами и драгоценными

камнями                                     351083,0  (351083,0)     -

от расчетных услуг                             -         18666,2    18666,2

за кассовое обслуживание

банков                                         -         18090,5    18090,5

прочие                                      118836,0   (71771,2)    47064,8

---------------------------------------------------------------------------

Изменение сравнительных данных отчета о расходах на содержание Национального банка (форма 6 годовой финансовой отчетности).

В связи с тем, что Сметой текущих расходов и капитальных вложений Национального банка на 2010 год, согласованной Президентом Республики Беларусь 29 декабря 2009 г. N 09/520-297 и утвержденной постановлением Правления Национального банка от 4 января 2010 г. N 1 "Об утверждении Сметы текущих расходов и капитальных вложений Национального банка Республики Беларусь на 2010 год", расходы на безвозмездную передачу долевых участий Национального банка в финансировании объектов социальной сферы выделены из состава статьи "Операционные расходы (расходы на содержание Национального банка)" в отдельную статью "Расходы на безвозмездную передачу долевых участий в финансировании объектов", отчетные данные отчета о расходах на содержание Национального банка за 2009 год скорректированы следующим образом: из статьи "Прочие операционные расходы" исключена сумма расходов по передаче доли Национального банка в финансировании строительства объектов социальной сферы в сумме 29609,9 млн. бел. рублей.

Изменение сравнительных данных отчета об исполнении сметы капитальных вложений (форма 7 годовой финансовой отчетности).

--------------------------------------T------T--------T---------T----------

  Статья отчета об исполнении сметы   ¦      ¦        ¦         ¦ 2009 год

         капитальных вложений         ¦Символ¦2009 год¦Изменения¦(с учетом

                                      ¦      ¦        ¦         ¦изменения)

--------------------------------------+------+--------+---------+----------

Капитальные вложения - всего            7011   45406,9   (212,1)    45194,8

капитальное строительство и            701101  21310,2   (210,3)    21099,9

реконструкция

оборудование для повышения уровня

безопасности и защиты информации       701104   1800,1     (0,1)     1800,0

оборудование для обслуживания

транспортных средств и зданий          701108   1069,6     (1,7)     1067,9

---------------------------------------------------------------------------

В соответствии с Инструкцией об управлении бюджетом Национального банка Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 27 мая 2010 г. N 180, смета капитальных вложений определяет объем, целевое направление и распределение денежных средств Национального банка. Соответственно отчет об исполнении сметы капитальных вложений представляет собой отчет об использовании денежных средств, перечисленных исполнителям работ (поставщикам) за выполненные работы и поставленные товары, и суммы закрытых авансов отчетного года, а также остатка выданных заказчиком в отчетном году авансов и переданных материалов.

В связи с чем в 2010 году уточнен алгоритм составления отчета об исполнении сметы капитальных вложений Национального банка.

В целях сопоставимости отчетных данных в графе 6 "Факт за 2009 г." исключены суммы операций, не связанные с использованием денежных средств, в целом на сумму 212,1 млн. бел. рублей, в том числе по статьям:

"Капитальное строительство и реконструкция" - на 210,3 млн. бел. рублей (на сумму исправительных записей, индексации авансов, возмещения подрядчиком стоимости материалов (воды, электроэнергии, теплоэнергии), переданных (предоставленных) Национальным банком);

"Оборудование для повышения уровня безопасности и защиты информации" - на 0,1 млн. бел. рублей (на сумму выдачи материалов со склада и индексации целевого аванса);

"Оборудование для обслуживания транспортных средств и зданий" - на 1,7 млн. бел. рублей (на сумму исправительной записи и пени за несвоевременное исполнение условий договора, зачисленной в доходы Национального банка).

2. Драгоценные металлы и драгоценные камни           2010 год     2009 год

Золото, прочие драгоценные металлы и драгоценные     973646,1     512588,5

камни

Депозиты в драгоценных металлах                      275093,5     468641,9

Корреспондентские счета в драгоценных металлах       613451,7     306922,3

---------------------------------------------------------------------------

Итого                                               1862191,3     1288152,7

Резервы на покрытие возможных убытков                   -             -

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                               1862191,3     1288152,7

В целом увеличение по данному пункту пояснительной записки обусловлено плановым пополнением золотого запаса и фонда драгоценных камней в отчетном периоде, а также значительным ростом цен на драгоценные металлы в течение 2010 года.

3. Ценные бумаги                                     2010 год     2009 год

Ценные бумаги в наличии для продажи

Ценные бумаги республиканских органов                696583,7     601542,1

государственного управления

Ценные бумаги органов местного управления           1112533,2        -

Другие ценные бумаги                                5294521,9       39,2

---------------------------------------------------------------------------

Итого                                               7103638,8     601581,3

Резервы на покрытие возможных убытков               (95389,5)        -

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                               7008249,3     601581,3

Ценные бумаги республиканских органов государственного управления представлены государственными долгосрочными облигациями Республики Беларусь с процентным доходом, номинированными в белорусских рублях.

Данный портфель сформировался в результате приобретения Национальным банком государственных долгосрочных облигаций в рамках реализации указов Президента Республики Беларусь и реструктуризации задолженности Правительства Республики Беларусь по кредитам Национального банка, отнесенным на внутренний государственный долг в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 25 августа 2004 г. N 1014/17 "О реструктуризации задолженности Правительства Республики Беларусь по кредитам Национального банка, отнесенным на внутренний государственный долг, в государственные долгосрочные облигации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 137, 5/14712).

Увеличение объема вложений Национального банка в ценные бумаги республиканских органов государственного управления связано с реструктуризацией задолженности Правительства Республики Беларусь по кредитам Национального банка, отнесенным на внутренний государственный долг, в сумме 95041,6 млн. бел. рублей.

Ценные бумаги органов местного управления включают облигации местных исполнительных и распорядительных органов, номинированные в белорусских рублях и приобретенные Национальным банком в 2010 году в целях финансирования дефицита местных бюджетов и выполнения задач социально-экономического развития регионов республики.

Другие ценные бумаги включают облигации банков-резидентов, номинированные в белорусских рублях и иностранной валюте (долларах США), облигации иных субъектов хозяйствования Республики Беларусь, номинированные в белорусских рублях, и векселя банков-нерезидентов, номинированные в российских рублях.

Рост по данной статье произошел за счет приобретения Национальным банком облигаций банков-резидентов на первичном рынке в ходе их размещения с целью обеспечения финансирования сельскохозяйственных предприятий в рамках государственных программ развития, привлечения дополнительных долгосрочных ресурсов, направляемых на финансирование организаций, в том числе строительной отрасли и иных субъектов хозяйствования Республики Беларусь, согласно Указу Президента Республики Беларусь от 27 октября 2010 г. N 551-дсп.

По облигациям местных исполнительных и распорядительных органов (кроме облигаций, обеспеченных недвижимостью) и иных субъектов хозяйствования Республики Беларусь созданы резервы на покрытие возможных убытков в сумме 45389,5 млн. бел. рублей и 50000,0 млн. бел. рублей соответственно.

4. Средства в банках                                 2010 год     2009 год

Кредиты                                             11359148,3   8325348,6

Депозиты                                            13096116,0   5208023,2

Средства на корреспондентских счетах                 6652435,6   1903118,7

Средства по сделкам РЕПО                             2629211,7   4722804,8

Другие средства                                       2876,5       2283,9

---------------------------------------------------------------------------

Итого                                               33739788,1   20161579,2

Резервы на покрытие возможных убытков               (569760,8)   (423918,0)

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                               33170027,3   19737661,2

По статье "Кредиты" отражена задолженность по кредитам, предоставленным банковской системе Республики Беларусь для поддержания ликвидности и финансирования инвестиционных проектов.

В качестве обеспечения кредитов, предоставленных для поддержания ликвидности банковской системы Республики Беларусь, приняты ценные бумаги, включенные в Ломбардный список ценных бумаг, а также предусмотрена неустойка в размере 0,1 процента от основной суммы долга по кредиту за каждый календарный день просрочки платежа; в качестве обеспечения кредитов, предоставленных для финансирования инвестиционных проектов, - ипотека, залог имущественных прав, залог имущества.

Ценные бумаги и прочие виды обеспечения, полученные Национальным банком в обеспечение по предоставленным кредитам, отражаются на внебалансовых счетах в сумме 720889,2 млн. бел. рублей, из них в иностранной валюте - 149,9 млн. долларов США (449682,3 млн. бел. рублей).

Увеличение данной статьи обусловлено спросом банков-резидентов на кредиты с целью поддержания ликвидности банков.

Под задолженность по кредитам, предоставленным банкам-резидентам, создан резерв в сумме 558719,6 млн. бел. рублей, из них в иностранной валюте - 4,7 млн. долларов США (14117 млн. бел. рублей).

По статье "Депозиты" отражены средства, размещенные в банках-нерезидентах по договору банковского депозита до востребования, а также в банках-резидентах и в банках-нерезидентах по договору срочного банковского депозита. Увеличение по статье произошло за счет проведения Национальным банком в отчетном году операций по привлечению в депозиты денежных средств банков-резидентов в иностранной валюте с одновременным размещением в этих банках в депозиты белорусских рублей в эквивалентной сумме (обмен депозитами) (пункт 12 пояснительной записки).

Рост по статье "Средства на корреспондентских счетах" в основном обусловлен увеличением объема денежных средств на корреспондентских счетах Национального банка в банках-нерезидентах. Средства в иностранной валюте, размещенные на корреспондентских счетах в банках-нерезидентах, составили 6431610,7 млн. бел. рублей, размещенные на корреспондентских счетах в банках-резидентах - 220824,9 млн. бел. рублей. Для покрытия возможных убытков по средствам в иностранной валюте, размещенным на корреспондентских счетах в банках-резидентах, Национальным банком сформирован резерв в размере 3,7 млн. долларов США (11041,2 млн. бел. рублей).

По статье "Средства по сделкам РЕПО" отражены средства, размещенные в банках-нерезидентах по операциям покупки ценных бумаг иностранных эмитентов с обязательством обратной продажи. Уменьшение по статье обусловлено снижением общего объема денежных средств, предоставленных по операциям покупки ценных бумаг с обязательством обратной продажи на конец года. Ценные бумаги, полученные Национальным банком в обеспечение по сделкам РЕПО, отражаются на внебалансовом счете по текущей стоимости и составляют 2629200,0 млн. бел. рублей.

Статья "Другие средства" включает:

денежные средства, полученные из банкоматов и подлежащие возмещению держателями карточек, - в размере 2843,6 млн. бел. рублей;

денежные средства Национального банка, находящиеся на карт-счетах в банках-резидентах, - в размере 32,9 млн. бел. рублей.

5. Кредиты и иные активные операции с клиентами      2010 год     2009 год

Кредиты (займы)                                      440424,2     505424,5

Активы, переданные клиентам в доверительное          216900,0     206994,9

управление

Другие средства                                       223,0       91730,6

---------------------------------------------------------------------------

Итого                                                657547,2     804150,0

Резервы на покрытие возможных убытков                 (0,9)        (0,1)

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                657546,3     804149,9

Статья "Кредиты (займы)" включает задолженность:

Правительства по кредитам, предоставленным Национальным банком на финансирование дефицита бюджета в 2000 - 2003 годах, - в размере 320550,6 млн. бел. рублей;

членов ЖСК военнослужащих по кредитам, предоставленным в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 апреля 1993 г. N 241 "О первоочередных мерах по обеспечению жильем и социальной защите военнослужащих" (Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1993 г., N 11, ст. 199), - в размере 1,3 млн. бел. рублей;

физических лиц (работников Национального банка) по кредитам (займам), предоставленным на потребительские нужды и на финансирование недвижимости в соответствии с законодательством Республики Беларусь, - в размере 114638,8 млн. бел. рублей.

В целом статья уменьшилась в связи с реструктуризацией задолженности Правительства в государственные долгосрочные облигации в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 25 августа 2004 г. N 1014/17 в сумме 95041,6 млн. бел. рублей, но вместе с тем спрос физических лиц на кредиты на потребительские нужды и на финансирование недвижимости вырос.

Под задолженность по кредитам, предоставленным членам ЖСК, создан резерв в сумме 0,1 млн. бел. рублей, а по кредитам, предоставленным физическим лицам, - в сумме 0,8 млн. бел. рублей.

По статье "Активы, переданные клиентам в доверительное управление" отражены денежные средства, переданные Национальным банком в доверительное управление двум профессиональным управляющим. Рост по данной статье произошел за счет изменения официального курса белорусского рубля по отношению к доллару США.

Статья "Другие средства" включает средства, подлежащие получению от клиентов. Основной удельный вес в данной статье занимает просроченная задолженность Закрытого акционерного общества "Белгран" по операциям купли-продажи драгоценных металлов в размере 220,5 млн. бел. рублей.

6. Производные финансовые активы                     2010 год     2009 год

Производные финансовые активы                         20382,7     12804,1

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                 20382,7     12804,1

Данная статья представлена следующим образом:

---------------------------------------T----------------------T------------

    Форвардные сделки и сделки СВОП    ¦  Номинальная сумма   ¦Справедливая

         с иностранной валютой         ¦(в единицах покупаемой¦ стоимость

                                       ¦       валюты)        ¦

---------------------------------------+----------------------+------------

USD/BYR                                          BYR 1149530,4      10587,7

EUR/BYR                                           BYR 201560,7       9795,0

Производные финансовые активы - итого                               20382,7

---------------------------------------------------------------------------

7. Долгосрочные финансовые вложения                  2010 год     2009 год

Долевые участия                                      26930,5      126930,5

Вложения в юридические лица                         3062201,6     2102468,2

Итого                                               3089132,1     2229398,7

---------------------------------------------------------------------------

Резерв на покрытие возможных убытков                    -             -

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                               3089132,1     2229398,7

В целом по статье увеличение вложений Национального банка произошло за счет:

реструктуризации задолженности по кредитам, выданным ОАО "АСБ Беларусбанк" закрепленным за Национальным банком сельскохозяйственным организациям (открытое акционерное общество "Рудаково" (далее - ОАО "Рудаково"), открытое акционерное общество "Новая Друть" (далее - ОАО "Новая Друть"), открытое акционерное общество "Василишки" (далее - ОАО "Василишки"), открытое акционерное общество "Журавлиное" (далее - ОАО "Журавлиное"), открытое акционерное общество "Александрийское" (далее - ОАО "Александрийское"), открытое акционерное общество "Агрокомбинат "Мачулищи" (далее - ОАО "Агрокомбинат "Мачулищи"), открытое акционерное общество "Тихиничи" (далее - ОАО "Тихиничи"), открытое акционерное общество "Комаровка" (далее - ОАО "Комаровка"), открытое акционерное общество "Ружаны-Агро" (далее - ОАО "Ружаны-Агро"), открытое акционерное общество "Парохонское" (далее - ОАО "Парохонское"), открытое акционерное общество "Отечество" (далее - ОАО "Отечество"), открытое акционерное общество "Кленовичи" (далее - ОАО "Кленовичи"), открытое акционерное общество "Почапово" (далее - ОАО "Почапово"), на сумму 859119,4 млн. бел. рублей. Находившиеся в оперативном управлении Национального банка акции сельскохозяйственных организаций, входящих в структуру ОАО "Агрокомбинат "Мачулищи", были внесены в виде неденежного вклада в уставный фонд ОАО "Агрокомбинат "Мачулищи" по их номинальной стоимости;

увеличения номинальной стоимости акций ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" согласно решению собрания акционеров в сумме 614 млн. бел. рублей.

Структура вложений Национального банка в разрезе каждого юридического лица представлена в отчете об управлении долями (акциями) в уставных фондах других организаций (форма 5 годовой финансовой отчетности).

8. Основные средства и нематериальные активы         2010 год     2009 год

Основные средства                                    823080,1     683139,7

Нематериальные активы                                 20230,3     15367,3

Оборудование, требующее монтажа                        563,0       8725,4

Вложения в основные средства и незавершенное          46086,5     15775,8

строительство

Вложения в нематериальные активы                      4658,0       3256,8

---------------------------------------------------------------------------

Итого                                                894617,9     726265,0

Амортизация                                         (290769,9)   (241070,8)

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                603848,0     485194,2

Движение основных средств и нематериальных активов

I. Стоимость основных средств и нематериальных активов

----T---------------------T--------T---------T--------T----------T--------¬

¦   ¦                     ¦Остаток ¦         ¦        ¦Изменение ¦Остаток ¦

¦ N ¦       Группы        ¦   на   ¦Поступило¦ Выбыло ¦    в     ¦   на   ¦

¦п/п¦                     ¦1 января¦(введено)¦        ¦результате¦1 января¦

¦   ¦                     ¦2010 г. ¦         ¦        ¦переоценки¦2011 г. ¦

+---+---------------------+--------+---------+--------+----------+--------+

¦ 1 ¦Здания и сооружения  ¦402274,8¦  21069,8¦   594,4¦   60912,7¦483662,9¦

+---+---------------------+--------+---------+--------+----------+--------+

¦ 2 ¦Прочие основные      ¦280864,9¦  37181,5¦  7071,1¦   28441,9¦339417,2¦

¦   ¦средства             ¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦

+---+---------------------+--------+---------+--------+----------+--------+

¦ 3 ¦Нематериальные активы¦ 15367,3¦   4972,7¦   109,7¦    -     ¦ 20230,3¦

+---+---------------------+--------+---------+--------+----------+--------+

¦ 4 ¦Оборудование,        ¦  8725,4¦   4432,4¦ 12599,1¦       4,3¦   563,0¦

¦   ¦требующее монтажа    ¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦

+---+---------------------+--------+---------+--------+----------+--------+

¦ 5 ¦Вложения в основные  ¦ 15775,8¦ 151496,3¦124682,5¦    3496,9¦ 46086,5¦

¦   ¦средства и           ¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦

¦   ¦незавершенное        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦

¦   ¦строительство        ¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦

+---+---------------------+--------+---------+--------+----------+--------+

¦ 6 ¦Вложения в           ¦  3256,8¦   5798,0¦  4396,8¦    -     ¦  4658,0¦

¦   ¦нематериальные активы¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦

+---+---------------------+--------+---------+--------+----------+--------+

¦ 7 ¦I. Итого             ¦726265,0¦ 224950,7¦149453,6¦   92855,8¦894617,9¦

L---+---------------------+--------+---------+--------+----------+---------

II. Накопленная амортизация

----T---------------T--------T---------------T---------------T----------T--------¬

¦   ¦               ¦        ¦               ¦Амортизационные¦          ¦        ¦

¦   ¦               ¦Остаток ¦  Начисленные  ¦  отчисления   ¦Изменение ¦Остаток ¦

¦ N ¦    Группы     ¦   на   ¦амортизационные¦  по выбывшим  ¦    в     ¦   на   ¦

¦п/п¦               ¦1 января¦  отчисления   ¦   основным    ¦результате¦1 января¦

¦   ¦               ¦2010 г. ¦за отчетный год¦   средствам   ¦переоценки¦2011 г. ¦

¦   ¦               ¦        ¦               ¦за отчетный год¦          ¦        ¦

+---+---------------+--------+---------------+---------------+----------+--------+

¦ 1 ¦Здания и       ¦ 65042,9¦         5799,7¦           13,2¦    7345,4¦ 78174,8¦

¦   ¦сооружения     ¦        ¦               ¦               ¦          ¦        ¦

+---+---------------+--------+---------------+---------------+----------+--------+

¦ 2 ¦Прочие основные¦166178,0¦        24327,1¦         3914,3¦   13374,6¦199965,4¦

¦   ¦средства       ¦        ¦               ¦               ¦          ¦        ¦

+---+---------------+--------+---------------+---------------+----------+--------+

¦ 3 ¦Нематериальные ¦  9849,9¦         2858,1¦           78,3¦    -     ¦ 12629,7¦

¦   ¦активы         ¦        ¦               ¦               ¦          ¦        ¦

+---+---------------+--------+---------------+---------------+----------+--------+

¦ 4 ¦II. Итого      ¦241070,8¦        32984,9¦         4005,8¦   20720,0¦290769,9¦

+---+---------------+--------+---------------+---------------+----------+--------+

¦ 5 ¦III. Остаточная¦485194,2¦       x       ¦       x       ¦    x     ¦603848,0¦

¦   ¦стоимость      ¦        ¦               ¦               ¦          ¦        ¦

L---+---------------+--------+---------------+---------------+----------+---------

Увеличение по статье "Здания и сооружения" связано с реконструкцией и модернизацией административных зданий, вводом в эксплуатацию объектов строительства и проведенной переоценкой основных средств.

Увеличение по статье "Прочие основные средства" связано с вводом в эксплуатацию объектов строительства, проведением модернизации систем видеонаблюдения, разграничения доступа, охранно-пожарной сигнализации в целях усовершенствования организации системы безопасности и контроля, модернизации компьютерной и вычислительной техники, приобретением специальных бронированных автомобилей для инкассации денежной выручки и перевозки ценностей, других транспортных средств, переоценкой объектов основных средств.

Увеличение по статье "Нематериальные активы" связано с созданием и приобретением Национальным банком программных продуктов, приобретением неисключительных прав на лицензионное программное обеспечение.

Увеличение по статье "Вложения в основные средства и незавершенное строительство" обусловлено в основном капитальными вложениями на мероприятия по развитию программно-технической инфраструктуры платежной системы, на строительство объектов детского санатория "Ружанский" и на реконструкцию объектов Учебного центра.

