Указ Президента Республики Беларусь от 05.05.2010 N 236"О создании Департамента ветеринарного и продовольственного надзора и внесении дополнения и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь"

(текст указа с изменениями и дополнениями на ноябрь 2012 года) обновление

Документы на NewsBY.org

<<< Содержание >>>

(Извлечение)

В целях совершенствования структуры Министерства сельского хозяйства и продовольствия, а также системы государственного контроля и надзора в области обеспечения качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Департамент ветеринарного и продовольственного надзора с правами юридического лица (далее - Департамент).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

3. Установить, что:

3.1. основными задачами Департамента являются:

осуществление государственного контроля и надзора в области ветеринарии, обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, семеноводства, карантина и защиты растений;

участие в реализации единой государственной политики в области производства и переработки продукции сельского хозяйства, в том числе мясной и молочной, ветеринарии;

3.2. структура и численность Департамента определяются Министром сельского хозяйства и продовольствия в пределах общей численности Министерства и расходов на его содержание;

3.3. первый заместитель директора Департамента является главным государственным ветеринарным инспектором Республики Беларусь, заместитель, курирующий ветеринарную деятельность, является заместителем главного государственного ветеринарного инспектора Республики Беларусь, а иные заместители директора Департамента являются главными государственными инспекторами соответственно по контролю и надзору за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов при их производстве и (или) хранении, экспорте, по семеноводству, карантину и защите растений.

Руководители, их заместители и специалисты структурных подразделений Департамента являются государственными инспекторами по направлениям деятельности соответствующих структурных подразделений.

4. Внести дополнение и изменения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

4.1. раздел "Министерство сельского хозяйства и продовольствия" перечня департаментов с правами юридического лица в центральных аппаратах государственных органов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. N 289 "О структуре Правительства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 74, 1/7567), перед позицией "Департамент по мелиорации и водному хозяйству" дополнить позицией "Департамент "Белсельхознадзор";

4.2. для служебного пользования;

4.3. из части первой пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. N 40 "О совершенствовании управления организациями агропромышленного комплекса" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 13, 1/4351) слова "Республиканское объединение "Белптицепром", Государственное объединение "Главживпром"," исключить.

5. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

6. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Указом они применяются в части, не противоречащей настоящему Указу.

7. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

                                                        УТВЕРЖДЕНО

                                                        Указ Президента

                                                        Республики Беларусь

                                                        05.05.2010 N 236

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВЕТЕРИНАРНОГО И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО НАДЗОРА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь с правами юридического лица (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия (далее - Минсельхозпрод), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим государственный контроль и надзор в области ветеринарии, обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, семеноводства, карантина и защиты растений.

2. В состав Департамента могут входить структурные подразделения (управления, инспекции (на правах управлений), отделы, секторы, группы).

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе Положением о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1590 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 5/9344), и настоящим Положением.

4. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь, со своим наименованием и наименованием Минсельхозпрода, а также иные печати и штампы.

5. Наименование Департамента:

полное - Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь;

сокращенное - Департамент ветеринарного и продовольственного надзора.

6. Задачами Департамента являются:

6.1. осуществление государственного контроля и надзора в области ветеринарии, обеспечения качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, семеноводства, карантина и защиты растений;

6.2. участие в реализации единой государственной политики в области производства и переработки продукции сельского хозяйства, в том числе мясной и молочной продукции, ветеринарии.

7. Департамент в целях выполнения возложенных на него задач:

7.1. взаимодействует в установленном порядке с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе со структурными подразделениями облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия на территории административно-территориальной единицы, иными организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции;

7.2. принимает в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции решения ненормативного характера;

7.3. выносит в установленном законодательными актами порядке предписания об устранении нарушений, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, а также имеет право требовать отстранения от работы главных государственных ветеринарных инспекторов областей, городов и районов в случае нарушения или ненадлежащего исполнения ими лично или подчиненными им должностными лицами законодательства в области ветеринарной деятельности;

7.4. организовывает и контролирует деятельность подчиненных Минсельхозпроду государственных юридических лиц, за которую уполномочен отвечать Департамент, в том числе путем принятия решений и вынесения предписаний, указанных в подпунктах 7.2 и 7.3 настоящего пункта, направления запросов и получения необходимой информации, выполнения иных функций в соответствии с законодательством;