9. Прочие активы                                     2010 год     2009 год

Дебиторская задолженность по хозяйственной            19511,8      94272,0

деятельности

Начисленные комиссионные, прочие банковские,          25600,9      32885,5

операционные доходы

Переоценка производных финансовых инструментов       1757168,8    860410,9

Прочие активы                                        409845,3     234696,1

---------------------------------------------------------------------------

Итого                                                2212126,8    1222264,5

Резерв на покрытие возможных убытков                     -            -

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                2212126,8    1222264,5

Уменьшение по статье "Дебиторская задолженность по хозяйственной деятельности" обусловлено передачей фактических затрат, приходящихся на долю участия Национального банка в финансировании строительства (реконструкции) объектов социальной сферы, эксплуатирующим организациям.

Статья "Переоценка производных финансовых инструментов" включает результаты оценки по справедливой стоимости производных финансовых инструментов. Накопленные суммы относятся на финансовый результат деятельности Национального банка в момент закрытия сделок.

Основной удельный вес в статье "Прочие активы" занимают товарно-материальные ценности (16576,9 млн. бел. рублей), расходы будущих периодов (393125,9 млн. бел. рублей).

Рост по данной статье связан с отнесением на расходы будущих периодов расходов по созданию и развитию материально-технической базы ПолесГУ (подпункт 1.12 пункта 1 пояснительной записки).

10. Драгоценные металлы и драгоценные камни          2010 год     2009 год

Депозиты в драгоценных металлах                      213021,1     14809,3

Средства на корреспондентских счетах                  2138,7         -

Другие средства                                       10076,2     12120,4

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                225236,0     26929,7

В статью "Депозиты в драгоценных металлах" включены остатки средств, привлеченных от банков-резидентов и Министерства финансов в драгоценных металлах в соответствии с договорами срочного банковского депозита. Увеличение объема привлеченных средств в депозиты в основном обусловлено размещением банками-резидентами драгоценных металлов на счетах в Национальном банке.

По статье "Средства на корреспондентских счетах" отражены остатки средств на корреспондентских счетах в драгоценных металлах банков-резидентов, открытых в Национальном банке в соответствии с договорами банковского счета.

По статье "Другие средства" отражены остатки средств, размещенные Министерством финансов на обезличенных металлических счетах в драгоценных металлах.

11. Средства международных финансовых организаций    2010 год     2009 год

Средства МВФ и других международных финансовых        5012,0       4612,3

организаций

Кредиты, полученные от международных финансовых      10771,8      16448,2

организаций

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                15783,8      21060,5

В статью "Средства МВФ и других международных финансовых организаций" включены остатки средств по счетам Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и развития и Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций.

Увеличение по статье связано с уплатой Министерством финансов:

ежегодного взноса за членство Республики Беларусь в МВФ в соответствии с Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. N 1649-XII "О членстве Республики Беларусь в Международном валютном фонде, Международном банке реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации, Международной ассоциации развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций";

ежегодной суммы взноса на счет Международного банка реконструкции и развития для погашения суммы векселя Министерства финансов, эмитированного в счет подписки Республики Беларусь на капитал Международного банка реконструкции и развития.

В статью "Кредиты, полученные от международных финансовых организаций" включены кредиты для поддержки малых и средних предприятий, полученные Национальным банком от Европейского банка реконструкции и развития и Фонда международного сотрудничества и развития на основании Кредитного соглашения между Республикой Беларусь и Европейским банком реконструкции и развития от 22 ноября 1994 г. Снижение по данной статье связано с частичным погашением Национальным банком задолженности перед международными финансовыми организациями.

12. Средства банков                                  2010 год     2009 год

Кредиты                                             2203682,4     224409,3

Депозиты                                            12738899,5    984247,1

Средства на корреспондентских счетах                6449347,7     1104737,6

Другие средства                                      848735,4     267850,9

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                               22240665,0    2581244,9

В статью "Кредиты" включены остатки средств по кредитам, полученным Национальным банком от банков-нерезидентов, в том числе для финансирования инвестиционных проектов. Увеличение по данной статье обусловлено увеличением объема задолженности Национального банка по кредитам банков-нерезидентов.

Обязательства Национального банка по гарантии, выданной банку-нерезиденту в обеспечение исполнения обязательств по полученному кредиту, учитываются на внебалансовом счете в сумме 195000,0 млн. бел. рублей (65,0 млн. долларов США).

В статью "Депозиты" включены остатки средств, привлеченных от банков-резидентов и небанковских кредитно-финансовых организаций-нерезидентов в иностранной валюте и белорусских рублях в соответствии с договорами срочного банковского депозита.

Рост по указанной статье связан с проведением Национальным банком в отчетном году операций по привлечению в депозиты денежных средств банков-резидентов в иностранной валюте с одновременным размещением в этих банках в депозиты белорусских рублей в эквивалентной сумме (обмен депозитами) (пункт 4 пояснительной записки).

По статье "Другие средства" отражены:

средства, подлежащие перечислению банкам-резидентам по операциям покупки (продажи) иностранной валюты и белорусских рублей на торгах, проводимых ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа", в сумме 845469,1 млн. бел. рублей;

средства, поступившие в качестве возмещения от банка-эквайера ОАО "АСБ Беларусбанк" суммы денежной наличности, выданной держателям банковских пластиковых карточек через банкоматы, - 3266,3 млн. бел. рублей.

Рост по статье произошел в результате увеличения объема незавершенных расчетов по операциям покупки (продажи) иностранной валюты и белорусских рублей на торгах, проводимых ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа", которые были завершены Национальным банком в первые рабочие дни января 2011 г.

13. Средства клиентов                                2010 год     2009 год

Вклады (депозиты)                                    383774,0     123632,1

Средства на текущих (расчетных) счетах              6750590,5    2774753,2

Внешние государственные займы (кредиты),            9086418,5    12941551,4

полученные Правительством

Другие средства                                      843573,6     818872,5

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                               17064356,6   16658809,2

По статье "Вклады (депозиты)" отражены средства Государственного учреждения "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц", размещенные в Национальном банке в виде депозитов в иностранной валюте и белорусских рублях в соответствии с договорами банковского депозита.

В статью "Средства на текущих (расчетных) счетах" включены средства республиканского бюджета на едином казначейском счете, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и бюджетных организаций. Увеличение по указанной статье связано с ростом остатков средств на едином казначейском счете.

По статье "Внешние государственные займы (кредиты), полученные Правительством" отражены средства МВФ и банков Российской Федерации, предоставленные в виде кредитов Правительству Республики Беларусь.

В статью "Другие средства" включены средства бюджета Союзного государства, внебюджетные средства республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, прочие государственные средства до востребования, а также средства на карт-счетах физических лиц.

14. Ценные бумаги, выпущенные Национальным банком    2010 год     2009 год

Векселя                                                 -            -

Облигации                                            255909,5     303984,4

Прочие ценные бумаги                                    -            -

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                255909,5     303984,4

Ценные бумаги собственной эмиссии включают краткосрочные облигации Национального банка, которые были приобретены Государственным учреждением "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц".

15. Производные финансовые обязательства             2010 год     2009 год

Производные финансовые обязательства                1777551,5     873215,0

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                               1777551,5     873215,0

Данная статья представлена следующим образом:

---------------------------------------T----------------------T------------

    Форвардные сделки и сделки СВОП    ¦  Номинальная сумма   ¦Справедливая

         с иностранной валютой         ¦(в единицах покупаемой¦ стоимость

                                       ¦       валюты)        ¦

---------------------------------------+----------------------+------------

USD/BYR                                          BYR 3927288,2    1177329,8

EUR/BYR                                          BYR 2856976,0     545742,3

CNY/BYR                                          BYR 2744700,0      54479,4

Производные финансовые обязательства -                            1777551,5

итого

---------------------------------------------------------------------------

16. Прочие обязательства                             2010 год     2009 год

Кредиторская задолженность по хозяйственной           1454,1      45862,9

деятельности

Резервы на риски и платежи                              -            -

Начисленные комиссионные, прочие банковские,          3058,8       413,0

операционные расходы

Доходы к получению                                      -         15703,0

Прочие обязательства                                  417,4         17,8

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                 4930,3      61996,7

Уменьшение по статье "Кредиторская задолженность по хозяйственной деятельности" связано с перечислением средств в доход республиканского бюджета по отчислениям 80 процентов прибыли Национального банка за декабрь 2009 г.

Уменьшение по статье "Доходы к получению" связано с внедрением с 1 января 2010 г. принципа начисления по доходам.

17. Резервный и иные фонды                           2010 год     2009 год

Резервный фонд                                       126817,4     112287,9

Иные фонды                                            6315,6       5315,6

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                133133,0     117603,5

Информация об источниках формирования и использовании фондов Национального банка содержится в отчете об изменении капитала и отчете о формировании и использовании фондов (формы 3 и 4 годовой финансовой отчетности).

18. Накопленная прибыль                              2010 год     2009 год

Утвержденная нераспределенная прибыль (непокрытый

убыток) прошлых лет                                     -            -

Прибыль                                              123968,8     77647,7

Использование прибыли отчетного года                    -         62118,2

Прибыль отчетного года, подлежащая утверждению и     123968,8     15529,5

распределению

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                123968,8     15529,5

По итогам работы за 2010 год Национальным банком получена прибыль в размере 123968,8 млн. бел. рублей, в том числе доходы в сумме 1665007,3 млн. бел. рублей, произведены расходы в сумме 1541038,5 млн. бел. рублей.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 13 ноября 2008 года "О республиканском бюджете на 2009 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 288, 2/1546) в республиканский бюджет в 2009 году было перечислено 80 процентов полученной прибыли (62118,2 млн. бел. рублей). С 2010 года в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2008 г. N 22 "О гарантиях сохранности денежных средств физических лиц, размещенных на счетах и (или) в банковские вклады (депозиты)", а также изменениями, внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 25 июня 2009 г. N 334 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. N 320" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 159, 1/10812) в Устав Национального банка Республики Беларусь, 80 процентов прибыли Национального банка, определенной на основании его бухгалтерского баланса, при наличии аудиторского заключения, подтверждающего достоверность финансовой отчетности, ежегодно будет направляться в резерв Государственного учреждения "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц".

Предложения по распределению полученной в 2010 году прибыли содержатся в отчете о полученной прибыли Национального банка и ее распределении (форма 8 годовой финансовой отчетности).

19. Фонды переоценки статей баланса                  2010 год     2009 год

Фонд переоценки основных средств                     293183,5     224548,9

Фонд курсовых разниц от переоценки иностранной           -       (185233,2)

валюты

Фонд переоценки драгоценных металлов                  2092,4       2092,4

Фонд переоценки незавершенного строительства и

неустановленного оборудования                         43037,0     39535,8

Фонд переоценки инструментов хеджирования                -           -

Фонд переоценки драгоценных камней                       -           -

Фонд переоценки прочих статей баланса                    -           -

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                338312,9     80943,9

Информация об источниках формирования и использовании фондов переоценки статей баланса содержится в отчете об изменении капитала и отчете о формировании и использовании фондов (формы 3 и 4 годовой финансовой отчетности).

20. Чистые процентные доходы                         2010 год     2009 год

Процентные доходы:                                   1061024,9    974370,3

по операциям с драгоценными металлами и               5191,3      12870,1

драгоценными камнями

по средствам в банках                                777705,2     815948,6

по ценным бумагам в наличии для продажи              272385,5     139759,6

по кредитам, предоставленным Правительству               -           -

по операциям с клиентами                              5252,3       4563,0

прочие                                                 490,6       1229,0

---------------------------------------------------------------------------

Процентные расходы:                                  151152,8     115959,5

по операциям с драгоценными металлами и                279,9       101,3

драгоценными камнями

по операциям с банками                                26991,4     20605,1

по ценным бумагам, выпущенным Национальным банком     63602,0     30954,5

по кредитам полученным                                35845,7     16210,7

по бюджетным и иным государственным средствам         10399,6     41386,7

по средствам клиентов                                 14032,2      6701,0

прочие                                                   -          0,2

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                909872,1     858410,8

Рост процентных доходов произошел за счет увеличения доходов по операциям с ценными бумагами, что обусловлено увеличением портфеля ценных бумаг Национального банка.

Увеличение процентных расходов преимущественно обусловлено:

по ценным бумагам, выпущенным Национальным банком, и по средствам клиентов - увеличением объема размещения средств Государственным учреждением "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц" путем приобретения краткосрочных облигаций Национального банка и размещения средств в Национальном банке по договорам банковского депозита;

по кредитам полученным - привлечением Национальным банком кредитов банков-нерезидентов;

по операциям с банками - увеличением объема привлечения Национальным банком средств банков-резидентов в срочные депозиты.

21. Чистые комиссионные доходы                       2010 год     2009 год

Комиссионные доходы:                                  5036,6       3395,6

по ведению счетов                                     411,5         361,9

по операциям с чеками, банковскими пластиковыми

карточками и документарным операциям                  1785,9       1515,6

по операциям с ценными бумагами                        2,2           3,7

по операциям с иностранной валютой, драгоценными

металлами и драгоценными камнями                      407,3         733,0

прочие                                                2429,7        781,4

---------------------------------------------------------------------------

Комиссионные расходы:                                 2969,9       2180,7

по ведению счетов                                     1000,2        501,1

по операциям с чеками, банковскими пластиковыми

карточками и документарным операциям                  688,0         337,1

по операциям с ценными бумагами                        1,3          27,9

по операциям с иностранной валютой, драгоценными

металлами и драгоценными камнями                      1059,6       1095,8

прочие                                                220,8         218,8

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                 2066,7       1214,9

Увеличение по статье "Комиссионные доходы" вызвано в основном увеличением объема операций с чеками и банковскими пластиковыми карточками, а также получением комиссионных доходов за услуги по предоставлению кредитных отчетов.

Рост комиссионных расходов обусловлен увеличением объема операций с банковскими пластиковыми карточками и ведением счетов банков и клиентов.

22. Чистый доход по операциям с иностранной          2010 год     2009 год

валютой

Доходы по операциям с иностранной валютой            103933,9     103038,4

Расходы по операциям с иностранной валютой           672388,3     285000,0

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                               (568454,4)   (181961,6)

По статье "Доходы по операциям с иностранной валютой" отражен финансовый результат от валютно-обменных операций, совершаемых Национальным банком.

Расходы по операциям с иностранной валютой включают сумму отрицательных курсовых разниц от переоценки денежных статей в иностранной валюте (542246,7 млн. бел. рублей) и отрицательный финансовый результат от валютно-обменных операций, совершаемых Национальным банком (130141,6 млн. бел. рублей).

23. Чистый доход по операциям с драгоценными         2010 год     2009 год

металлами и драгоценными камнями

Доходы по операциям с драгоценными металлами         58334,9      350546,2

Доходы по операциям с драгоценными камнями            1824,6       536,8

Расходы по операциям с драгоценными металлами         7285,2      305656,3

Расходы по операциям с драгоценными камнями            29,4         27,3

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                52844,9      45399,4

Значительное снижение доходов и расходов от операций с драгоценными металлами в отчетном году по сравнению с 2009 годом объясняется тем, что в 2009 году были проведены операции по конвертации платины в золото в рамках изменения структуры золотого запаса, финансовый результат от проведения которых в равных пропорциях отразился на доходах и расходах Национального банка.

Кроме того, за 2010 год в результате переоценки балансовой стоимости мерных слитков и монет из драгоценных металлов доходы Национального банка составили 15397,8 млн. бел. рублей, расходы - 55,2 млн. бел. рублей.

24. Чистый доход по операциям с ценными бумагами     2010 год     2009 год

Доходы по операциям с ценными бумагами:                  -         202,0

для торговли                                             -           -

удерживаемыми до погашения                               -           -

в наличии для продажи                                    -         202,0

---------------------------------------------------------------------------

Расходы по операциям с ценными бумагами:                 -           -

для торговли                                             -           -

удерживаемыми до погашения                               -           -

в наличии для продажи                                    -           -

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                    -           -

Уменьшение доходов по операциям с ценными бумагами связано с изменением характера и условий сделок, проводимых в отчетном году.

25. Чистый доход по операциям с производными         2010 год     2009 год

финансовыми инструментами

Доходы по операциям с производными финансовыми       268710,9     35014,5

инструментами

Расходы по операциям с производными финансовыми      104803,1     327590,7

инструментами

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                163907,8    (292576,2)

Увеличение чистого дохода по операциям с производными финансовыми инструментами связано с увеличением объемов операций и изменением условий сделок, проводимых в отчетном году.

26. Чистые отчисления в резервы                      2010 год     2009 год

Отчисления в резервы:                                246960,3     273278,5

по операциям с банками                               151570,0     273278,5

по операциям с ценными бумагами                      95389,5         -

по операциям с клиентами                               0,8           -

по операциям с долгосрочными финансовыми                -            -

вложениями

на риски и платежи                                      -            -

по прочим операциям                                     -            -

---------------------------------------------------------------------------

Уменьшение резервов:                                  5800,6      59290,7

по операциям с банками                                5800,6       3307,3

по операциям с ценными бумагами                         -            -

по операциям с клиентами                                -            -

по операциям с долгосрочными финансовыми                -         55983,4

вложениями

на риски и платежи                                      -            -

по прочим операциям                                     -            -

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                241159,7     213987,8

Размер отчислений в резервы по операциям с банками уменьшился в отчетном году в связи с регулированием специального резерва на покрытие возможных убытков по активам Национального банка, подверженным кредитному риску. В то же время в отчетном году создан резерв на покрытие возможных убытков по ценным бумагам, приобретенным Национальным банком.

Снижение уровня доходов в отчетном году по статье "Уменьшение резервов" объясняется тем, что в 2009 году аннулирован специальный резерв на покрытие возможных убытков по вложениям Национального банка в уставные фонды сельскохозяйственных организаций.

27. Чистые прочие расходы                            2010 год     2009 год

Прочие расходы:                                         354380,9   288129,4

от передачи активов в доверительное управление            1873,1     1046,0

по перевозке и инкассации, доставке документов             598,0      595,4

на изготовление и доставку банкнот и монет               20814,2    32732,9

на содержание персонала                                 128558,5   105644,1

по эксплуатации основных средств и материалов            32557,0    28471,1

на содержание учреждений образования                     34610,6    32743,2

на безвозмездную (спонсорскую) помощь                    78723,2    32079,3

амортизационные отчисления                               33993,4    30361,5

прочие                                                   22652,9    24455,9

---------------------------------------------------------------------------

Прочие доходы:                                          158892,5   146642,4

от передачи активов в доверительное управление           17461,7    14123,9

по перевозке и инкассации, доставке документов           55276,0    48697,0

от расчетных услуг                                       21703,0    18666,2

за кассовое обслуживание банков                          21976,5    18090,5

прочие                                                   42475,3    47064,8

---------------------------------------------------------------------------

Всего                                                   195488,4   141487,0

В статью "Прочие расходы" включены расходы по консультационным, аудиторским, информационным, маркетинговым услугам и услугам международных платежных систем и телекоммуникационных систем передачи информации, эксплуатации основных средств и материалов, амортизационные отчисления, расходы от выбытия имущества, расходы на содержание персонала и учреждения образования "Полесский государственный университет", на безвозмездную (спонсорскую) помощь.

Рост расходов на безвозмездную спонсорскую помощь в отчетном году произошел в связи с передачей доли Национального банка в финансировании объектов в сумме 67281,1 млн. бел. рублей, в том числе "Строительство дворца водных видов спорта с областным диспансером спортивной медицины в г. Бресте (II этап)" - 57718,6 млн. бел. рублей, "Строительство административного блока ОО "Белорусская федерация гребли" по пр-ту Победителей в г. Минске" в составе объекта "Строительство учебно-спортивной базы учреждения "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по водным видам спорта" по пр-ту Победителей в г. Минске" - 4500,0 млн. бел. рублей, "Реконструкция специализированного здания физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения по ул. Б.Чаусская, 2а, в г. Могилеве" - 2625,0 млн. бел. рублей и "Строительство гребной базы в г. Жлобине" - 2437,5 млн. бел. рублей. Долевое финансирование строительства указанных объектов осуществлялось Национальным банком в соответствии с законодательством.

В статью "Прочие доходы" включены доходы от расчетных услуг, кассового обслуживания банков, от выбытия имущества, сдачи в аренду имущества и реализации путевок в детский санаторий "Ружанский". Наибольший удельный вес в данной статье занимают доходы от перевозки и инкассации, доставки документов (55276 млн. бел. рублей), расчетных услуг (21703 млн. бел. рублей) и кассового обслуживания банков (21976,5 млн. бел. рублей).

28. Информация по сегментам

Операции Национального банка организованы по трем основным операционным сегментам:

управление золотовалютными резервами включает операции с иностранной валютой и драгоценными металлами по привлечению и размещению средств на депозитных и корреспондентских счетах, предоставлению и получению кредитных ресурсов, осуществление валютно-обменных операций и операций с производными финансовыми инструментами, проведение документарных операций;

регулирование ликвидности банковской системы включает привлечение и размещение средств в белорусских рублях на депозитных и корреспондентских счетах, кредитование банков в порядке рефинансирования, заключение сделок СВОП, операции на рынке ценных бумаг, в том числе операции прямого и обратного РЕПО;

расчетно-кассовое обслуживание клиентов включает расчетное и (или) кассовое обслуживание Правительства Республики Беларусь, организаций, перечень которых определен в Уставе Национального банка Республики Беларусь, и иных организаций в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, инкассацию и перевозку наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней и иных ценностей, привлечение денежных средств организации, осуществляющей гарантированное возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц, в депозиты, денежные переводы и иные расчетные операции, операции по обслуживанию государственного долга Республики Беларусь, открытие и обслуживание карт-счетов своих работников, кредитование своих работников.