7.5. распоряжается в порядке, установленном для республиканских органов государственного управления (их департаментов с правами юридического лица), имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь и закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственными юридическими лицами, подчиненными Минсельхозпроду и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент;

7.6. принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности государственного имущества, закрепленного за государственными юридическими лицами, подчиненными Минсельхозпроду и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент;

7.7. взаимодействует в пределах предоставленных полномочий с государственными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Минсельхозпрода, в том числе представляет интересы этого Министерства в таких органах и организациях, а также в установленном порядке подготавливает к заключению международные договоры межведомственного характера;

7.8. осуществляет контроль и надзор за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов в Республике Беларусь при их производстве и (или) хранении, экспорте и импорте (кроме осуществления торговой деятельности в отношении этих товаров);

7.9. обеспечивает надзор за соблюдением производителями независимо от форм собственности требований технических нормативных правовых актов (за исключением технических регламентов), технологических процессов при производстве и (или) хранении, экспорте продовольственного сырья и пищевых продуктов;

7.10. выдает разрешения на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и транзит через ее территорию подконтрольных товаров в случаях, установленных законодательством;

7.11. обеспечивает и проводит мониторинг качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов;

7.12. осуществляет контроль за обеспечением ветеринарно-санитарного качества продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, диагностических, профилактических и лечебных средств, изготавливаемых в Республике Беларусь или ввозимых из других государств для ветеринарных целей, а также за выполнением организациями и индивидуальными предпринимателями ветеринарно-санитарных правил;

7.13. осуществляет государственный ветеринарный контроль объектов контроля и подконтрольных товаров, в том числе при ввозе, вывозе и транзите их через территорию Республики Беларусь;

7.14. обеспечивает осуществление ветеринарного надзора на Государственной границе Республики Беларусь и транспорте;

7.15. контролирует ветеринарно-санитарное состояние объектов, подконтрольных ветеринарной службе Республики Беларусь, а также осуществляет контроль за использованием ветеринарных препаратов в ветеринарии и животноводстве;

7.16. осуществляет ветеринарный надзор за перевозками (перегонами) по территории Республики Беларусь, экспортом и импортом животных, продуктов животного происхождения, а также кормов и иных грузов, подконтрольных ветеринарной службе Республики Беларусь;

7.17. осуществляет контроль в области семеноводства, фитосанитарный контроль, контроль за обращением со средствами защиты растений;

7.18. обеспечивает контроль за качеством ввозимых в Республику Беларусь и производимых в ней средств защиты растений;

7.19. осуществляет контроль в области безопасности генно-инженерной деятельности в пределах компетенции Минсельхозпрода;

7.20. разрабатывает проекты нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, в том числе ветеринарно-санитарные правила, по вопросам, относящимся к его компетенции, анализирует практику их применения;

7.21. применяет предусмотренные законодательными актами меры ограничительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, законодательства в поднадзорной (подконтрольной) сфере деятельности;

7.22. осуществляет в порядке, установленном для бюджетных организаций, ведение бухгалтерского учета и отчетности;

7.23. ведет в установленном порядке делопроизводство;

7.24. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

7.25. имеет права и выполняет иные обязанности в соответствии с законодательством.

8. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Директор Департамента подчиняется Министру сельского хозяйства и продовольствия и его заместителю, курирующему деятельность Департамента, и является членом коллегии Минсельхозпрода по должности.

9. Численность работников Департамента определяется Министром сельского хозяйства и продовольствия в пределах установленной штатной численности центрального аппарата Минсельхозпрода.

10. Директор Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

Численность заместителей директора Департамента определяется Министром сельского хозяйства и продовольствия.