В целях сегментной отчетности доходы и расходы распределяются с помощью прямого метода на основании фактических результатов деятельности каждого сегмента.

Доходы Национального банка от операций, совершаемых с ОАО "АСБ Беларусбанк", превышают 10 процентов от общей суммы доходов Национального банка.

В приведенных ниже таблицах отражена информация о доходах, расходах и некоторых активах и обязательствах по операционным сегментам Национального банка за отчетный год и сравнительная информация за год, предшествующий отчетному.

--------------T---------------T-------------T------------T-------------T----------

              ¦  Управление   ¦Регулирование¦ Расчетно-  ¦             ¦

   2010 год   ¦золотовалютными¦ ликвидности ¦  кассовое  ¦ Прочее (не  ¦  Итого

              ¦   резервами   ¦ банковской  ¦обслуживание¦распределено)¦

              ¦               ¦   системы   ¦  клиентов  ¦             ¦

--------------+---------------+-------------+------------+-------------+----------

Процентные

доходы                106430,1      949342,4       5252,3           0,1  1061024,9

Процентные

расходы                56858,2       69860,8      24433,8       -         151152,8

Чистые

процентные

доходы                 49571,9      879481,6    (19181,5)           0,1   909872,1

Комиссионные

доходы                   407,3           2,2       4627,1       -           5036,6

Комиссионные

расходы                 2273,2           1,3        695,4       -           2969,9

Чистые

комиссионные

доходы                (1865,9)           0,9       3931,7       -           2066,7

Чистый доход

по операциям

с иностранной

валютой             (568454,4)       -            -             -       (568454,4)

Чистый доход

по операциям

с драгоценными

металлами и

драгоценными

камнями                52844,9       -            -             -          52844,9

Чистый доход

по операциям

с ценными

бумагами              -              -            -             -           -

Чистый доход

по операциям

с производными

финансовыми

инструментами          79753,9       84153,9      -             -         163907,8

Доход в форме

дивидендов            -              -            -              1448,4     1448,4

Чистые

отчисления в

резервы                 5280,5      235878,4          0,8             -   241159,7

Прочие доходы          17461,7       -           118259,3       23171,5   158892,5

Прочие расходы          3494,3        2039,8     126290,6      222556,2   354380,9

Чистые прочие

расходы              (13967,4)        2039,8       8031,3      199384,7   195488,4

Отчисления в

бюджет                -              -            -              1068,6     1068,6

Финансовый

результат           (379462,7)      725718,2    (23281,9)    (199004,8)   123968,8

Активы и

обязательства

Активы              28166808,1    16183466,3     450568,4     4119593,3 48920436,1

Обязательства       28788325,7     5089770,0    7986872,3     6210053,4 48075021,4

Процентные

доходы                 43080,3      926726,8       4563,2       -         974370,3

Процентные

расходы                36509,2       31362,5      48087,8       -         115959,5

Чистые

процентные

доходы                  6571,1      895364,3    (43524,6)       -         858410,8

Комиссионные

доходы                   733,0           3,7       2658,9       -           3395,6

Комиссионные

расходы                 1820,7          15,9        344,1       -           2180,7

Чистые

комиссионные

доходы                (1087,7)        (12,2)       2314,8       -           1214,9

Чистый доход

по операциям

с иностранной

валютой             (181961,6)       -            -             -       (181961,6)

Чистый доход

по операциям

с драгоценными

металлами и

драгоценными

камнями                45399,4       -            -             -          45399,4

Чистый доход

по операциям

с ценными

бумагами              -                202,0      -             -            202,0

Чистый доход

по операциям

с производными

финансовыми

инструментами       (306385,7)       13809,5      -             -       (292576,2)

Доход в форме

дивидендов            -              -            -              3157,8     3157,8

Чистые

отчисления в

резервы                 1667,7      268303,5      -           (55983,4)   213987,8

Прочие доходы          14123,9       -           105835,7       26682,8   146642,4

Прочие расходы          3300,2        1622,0     121977,9      161229,3   288129,4

Чистые прочие

расходы              (10823,7)        1622,0      16142,2      134546,5   141487,0

Отчисления в

бюджет                -              -            -               724,6      724,6

Финансовый

результат           (428308,5)      639438,1    (57352,0)     (76129,9)    77647,7

Активы и

обязательства

Активы              14874252,2     8270210,4     515033,5     3038955,1 26698451,2

Обязательства       15526809,3     2010604,9    3725940,1     4971020,0 26234374,3

----------------------------------------------------------------------------------

29. Управление рисками

Управление рисками при проведении операций с золотовалютными резервами

Управление рисками Национального банка при проведении операций с золотовалютными ценностями осуществляется путем управления контролируемыми рисками, к которым относятся кредитный, валютный, ценовой (процентный), операционный, правовой риски и риск ликвидности.

Структура управления рисками

Правление Национального банка

Правление Национального банка утверждает стратегию и основные подходы к управлению рисками при проведении операций с золотовалютными ценностями, в том числе изменение и дополнение перечня рисков, которые может принять на себя Национальный банк, нормативы по ограничению рисков и методологию управления рисками.

Комитет по монетарной политике

Комитет по монетарной политике принимает решения о степени варьирования определенных рисков Национального банка в рамках уже установленных Правлением Национального банка ограничений.

Главное управление международных операций

Работники структурных подразделений Главного управления международных операций обеспечивают проведение операций с золотовалютными ценностями при соблюдении установленных ограничений по рискам Национального банка, реализуют мероприятия по управлению рисками в деятельности структурного подразделения, своевременно представляют информацию об изменениях или отклонениях в осуществлении данных мероприятий руководству соответствующего структурного подразделения и управлению корреспондентских отношений и анализа операций с золотовалютными ценностями.

Управление контроля за операциями с валютными ценностями контролирует проведение операций с золотовалютными ценностями на соответствие условиям заключенной сделки, проведение расчетов, соблюдение установленных ограничений, закрепленных нормативными документами Национального банка.

Управление корреспондентских отношений и анализа операций с золотовалютными ценностями обеспечивает разработку методов, техник, алгоритмов и процедур, используемых при управлении рисками Национального банка при проведении операций с золотовалютными ценностями, осуществляет анализ уровня рисков, вносит предложения по совершенствованию деятельности по управлению рисками, предоставляет сведения, необходимые для принятия решений в рамках управления рисками по операциям с золотовалютными ценностями, Правлению Национального банка, Комитету по монетарной политике, руководству и структурным подразделениям Главного управления международных операций.

Распределение обязанностей в Главном управлении международных операций обеспечивает максимальную эффективность управления золотовалютными ценностями и соответствует практике большинства центральных банков.

Системы оценки рисков и передачи информации о рисках

На этапе оценки рисков Национального банка при проведении операций с золотовалютными ценностями определяется возможная величина риска. Оценка (измерение) риска может быть количественной, качественной или смешанной в части вероятности наступления события и его возможных последствий.

В целях количественной оценки рисков могут использоваться показатели VaR, удельный вес активов банка, размещенных в финансовых инструментах заданного уровня надежности, оптимальная валютная структура и структура драгоценных металлов, волатильность цены (доходности), модифицированная дюрация, коэффициенты ликвидности и др.

Национальный банк также моделирует наихудшие сценарии (стресс-тесты), которые могут иметь место в случае наступления событий, считающихся маловероятными, но которые могут привести к значительным потерям.

Мониторинг и контроль рисков при проведении операций с золотовалютными ценностями главным образом основываются на установленных Национальным банком лимитах, валютной структуре и установленных эталонных показателях. Установленные ограничения отражают стратегию деятельности и рыночные условия, в которых функционирует Национальный банк, а также уровень риска, который банк готов принять. В целях единообразного подхода к расчету показателей, характеризующих риски Национального банка при проведении операций с золотовалютными ценностями, разработана и утверждена постановлением Совета директоров Национального банка Республики Беларусь Инструкция по расчету показателей количественной оценки рисков, возникающих при управлении Национальным банком Республики Беларусь резервами.

Руководству Национального банка и другим заинтересованным на постоянной основе в рабочем порядке представляется следующая информация об оценке рисков Национального банка при проведении операций с золотовалютными ценностями:

о подверженности валютному риску (фактическая валютная структура);

об установленных и свободных кредитных лимитах (в режиме реального времени);

о размещении активов в разрезе банков и регионов.

Комитету по монетарной политике и руководству Главного управления международных операций ежемесячно представляется отчет о подверженности Национального банка рискам.

Кроме того, по результатам анализа совершаемых операций с золотовалютными ценностями структурным подразделениям Главного управления международных операций в установленной форме представляется информация о рисках, возникающих при проведении данных операций, которая содержит сведения об установленных ограничениях, возможных проявлениях данных рисков (описание рисков) и мероприятиях по их управлению.

Используемые инструменты и меры в целях снижения риска

Задачами по управлению рисками при проведении операций с золотовалютными ценностями в зависимости от времени проявления риска являются:

до проявления риска - обеспечение проведения Национальным банком операций с золотовалютными ценностями и (или) поддержка экономической эффективности данной деятельности;

после проявления риска - минимизация негативных последствий, в том числе потерь, при проведении операций с золотовалютными ценностями в случае финансовой угрозы, а также обеспечение дальнейшего осуществления Национальным банком указанных операций в случае технической, информационной угрозы.

Национальный банк использует гарантии и обеспечение залогом для снижения кредитного риска.

Чрезмерные концентрации риска

Главным инструментом по избежанию чрезмерных концентраций рисков Национального банка является диверсификация резервов.

Для этих целей золотовалютные резервы группируются в портфели со специфическим набором приоритетных задач и параметров.

Управление рисками по операциям в национальной валюте

К основным рискам, с которыми сталкивается в процессе своей деятельности Главное управление монетарных операций, относятся операционный риск, риск информационных технологий и риск потери репутации. Главное управление монетарных операций не осуществляет коммерческую деятельность, и в соответствии со статьей 25 Банковского кодекса прибыль Национального банка не является определяющим фактором при принятии решений по операциям, находящимся в компетенции Главного управления монетарных операций. В качестве приоритетных целей деятельности Национального банка определяются защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, стабильность банковской системы, эффективное, надежное и безопасное функционирование платежной системы, поэтому рыночный и кредитный риски рассматриваются как менее важные.

Системы оценки рисков

Для оценки рисков используются следующие показатели:

для финансовых рисков:

позиция банковской системы по операциям регулирования ликвидности;

объем задолженности банка по операциям с Национальным банком;

доля банка в совокупном объеме операций;

ставки, по которым банк проводит операции с Национальным банком и другими банками;

количество случаев ненадлежащего исполнения обязательств;

иные количественные и качественные оценки финансового рынка, его участников, инструментов, процессов;

для операционного риска и риска информационных технологий - количество сбоев, ошибок и неточностей.

Используемые инструменты и меры в целях снижения риска

В целях снижения рисков Главное управление монетарных операций использует следующие инструменты и меры:

для финансовых рисков:

разделение полномочий между Правлением Национального банка, заместителем Председателя Правления Национального банка, направляющим деятельность Главного управления монетарных операций, Комитетом по монетарной политике Национального банка, рабочей группой по курсовой политике и монетарным операциям;

коллегиальность принятия решений;

обеспечение операций высоколиквидным залогом;

применение коэффициента обеспечения обязательств к активам, передаваемым Национальному банку в качестве обеспечения;

дифференциация коэффициента обеспечения обязательств в зависимости от вида ценных бумаг, принимаемых в качестве обеспечения;

диверсификация типов операций и их сроков;

установление лимитов на банки;

создание специального резерва на покрытие возможных убытков по активам, подверженным кредитному риску;

прекращение операций с отдельными банками;

для операционных рисков:

автоматизация процессов проведения операций;

оптимизация порядка проведения операций и взаимодействия участников с закреплением соответствующих положений в нормативных правовых документах;

двойной контроль за наиболее важными этапами проведения операций;

создание резерва компьютерной техники и программного обеспечения;

обеспечение взаимозаменяемости сотрудников;

разграничение полномочий доступа к информации;

резервное копирование наиболее важной информации.

Кредитный риск

Кредитный риск - риск возникновения у Национального банка потерь вследствие неисполнения либо неполного исполнения контрагентами Национального банка своих обязательств по операциям.

Кредитный риск по операциям Национального банка ограничен, поскольку активы размещаются преимущественно в банках с высокой категорией надежности либо обеспечиваются ликвидным залогом. Национальный банк контролирует кредитный риск путем установления совокупных и индивидуальных лимитов по контрагентам или операциям. Величина установленных лимитов определяется на основе финансового состояния контрагента и наличия случаев ненадлежащего исполнения обязательств. Национальный банк предоставляет своим клиентам возможность получения гарантий, по которым может возникнуть необходимость проведения Национальным банком платежей от имени клиента. По указанным договорам Национальный банк несет риски, которые аналогичны рискам по финансовым активам и которые снижаются с помощью тех же процедур и политики контроля рисков.

В таблице представлен максимальный размер кредитного риска по финансовым активам и выданным гарантиям. Для финансовых активов, отражаемых на балансовых счетах, максимальный размер кредитного риска равен балансовой стоимости этих активов без учета обеспечения.

----------------------------------T-------------T-------------------------¬

                                  ¦             ¦Общая сумма максимального¦

                                  ¦    Пункт    ¦ размера риска на конец  ¦

              Статья              ¦пояснительной¦    отчетного периода    ¦

                                  ¦   записки   +------------T------------+

                                  ¦             ¦  2010 год  ¦  2009 год  ¦

----------------------------------+-------------+------------+-------------

Ценные бумаги в наличии для              3          7008249,3     601581,3

продажи

Средства в банках                        4         33170027,3   19737661,2

Кредиты и иные активные операции         5           657546,3     804149,9

с клиентами

Производные финансовые активы            6            20382,7      12804,1

Прочие активы                            9            25744,5      32962,3

--------------------------------------------------------------------------

                                                   40881950,1   21189158,8

Обязательства по выданным                            195000,0     186095,0

гарантиям

Общий размер подверженности

кредитному риску                                   41076950,1   21375253,8

По финансовым инструментам, учитываемым по справедливой стоимости, представленные в таблице суммы представляют собой текущий размер кредитного риска, но не максимальный размер риска, который может возникнуть в будущем в результате изменений стоимости.

Существенной просроченной и (или) обесцененной задолженности нет.

Справедливая стоимость полученного обеспечения соответствует его балансовой стоимости (пункт 4 пояснительной записки).

Кредитное качество по классам финансовых активов

В таблице ниже представлен анализ кредитного качества в разрезе классов финансовых активов, подверженных кредитному риску на основании классификации Национального банка.

-----------------------------------------------T------------T-------T-----------

        Непросроченные и необесцененные        ¦            ¦       ¦

-----------T----------T-----------T------------+            ¦Просро-¦   Итого

  статьи   ¦ высокий  ¦стандартный¦    ниже    ¦Обесцененные¦ченные ¦ 2010 год

  баланса  ¦ рейтинг  ¦  рейтинг  ¦стандартного¦            ¦       ¦

           ¦          ¦           ¦  рейтинга  ¦            ¦       ¦

-----------+----------+-----------+------------+------------+-------+-----------

Ценные          -        5740889,9     202733,0    1064626,4    -      7008249,3

бумаги

Средства в  10739663,5  11079327,1     569991,4   10781045,3    -     33170027,3

банках

Кредиты и

иные

активные

операции с

клиентами     216900,0    320550,6     119861,2         13,6   220,9    657546,3

Производные

финансовые

активы          -           9313,1      11069,6      -          -        20382,7

Прочие         17956,0      -            7763,8      -          24,7     25744,5

активы

--------------------------------------------------------------------------------

Итого       10974519,5  17150080,7     911419,0   11845685,3   245,6  40881950,1

-----------------------------------------------T------------T-------T-----------

        Непросроченные и необесцененные        ¦            ¦       ¦

-----------T----------T-----------T------------+            ¦Просро-¦   Итого

  статьи   ¦ высокий  ¦стандартный¦    ниже    ¦Обесцененные¦ченные ¦ 2010 год

  баланса  ¦ рейтинг  ¦  рейтинг  ¦стандартного¦            ¦       ¦

           ¦          ¦           ¦  рейтинга  ¦            ¦       ¦

-----------+----------+-----------+------------+------------+-------+-----------

Ценные          -         601581,3      -            -          -       601581,3

бумаги

Средства в  11278684,4    475335,4      -          7983641,4    -     19737661,2

банках

Кредиты и

иные

активные

операции с

клиентами     206994,9    415592,2     181561,4          1,4    -       804149,9

Производные

финансовые

активы          -           7778,9       5025,2      -          -        12804,1

Прочие         25524,1      -            6837,5      -         600,7     32962,3

активы

--------------------------------------------------------------------------------

Итого       11511203,4   1500287,8     193424,1    7983642,8   600,7  21189158,8

Для внутренней классификации заемщиков Национальный банк использует кредитные рейтинги, присвоенные контрагентам международными рейтинговыми агентствами. Кредитные рейтинги регулярно пересматриваются в соответствии с изменениями рейтингов, присвоенных контрагентам Национального банка международными рейтинговыми агентствами.

Высокий рейтинг имеют активы, размещенные в центральных банках, государственных ценных бумагах, ценных бумагах, имеющих рейтинг не ниже А1 (Moody's Analytics) и (или) не ниже А+ (Standard and Poor's); размещенные у контрагентов, минимальный рейтинг досрочной кредитоспособности которых не ниже уровня А (Fitch или Standard and Poor's) либо А2 (Moody's Analytics).

Стандартный рейтинг - активы, размещенные у контрагентов, рейтинг долгосрочной кредитоспособности которых ниже уровня А (Fitch или Standard and Poor's) либо А2 (Moody's Analytics).

Ниже стандартного рейтинга - активы, размещенные у контрагентов, не имеющих рейтинга.

В соответствии с порядком создания и использования специального резерва на покрытие возможных убытков по активам Национального банка, подверженным кредитному риску, ежемесячно осуществляется расчет специального резерва на покрытие возможных убытков.

Резерв на покрытие возможных убытков по активам, подверженным кредитному риску, определяется на основе классификации активов в зависимости от вида контрагента, валюты задолженности, наличия соответствующего надлежащим образом оформленного обеспечения исполнения обязательств, длительности просроченной задолженности.

Специальный резерв на покрытие возможных убытков по активам Национального банка, подверженным кредитному риску, создан в полном объеме. По операциям Национального банка с золотовалютными ценностями просроченных кредитов не имеется.

По финансовым активам, по которым Национальным банком созданы резервы на покрытие возможных убытков, получен процентный доход: по ценным бумагам - в размере 14278,4 млн. бел. рублей, по средствам в банках - в размере 636231,3 млн. бел. рублей, по кредитам, предоставленным клиентам, - в размере 1,5 млн. бел. рублей.

Информация о движении резерва на покрытие возможных убытков

------------T----------------------------------------------------------------T---------

            ¦            Резерв на покрытие возможных убытков по             ¦

            +----------T----------T----------T----------T---------T----------+

            ¦          ¦          ¦          ¦кредитам, ¦         ¦          ¦

  Характер  ¦корреспон-¦кредитам, ¦средствам,¦предостав-¦вложениям¦          ¦  Всего

  операции  ¦ дентским ¦предостав-¦предостав-¦  ленным  ¦в юриди- ¦облигациям¦

            ¦  счетам  ¦  ленным  ¦  ленным  ¦  физи-   ¦ ческие  ¦          ¦

            ¦ в банках ¦  банкам  ¦ клиентам ¦  ческим  ¦  лица   ¦          ¦

            ¦          ¦          ¦          ¦  лицам   ¦         ¦          ¦

------------+----------+----------+----------+----------+---------+----------+---------

на 1 января

2010 г.          4843,4   419074,6    0,1         -          -         -      423918,1

Формирование

резерва за

счет затрат      4838,8   268439,7     -             0,9     -      95389,5   247995,6

в том числе:

отчисление в

резервы на

покрытие

возможных

убытков по:

средствам в

банках          12116,2   140489,0     x          x          x         x       152605,2

операциям с

клиентами        x          x          -             0,9     x         x            0,9

долгосрочным

финансовым

вложениям        x          x          x          x          -         x          -

ценным

бумагам,

имеющимся в

наличии для

продажи          x          x          x          x          x        95389,5   95389,5

отчисление в

резервы по

неполученным

доходам          -          -          -          -          -         -          -

Уменьшение

резерва        (5872,8)    (962,8)     -           (0,1)     -         -       (6835,7)

в том числе:

на покрытие

возможных

убытков по:

средствам в

банках         (5872,8)    (962,8)     x          x          x         x       (6835,6)

операциям с

клиентами        x          x          -           (0,1)     x         x          (0,1)

долгосрочным

финансовым

вложениям        x          x          x          x          -         x          -

ценным

бумагам,

имеющимся в

наличии для

продажи          x          x          x          x          x         -          -

по

неполученным

доходам          -          -          -          -          -         -          -

Покрытие

убытков за

счет резерва

(списание

резервов)        -          -          -          -          -         -          -

Курсовые

разницы по

резервам        (186,4)    (591,5)     -          -          -         -        (777,9)

Сумма

переоценки        140,8      710,3     -          -          -         -          851,1

на 1 января

2011 г.         11041,2   558719,6        0,1        0,8     -        95389,5  666151,2

---------------------------------------------------------------------------------------

на 1 января

2009 г.          2426,3   148361,1        0,1     -        55983,4     -       206770,9

Формирование

резерва за

счет затрат      4838,8   268439,7     -          -          -         -       273278,5

в том числе:

отчисление в

резервы на

покрытие

возможных

убытков по:

средствам в

банках           4838,8   268439,7     x          x          x         x       273278,5

операциям с

клиентами        x          x          -          -          x         x          -

долгосрочным

финансовым

вложениям        x          x          x          x          -         x          -

ценным

бумагам,

имеющимся в

наличии для

продажи          x          x          x          x          x         -          -

отчисление в

резервы по

неполученным

доходам          -          -          -          -          -         -          -

Уменьшение

резерва        (2396,9)    (910,4)     -          -      (55983,4)     -      (59290,7)

в том числе:

на покрытие

возможных

убытков по:

средствам в

банках         (2396,9)    (910,4)     x          x          x         x       (3307,3)

операциям с

клиентами        x          x          -          -          x         x          -

долгосрочным

финансовым

вложениям        x          x          x          x      (55983,4)     x      (55983,4)

ценным

бумагам,

имеющимся в

наличии для

продажи          x          x          x          x          x         -          -

по

неполученным

доходам          -          -          -          -          -         -          -

Покрытие

убытков за

счет резерва

(списание

резервов)        -          -          -          -          -         -          -

Курсовые

разницы по

резервам        (709,3)    (575,4)     -          -          -         -       (1284,7)

Сумма             684,5     3759,6     -          -          -         -         4444,1

переоценки

на 1 января      4843,4   419074,6        0,1     -          -         -       423918,1

2010 г.

---------------------------------------------------------------------------------------

Географическая концентрация

Национальный банк оценивает воздействие странового риска на деятельность Национального банка. Информация о географической концентрации финансовых активов и финансовых обязательств представлена в следующих таблицах.

-----------------------T------------T------------T------------T------------

        Статьи         ¦ Республика ¦    ОЭСР    ¦Банки СНГ и ¦   Итого

                       ¦  Беларусь  ¦            ¦других стран¦

-----------------------+------------+------------+------------+------------

на 1 января 2011 г.

Финансовые активы

Денежные средства           296932,3      -            -           296932,3

Ценные бумаги              7008209,7      -               39,6    7008249,3

Средства в банках         22214152,7    8092968,9    2862905,7   33170027,3

Кредиты и иные активные

операции с клиентами        440646,3     216900,0      -           657546,3

Производные финансовые

активы                       20382,7      -            -            20382,7

Долгосрочные финансовые

вложения                   3089125,7          0,4          6,0    3089132,1

Прочие активы                 7781,6      17962,6          0,3      25744,5

---------------------------------------------------------------------------

Итого                     33077231,0    8327831,9    2862951,6   44268014,5

Финансовые обязательства

Денежные средства в

обращении                  6207905,3      -            -          6207905,3

Средства международных

финансовых организаций             -      11459,5       4324,3      15783,8

Средства банков           16679686,8     223838,4    5337139,8   22240665,0

Средства клиентов         17064356,6      -            -         17064356,6

Ценные бумаги,

выпущенные Национальным

банком                      255909,5      -            -           255909,5

Производные финансовые

обязательства              1723072,1      -            54479,4    1777551,5

Прочие обязательства          1316,0       2147,0       1049,9       4512,9

---------------------------------------------------------------------------

Итого                     41932246,3     237444,9    5396993,4   47566684,6

Открытая позиция         (8855015,3)    8090387,0  (2534041,8)  (3298670,1)

на 1 января 2010 г.

Финансовые активы

Денежные средства           317244,6      -            -           317244,6

Ценные бумаги               601542,1      -               39,2     601581,3

Средства в банках          8000661,0   11654296,0      82704,2   19737661,2

Кредиты и иные активные

операции с клиентами        507108,7     297041,2      -           804149,9

Производные финансовые

активы                       12804,1            -      -            12804,1

Долгосрочные финансовые

вложения                   2229392,3          0,4          6,0    2229398,7

Прочие активы                 7388,1      25574,2      -            32962,3

---------------------------------------------------------------------------

Итого                     11676140,9   11976911,8      82749,4   23735802,1

Финансовые обязательства

Денежные средства в

обращении                  4924534,8      -            -          4924534,8

Средства международных

финансовых организаций       -            14870,3       6190,2      21060,5

Средства банков            1372576,9     224374,0     984294,0    2581244,9

Средства клиентов         16658809,2      -            -         16658809,2

Ценные бумаги,

выпущенные Национальным

банком                      303984,4      -            -           303984,4

Производные финансовые

обязательства               873215,0      -            -           873215,0

Прочие обязательства         44623,5      -            -            44623,5

---------------------------------------------------------------------------

Итого                     24177743,8     239244,3     990484,2   25407472,3

Открытая позиция        (12501602,9)   11737667,5   (907734,8)  (1671670,2)

Риск ликвидности

Риск ликвидности - риск возникновения у Национального банка потерь вследствие неспособности обеспечить своевременное исполнение своих обязательств в полном объеме и (или) возникновения непредвиденной необходимости немедленного и единовременного исполнения Национальным банком своих обязательств.

Национальный банк осуществляет управление активами, учитывая текущую ликвидность, и ведет мониторинг и контроль будущих денежных потоков.

Ниже приведен анализ риска ликвидности на основании оставшегося срока до погашения финансовых обязательств, рассчитанной для недисконтированных денежных потоков по финансовым обязательствам (основной долг и проценты) по наиболее ранней из дат, когда Национальный банк будет обязан погасить обязательство.

------------------T-----------T-----------T-----------T-----------T------------

    Финансовые    ¦   Менее   ¦  От 3 до  ¦  От 1 до  ¦Более 5 лет¦   Итого

  обязательства   ¦ 3 месяцев ¦12 месяцев ¦   5 лет   ¦           ¦

------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------

на 1 января

2011 г.

Денежные средства

в обращении          6207905,3      -           -           -         6207905,3

Средства банков      9504735,0   2496668,8   9966372,1    544769,4   22512545,3

Средства клиентов   16928667,1    137969,5      -           -        17066636,6

Ценные бумаги,

выпущенные

Национальным

банком                255909,5      -           -           -          255909,5

Средства

международных

финансовых

организаций             5012,0      6675,9      4374,3      -           16062,2

Производные

финансовые

инструменты:

договорные

обязательства        1253895,0   4283118,7   4080924,3   1140000,0   10757938,0

договорные

требования         (1265078,5) (4106403,2) (4354234,8) (1154338,8) (10880055,3)

Прочие

обязательства           4467,4        45,5           -           -       4512,9

Недисконтированные

финансовые

обязательства -

итого               32895512,8   2818075,2   9697435,9    530430,6   45941454,5

-------------------------------------------------------------------------------

на 1 января

2010 г.

Денежные средства

в обращении          4924534,8      -           -           -         4924534,8

Средства банков      1373624,3   1004400,5    257166,6      -         2635191,4

Средства клиентов   16601508,4     57714,9      -           -        16659223,3

Ценные бумаги,

выпущенные

Национальным

банком                303984,4      -           -           -          303984,4

Средства

международных

финансовых

организаций             4612,3      6536,4     10554,4      -           21703,1

Производные

финансовые

инструменты:

договорные

обязательства         448823,6    596791,0   2375366,5     85890,0    3506871,1

договорные

требования          (456695,4)  (597028,6) (2320983,9)   (89080,0)  (3463787,9)

Прочие

обязательства          44623,5      -           -           -           44623,5

Недисконтированные

финансовые

обязательства -

итого               23245015,9   1068414,2    322103,6    (3190,0)   24632343,7

-------------------------------------------------------------------------------

Валютный риск

Валютный риск - риск возникновения у Национального банка потерь, обусловленных неблагоприятным изменением курсовых соотношений на мировом валютном рынке.

Валютный риск контролируется путем установления и соблюдения валютной структуры.

Валютная структура резервов и допустимые пределы отклонений утверждены соответствующими нормативными правовыми актами Национального банка.

В приведенных ниже данных представлен анализ чувствительности Национального банка к ослаблению на 8 процентов и укреплению на 8 процентов курса национальной валюты по отношению к доллару США, евро и российскому рублю. Указанные предполагаемые изменения курсов представляют собой оценку руководством возможного изменения валютных курсов. В анализ чувствительности включены только суммы в иностранной валюте, имеющиеся на конец отчетного периода.

                                               на 1 января 2011 г.

                                       ------------------------------------

                                            USD/BYR            USD/BYR

                                              +8%                -8%

Влияние на прибыли и убытки               (1614796,2)         1614796,2

Влияние на капитал                        (1614796,2)         1614796,2

                                               на 1 января 2011 г.

                                       ------------------------------------

                                            EURO/BYR          EURO/BYR

                                              +8%                -8%

Влияние на прибыли и убытки                (490084,3)         490084,3

Влияние на капитал                         (490084,3)         490084,3

                                               на 1 января 2011 г.

                                       ------------------------------------

                                            RUB/BYR            RUB/BYR

                                              +8%                -8%

Влияние на прибыли и убытки                (55656,0)           55656,0

Влияние на капитал                         (55656,0)           55656,0

                                               на 1 января 2010 г.

                                       ------------------------------------

                                            USD/BYR            USD/BYR

                                              +10%              -10%

Влияние на прибыли и убытки                (658374,9)         658374,9

Влияние на капитал                         (658374,9)         658374,9

                                               на 1 января 2010 г.

                                       ------------------------------------

                                            EURO/BYR          EURO/BYR

                                              +10%              -10%

Влияние на прибыли и убытки                (183792,3)         183792,3

Влияние на капитал                         (183792,3)         183792,3

                                               на 1 января 2010 г.

                                       ------------------------------------

                                            RUB/BYR            RUB/BYR

                                              +10%              -10%

Влияние на прибыли и убытки                (52216,1)           52216,1

Влияние на капитал                         (52216,1)           52216,1

Ограничения анализа чувствительности

В приведенных данных по анализу чувствительности к валютному риску отражен эффект изменения, основанного на главном предположении, тогда как другие предположения остаются неизменными. В действительности существует связь между предположениями и другими факторами. Следует также отметить, что чувствительность имеет нелинейный характер, поэтому не должна проводиться интерполяция или экстраполяция полученных результатов.

Процентный риск

Процентный риск - риск возникновения у Национального банка потерь, вызванных неблагоприятным изменением рыночных процентных ставок.

Ниже приведен анализ чувствительности Национального банка к изменению процентной ставки финансовых инструментов, имеющих плавающую процентную ставку. Указанные предполагаемые изменения процентной ставки представляют собой оценку руководством возможного изменения процентных ставок.

                                           на 1 января 2011 г.

                               --------------------------------------------

                                снижение в базисных    снижение в базисных

                                      пунктах                пунктах

                                       (-0,5)                (-2,5)

Влияние на прибыли и убытки          (45441,2)             (227206,1)

Влияние на переоценку

производных финансовых

инструментов                        (1639778,7)             432103,8

                                           на 1 января 2010 г.

                               увеличение в базисных   снижение в базисных

                                      пунктах                пунктах

                                       (+1,5)                (-4,5)

Влияние на прибыли и убытки           74946,7              (224840,1)

Влияние на переоценку

производных финансовых

инструментов                         (52702,7)              169959,5

Ценовой риск

Ценовой риск - риск возникновения у Национального банка потерь, вызванных неблагоприятным изменением рыночных цен на драгоценные металлы.

В рамках управления ценовым риском используется периодическая оценка потенциальных убытков, которые могут быть понесены в результате негативных изменений конъюнктуры рынка.

Подверженность ценовому риску управляется и контролируется с использованием различных методов анализа чувствительности.

Операционный риск

Операционный риск - риск возникновения потерь у Национального банка вследствие неадекватных или ошибочных внутренних процессов, действий сотрудников, нарушения функционирования технологических, информационных и (или) других систем, которые осложнят либо воспрепятствуют деятельности Национального банка.

Минимизация операционного риска обеспечивается путем применения системы контроля, предусматривающей разделение обязанностей, права доступа, процедуры утверждения и сверки, обучения персонала, а также процедуры оценки, включая внутренний аудит.

Справедливая стоимость финансовых инструментов

Ниже представлено сопоставление балансовой и справедливой стоимости финансовых активов и обязательств.

---------------------------T----------T------------T----------T------------

                           ¦Балансовая¦Справедливая¦Балансовая¦Справедливая

          Статьи           ¦стоимость ¦ стоимость  ¦стоимость ¦ стоимость

                           +----------+------------+----------+------------

                           ¦  на 1 января 2011 г.  ¦  на 1 января 2010 г.

---------------------------+-----------------------+-----------------------

Финансовые активы

Денежные средства             296932,3     296932,3   317244,6     317244,6

Ценные бумаги                7008249,3    5809758,2   601581,3     257631,7

Средства в банках           33170027,3   32864088,7 19737661,2   19572255,7

Кредиты и иные активные

операции с клиентами          657546,3     319900,4   804149,9     394461,6

Производные финансовые

активы                         20382,7      20382,7    12804,1      12804,1

Прочие активы                  25744,5      25744,5    32962,3      32962,3

Финансовые обязательства

Денежные средства в

обращении                    6207905,3    6207905,3  4924534,8    4924534,8

Средства международных

финансовых организаций         15783,8      15783,8    21060,5      21060,5

Средства банков             22240665,0   22240665,0  2581244,9    2581244,9

Средства клиентов           17064356,6   17064356,6 16658809,2   16658809,2

Ценные бумаги, выпущенные

Национальным банком           255909,5     255909,5   303984,4     303984,4

Производные финансовые

обязательства                1777551,5    1777551,5   873215,0     873215,0

Прочие обязательства            4512,9       4512,9    44623,5      44623,5

---------------------------------------------------------------------------

Справедливая стоимость определяется как стоимость, по которой финансовый инструмент может быть приобретен при совершении сделки между хорошо осведомленными, желающими совершить такую сделку, независимыми друг от друга сторонами, кроме случаев принудительной или ликвидационной продажи. Представленные оценки могут не отражать суммы, которые Национальный банк смог бы получить при фактической реализации имеющегося у него пакета тех или иных финансовых инструментов.

Справедливая стоимость долгосрочных финансовых вложений не может быть оценена достоверно, так как они не торгуются на активном рынке и невозможно использовать иные методы оценки для таких финансовых инструментов.

Для финансовых инструментов, балансовая стоимость которых не является приблизительно равной справедливой стоимости, справедливая стоимость оценена следующим образом:

справедливая стоимость драгоценных металлов рассчитана исходя из фиксингов Ассоциации участников Лондонского рынка драгоценных металлов, Ассоциации Лондонского рынка платины и палладия, котировок компании "Джонсон Матти" в отношении родия, иридия, рутения, осмия по состоянию на отчетную дату;

справедливая стоимость ценных бумаг, средств в банках и кредитов клиентам оценена с помощью дисконтирования договорных (контрактных) денежных потоков по ставке рефинансирования Национального банка по состоянию на отчетную дату.

30. События после отчетной даты

В целях выполнения постановления Правления Национального банка от 21 декабря 2010 г. N 570 "О 107-м выпуске облигаций ОАО "АСБ Беларусбанк" осуществлена покупка облигаций ОАО "АСБ Беларусбанк" на сумму 224980 млн. бел. рублей со сроком погашения 5 января 2016 г. Ставка процентного дохода по выпуску установлена в размере 0,1 процента. Денежные средства, полученные ОАО "АСБ Беларусбанк" от размещения облигаций, направлены на кредитование в 2011 году строительства жилья в республике на льготных условиях.

Проведена конвертация краткосрочных облигаций первого выпуска Лидского районного исполнительного комитета на сумму 26600,0 млн. бел. рублей по номинальной стоимости в долгосрочные облигации второго выпуска с датой погашения 31 декабря 2015 г. и доходностью, установленной в размере фиксированного процента к номинальной стоимости по ставке 3 процента. Облигации первого выпуска были приобретены Национальным банком 16 февраля 2010 г. и являлись источником финансирования завершения строительства Ледового дворца в г. Лиде.

В целях реализации Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010 - 2015 годы приобретены облигации Брестского и Гомельского областных исполнительных комитетов в сумме 42562 млн. бел. рублей с доходностью в размере 1 процента.

Осуществлена реструктуризация задолженности в сумме 1712594,6 млн. бел. рублей по кредитам, предоставленным ОАО "АСБ Беларусбанк".

31. Активы, предназначенные для продажи

В отчетном году подписано мандатное письмо по вопросу привлечения крупной международной финансовой организации в качестве миноритарного акционера ОАО "Паритетбанк" в рамках механизма пре-приватизации. На основании данного соглашения потенциальным инвестором проведено комплексное обследование состояния ОАО "Паритетбанк" (due diligence). Кроме того, данной международной финансовой организацией представлен на согласование проект соглашения об основных условиях сотрудничества по вопросам приватизации ОАО "Паритетбанк", а также проект Плана институционального развития банка.

Отчет об изменении капитала. Отчет о формировании и использовании фондов

В соответствии с пунктом 33 Устава Национального банка Республики Беларусь размер его уставного фонда определен в сумме 250000,0 млн. бел. рублей и на отчетную дату сформирован в полном объеме.

Размер резервного фонда Национального банка на конец отчетного периода составил 126817,4 млн. бел. рублей. Согласно пункту 35 Устава Национального банка Республики Беларусь целью формирования резервного фонда Национального банка является покрытие возможных убытков по операциям Национального банка, по которым не образуются специальные резервы общих банковских рисков, в том числе связанных с предоставлением гарантий. В 2010 году резервный фонд увеличился на 14529,5 млн. бел. рублей за счет распределения прибыли Национального банка за 2009 год в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2010 г. N 274 "Об утверждении отчета Национального банка за 2009 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 132, 1/11671).

В составе иных фондов, создаваемых на основании пункта 34 Устава Национального банка Республики Беларусь, представлен фонд займов, размер которого на 1 января 2011 г. составил 6315,6 млн. бел. рублей и за отчетный период увеличился на 1000,0 млн. бел. рублей за счет распределения прибыли Национального банка за 2009 год в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь "Об утверждении отчета Национального банка за 2009 год".

Фонды переоценки статей баланса сформированы следующим образом:

фонды переоценки основных средств, незавершенного строительства и неустановленного оборудования сформированы в сумме 336220,5 млн. бел. рублей. Их прирост в сумме 72135,8 млн. бел. рублей произошел в результате переоценки, проведенной в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. N 622 "О вопросах переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 171, 1/8013) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2006 г. N 1543 "О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. N 622" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 198, 5/24251);

фонд курсовых разниц от переоценки иностранной валюты на начало отчетного года включал отрицательные курсовые разницы, образовавшиеся от переоценки денежных статей в иностранной валюте, в сумме минус 185233,2 млн. бел. рублей. В 2010 году отрицательные курсовые разницы в полном объеме отнесены на расходы Национального банка и отражены в отчете о прибыли и убытках по статье "Чистые доходы по операциям с иностранной валютой" (пункт 22 пояснительной записки);

фонд переоценки драгоценных металлов представляет результат переоценки драгоценных металлов за 2004 год в сумме 2092,4 млн. бел. рублей.

Отчет об управлении долями (акциями) в уставных фондах других организаций

Финансовые вложения Национального банка за отчетный год увеличились в целом на 859733,4 млн. бел. рублей и на 1 января 2011 г. составили 3089132,1 млн. бел. рублей.

Вся сумма прироста вложений Национального банка связана с увеличением участия в уставных фондах организаций-резидентов (859733,4 млн. бел. рублей), в том числе за счет:

увеличения номинальной стоимости акций ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" согласно решению собрания акционеров на 614 млн. бел. рублей (с 300 до 315 рублей);

реструктуризации задолженности ОАО "АСБ Беларусбанк" по кредитам, выданным сельскохозяйственным организациям, закрепленным за Национальным банком в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2004 г. N 557 "Об участии Национального банка в акционерных обществах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 179, 1/6002):

     ОАО "Парохонское"            - 61421,5 млн. бел. рублей;

     ОАО "Ружаны-Агро"            - 66933,0 млн. бел. рублей;

     ОАО "Рудаково"               - 56531,2 млн. бел. рублей;

     ОАО "Новая Друть"            - 56016,1 млн. бел. рублей;

     ОАО "Комаровка"              - 121803,7 млн. бел. рублей;

     ОАО "Василишки"              - 37024,1 млн. бел. рублей;

     ОАО "Тихиничи"               - 55391,3 млн. бел. рублей;

     ОАО "Журавлиное"             - 24555,7 млн. бел. рублей;

     ОАО "Александрийское"        - 101933,1 млн. бел. рублей;

     ОАО "Отечество"              - 76798,0 млн. бел. рублей;

     ОАО "Кленовичи"              - 49578,8 млн. бел. рублей;

     ОАО "Почапово"               - 74815,4 млн. бел. рублей;

     ОАО "Агрокомбинат "Мачулищи" - 76317,5 млн. бел. рублей.

В то же время доля участия Национального банка в уставном фонде ОАО "Белинвестбанк" в отчетном году снизилась с 6,4 до 5,62 процента без изменения суммы вложений. Снижение процента доли участия Национального банка связано с увеличением уставного фонда ОАО "Белинвестбанк" за счет денежного вклада Республики Беларусь согласно Указу Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2010 г. N 679 "Об уточнении отдельных показателей республиканского бюджета на 2010 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 3, 1/12220).

Отчет о расходах на содержание Национального банка

Расходы на содержание Национального банка составили 217705,1 млн. бел. рублей (14,1 процента от общей суммы расходов) и возросли по сравнению с 2009 годом на 32831,6 млн. бел. рублей (на 17,8 процента).