11. Директор Департамента:

11.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за реализацию Департаментом его полномочий и выполнение задач и функций, возложенных на Департамент;

11.2. издает в пределах предоставленных полномочий приказы, распоряжения, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

11.3. распределяет обязанности между заместителями директора Департамента;

11.4. действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в государственных органах и организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и в отношениях с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями;

11.5. распоряжается в установленном порядке средствами и иным имуществом Департамента, заключает договоры, открывает счета в банках;

11.6. утверждает по согласованию с Министром сельского хозяйства и продовольствия:

штатное расписание Департамента в пределах установленных численности работников Минсельхозпрода и расходов на его содержание;

уставы (изменения, дополнения) государственных юридических лиц, подчиненных Минсельхозпроду и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент;

11.7. назначает на должность и освобождает от должности в пределах предоставленных полномочий работников Департамента и по согласованию с Министром сельского хозяйства и продовольствия - руководителей государственных юридических лиц, подчиненных Минсельхозпроду и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент, а также применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;

11.8. обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками Департамента;

11.9. подписывает при предоставлении в установленном порядке соответствующих полномочий международные договоры межведомственного характера, заключаемые Минсельхозпродом;

11.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Департамент задачами и функциями.

12. Директор Департамента обеспечивается служебным транспортным средством в пределах лимитов, установленных для Минсельхозпрода.

13. Государственный (главный государственный) инспектор в пределах своей компетенции вправе в установленном законодательными актами порядке:

посещать объекты для выполнения функций, связанных с осуществлением сельскохозяйственного надзора;

требовать и получать от юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, предоставления документов, содержащих информацию, необходимую для оценки качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, зерна и продуктов его переработки, средств защиты растений, ветеринарно-санитарного качества продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, ветеринарных препаратов, а также для выявления причин возникновения болезней животных (на безвозмездной основе копии (ксерокопии) этих документов, в том числе в электронном виде);

выносить юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, в установленном законодательными актами порядке обязательные для исполнения предписания о запрете реализации и использования продуктов животного происхождения, не соответствующих требованиям ветеринарно-санитарных правил, приостановке или запрете эксплуатации объектов, принадлежащих проверяемым субъектам, до устранения выявленных нарушений требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, об устранении выявленных нарушений при производстве, заготовке, реализации, использовании семян, нарушений законодательства о защите растений, о непроведении убоя животных при подозрении возникновения очагов заразных болезней животных, а также о неосуществлении использования или вывоза за пределы их территории продуктов животного происхождения, не соответствующих ветеринарно-санитарному качеству;

проводить отбор проб производимых и (или) хранящихся, поставляемых на экспорт проверяемыми субъектами продовольственного сырья и пищевых продуктов для проведения лабораторных исследований в лабораториях, аккредитованных в порядке, установленном законодательством;

использовать технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую видеозапись, кино- и фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов;

истребовать письменные и устные объяснения от представителей проверяемого субъекта по вопросам, возникающим в ходе проверки;

приостанавливать деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области защиты растений на объектах, на которых она осуществляется с нарушением требований законодательства о защите растений, до устранения указанных в предписании нарушений;

составлять протоколы об административных правонарушениях и налагать административные взыскания в случаях и порядке, установленных законодательными актами.

Государственные (главные государственные) инспекторы пользуются иными правами, установленными законодательством.

Государственный (главный государственный) инспектор при осуществлении контроля (надзора) обязан соблюдать требования законодательных актов, регулирующих порядок осуществления контрольной (надзорной) деятельности и иных актов законодательства.

14. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в Департаменте создается коллегия численностью не более 7 человек в составе заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия, курирующего деятельность Департамента, директора Департамента (председатель коллегии), его заместителей и иных руководящих работников Департамента.

Положение о коллегии, ее численность и персональный состав утверждаются Министром сельского хозяйства и продовольствия по представлению директора Департамента.

Решения коллегии Департамента оформляются протоколом. По решениям, направленным на регулирование общественных отношений в определенных сферах деятельности и требующим нормативного закрепления, принимаются соответствующие постановления Минсельхозпрода. По иным вопросам директором Департамента могут издаваться приказы.

15. Имущество Департамента является республиканской собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и учитывается отдельно от имущества Минсельхозпрода.

16. Финансирование деятельности Департамента осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром сельского хозяйства и продовольствия в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Минсельхозпрода, если иное не предусмотрено законодательными актами.

17. Местонахождение Департамента: г. Минск.