Данная группа расходов включает:

расходы на содержание персонала - 128558,5 млн. бел. рублей (59,1 процента), что на 22914,4 млн. бел. рублей (на 21,7 процента) выше уровня 2009 года, из них расходы на оплату труда составили 95280,5 млн. бел. рублей. Расходы производились в соответствии с законодательством Республики Беларусь и нормативными правовыми актами Национального банка по вопросам оплаты труда. Лимит расходов по статье "Расходы на содержание персонала" на 2010 год установлен в сумме 135000,0 млн. бел. рублей, исполнение составило 95,2 процента, экономия - 6441,5 млн. бел. рублей;

амортизационные отчисления - 33993,4 млн. бел. рублей (15,6 процента), что на 3631,9 млн. бел. рублей (на 12 процентов) выше уровня 2009 года. Размер амортизационных отчислений определялся по установленным в соответствии с законодательством нормам. Лимит расходов по статье "Амортизационные отчисления" на 2010 год установлен в сумме 50000,0 млн. бел. рублей, исполнение составило 68 процентов, экономия - 16006,6 млн. бел. рублей;

расходы по эксплуатации земельных участков, зданий и прочих основных средств и материалов - 32557,0 млн. бел. рублей (14,9 процента), что на 4085,9 млн. бел. рублей (на 14,4 процента) выше уровня 2009 года. В данную группу расходов вошли расходы на электроэнергию, отопление, воду, охрану, сигнализацию, ремонт и техническое обслуживание, содержание транспорта и т.д. Лимит расходов по статье "Расходы по эксплуатации земельных участков, зданий и прочих основных средств и материалов" на 2010 год установлен в сумме 54900,0 млн. бел. рублей, исполнение составило 59,3 процента, экономия - 22343,0 млн. бел. рублей;

расходы от выбытия долгосрочных финансовых вложений и имущества - 422,1 млн. бел. рублей (0,2 процента). Лимит расходов по данной статье на 2010 год установлен в сумме 2517,3 млн. бел. рублей, исполнение составило 16,8 процента, экономия - 2095,2 млн. бел. рублей;

расходы на функционирование платежной системы - 4627,5 млн. бел. рублей (2,1 процента), что на 1634,7 млн. бел. рублей (на 54,6 процента) выше уровня 2009 года. Лимит расходов по статье "Расходы по функционированию платежной системы" на 2010 год установлен в сумме 10551,6 млн. бел. рублей, исполнение составило 43,9 процента, экономия - 5924,1 млн. бел. рублей;

прочие операционные расходы - 17546,6 млн. бел. рублей (8,1 процента). В данную группу расходов включены лицензионные платежи, отчисления в бюджет средств, полученных от сдачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений (в соответствии с законодательством), расходы по услугам связи, типографские и представительские расходы, расходы на научно-исследовательские работы, расходы, связанные с изданием журнала "Банкаўскi веснiк", оформлением музея, деятельностью столовых, списанием инвентаря, хозяйственных материалов, медикаментов, проведением спортивно-оздоровительных и культурных мероприятий, и другие расходы. Лимит расходов по статье "Прочие операционные расходы" на 2010 год установлен в сумме 30518,2 млн. бел. рублей, исполнение составило 57,5 процента, экономия - 12971,6 млн. бел. рублей.

Сметой текущих расходов и капитальных вложений Национального банка на 2010 год лимит расходов на содержание Национального банка установлен в сумме 283487,1 млн. бел. рублей, фактическое исполнение сметы по данной статье составило 217705,1 млн. бел. рублей (76,8 процента).

Отчет об исполнении сметы капитальных вложений

Согласно Смете текущих расходов и капитальных вложений Национального банка на 2010 год Национальному банку было разрешено использовать денежные средства на капитальные вложения в сумме 96753,9 млн. бел. рублей.

По результатам деятельности за 2010 год расходы Национального банка на капитальные вложения составили 79841,0 млн. бел. рублей (процент освоения - 82,5), экономия средств - 16912,9 млн. бел. рублей.

В соответствии со Сметой текущих расходов и капитальных вложений Национального банка на 2010 год в отчетном периоде на капитальные вложения были использованы денежные средства по следующим направлениям:

1. Капитальное строительство и реконструкция - 50461,9 млн. бел. рублей при запланированном показателе 51034,8 млн. бел. рублей (процент освоения - 98,9), в том числе:

объекты производственного назначения:

реконструкция здания Национального банка по ул. Ленина, 14, в г. Минске с пристройкой (2-я очередь строительства - пристройка) - 2606,5 млн. бел. рублей;

подъездная дорога к Учебному центру Национального банка - 52,2 млн. бел. рублей;

реконструкция с расширением Учебного центра Национального банка. Клуб-столовая на 100 мест (1-я очередь строительства) - 2051,4 млн. бел. рублей;

реконструкция (модернизация) отдельных помещений административного здания Главного управления Национального банка по Брестской области по ул. Ленина, 9, в г. Бресте (1-я очередь) - 413,9 млн. бел. рублей;

реконструкция (модернизация) отдельных помещений административного здания Главного управления Национального банка по Брестской области по ул. Ленина, 9, в г. Бресте (2-я очередь - проектно-изыскательские работы) - 283,2 млн. бел. рублей;

реконструкция бокса для разгрузки (погрузки) инкассаторских автомобилей в здании по ул. Ленина, 17, в г. Витебске (разработка проектно-сметной документации) - 35,0 млн. бел. рублей;

реконструкция с расширением комплекса зданий автомобильного парка Главного управления Национального банка по городу Минску и Минской области по ул. Машиностроителей, 13, в г. Минске, в том числе по очередям:

1-я очередь. Архив - 2816,7 млн. бел. рублей;

2-я очередь. Производственный корпус - 2816,4 млн. бел. рублей;

3-я очередь. Административно-бытовой корпус, гараж-стоянка, физкультурно-оздоровительный комплекс - 521,7 млн. бел. рублей;

4-я очередь. Склад с контрольно-пропускным пунктом и навесом - 655,3 млн. бел. рублей;

5-я очередь. Инженерные сети и благоустройство - 7,0 млн. бел. рублей;

установка независимого источника питания для обеспечения надежного электроснабжения оборудования серверной с модернизацией электрощитовой здания Главного управления Национального банка по городу Минску и Минской области по ул. Толстого, 6, в г. Минске - 32,9 млн. бел. рублей;

реконструкция кассового узла в здании отделения Главного управления Национального банка по городу Минску и Минской области в г. Борисове, расположенном по ул. Рабочий Химик, 13, - 17,1 млн. бел. рублей;

модернизация кассового узла отделения Главного управления Национального банка по городу Минску и Минской области в г. Молодечно, расположенного по ул. Притыцкого, 23, - 116,0 млн. бел. рублей;

реконструкция здания специализированного финансового назначения по ул. Толстого, 6, в г. Минске в части пристройки подсобного помещения - 11,6 млн. бел. рублей;

реконструкция кассового зала отделения Главного управления Национального банка по городу Минску и Минской области в г. Борисове - 8,1 млн. бел. рублей;

замена дренажных насосов на отметке минус 9,800 в здании Центрального хранилища Национального банка по ул. Могилевской, 35, в г. Минске (модернизация) - 35,8 млн. бел. рублей;

реконструкция и расширение Учебного центра Национального банка (проектно-изыскательские работы, 2-я и 3-я очереди, включая отвод земли) - 53,9 млн. бел. рублей;

реконструкция административного корпуса (проектно-изыскательские работы) в Учебном центре Национального банка - 37,5 млн. бел. рублей;

установка регуляторов тепла в корпусах Учебного центра Национального банка (проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы) - 37,6 млн. бел. рублей;

реконструкция квартальных тепловых сетей на участке ТК 1 - административный корпус Учебного центра Национального банка - 217,8 млн. бел. рублей;

объекты социального назначения:

строительство универсального спортивного зала (проектно-изыскательские работы) по ул. Могилевской в г. Минске - 285,5 млн. бел. рублей;

строительство Главным управлением Национального банка по Гродненской области водоспелеолечебницы в ОАО "Санаторий "Озерный" - 10847,6 млн. бел. рублей;

строительство Главным управлением Национального банка по Гродненской области плавательного бассейна в ОАО "Санаторий "Озерный" - 17692,8 млн. бел. рублей;

проектирование гаража на 4 бокса с пристроенным складом и мойкой в детском санатории "Ружанский" Национального банка - 19,2 млн. бел. рублей;

благоустройство территории детского санатория "Ружанский" Национального банка - 1387,7 млн. бел. рублей;

строительство реабилитационно-оздоровительного комплекса в детском санатории "Ружанский" Национального банка - 6706,7 млн. бел. рублей;

проектирование спального корпуса на 100 мест в детском санатории "Ружанский" Национального банка - 415,7 млн. бел. рублей;

строительство водоспелеолечебницы в детском санатории "Ружанский" Национального банка - 170,0 млн. бел. рублей;

строительство общежития детского санатория "Ружанский" Национального банка на 48 мест в г.п. Ружаны - 109,1 млн. бел. рублей.

2. Мероприятия по развитию программно-технической инфраструктуры платежной системы - 5636,3 млн. бел. рублей при запланированном показателе 11780,6 млн. бел. рублей (процент освоения - 47,8), в том числе:

реализация дополнения к техническому проекту 2-й очереди телекоммуникационной сети АС МБР - 132,6 млн. бел. рублей;

развитие проекта системы управления программно-техническим комплексом АС МБР - 809,0 млн. бел. рублей;

поставка и внедрение сервисного программного обеспечения для центрального вычислительного комплекса АС МБР - 720,9 млн. бел. рублей;

создание системы централизованного копирования и архивирования - 2577,7 млн. бел. рублей;

модернизация программного обеспечения среднего уровня системы передачи финансовой информации - 1080,9 млн. бел. рублей;

покупка специализированного банковского оборудования и программного обеспечения для обслуживания банковских пластиковых карточек системы "БелКарт" - 9,6 млн. бел. рублей;

приобретение оборудования и лицензионного программного обеспечения - 276,6 млн. бел. рублей;

приобретение вычислительной техники, оргтехники, сетевого оборудования - 29,0 млн. бел. рублей.

3. Вычислительная техника, программное обеспечение и сетевое оборудование - 5283,1 млн. бел. рублей при запланированном показателе 12057,4 млн. бел. рублей (процент освоения - 43,8), в том числе:

модернизация компьютеров, приобретение запасных частей и комплектующего оборудования для серверных центров - 1194,1 млн. бел. рублей;

приобретение средств вычислительной техники (ноутбуков, сканеров) - 213,8 млн. бел. рублей;

разработка и приобретение программных продуктов и комплексов, имущественных прав на программные продукты - 3875,2 млн. бел. рублей.

4. Оборудование для повышения уровня безопасности и защиты информации - 3348,8 млн. бел. рублей при запланированном показателе 3917,5 млн. бел. рублей (процент освоения - 85,5). Денежные средства направлены на приобретение систем специализированного и сертифицированного программного обеспечения, средств охранного и технологического телевидения, программно-аппаратных комплексов и отдельных технических средств защиты информации.

5. Кассовая техника, оборудование для нужд инкассации - 575,5 млн. бел. рублей при запланированном показателе 962,5 млн. бел. рублей (процент освоения - 59,8). Денежные средства направлены на приобретение технических средств определения подлинности банкнот, настольных счетно-сортировочных машин малой мощности, бронежилетов, тренажеров.

6. Оборудование для работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями - 23,4 млн. бел. рублей при запланированном показателе 31,1 млн. бел. рублей (процент освоения - 75,2). Денежные средства направлены на приобретение оборудования для определения и подтверждения качественных характеристик драгоценных металлов и драгоценных камней.

7. Транспортные средства - 12033,5 млн. бел. рублей, в том числе:

для нужд инкассации - 7533,7 млн. бел. рублей при запланированном показателе 7670,0 млн. бел. рублей (процент освоения - 98,2). Денежные средства направлены на приобретение 27 специальных автомобилей для перевозки и инкассации денежной наличности;

служебный легковой автотранспорт и другие транспортные средства - 4499,8 млн. бел. рублей при запланированном показателе 5200,1 млн. бел. рублей (процент освоения - 86,5). Денежные средства направлены на приобретение 22 легковых автомобилей, 1 грузового автомобиля грузоподъемностью до 2 тонн, 1 специального автомобиля "Ремонтно-технический", 2 автобусов пассажировместимостью до 10 человек.

8. Оборудование для обслуживания транспортных средств и зданий - 1603,7 млн. бел. рублей при запланированном показателе 1796,5 млн. бел. рублей (процент освоения - 89,3). Денежные средства направлены на приобретение оборудования, обеспечивающего функционирование зданий и прочих основных средств.

9. Прочие капитальные вложения (в данную статью включены расходы на приобретение средств связи, оргтехники, мебели, выполнение научно-исследовательских работ, комплектование справочно-информационного фонда и другие расходы) - 874,8 млн. бел. рублей при запланированном показателе 2303,4 млн. бел. рублей (процент освоения - 38).

Отчет о полученной прибыли и ее распределении

В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь "О гарантиях сохранности денежных средств физических лиц, размещенных на счетах и (или) в банковские вклады (депозиты)" с 2010 года 80 процентов прибыли Национального банка, определенной на основании его годового бухгалтерского баланса, при наличии аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности Национального банка, ежегодно подлежит направлению в резерв государственного учреждения "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц", а остальная часть используется на увеличение (создание) уставного, резервного и иных фондов Национального банка.

После выполнения Национальным банком обязательств по перечислению 80 процентов полученной прибыли (99175,0 млн. бел. рублей) прибыль, остающаяся в распоряжении Национального банка и подлежащая распределению, составит 24793,8 млн. бел. рублей и предлагается к распределению следующим образом:

20793,8 млн. бел. рублей - в резервный фонд в целях наращивания ресурсной базы Национального банка, необходимой для выполнения параметров, определенных Основными направлениями денежно-кредитной политики, пополнения золотовалютных резервов Республики Беларусь;

2000,0 млн. бел. рублей - в фонд займов в целях накопления денежных средств для финансирования жилищного строительства для работников Национального банка, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

2000,0 млн. бел. рублей - в фонд социального назначения Национального банка для финансирования расходов по предоставлению дополнительных социальных гарантий работникам Национального банка и неработающим пенсионерам, бывшим работникам Национального банка. В системе социальных приоритетов, закрепленных нормативными правовыми актами Национального банка, определенный удельный вес принадлежит гарантиям, предоставляемым ветеранам труда и пенсионерам. Средства фонда будут использоваться начиная с 2012 года.

Юридический адрес

Национальный банк Республики Беларусь расположен по адресу: 220008, г. Минск, пр-т Независимости, 20.

Председатель Правления П.П.Прокопович

Главный бухгалтер - начальник Главного

управления бухгалтерского учета и отчетности В.В.Азаревич

АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ НЕЗАВИСИМОЙ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИООО "ЭРНСТ ЭНД ЯНГ" ПО ГОДОВОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПОДГОТОВЛЕННОЙ ПО ИТОГАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА ПЕРИОД С 1 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА ПО 31 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА

Март 2011 года

Реквизиты аудируемого лица

Полное наименование:            Национальный банк Республики Беларусь

Место нахождения:               Республика Беларусь,

                                220008, г. Минск,

                                пр-т Независимости, 20

УНП:                            100665467

Реквизиты аудиторской организации

Наименование аудиторской        Иностранное общество с ограниченной

организации:                    ответственностью "Эрнст энд Янг"

Место нахождения:               Республика Беларусь,

                                220004, г. Минск,

                                ул. Короля, 51, 2-й этаж, офис 30

УНП:                            190616051

Сведения о государственной      Свидетельство о государственной регистрации

регистрации:                    N 577, выданное Минским городским

                                исполнительным комитетом 7 апреля 2005 года

Аудиторское заключение независимой Аудиторской организации ИООО "Эрнст энд Янг" по годовой финансовой отчетности Национального банка Республики Беларусь, подготовленной по итогам деятельности за 2010 год

Правлению Национального банка Республики Беларусь

Мы провели аудит прилагаемой на страницах 8 - 88 годовой финансовой отчетности Национального банка Республики Беларусь (далее - Национальный банк) за период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года включительно.

В соответствии со статьей 46 Банковского кодекса Республики Беларусь от 25 октября 2000 года N 441-З с последующими изменениями и дополнениями и локальными нормативными правовыми актами Национального банка годовая финансовая отчетность Национального банка включает в себя:

- годовой бухгалтерский баланс на 1 января 2011 года (форма 1);

- отчет о прибыли и убытках за 2010 год (форма 2);

- отчет об изменении капитала за 2010 год (форма 3);

- отчет о формировании и использовании фондов за 2010 год (форма 4);

- отчет об управлении долями (акциями) в уставных фондах других организаций за 2010 год (форма 5);

- отчет о расходах на содержание Национального банка за 2010 год (форма 6);

- отчет об исполнении сметы капитальных вложений за 2010 год (форма 7);

- отчет о полученной прибыли Национального банка и ее распределении за 2010 год (форма 8);

- пояснительную записку к годовой финансовой отчетности за 2010 год.

Указанная годовая финансовая отчетность была подготовлена руководством Национального банка в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 октября 1994 года N 3321-XII "О бухгалтерском учете и отчетности", Правилами организации бухгалтерского учета и отчетности в центральном аппарате и структурных подразделениях Национального банка Республики Беларусь, утвержденными постановлением Совета директоров Национального банка от 27 декабря 2004 года N 379 с последующими изменениями и дополнениями (действующими до 10 октября 2010 года), Инструкцией об организации бухгалтерского учета в Национальном банке Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 30 сентября 2010 года N 419 (действующей с 10 октября 2010 года), применимыми Национальными стандартами финансовой отчетности только в части положений, регламентирующих представление и раскрытие информации, Инструкцией о порядке организации учетной политики в Национальном банке Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 30 декабря 2009 года N 468 с последующими изменениями и дополнениями, Инструкцией по составлению и представлению годовой финансовой отчетности Национальным банком Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета директоров Национального банка от 20 декабря 2006 года N 361 с последующими изменениями и дополнениями, и другими локальными нормативными правовыми актами Национального банка, действовавшими в отчетном периоде.

Ответственность руководства

Ответственность за подготовку и представление годовой финансовой отчетности несет руководство Национального банка.

Данная ответственность распространяется на разработку, внедрение и поддержание надлежащего функционирования системы внутреннего контроля, которая должна обеспечивать подготовку достоверной годовой финансовой отчетности, не содержащей существенных искажений в результате ошибок или недобросовестных действий; выбор и применение надлежащей учетной политики; определение обоснованных оценочных значений.

Ответственность Аудиторской организации и описание аудита

Наша обязанность заключается в том, чтобы на основе проведенного аудита выразить мнение о достоверности данной годовой финансовой отчетности во всех существенных отношениях.

Годовая финансовая отчетность Национального банка за 2009 год была проверена другой аудиторской организацией, аудиторское заключение которой датировано 15 марта 2010 года и содержит безусловно положительное мнение о годовой финансовой отчетности за 2009 год.

Мы руководствовались требованиями Закона Республики Беларусь от 8 ноября 1994 года N 3373-XII "Об аудиторской деятельности" и провели аудит в соответствии с Правилами аудиторской деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики Беларусь. Данные правила обязывают нас соблюдать нормы профессиональной этики, планировать и проводить аудит таким образом, чтобы обеспечить достаточную уверенность в отсутствии существенного искажения в представленной годовой финансовой отчетности.

В ходе аудита нами были выполнены аудиторские процедуры для получения аудиторских доказательств, подтверждающих значение и раскрытие информации в годовой финансовой отчетности. Отбор аудиторских процедур осуществлялся на основании профессионального суждения с учетом оценки риска существенного искажения годовой финансовой отчетности в результате ошибок или недобросовестных действий. При оценке риска существенного искажения годовой финансовой отчетности нами рассматривалась система внутреннего контроля Национального банка с целью планирования дальнейших аудиторских процедур в зависимости от оцененных рисков, а не для выражения мнения относительно эффективности функционирования этой системы. Аудит также включал оценку правомерности применяемой учетной политики, обоснованности оценочных значений и общего представления финансовой отчетности.

Мы считаем, что в ходе аудита нами были получены достаточные и надлежащие аудиторские доказательства, которые могут являться основанием для выражения аудиторского мнения.

Аудиторское мнение

По нашему мнению, прилагаемая годовая финансовая отчетность достоверно, во всех существенных аспектах, отражает финансовое положение Национального банка по состоянию на 1 января 2011 года и результаты его финансово-хозяйственной деятельности за период с 1 января по 31 декабря 2010 включительно в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 октября 1994 года N 3321-XII "О бухгалтерском учете и отчетности", Правилами организации бухгалтерского учета и отчетности в центральном аппарате и структурных подразделениях Национального банка Республики Беларусь, утвержденными постановлением Совета директоров Национального банка от 27 декабря 2004 года N 379 с изменениями и дополнениями (действующими до 10 октября 2010 года), Инструкцией об организации бухгалтерского учета в Национальном банке Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 30 сентября 2010 года N 419 (действующей с 10 октября 2010 года), применимыми Национальными стандартами финансовой отчетности только в части положений, регламентирующих представление и раскрытие информации, Инструкцией о порядке организации учетной политики в Национальном банке Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета директоров Национального банка от 30 декабря 2009 года N 468 с изменениями и дополнениями, Инструкцией по составлению и представлению годовой финансовой отчетности Национальным банком Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета директоров Национального банка от 20 декабря 2006 года N 361 с изменениями и дополнениями, и другими локальными нормативными правовыми актами Национального банка, действовавшими в отчетном периоде.

Поясняющий пункт

Прилагаемая годовая финансовая отчетность не имеет своей целью представление финансового положения и результатов деятельности в соответствии с принципами или методами бухгалтерского учета, общепринятыми в странах, помимо Республики Беларусь, или в соответствии с принципами или методами бухгалтерского учета, общепринятыми для других юридических лиц Республики Беларусь. Соответственно, прилагаемая годовая финансовая отчетность не предназначена для лиц, не знакомых с принципами, процедурами и методами бухгалтерского учета, принятыми в Национальном банке для составления годовой финансовой отчетности.

Мы проводили аудит соответствия годовой финансовой отчетности требованиям Национальных стандартов финансовой отчетности только в части положений, регламентирующих представление и раскрытие информации в годовой финансовой отчетности.

Иностранное общество с           Свидетельство о государственной

ограниченной ответственностью    регистрации N 577 от 7 апреля 2005 года.

"Эрнст энд Янг"

                                 Квалификационный аттестат аудитора

                                 Министерства финансов Республики Беларусь

                                 N 0000738 от 14 мая 2003 года, без

                                 ограничения срока действия.

Лащенко Павел Анатольевич        Свидетельство о соответствии

Директор                         квалификационным требованиям,

                                 предъявляемым к специалистам,

                                 осуществляющим аудиторскую деятельность в

                                 банках и небанковских кредитно-финансовых

                                 организациях, N 8 от 27 октября 2004 года,

                                 без ограничения срока действия (дата

                                 последнего тестирования 14 ноября 2008

                                 года).

                                 Квалификационный аттестат аудитора

                                 Министерства финансов Республики Беларусь

                                 N 0001790 от 6 июля 2007 года, без

                                 ограничения срока действия.

Житомирская Оксана Геннадьевна   Свидетельство о соответствии

Заместитель директора по работе  квалификационным требованиям,

с клиентами                      предъявляемым к специалистам,

                                 осуществляющим аудиторскую деятельность в

                                 банках и небанковских кредитно-финансовых

                                 организациях, N 35 от 12 сентября 2007

                                 года, без ограничения срока действия (дата

                                 последнего тестирования 5 августа 2010

                                 года).

Примечание Национального банка.

Страницы 8 - 88, приведенные в данном аудиторском заключении, соответствуют страницам 52 - 132 Отчета Национального банка за 2010 год.

Заключение

Деятельность Национального банка в 2010 году была направлена на достижение основных целей и выполнение возложенных на него в соответствии с законодательством функций центрального банка страны.

Реализация денежно-кредитной политики способствовала сохранению финансовой стабильности и формированию на этой основе условий для динамичного социально-экономического развития Республики Беларусь.

Обеспечена стабильность национальной валюты за счет поддержания обменного курса белорусского рубля к корзине иностранных валют в установленных пределах. Сохранена ценовая конкурентоспособность экспорта белорусских товаров.

Процентная политика Национального банка была ориентирована на поддержание реальных процентных ставок на положительном уровне, обеспечивающем привлекательность сбережений в национальной валюте и расширение доступности кредитных ресурсов нефинансовому сектору. Сохранено доверие вкладчиков к банкам. Увеличение банковских депозитов населения осталось одним из основных источников пополнения ресурсов банков и их использования для кредитования экономики.

Развитие банковского сектора было направлено на повышение устойчивости и эффективности его функционирования, увеличение финансового потенциала, расширение состава и улучшение качества банковских услуг.

Обеспечивалось эффективное, надежное и безопасное функционирование платежной системы. Дальнейшее развитие получила национальная система безналичных расчетов.

Таким образом, в 2010 году Национальным банком совместно с Правительством в целом обеспечено выполнение Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь.

Приложение 1.1
к отчету Национального
банка за 2010 год

ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА 2010 ГОД

(в сопоставимых ценах, процентов)

-----------------------------------------T----------------------T----------

                                         ¦                      ¦Справочно:

                                         ¦ 2010 год к 2009 году ¦2009 год к

               Показатели                ¦                      ¦2008 году

                                         +-----------T----------+----------

                                         ¦прогноз <*>¦фактически¦

-----------------------------------------+-----------+----------+----------

Валовой внутренний продукт                 111 - 113    107,6      100,2

Продукция промышленности                   110 - 112    113,1       98,0

Продукция сельского хозяйства              110 - 111    102,0      101,3

Инвестиции в основной капитал              123 - 125    116,9      104,7

Производство потребительских товаров -     114 - 115    113,1      100,5

всего

  в том числе:

  продовольственных                        114 - 115    111,5      105,3

  непродовольственных                      114 - 115    115,2       94,7

Объем внешней торговли товарами и

услугами - всего                           124 - 125    121,4       70,3

  в том числе:

  экспорт                                  127 - 128    120,0       67,2

  импорт                                   120 - 121    122,6       73,0

  сальдо, млн. долларов США                (-4600) -   -7425,6    -5517,8

                                            (-4700)

Реальные денежные доходы населения         114 - 115    115,2      102,7

Розничный товарооборот                     114 - 115    117,1      103,2

Платные услуги населению                   113 - 114    111,5      102,8

Производительность труда                   109 - 111    107,4       99,5

Рентабельность реализованной продукции,

работ и услуг в промышленности                10         9,9        9,9

Энергоемкость валового внутреннего          (-8) -

продукта (снижение "-")                      (-10)       -0,6        -5

Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех

источников финансирования

(тыс. кв. метров)                            6960       6700,1     5747,1

Численность занятых в экономике              4740       4653,4     4643,9

(тыс. человек)

---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. N 595 "Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010 год".

Приложение 1.2
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА РАСХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 2009 - 2010 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 1.3
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА ФОРМИРОВАНИЯ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА (БЕЗ УЧЕТА ДОЛГА ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ) ПО ИСТОЧНИКАМ ВОЗНИКНОВЕНИЯ В 2006 - 2010 ГОДАХ

(млрд. рублей)

--------------------T----------T----------T----------T----------T----------

     Внутренний     ¦          ¦          ¦          ¦          ¦

государственный долг¦01.01.2007¦01.01.2008¦01.01.2009¦01.01.2010¦01.01.2011

   по источникам    ¦          ¦          ¦          ¦          ¦

   возникновения    ¦          ¦          ¦          ¦          ¦

--------------------+----------+----------+----------+----------+----------

Внутренний               5165,2     6131,1     8585,4     7887,3     9267,9

государственный долг

  в процентах к ВВП         6,5        6,3        6,6        5,7        5,7

  прирост

  внутреннего

  государственного

  долга в процентах

  к ВВП                     1,9        1,0        1,9       -0,5        0,8

     в том числе:

     обязательства

     Правительства,

     оформленные как

     внутренний

     государственный

     долг                 702,2      607,1      509,2      415,6      320,6

     государственные     3274,1     3665,5     5405,6     2042,1     1744,6

     ценные бумаги

     гарантии            1127,8     1829,6     2649,4     5413,0     7202,7

     Правительства

     заблокированная       61,1       28,9       21,2       16,6        0,0

     валюта

---------------------------------------------------------------------------

Приложение 1.4
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН, БАЗОВОЙ ИНФЛЯЦИИ И РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ В 2008 - 2010 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 1.5
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА СРЕДНЕГОДОВЫХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА В 2005 - 2010 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 1.6
к отчету Национального
банка за 2010 год

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АКТИВАХ БАНКОВ В 2009 - 2010 ГОДАХ

(трлн. рублей)

-----------------------------------------------------T---------------------

                                                     ¦    Фактически на

                     Показатели                      +----------T----------

                                                     ¦01.01.2010¦01.01.2011

-----------------------------------------------------+----------+----------

Активы банков                                           83,28      127,54

     темпы роста в процентах                            131,4      153,2

     к номинальному ВВП в процентах                      60,6       78,3

1. Размещено средств у резидентов Республики Беларусь   76,96      120,44

     темпы роста в процентах                            130,8      156,5

     удельный вес в активах в процентах                  92,4       94,4

     к номинальному ВВП в процентах                      56,0       73,9

  из них:

  требования к расширенному Правительству <*>            4,00       5,22

     темпы роста в процентах                             63,7      130,3

     удельный вес в активах в процентах                  4,8        4,1

     к номинальному ВВП в процентах                      2,9        3,2

  требования к юридическим лицам                        50,31      70,06

     темпы роста в процентах                            146,3      139,3

     удельный вес в активах в процентах                  60,4       54,9

     к номинальному ВВП в процентах                      36,6       43,0

  требования к физическим лицам                         16,08      22,81

     темпы роста в процентах                            126,4      141,9

     удельный вес в активах в процентах                  19,3       17,9

     к номинальному ВВП в процентах                      11,7       14,0

  средства, размещенные в Национальном банке (с

  учетом наличных денежных средств банков в

  национальной валюте)                                   3,48      18,90

     темпы роста в процентах                             99,0      542,8

     удельный вес в активах в процентах                  4,2        14,8

     к номинальному ВВП в процентах                      2,5        11,6

  средства, размещенные в банках                         3,09       3,45

     темпы роста в процентах                            162,1      111,6

     удельный вес в активах в процентах                  3,7        2,7

     к номинальному ВВП в процентах                      2,3        2,1

2. Размещено средств у нерезидентов Республики           4,11       4,46

Беларусь

     темпы роста в процентах                            145,6      108,5

     удельный вес в активах в процентах                  4,9        3,5

     к номинальному ВВП в процентах                      3,0        2,7

3. Прочие активы                                         2,20       2,64

     темпы роста в процентах                            127,4      119,6

     удельный вес в активах в процентах                  2,6        2,1

     к номинальному ВВП в процентах                      1,6        1,6

Справочно:

Требования банков к экономике <**>                      66,38      92,87

     темпы роста в процентах                            140,9      139,9

     удельный вес в активах в процентах                  79,7       72,8

     к номинальному ВВП в процентах                      48,3       57,0

  в том числе кредиты банков экономике                  63,64      88,81

     темпы роста в процентах                            142,1      139,5

     удельный вес в активах в процентах                  76,4       69,6

     к номинальному ВВП в процентах                      46,3       54,5

Валовой внутренний продукт                              137,44     162,96

---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Правительство и местные органы управления.

<**> Кредиты, лизинг, факторинг, исполненные гарантийные обязательства, операции с использованием векселей, ценные бумаги, включая акции, прочие требования.

Приложение 1.7
к отчету Национального
банка за 2010 год

СТРУКТУРА АКТИВОВ БАНКОВ В 2009 - 2010 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 1.8
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА ТРЕБОВАНИЙ И КРЕДИТОВ БАНКОВ ЭКОНОМИКЕ В 2010 ГОДУ

(млрд. рублей)

---------------------------------T----------T----------T-------------------

                                 ¦          ¦          ¦Прирост за 2010 год

            Показатели           ¦01.01.2010¦01.01.2011+---------T---------

                                 ¦          ¦          ¦  млрд.  ¦    в

                                 ¦          ¦          ¦ рублей  ¦процентах

---------------------------------+----------+----------+---------+---------

Требования банков к экономике <*>    66383,1    92874,7   26491,6      39,9

     в национальной валюте           46202,8    72345,7   26142,9      56,6

     в иностранной валюте,

     млн. долларов США                7048,6     6843,0    -205,6      -2,9

  в том числе кредиты банков         63639,6    88807,3   25167,7      39,5

  экономике

     в национальной валюте           44826,5    69550,0   24723,5      55,2

     в иностранной валюте,

     млн. долларов США                6571,1     6419,1    -152,0      -2,3

---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Кредиты, лизинг, факторинг, исполненные гарантийные обязательства, операции с использованием векселей, ценные бумаги, включая акции, прочие требования.

Приложение 1.9
к отчету Национального
банка за 2010 год

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ БАНКАМИ ЭКОНОМИКИ

(трлн. рублей)

---------------------------------T----------T----------T-------------------

                                 ¦          ¦          ¦Прирост за 2010 год

           Показатели            ¦01.01.2010¦01.01.2011+---------T---------

                                 ¦          ¦          ¦  трлн.  ¦    в

                                 ¦          ¦          ¦ рублей  ¦процентах

---------------------------------+----------+----------+---------+---------

Требования банков к экономике -     66,38      92,87      26,49     39,9

всего <*>

Средства юридических лиц            16,51      23,02      6,51      39,4

Средства физических лиц <**>        18,16      22,97      4,81      26,5

Чистые обязательства перед           7,08       8,73      1,66      23,4

Правительством

Чистые обязательства перед

местными органами управления         1,00       0,35     - 0,65    - 64,9

Чистые обязательства перед

Национальным банком                  4,98       9,04      4,05      81,3

Чистые обязательства перед           6,05      12,74      6,70      110,7

нерезидентами

Чистые обязательства перед           0,48       0,21     - 0,27    - 57,1

банками

Собственный капитал банков          13,85      17,53      3,68      26,5

Прочие чистые обязательства         - 1,73     - 1,72     0,01      - 0,3

---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Кредиты, лизинг, факторинг, исполненные гарантийные обязательства, операции с использованием векселей, ценные бумаги, включая акции, прочие требования.

<**> Депозиты и сберегательные сертификаты.

Приложение 1.10
к отчету Национального
банка за 2010 год

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОПЕРАЦИЯХ ОРГАНИЗАЦИЙ-РЕЗИДЕНТОВ НА ВАЛЮТНОМ РЫНКЕ В 2009 - 2010 ГОДАХ

(млн. долларов США)

--------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------

        ¦   Январь    ¦   Февраль   ¦    Март     ¦   Апрель    ¦     Май     ¦    Июнь

Операции+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------

        ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010

        ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год

--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------

Продано  968,4  914,1  779,1  978,8  976,8  1219,1 846,3  1319,7 894,7  1161,8 1013,0 1415,0

Куплено  1346,0 1479,8 1131,8 1467,8 1201,8 1671,9 1311,5 1769,3 1142,0 1764,1 1510,8 1683,9

Сальдо   377,6  565,7  352,7  489,0  225,0  452,8  465,2  449,6  247,3  602,3  497,7  268,9

купли-

продажи

--------------------------------------------------------------------------------------------

--------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T-------------T---------------

        ¦    Июль     ¦   Август    ¦  Сентябрь   ¦   Октябрь   ¦   Ноябрь    ¦   Декабрь   ¦ Итого за год

Операции+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+------T------+-------T-------

        ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2009  ¦ 2010

        ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦  год  ¦  год

--------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------+-------

Продано  1074,3 1364,6 1170,7 1322,8 1280,7 1292,4 1276,5 1424,9 1262,5 1241,2 1551,4 1459,9 13094,4 15114,3

Куплено  1578,9 1560,0 1310,1 1732,4 1396,3 1884,7 1450,0 1946,0 1494,9 2117,9 1848,5 2910,6 16722,6 21988,4

Сальдо   504,6  195,4  139,4  409,6  115,6  592,3  173,5  521,1  232,4  876,7  297,1  1450,7 3628,1  6874,1

купли-

продажи

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 1.11
к отчету Национального
банка за 2010 год

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОПЕРАЦИЯХ НА ВАЛЮТНОМ РЫНКЕ НАСЕЛЕНИЯ В 2009 - 2010 ГОДАХ

(млн. долларов США)

--------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------

        ¦  Январь   ¦  Февраль  ¦   Март    ¦  Апрель   ¦    Май    ¦   Июнь

Операции+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----

        ¦2009 ¦2010 ¦2009 ¦2010 ¦2009 ¦2010 ¦2009 ¦2010 ¦2009 ¦2010 ¦2009 ¦2010

        ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год

--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----

Продано  360,7 449,3 376,0 484,4 514,4 548,1 468,5 515,3 480,7 572,4 548,3 540,5

Куплено  948,7 356,1 554,3 407,3 524,9 576,8 407,7 509,3 620,3 541,2 633,9 567,2

Сальдо   588,0 -93,3 178,3 -77,1 10,5  28,7  -60,8 -6,0  139,5 -31,2 85,6  26,8

купли-

продажи

--------------------------------------------------------------------------------

--------T-----------T-----------T-----------T-----------T------------T------------T-------------

        ¦   Июль    ¦  Август   ¦ Сентябрь  ¦  Октябрь  ¦   Ноябрь   ¦  Декабрь   ¦Итого за год

Операции+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T------+-----T------+------T------

        ¦2009 ¦2010 ¦2009 ¦2010 ¦2009 ¦2010 ¦2009 ¦2010 ¦2009 ¦ 2010 ¦2009 ¦ 2010 ¦ 2009 ¦ 2010

        ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год  ¦ год ¦ год  ¦ год  ¦ год

--------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+------+------+------

Продано  546,8 547,8 543,4 611,0 557,6 634,7 589,6 598,2 549,8 613,6  591,9 656,2  6127,8 6771,5

Куплено  542,6 602,6 524,8 643,0 490,4 691,9 520,1 909,6 510,0 1178,1 684,9 1305,1 6962,4 8288,3

Сальдо   -4,3  54,8  -18,6 32,0  -67,2 57,2  -69,6 311,4 -39,7 564,4  93,0  648,9  834,6  1516,8

купли-

продажи

------------------------------------------------------------------------------------------------

Приложение 1.12
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИАПАЗОН ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК В 2010 ГОДУ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 1.13
к отчету Национального
банка за 2010 год

ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗА 2009 - 2010 ГОДЫ (АНАЛИТИЧЕСКОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ)

(млн. долларов США)

----------------------------------T------------T-----------T---------------

              Статьи              ¦  2009 год  ¦ 2010 год  ¦2010 год к 2009

                                  ¦            ¦           ¦году, процентов

----------------------------------+------------+-----------+---------------

I. Счет текущих операций             -6389,7      -8492,7        132,9

1. Товары и услуги, сальдо           -5517,8      -7425,6        134,6

     экспорт                         24865,0      29826,0        120,0

     импорт                          -30382,8    -37251,6        122,6

1.1. Товары, сальдо                  -6957,0      -9118,2        131,1

  в том числе:

  энергетические товары              -3370,1      -5024,3        149,1

  остальные товары                   -3586,9      -4093,9        114,1

     экспорт                         21360,7      25347,8        118,7

     импорт                          -28317,7    -34466,0        121,7

1.2. Услуги, сальдо                   1439,2      1692,6         117,6

     экспорт                          3504,3      4478,2         127,8

     импорт                          -2065,1      -2785,6        134,9

2. Доходы, сальдо                    -1113,9      -1334,2        119,8

     кредит                           245,3        278,7         113,6

     дебет                           -1359,2      -1612,9        118,7

2.1. Оплата труда                      92,7        128,7         138,8

     кредит                           102,7        140,6         136,9

     дебет                            -10,0        -11,9         119,0

2.2. Доходы от инвестиций            -1206,6      -1462,9        121,2

     кредит                           142,6        138,1         96,8

     дебет                           -1349,2      -1601,0        118,7

3. Текущие трансферты, сальдо         242,0        267,1         110,4

     кредит                           473,4        907,4         191,7

     дебет                            -231,4      -640,3         276,7

II. Счет операций с капиталом и

финансовых операций                   8301,5      7416,0         89,3

1. Счет операций с капиталом          159,8        143,3         89,7

     кредит                           264,2        237,4         89,9

     дебет                            -104,4       -94,1         90,1

2. Финансовый счет                    8141,7      7272,7         89,3

2.1. Прямые инвестиции                1782,2      1306,6         73,3

     активы                           -102,2       -43,4         42,5

     обязательства                    1884,4      1350,0         71,6

2.2. Портфельные инвестиции            18,8       1186,0        6308,5

     активы                            16,5        -59,0           х

     обязательства                     2,3        1245,0        54130,4

2.3. Производные финансовые            0,0          0,0            х

инструменты

     активы                            0,0          0,0            х

     обязательства                     0,0          0,0            х

2.4. Другие инвестиции                6340,7      4780,1         75,4

     активы                           -507,7      -716,0         141,0

     обязательства                    6848,4      5496,1         80,3

2.4.1. Коммерческие (торговые)        657,0       1100,4         167,5

кредиты

     активы                           -620,5      -115,1         18,5

     обязательства                    1277,5      1215,5         95,1

2.4.2. Кредиты и займы                4302,9      3529,1         82,0

     активы                            -5,4        68,3            х

     обязательства                    4308,3      3460,8         80,3

2.4.3. Наличные деньги, счета и       371,6        352,7         94,9

депозиты

     активы                           152,0       -765,4           х

     обязательства                    219,6       1118,1         509,2

2.4.4. Прочие активы и                1009,2      -202,1           х

обязательства

     активы                           -33,8        96,2            х

     обязательства                    1043,0      -298,3           х

III. Статистические расхождения       531,1        268,2         50,5

IV. Общий баланс                      2442,9      -808,5           х

V. Финансирование (изменение

резервных активов <*>)               -2442,9       808,5           х

---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Изменение резервных активов рассчитано в соответствии с методологией МВФ. Знак " - " означает увеличение резервных активов, знак "+" - их уменьшение.

Приложение 1.14
к отчету Национального
банка за 2010 год

ОСНОВНЫЕ СЧЕТА ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА В 2002 - 2010 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 1.15
к отчету Национального
банка за 2010 год

ВНЕШНИЙ ДОЛГ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 2002 - 2010 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.1
к отчету Национального
банка за 2010 год

ВЫПОЛНЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА И БАНКОВ В 2010 ГОДУ

(млрд. рублей)

-----------------------------------------T---------------------T-----------

                                         ¦    Фактически на    ¦Прогноз на

               Показатели                +----------T----------+-----------

                                         ¦01.01.2010¦01.01.2011¦01.01.2011

                                         ¦          ¦          ¦    <*>

-----------------------------------------+----------+----------+-----------

1. Изменение стоимости корзины                                    (-10) -

иностранных валют в процентах                -7,9       -1,8       (+10)

2. Ставка рефинансирования в процентах       13,5       10,5      9 - 12

3. Международные резервные активы            5653       5031

Республики Беларусь в определении ССРД

МВФ в млн. долларов США

  прирост                                    2591       -622    500 - 1830

4. Международные резервные активы            5979       6155

Республики Беларусь в национальном

определении в млн. долларов США

  прирост                                    2316       177

5. Рублевая денежная база                    6634      11241

  прирост                                    -631       4607

  прирост в процентах                        -8,7       69,4      36 - 43

6. Нормативный капитал банков               13409      17633

  прирост                                    2094       4224

  прирост в процентах                        18,5       31,5      24 - 25

7. Требования банков к экономике            66383      92875

  прирост                                   19274      26492

  прирост в процентах                        40,9       39,9      36 - 40

8. Доля проблемных активов банков в          4,24       3,55    не более 10

активах, подверженных кредитному риску, в

процентах

9. Среднегодовой параметр доступности АС    99,97      99,71      не ниже

МБР для банков в процентах от ее дневного                          99,5

фонда рабочего времени

---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2010 год.

Приложение 2.2
к отчету Национального
банка за 2010 год

ИНСТРУМЕНТЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ

Национальный банк осуществил изменение ставки рефинансирования с 13,5 процента годовых на начало 2010 года до:

13 процентов годовых с 17 февраля 2010 г. (постановление Правления Национального банка от 15 февраля 2010 г. N 14 "О ставке рефинансирования Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 43, 8/21939);

12,5 процента годовых с 19 апреля 2010 г. (постановление Правления Национального банка от 16 апреля 2010 г. N 106 "О ставке рефинансирования Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 94, 8/22192);

12 процентов годовых с 12 мая 2010 г. (постановление Правления Национального банка от 5 мая 2010 г. N 141 "О ставке рефинансирования Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 110, 8/22301);

11,5 процента годовых с 14 июля 2010 г. (постановление Правления Национального банка от 6 июля 2010 г. N 277 "О ставке рефинансирования Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 162, 8/22538);

11 процентов годовых с 18 августа 2010 г. (постановление Правления Национального банка от 9 августа 2010 г. N 335 "О ставке рефинансирования Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 196, 8/22666);

10,5 процента годовых с 15 сентября 2010 г. (постановление Правления Национального банка от 3 сентября 2010 г. N 380 "О ставке рефинансирования Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 214, 8/22752).

Постановлением Правления Национального банка от 20 мая 2010 г. N 164 "О внесении изменения в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 21 декабря 2005 г. N 395 и признании утратившим силу постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 октября 2005 г. N 154" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 147, 8/22436) усовершенствован механизм заключения Национальным банком сделок СВОП с банками в рамках инструментов по поддержке текущей ликвидности банков. Решена проблема проведения сделок СВОП при несовпадении рабочих дней в Республике Беларусь и странах нахождения банков - корреспондентов Национального банка. С целью унификации порядка заключения сделок СВОП с выдачей кредитов под залог ценных бумаг и повышения эффективности решений по регулированию ликвидности банков введен механизм частичного удовлетворения заявлений на проведение сделок СВОП, а также уточнен временной регламент работы по сделкам СВОП.

Постановлением Правления Национального банка от 5 марта 2010 г. N 43 "О внесении дополнений и изменения в Положение о принципах регулирования текущей ликвидности банков Республики Беларусь Национальным банком Республики Беларусь" инициирован вопрос введения в практику Национального банка аукционов СВОП. Ввиду ряда факторов комплексная реализация механизма проведения аукционов СВОП требует определенного периода. Поэтому Национальный банк в качестве временной меры начал проводить на базе имеющихся технических и юридических возможностей двусторонние сделки СВОП по рыночной процентной ставке с использованием элементов аукциона. При этом процентная ставка по белорусским рублям для указанных сделок СВОП равна последней установленной ставке отсечения на еженедельном ломбардном кредитном аукционе, проведенном в рамках основных операций на открытом рынке.

В 2009 - 2010 годах кредитование под залог бездокументарных закладных осуществлялось в порядке эксперимента в отношении ОАО "АСБ Беларусбанк", ОАО "Белинвестбанк" и ОАО "Белагропромбанк", первыми осуществивших выпуск бездокументарных закладных. По итогам эксперимента было принято постановление Правления Национального банка от 28 декабря 2010 г. N 584 "О предоставлении кредитов банкам под залог закладных", которое предоставило возможность рефинансирования под залог закладных всем банкам Республики Беларусь. Данная мера будет способствовать дальнейшему развитию рынка закладных в Республике Беларусь, а также выравниванию возможностей банков по рефинансированию в Национальном банке.

Постановлением Правления Национального банка от 10 марта 2010 г. N 47 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 января 2009 г. N 7" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 66, 8/22026) норматив фиксированной части резервных требований был снижен с 40 до 10 процентов, что позволило увеличить объем средств, используемых банками для ежедневного регулирования ликвидности, на сумму около 600 млрд. рублей.

Приложение 2.3
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА СРЕДНЕВЗВЕШЕННОГО ФАКТИЧЕСКОГО УРОВНЯ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО ОПЕРАЦИЯМ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА И ОДНОДНЕВНОЙ СТАВКИ МЕЖБАНКОВСКОГО РЫНКА

(процентов годовых)

---------T---------T---------------T-----------------------------T-------------T-----------¬

¦        ¦Постоянно¦ Двусторонние  ¦ Операции на открытом рынке  ¦   Средне-   ¦           ¦

¦        ¦доступные¦   операции    ¦    на аукционной основе     ¦ взвешенная  ¦ Постоянно ¦

¦        ¦операции +----------T----+----------T--------T---------+ процентная  ¦ доступные ¦

¦ Период ¦ (кредит ¦          ¦    ¦          ¦        ¦ кратко- ¦  ставка на  ¦ операции  ¦

¦        ¦овернайт,¦ломбардный¦СВОП¦ломбардный¦депозиты¦ срочные ¦ однодневном ¦  изъятия  ¦

¦        ¦  СВОП)  ¦  кредит  ¦    ¦  кредит  ¦        ¦облигации¦межбанковском¦ликвидности¦

¦        ¦         ¦          ¦    ¦          ¦        ¦         ¦    рынке    ¦           ¦

+--------+---------+----------+----+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Январь  ¦               21,5      ¦   19,0   ¦   -    ¦    -    ¦    18,2     ¦    9,5    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Февраль ¦               20,5      ¦   18,5   ¦   -    ¦    -    ¦    19,5     ¦    9,1    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Март    ¦               20,1      ¦   16,9   ¦  13,0  ¦    -    ¦    14,2     ¦    8,5    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Апрель  ¦               18,5      ¦   15,1   ¦  12,6  ¦  12,6   ¦    12,5     ¦    8,3    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Май     ¦               18,0      ¦   13,5   ¦  11,5  ¦  10,9   ¦    11,6     ¦    7,4    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Июнь    ¦               17,7      ¦   13,0   ¦  10,5  ¦   9,6   ¦    10,1     ¦    7,0    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Июль    ¦               17,3      ¦    -     ¦  10,5  ¦   9,5   ¦    10,2     ¦    7,0    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Август  ¦               16,5      ¦   11,4   ¦  10,4  ¦   9,5   ¦     9,9     ¦    7,0    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Сентябрь¦               16,0      ¦   11,0   ¦   -    ¦   9,8   ¦    10,1     ¦    7,0    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Октябрь ¦               16,0      ¦   11,0   ¦   -    ¦   9,8   ¦    10,3     ¦    7,0    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Ноябрь  ¦          16,0       11,0¦   11,0   ¦   -    ¦    -    ¦    11,0     ¦    7,0    ¦

+--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+-----------+

¦Декабрь ¦          16,0       11,0¦   11,0   ¦   -    ¦    -    ¦    10,5     ¦    7,0    ¦

L--------+-------------------------+----------+--------+---------+-------------+------------

Приложение 2.4
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК НА ДЕПОЗИТНОМ И КРЕДИТНОМ РЫНКАХ В 2008 - 2010 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.5
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА ШИРОКОЙ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ В 2010 ГОДУ

(млрд. рублей)

----------------------------------T---------------------T------------------

                                  ¦    Фактически на    ¦     Прирост

            Показатели            +----------T----------+--------T---------

                                  ¦01.01.2010¦01.01.2011¦ млрд.  ¦    в

                                  ¦          ¦          ¦ рублей ¦процентах

----------------------------------+----------+----------+--------+---------

1. Наличные деньги в обороте М0      3647,2     4493,9    846,7     23,2

2. Переводные депозиты               7694,8     9303,5    1608,7    20,9

     физических лиц                  2105,3     2832,2    726,9     34,5

     юридических лиц <*>             5589,5     6471,3    881,8     15,8

Денежный агрегат М1                 11342,0    13797,4    2455,4    21,6

3. Срочные и условные депозиты       8849,5    11601,8    2752,3    31,1

     физических лиц                  5907,2     6978,7    1071,5    18,1

     юридических лиц <*>             2942,4     4623,1    1680,7    57,1

Денежная масса в национальном

определении М2                      20191,6    25399,3    5207,7    25,8

4. Ценные бумаги, выпущенные

банками (вне банковского оборота)

в национальной валюте                545,5      1025,8    480,3     88,1

Рублевая денежная масса М2 <*>      20737,0    26425,0    5688,0    27,4

<**>

5. Депозиты в иностранной валюте    16214,1    22121,3    5907,2    36,4

  переводные депозиты                4748,1     7043,8    2295,8    48,4

     физических лиц                  366,3      713,5     347,2     94,8

     юридических лиц <*>             4381,8     6330,4    1948,6    44,5

  срочные депозиты                  11466,0    15077,5    3611,5    31,5

     физических лиц                  9774,5    12433,0    2658,5    27,2

     юридических лиц <*>             1691,6     2644,5    952,9     56,3

6. Ценные бумаги, выпущенные

банками (вне банковского оборота)

в иностранной валюте                 1149,0     1697,4    548,5     47,7

7. Депозиты в драгоценных металлах    7,0        16,4      9,4      134,1

Широкая денежная масса М3           38107,1    50260,2   12153,1    31,9

Справочно:

Депозиты в иностранной валюте,

млрд. долларов США                    5,7        7,4       1,7      30,2

     физических лиц                   3,5        4,4       0,8      23,7

     юридических лиц <*>              2,1        3,0       0,9      41,0

Ценные бумаги, выпущенные банками

(вне банковского оборота) в

иностранной валюте, млрд. долларов

США                                   0,4        0,6       0,2      41,0

---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели.

<**> Рублевая денежная масса М2* - агрегат М2 плюс средства юридических и физических лиц в ценных бумагах (кроме акций) в белорусских рублях, выпущенных Национальным банком и банками.

Приложение 2.6
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА ТЕМПОВ РОСТА АГРЕГАТОВ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ В 2010 ГОДУ (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ)

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.7
к отчету Национального
банка за 2010 год

СТРУКТУРА РУБЛЕВОЙ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ В 2009 - 2010 ГОДАХ

(в процентах)

-----------------------------------------T---------------------T-----------

                                         ¦    Фактически на    ¦Отклонение,

               Показатели                +----------T----------+процентных

                                         ¦01.01.2010¦01.01.2011¦  пунктов

-----------------------------------------+----------+----------+-----------

1. Наличные деньги в обороте М0              17,6       17,0       -0,6

2. Переводные депозиты                       37,1       35,2       -1,9

  физических лиц                             10,2       10,7        0,5

  юридических лиц <*>                        27,0       24,5       -2,5

Денежный агрегат М1                          54,7       52,2       -2,5

3. Срочные и условные депозиты               42,7       43,9        1,2

  физических лиц                             28,5       26,4       -2,1

  юридических лиц <*>                        14,2       17,5        3,3

Денежная масса в национальном определении    97,4       96,1       -1,3

М2

4. Ценные бумаги, выпущенные банками (вне

банковского оборота) в национальной

валюте                                       2,6        3,9         1,3

Рублевая денежная масса М2 <*> <**>         100,0      100,0

---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели.

<**> Рублевая денежная масса М2 <*> - агрегат М2 плюс средства юридических и физических лиц в ценных бумагах (кроме акций) в белорусских рублях, выпущенных Национальным банком и банками.

Приложение 2.8
к отчету Национального
банка за 2010 год

СТРУКТУРА ШИРОКОЙ ДЕНЕЖНОЙ МАССЫ В 2009 - 2010 ГОДАХ

(в процентах)

-----------------------------------------T---------------------T-----------

                                         ¦    Фактически на    ¦Отклонение,

               Показатели                +----------T----------+процентных

                                         ¦01.01.2010¦01.01.2011¦  пунктов

-----------------------------------------+----------+----------+-----------

1. Наличные деньги в обороте М0              9,6        8,9        -0,7

2. Переводные депозиты                       20,2       18,5       -1,7

  физических лиц                             5,5        5,6         0,1

  юридических лиц <*>                        14,7       12,9       -1,8

Денежный агрегат М1                          29,8       27,5       -2,3

3. Срочные и условные депозиты               23,2       23,1       -0,1

  физических лиц                             15,5       13,9       -1,6

  юридических лиц <*>                        7,7        9,2         1,5

Денежная масса в национальном определении    53,0       50,5       -2,5

М2

4. Ценные бумаги, выпущенные банками (вне

банковского оборота) в национальной

валюте                                       1,4        2,0         0,6

Рублевая денежная масса М2 <*> <**>          54,4       52,6       -1,8

5. Депозиты в иностранной валюте             42,5       44,0        1,5

6. Ценные бумаги, выпущенные банками (вне

банковского оборота) в иностранной валюте    3,0        3,4         0,4

Широкая денежная масса М3                   100,0      100,0

---------------------------------------------------------------------------

--------------------------------

<*> Юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели.

<**> Рублевая денежная масса М2* - агрегат М2 плюс средства юридических и физических лиц в ценных бумагах (кроме акций) в белорусских рублях, выпущенных Национальным банком и банками.

Приложение 2.9
к отчету Национального
банка за 2010 год

МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ БАНКОВСКОГО НАДЗОРА

В целях оптимизации и актуализации нормативной правовой и методологической базы банковского надзора приняты постановления Правления Национального банка:

от 16 марта 2010 г. N 54 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о порядке раскрытия информации банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 94, 8/22164). Для повышения информационной прозрачности банковского сектора в постановлении уточнен порядок размещения банками информации о своей деятельности, перечень документов, обязательных для представления банками по требованию пользователей, и документов, размещаемых банками на своих интернет-сайтах. В частности, установлены требования к банкам о размещении ими на своих интернет-сайтах наряду с отчетностью, составленной в соответствии с требованиями законодательства, годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, а также аудиторского заключения, подтверждающего ее достоверность;

от 19 марта 2010 г. N 66 "Об основаниях назначения Национальным банком Республики Беларусь внеплановых проверок" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 94, 8/22165). Постановление, принятое во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510, определяет основания назначения внеплановых проверок, позволяющих Национальному банку оперативно принимать меры, необходимые для обеспечения стабильности банковской системы и защиты интересов вкладчиков и иных кредиторов банков;

от 25 мая 2010 г. N 176 "Об утверждении Инструкции о порядке использования Национальным банком Республики Беларусь сведений, входящих в состав кредитных историй". В постановлении определен порядок предоставления работникам Национального банка сведений из Кредитного регистра Национального банка для целей осуществления надзора за деятельностью банков, в том числе на консолидированной основе;

от 28 июня 2010 г. N 260 "О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 августа 2008 г. N 122" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 173, 8/22557). Названное постановление позволило усовершенствовать квалификационные требования и требования к деловой репутации, предъявляемые к руководителю, главному бухгалтеру банка, его филиала (отделения) и их заместителям. Дифференцированы отдельные требования к кандидатам на руководящие должности в зависимости от занимаемой должности и уточнена процедура прохождения оценки соответствия этим требованиям. Откорректированы квалификационные требования к стажу работы и образованию кандидатов с учетом современных реалий. Банкам предоставлено право формировать резерв руководящих кадров, прошедших в Национальном банке оценку соответствия установленным требованиям;

от 30 ноября 2010 г. N 523 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 1, 8/23083). Отдельные нормативные правовые акты Национального банка приведены в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 212, 1/11914). В связи с отменой названным Указом лицензирования аудиторской деятельности, осуществляемой в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах и банковских холдингах, а также в целях повышения эффективности и качества аудита, обеспечения его независимости, улучшения взаимодействия с надзорными органами усовершенствованы процедура ежегодного согласования с Национальным банком аудиторской организации для проведения обязательного аудита в банковском секторе, а также требования к процедурам и внутренним стандартам при осуществлении аудиторской деятельности. В частности, предусмотрена ротация лица, возглавляющего аудиторскую проверку, через каждые два года, установлено требование об информировании Национального банка о выявленных аудитором фактах, угрожающих безопасному функционированию банка, интересам его вкладчиков и иных кредиторов, стабильности банковского сектора.

Направленное в банки письмо Национального банка от 24 декабря 2010 г. N 23-14/70 "О совершенствовании практики стресс-тестирования в банках" содержит рекомендации по повышению уровня риск-менеджмента в банковском секторе. Выполнение рекомендаций позволит обеспечить более глубокое понимание профиля рисков банка, его устойчивости к внутренним и внешним шокам, формированию обоснованных подходов к стратегическому планированию развития деятельности банка.

Приложение 2.10
к отчету Национального
банка за 2010 год

МЕРЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ

В 2010 году в целях совершенствования регулирования безналичных расчетов и исполнения отдельных норм законодательства Республики Беларусь приняты постановления Правления Национального банка:

от 30 августа 2010 г. N 370 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о банковском переводе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 225, 8/22776). Указанным постановлением банкам предоставлено право не принимать к исполнению платежные инструкции клиента, в которых отсутствует информация, необходимая для выполнения норм законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности, а также самостоятельно определять возможность выдачи, перевода денежных средств, поступивших в пользу бенефициара - физического лица, не имеющего счета в данном банке, при необходимости идентификации бенефициара в соответствии с законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности;

от 13 сентября 2010 г. N 388 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию об организации исполнения платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 235, 8/22787). Согласно постановлению исключены платежи, осуществляемые в третью очередь, а также нормы, устанавливающие обязательность представления субъектами предпринимательской деятельности при получении денежных средств на заработную плату в расчете за месяц платежных инструкций на перечисление страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний либо справок об отсутствии или исполнении обязательств по данному платежу. Систематизирован порядок представления, заверения и хранения заявлений и справок субъекта предпринимательской деятельности;

от 20 сентября 2010 г. N 395 "О внесении изменений и дополнения в Инструкцию о порядке осуществления безналичных переводов через частные платежные системы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 265, 8/22901). Постановлением расширен перечень обязательных реквизитов в заявлениях на перевод и получение перевода, предусмотрено обязательное предоставление банку участниками финансовых операций сведений, необходимых для соблюдения требований по легализации.

В постановлении Министерства финансов и Правления Национального банка от 28 июня 2010 г. N 79/254 "О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. N 143/171" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 171, 8/22542) в новой редакции изложена Инструкция о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам. Установлен контроль со стороны банков при приеме платежей для зачисления на единый счет Министерства финансов, расширена практика применения электронного документооборота между плательщиками, банками и органами взыскания.

В течение 2010 года действовал временный запрет на кредитование банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями граждан в иностранной валюте, предусмотренный постановлением Правления Национального банка от 14 июля 2009 г. N 105 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о порядке предоставления (размещения) банками денежных средств в форме кредита и их возврата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 174, 8/21236).

В целях усиления социальной защищенности населения, повышения финансовой стабильности банковской системы Республики Беларусь принято постановление Правления Национального банка от 17 декабря 2010 г. N 557 "О внесении изменения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 14 июля 2009 г. N 105" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 1, 8/23094), которым установлен запрет на кредитование банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, в иностранной валюте.

Приложение 2.11
к отчету Национального
банка за 2010 год

МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ

В целях совершенствования нормативной правовой базы в области валютного регулирования и валютного контроля приняты постановления Правления Национального банка:

от 19 февраля 2010 г. N 19 "О внесении дополнения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 июля 2009 г. N 101" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 81, 8/22081). Согласно постановлению на внешнеторговые операции, проводимые при реализации физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями - резидентами, нерезидентам товаров, произведенных в Республике Беларусь, расчеты по которым осуществляются указанными физическими лицами наличными денежными средствами на территории Республики Беларусь, нормы Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" не распространяются;

от 24 мая 2010 г. N 169 "О внесении изменений и дополнения в Правила проведения валютных операций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 157, 8/22466). Постановлением, принятым в целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2010 г. N 53 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь", установлены определенные условия, при наличии которых заемщику-резиденту требуется получение разрешения Национального банка (высокий уровень процентной ставки, наличие дополнительных платежей по сделке, не связанных с уплатой процентов по кредиту (займу) и др.);

от 3 августа 2010 г. N 331 "О внесении дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 июля 2009 г. N 101" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 201, 8/22696). В целях привлечения инвестиций в Республику Беларусь от Государственного генерального резервного фонда Султаната Оман, а также с учетом специфики деятельности субъектов хозяйствования, выполняющих проектно-изыскательские и строительные работы (услуги) на территории Боливарианской Республики Венесуэла, вышеназванным постановлением установлены индивидуальные сроки завершения внешнеторговых операций по заключенным договорам;

от 24 августа 2010 г. N 355 "Об установлении формы отчетности 2209 "Информация о международных платежах" и утверждении Инструкции о порядке составления и представления информации по форме отчетности 2209 "Информация о международных платежах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 240, 8/22803). Для выполнения задач оперативного мониторинга и валютного контроля, а также в связи с изменением международной методологии составления платежного баланса данным постановлением устанавливается новый порядок формирования и представления банками в Национальный банк информации по внешнеэкономической деятельности. Кроме того, нормы постановления приведены в соответствие с интеграционными процессами и нормативными правовыми актами таможенного союза.

Принято постановление Совета директоров Национального банка от 11 января 2010 г. N 3 "О внесении изменений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. N 113" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 27, 8/21840), в соответствии с которым нормы Инструкции о представлении информации по форме отчетности 1032 "Отчет об операциях с наличной иностранной валютой и платежными документами в иностранной валюте" приведены в соответствие с постановлением Совета директоров Национального банка от 22 декабря 2009 г. N 453 "О внесении изменений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 30 июля 2009 г. N 248" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 1, 8/21742). Изменен список внебалансовых счетов, суммы на которых необходимо учитывать в расчетах остатков на начало и конец отчетного периода.

Приложение 2.12
к отчету Национального
банка за 2010 год

МЕРЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ

В целях сближения национальных и международных стандартов и принципов ведения бухгалтерского учета и формирования финансовой отчетности приняты и вступили в силу в 2010 году следующие нормативные правовые акты:

постановление Правления Национального банка от 27 января 2010 г. N 7 "О внесении дополнений и изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 27 сентября 2007 г. N 185" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 41, 8/21909), уточняющее состав финансовой отчетности Национального банка и банков в соответствии с МСФО и срок ее составления Национальным банком;

постановление Совета директоров Национального банка от 2 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении Национального стандарта финансовой отчетности 8-F "Операционные сегменты" (НСФО 8-F)";

постановление Совета директоров Национального банка от 3 февраля 2010 г. N 31 "О внесении дополнений и изменений в постановления Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2007 г. N 296 и от 28 сентября 2007 г. N 299". Данным постановлением внесены изменения в Национальный стандарт финансовой отчетности 7 "Отчет о движении денежных средств" (НСФО 7) и Национальный стандарт финансовой отчетности 33 "Прибыль на акцию" (НСФО 33);

постановление Правления Национального банка от 25 февраля 2010 г. N 25 "О внесении изменений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 6 декабря 2007 г. N 373" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 66, 8/22024), в котором уточнены требования к раскрытию информации отчета о движении денежных средств в пояснительной записке к финансовой отчетности;

постановление Правления Национального банка от 22 марта 2010 г. N 68 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 21 марта 2008 г. N 80" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 94, 8/22146). Согласно данному постановлению Инструкция по составлению консолидированной финансовой отчетности банками приведена в соответствие с изменениями в Национальном стандарте финансовой отчетности 1 "Представление финансовой отчетности" (НСФО 1);

постановление Правления Национального банка от 24 марта 2010 г. N 73 "О внесении изменений и дополнений в постановления Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. N 408, от 27 декабря 2007 г. N 409, от 27 декабря 2007 г. N 410", вносящее изменения в Национальный стандарт финансовой отчетности 27 "Консолидированная и отдельная финансовая отчетность" (НСФО 27), Национальный стандарт финансовой отчетности 28 "Инвестиции в зависимые юридические лица" (НСФО 28) и Национальный стандарт финансовой отчетности 31 "Участие в совместной деятельности" (НСФО 31);

постановление Правления Национального банка от 31 марта 2010 г. N 88 "О внесении изменений и дополнений в Национальный стандарт финансовой отчетности 3-F "Объединение юридических лиц" (НСФО 3-F);

постановление Правления Национального банка от 17 ноября 2010 г. N 500 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. N 323" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 300, 8/23028), в котором формы годового отчета банков (бухгалтерский баланс и отчет о прибыли и убытках) изложены в новой редакции.

Для приведения нормативных правовых актов Национального банка в соответствие с Инструкцией по признанию в бухгалтерском учете доходов и расходов в Национальном банке Республики Беларусь и банках Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Национального банка от 30 июля 2009 г. N 125 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 201, 8/21330), вступили в силу в 2010 году постановления Совета директоров Национального банка:

от 30 июля 2009 г. N 248 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 19 сентября 2005 г. N 283" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 198, 8/21310). Данным постановлением внесены изменения в план счетов бухгалтерского учета в банках Республики Беларусь и указания по его применению;

от 27 ноября 2009 г. N 410 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 30 марта 2006 г. N 81 и от 22 марта 2007 г. N 89" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 303, 8/21704). Согласно постановлению изменен порядок бухгалтерского учета нематериальных активов и основных средств в банках в части признания доходов от их выбытия;

от 1 декабря 2009 г. N 417 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по бухгалтерскому учету лизинговых операций в банках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 304, 8/21716);

от 1 декабря 2009 г. N 418 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету финансирования под уступку денежного требования (факторинга) в банках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 303, 8/21706).

Для обеспечения единых методологических подходов к ведению бухгалтерского учета в банковской системе в соответствии с законодательством, регламентирующим осуществление отдельных операций банков, приняты и вступили в силу в 2010 году следующие нормативные правовые акты:

постановление Совета директоров Национального банка от 16 октября 2009 г. N 333 "О внесении изменений в Инструкцию по бухгалтерскому учету банковских документарных операций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 264, 8/21541), в котором определяются номера внебалансовых счетов, используемых при совершении документарных операций;

постановление Совета директоров Национального банка от 22 декабря 2009 г. N 453 "О внесении изменений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 30 июля 2009 г. N 248" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 1, 8/21742), вносящее изменения в план счетов бухгалтерского учета в банках Республики Беларусь и указания по его применению в части номеров внебалансовых счетов;

постановление Правления Национального банка от 22 декабря 2009 г. N 205 "О внесении дополнения и изменения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 июля 2009 г. N 125" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 1, 8/21741), дополняющее внебалансовым счетом перечень счетов, подлежащих анализу;

постановление Правления Национального банка от 26 апреля 2010 г. N 125 "О внесении изменений и дополнения в Инструкцию по бухгалтерскому учету формирования и использования специальных резервов на покрытие возможных убытков в банках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 123, 8/22347), уточняющее номера и наименования внебалансовых счетов, предназначенных для учета задолженности, списанной из-за невозможности взыскания;

постановление Правления Национального банка от 25 мая 2010 г. N 173 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию по бухгалтерскому учету операций доверительного управления имуществом в банках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 148, 8/22437), подготовленное в целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 марта 2010 г. N 131 "О проведении эксперимента по созданию фондов банковского управления" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 58, 1/11467). Постановлением регламентирован бухгалтерский учет имущества фонда банковского управления и операций с ним в процессе доверительного управления, а также определен порядок составления отчетности банком - доверительным управляющим фондом банковского управления;

постановление Правления Национального банка от 9 июня 2010 г. N 213 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке отражения в бухгалтерском учете налога на добавленную стоимость в банках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 158, 8/22495), которым указанная Инструкция приведена в соответствие с Налоговым кодексом Республики Беларусь.

В целях совершенствования порядка ведения и организации бухгалтерского учета и отчетности в Национальном банке в 2010 году приняты постановления Правления Национального банка:

от 26 февраля 2010 г. N 30 "О признании утратившим силу постановления Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. N 456". Указанным постановлением отменены ранее действовавшие форма консолидированного отчета о движении денежных средств и Инструкция по составлению консолидированного отчета о движении денежных средств Национальным банком Республики Беларусь;

от 26 февраля 2010 г. N 31 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по ведению бухгалтерского учета в Национальном банке Республики Беларусь". Постановление разработано для приведения указанной Инструкции в соответствие с нормами Инструкции о порядке предоставления кредитов, займов работникам Национального банка Республики Беларусь и Национальным стандартом финансовой отчетности 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка" (НСФО 39);

от 29 марта 2010 г. N 80 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию об организации учета основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей в Национальном банке Республики Беларусь". В постановлении уточнены условия принятия активов на бухгалтерский учет в качестве основных средств и требования к ведению регистров бухгалтерского учета в электронном виде;

от 21 июня 2010 г. N 232 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о проведении инвентаризации активов и обязательств в Национальном банке Республики Беларусь". Названная Инструкция дополнена методикой проведения в Национальном банке инвентаризации производных инструментов, оружия и боеприпасов. Уточнена процедура проведения инвентаризации кредитов (займов) физических лиц, материальных ценностей (пришедших в негодность, потерявших свое первоначальное предназначение (потребительские свойства) и (или) устаревших морально);

от 27 сентября 2010 г. N 407 "Об утверждении Инструкции о порядке организации учетной политики в Национальном банке Республики Беларусь". Постановлением внесены изменения в порядок отражения в бухгалтерском учете результатов переоценки иностранной валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней, а также уточнен порядок формирования резерва на покрытие возможных убытков по вложениям Национального банка в уставные фонды банков и иных юридических лиц;

от 28 сентября 2010 г. N 411 "Об утверждении Инструкции по составлению бухгалтерской и финансовой отчетности Национального банка Республики Беларусь". Указанным постановлением установлены требования к раскрытию в финансовой отчетности информации о рисках по финансовым инструментам, а также к подписанию финансовой отчетности электронно-цифровой подписью и ее хранению в электронном виде;

от 30 сентября 2010 г. N 419 "Об утверждении Инструкции об организации бухгалтерского учета в Национальном банке Республики Беларусь". В постановлении уточнены требования к реквизитам и порядку ведения регистров бухгалтерского учета, регламентирован порядок документального оформления расчета справедливой стоимости производных инструментов;

от 30 сентября 2010 г. N 420 "Об утверждении Инструкции по отражению в бухгалтерском учете операций Национального банка Республики Беларусь". Постановление вносит дополнения, расширяющие перечень операций Национального банка, расчеты по которым осуществляются с использованием банковских пластиковых карточек, и положения Договора о Таможенном кодексе таможенного союза, ратифицированного Законом Республики Беларусь от 2 июля 2010 года, усовершенствован порядок учета доходов и расходов Национального банка;

от 9 декабря 2010 г. N 536 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 361". В соответствии с данным постановлением изменены и дополнены формы годовой финансовой отчетности Национального банка и Инструкция по составлению и представлению годовой финансовой отчетности Национальным банком Республики Беларусь.

Приложение 2.13
к отчету Национального
банка за 2010 год

МЕРЫ ПО НОРМАЛИЗАЦИИ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЭМИССИОННО-КАССОВОЙ РАБОТЫ

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. N 111 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. N 359" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 56, 1/11426) Национальному банку предоставлено право определять наряду с порядком размер расчетов наличными денежными средствами в Республике Беларусь.

Реализация вышеуказанных норм нашла свое отражение в постановлении Правления Национального банка от 12 октября 2010 г. N 428 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты по вопросам организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 263, 8/22870).

Указанным постановлением определен порядок и установлен размер расчетов наличными денежными средствами, в пределах которого юридическим лицам, их обособленным подразделениям, индивидуальным предпринимателям разрешено проводить расчеты наличными денежными средствами с другими юридическими лицами, их обособленными подразделениями, индивидуальными предпринимателями в сумме 300 базовых величин на протяжении одного дня, и отменен запрет на такие расчеты наличными денежными средствами из выручки юридических лиц, их обособленных подразделений.

В целях урегулирования отдельных вопросов по организации наличного денежного обращения и совершенствованию эмиссионно-кассовой работы приняты следующие постановления Правления Национального банка:

от 23 февраля 2010 г. N 23 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 66, 8/22023). Постановление приведено в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" в части исключения нормы, касающейся организации контроля за соблюдением порядка ведения кассовых операций;

от 18 марта 2010 г. N 63 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке продажи памятных монет Национального банка Республики Беларусь и футляров к ним" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 94, 8/22131). Внесение изменений и дополнений в указанную Инструкцию обусловлено главным образом необходимостью приведения действующего порядка продажи памятных монет в соответствие с нормативными правовыми актами, вступившими в силу в 2007 - 2009 годах и касающимися вопросов применения в расчетах пластиковых карточек, учета монет, кассовых операций;

от 8 июля 2010 г. N 286 "Об утверждении Инструкции о порядке изготовления и выпуска в обращение памятных монет Национального банка Республики Беларусь". Разработка этой Инструкции обусловлена новыми подходами к этапам изготовления памятных монет;

от 26 августа 2010 г. N 362 "О внесении изменений в Инструкцию по организации кассовой работы в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 222, 8/22753). Указанное постановление принято в целях приведения нормативных правовых актов Национального банка в соответствие с Законом Республики Беларусь от 14 июня 2010 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности";

от 18 октября 2010 г. N 436 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2004 г. N 98" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 278, 8/22951). В постановлении установлен порядок выдачи командировочных расходов и представления отчета об израсходованных суммах в случаях, если нормы расходов по служебной командировке, установленные законодательством, отличны от валюты страны командирования и если Национальный банк не устанавливает официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте государства, в которое командирован работник;

от 11 ноября 2010 г. N 484 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию по организации кассовой работы в центральном аппарате Национального банка Республики Беларусь". Принятие указанного постановления связано с изменением структуры центрального аппарата Национального банка.

Приложение 2.14
к отчету Национального
банка за 2010 год

СТРУКТУРА КУПЮРНОГО СОСТАВА БАНКНОТ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА, НАХОДИВШИХСЯ В ОБОРОТЕ В 2010 ГОДУ

(млн. рублей)

---------------T------------------------T------------T---------------------

   Банкноты    ¦     Фактически на      ¦  2010 год  ¦    Удельный вес,

 достоинством, ¦                        ¦к 2009 году,¦      процентов

    рублей     +------------T-----------+ процентов  +----------T----------

               ¦ 01.01.2010 ¦01.01.2011 ¦            ¦01.01.2010¦01.01.2011

---------------+------------+-----------+------------+----------+----------

10                 1458,9      1797,6       123,2        0,04       0,04

20                 1823,6      2247,0       123,2        0,05       0,05

50                 2917,8      3595,1       123,2        0,1        0,1

100                6200,3      6740,9       108,7        0,2        0,2

500               12035,9      13032,3      108,3        0,3        0,3

1000              34283,9      37299,4      108,8        0,9        0,8

5000              59085,2      58420,7       98,9        1,6        1,3

10000             181267,5    178407,9       98,4        5,0        4,0

20000             394630,6    410293,3      104,0        10,8       9,1

50000            1207598,8    1308174,9     108,3        33,1       29,1

100000           1745930,3    2473893,2     141,7        47,9       55,0

---------------------------------------------------------------------------

Итого            3647232,8    4493902,3     123,2       100,0      100,0

Приложение 2.15
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА КОЛИЧЕСТВА ПЛАТЕЖЕЙ, ПРОВЕДЕННЫХ В АС МБР В 2006 - 2010 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.16
к отчету Национального
банка за 2010 год

ДИНАМИКА СУММ ПЛАТЕЖЕЙ, ПРОВЕДЕННЫХ В АС МБР В 2006 - 2010 ГОДАХ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Приложение 2.17
к отчету Национального
банка за 2010 год

МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ И РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В рамках проведения работы по совершенствованию нормативной правовой базы платежной системы в 2010 году приняты постановления Правления Национального банка:

от 11 марта 2010 г. N 49 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по учету и оплате расчетных документов, не оплаченных по вине банков и небанковских кредитно-финансовых организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 82, 8/22093);

от 23 апреля 2010 г. N 115 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке функционирования автоматизированной системы межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь и проведения межбанковских расчетов в системе BISS" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 118, 8/22289);

от 2 июня 2010 г. N 200 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке ведения справочника банковских идентификационных кодов участников расчетов на территории Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 157, 8/22467);

от 8 июня 2010 г. N 209 "Об утверждении Инструкции о порядке расчета и взимания платы за расчетные услуги Национального банка Республики Беларусь при проведении межбанковских расчетов через систему BISS" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 157, 8/22469);

от 24 сентября 2010 г. N 401 "О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о порядке совершения операций с банковскими пластиковыми карточками" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 264, 8/22879).

Принято совместное постановление Комитета государственного контроля и Правления Национального банка от 8 ноября 2010 г. N 7/470 "О внесении изменений и дополнений в постановление Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 августа 2004 г. N 1/134" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 275, 7/1371).

В целях развития платежной системы продолжалась работа по совершенствованию программно-технической инфраструктуры АС МБР в соответствии с мировыми тенденциями использования современных информационных технологий.

Для совершенствования технологии обработки информации введены в промышленную эксплуатацию изменения в программное обеспечение функциональных компонент АС МБР по 47 заявкам банков.

Завершена реализация технического проекта системы централизованного копирования и архивирования, в рамках которой выполнены монтажные и пусконаладочные работы, проведены приемо-сдаточные испытания, обучен персонал для эксплуатации и обслуживания оборудования. Введенная в эксплуатацию с 27 декабря 2010 г. система обеспечивает возможность восстановления данных с ленточных носителей в случае логического нарушения баз данных или выхода из строя систем хранения данных АС МБР.

Утверждено дополнение N 1 к пояснительной записке к техническому проекту по разработке новой версии системы передачи финансовой информации. Целью данной разработки является повышение производительности системы и уровня защиты информации, передаваемой с ее помощью. Для реализации указанного технического проекта поставлено лицензионное программное обеспечение средства гарантированной доставки сообщений WebSphere MQ и системы управления базами данных DB2.

Продолжилась работа по развитию системы управления программно-техническим комплексом АС МБР в части внедрения сервисов help-desk и call-центр. В 2010 году поставлены программно-технические средства и начаты работы по внедрению указанных сервисов на базе действующей системы управления.

В соответствии с требованиями технического кодекса установившейся практики 168-2009 (07040) "Банковские технологии. Порядок архивного хранения электронных документов банка, используемых в автоматизированной системе межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь", утвержденного постановлением Совета директоров Национального банка от 26 января 2009 г. N 18, с 15 апреля 2010 г. банкам предоставлена возможность хранения электронных документов по межбанковским расчетам в центральном архиве межбанковских расчетов Национального банка. В отчетном году к данной услуге было подключено 20 банков.

На протяжении 2010 года выполнялись прием электронных документов по межбанковским расчетам от Расчетного центра Национального банка на архивное хранение в центральный архив межбанковских расчетов и передача информации по безналичным платежам в Департамент финансового мониторинга и Департамент финансовых расследований Комитета государственного контроля.

В целях дальнейшего развития системы технического нормирования и стандартизации в области банковских услуг и технологий и в соответствии с Программой разработки технических регламентов на период до 2011 года, утвержденной Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Семашко В.И. 29 июля 2009 г., Национальным банком проводились мероприятия по вводу в действие технического регламента Республики Беларусь "Банковская деятельность. Информационные технологии. Информационная совместимость программных и программно-технических средств платежной системы (ТР 2008/009/BY)", утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. N 586 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 118, 5/29719), и работа по подготовке проекта технического кодекса установившейся практики, определяющего требования к обеспечению непрерывной работы и восстановлению работоспособности участников платежных систем.

В течение 2010 года осуществлялись риск-ориентированный надзор за системой BISS, мониторинг работоспособности ее программно-технических комплексов. Проведена оценка операционного риска в АС МБР на стороне ее технического оператора с использованием разработанного каталога угроз, а также операционного риска во внутрибанковских системах пяти крупнейших банков - участников системы BISS.

Проведенная в декабре 2010 г. уточненная оценка системы BISS на соответствие Ключевым принципам для системно значимых платежных систем, разработанным Комитетом по платежным и расчетным системам Банка международных расчетов (г. Базель, Швейцария), позволяет сделать вывод о том, что система BISS полностью соответствует Ключевым принципам.

В рамках надзора за телекоммуникационными системами проведен опрос банков Республики Беларусь о резервировании каналов связи на внутрибанковском (межфилиальном) уровне и о провайдерах телекоммуникационных услуг. По результатам анализа собранной информации подготовлены и направлены в банки рекомендации об организации резерва каналов связи, поддержании его в работоспособном состоянии, выборе второго провайдера телекоммуникационных услуг и обеспечении бесперебойной работы.

Для осуществления мониторинга внутрибанковских систем с точки зрения их взаимодействия с АС МБР и обеспечения непрерывного функционирования платежной системы специалисты отдела надзора за платежной системой Главного управления платежной системы приняли участие в комплексных проверках 8 банков, по итогам которых выработаны отдельные рекомендации банкам, касающиеся соблюдения требований Национального банка к обеспечению бесперебойной работы участника платежной системы.

Согласно графикам проведения сертификации программных средств, реализующих процессы формирования общей части электронных платежных документов и их воспроизведения на бумажном носителе, а также формирования общей части описи синхронизируемых электронных документов проведена сертификация и выданы сертификаты соответствия на программные средства, разработанные ОАО "Белагропромбанк", ОАО "Белинвестбанк", ОАО "БПС-Банк", ОАО "Белвнешэкономбанк", обществом с ограниченной ответственностью "СофтКлуб", совместным обществом с ограниченной ответственностью "Системные технологии", закрытым акционерным обществом "Мебиус-К", обществом с ограниченной ответственностью "Лайт Вел Организейшн" и Расчетным центром Национального банка.