Указ Президента Республики Беларусь от 19.12.2008 N 691"О некоторых вопросах реализации инвестиционных проектов развития цементной промышленности"

(текст указа с изменениями и дополнениями на ноябрь 2012 года) обновление

В целях наращивания объемов выпуска цемента в Республике Беларусь и внедрения энергосберегающих технологий его производства ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Осуществить в 2008 - 2012 годах строительство трех технологических линий по производству цемента сухим способом мощностью 1,8 млн. тонн в год каждая и углеподготовительных отделений с переводом действующих технологических линий производства клинкера с природного газа на уголь, инженерной и транспортной инфраструктуры к ним с вводом их в эксплуатацию на производственном республиканском унитарном предприятии "Белорусский цементный завод" до 1 июля 2012 г., в открытом акционерном обществе "Красносельскстройматериалы" - до 1 мая 2012 г., на производственном республиканском унитарном предприятии "Кричевцементношифер" - до 1 июля 2012 г., а также развитие карьеров по добыче мела на месторождении "Коммунары Западные" Костюковичского района и лёссовидных супесей на месторождении "Ходосовское" Мстиславского района для производственного республиканского унитарного предприятия "Белорусский цементный завод", по добыче мела на месторождении "Каменка" Кричевского района - для производственного республиканского унитарного предприятия "Кричевцементношифер" и глинистого сырья - для названных организаций на месторождении "Лукомль-1" Чашникского района, находящемся в пользовании открытого акционерного общества "Минский завод строительных материалов", и для открытого акционерного общества "Красносельскстройматериалы" на месторождении "Криница" Мостовского и Волковысского районов (далее - объекты).

2. Установить, что:

2.1. на основе переговоров без проведения подрядных торгов:

производственные республиканские унитарные предприятия "Белорусский цементный завод" и "Кричевцементношифер", открытые акционерные общества "Красносельскстройматериалы" и "Минский завод строительных материалов", являющиеся заказчиками по проектированию и строительству объектов, и организации, входящие в состав государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго", государственного производственного объединения по топливу и газификации "Белтопгаз", а также в состав государственного объединения "Белорусская железная дорога", являющиеся по решению соответственно Министерства энергетики и Министерства транспорта и коммуникаций заказчиками по строительству объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, входящих в состав инвестиционных проектов развития цементной промышленности, согласно приложению (далее - заказчики), определяют генеральные проектные и генеральные подрядные организации;

заказчики, генеральные проектные организации и проектные организации, генеральные подрядные организации и подрядные организации осуществляют размещение заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров для строительства этих объектов;

2.2. строительство объектов осуществляется поэтапно параллельно с разработкой, экспертизой и утверждением в установленном порядке необходимой проектной документации на каждый из этапов проектирования и строительства (зданий и сооружений, входящих в состав объектов), а также на каждый объект в целом;

2.3. земельные участки для строительства и обслуживания объектов предоставляются заказчикам во временное и постоянное пользование без проведения аукционов (конкурсов).

Оформление материалов по отводу заказчикам земельных участков, указанных в части первой настоящего подпункта, производится одновременно с выполнением работ по строительству объектов на фактически занятых для этих целей землях;

2.4. строительство объектов осуществляется с правом вырубки древесно-кустарниковой растительности. Получаемая древесина в установленном порядке реализуется соответствующими государственными лесохозяйственными учреждениями;

2.5. до начала строительства объектов производится снятие на занимаемых земельных участках плодородного слоя почвы с использованием его для нужд, связанных со строительством объектов, и иных нужд по согласованию с соответствующими районными исполнительными комитетами;

2.6. земельные участки, предоставленные во временное пользование на период строительства объектов, не облагаются земельным налогом;

2.7. осуществляется финансирование строительства объектов, по которым заказчики определены решениями:

Министерства энергетики, - за счет средств инновационного фонда, образуемого данным Министерством;

Министерства транспорта и коммуникаций, в объеме до 80 процентов стоимости объектов - за счет средств инновационного фонда, образуемого этим Министерством, и в остальной части - за счет собственных средств государственного объединения "Белорусская железная дорога";

2.8. для строительства объектов с 1 сентября 2009 г. до сроков их ввода в эксплуатацию, определенных в пункте 1 настоящего Указа, предоставляются налоговые кредиты производственным республиканским унитарным предприятиям "Белорусский цементный завод", "Кричевцементношифер" и открытому акционерному обществу "Красносельскстройматериалы" в сумме подлежащих уплате в бюджет налога на добавленную стоимость (за исключением налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров), налога на прибыль, экологического налога и налога за добычу (изъятие) природных ресурсов.

Условиями предоставления и пользования данными налоговыми кредитами являются своевременная уплата в республиканский бюджет налогов, не указанных в части первой настоящего подпункта, а также выполнение названными организациями основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь по темпам роста объемов производства товаров (работ, услуг) и рентабельности реализованной продукции, доведенных в установленном порядке на 2009 и 2010 годы, по темпам роста объемов производства продукции и рентабельности продаж, доведенных им в установленном порядке на 2011 - 2022 годы.

Налоговые кредиты погашаются в течение десяти лет после наступления определенных в пункте 1 настоящего Указа сроков ввода в эксплуатацию объектов ежеквартально равными долями без взимания процентов за пользование ими.

Высвобождаемые средства направляются на финансирование строительства объектов, в том числе на погашение кредитов (займов), процентов за пользование ими и ссуд, привлеченных на строительство объектов.

При нарушении указанных в частях второй - четвертой настоящего подпункта условий предоставления и (или) погашения налоговых кредитов право пользования налоговыми кредитами утрачивается, а суммы налогов и пени взыскиваются за весь период пользования с начислением пени за каждый день просрочки в размере ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день взыскания. При этом пеня начисляется начиная со дня, следующего за днем окончания установленных налоговым законодательством сроков уплаты суммы налогов, до дня их уплаты, включая день их внесения в бюджет.

3. Освободить:

3.1. заказчиков:

3.1.1. от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванных изъятием сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда для строительства объектов;

3.1.2. с 1 декабря 2008 г. до сроков ввода объектов в эксплуатацию, определенных в пункте 1 настоящего Указа, от уплаты таможенных пошлин (при соблюдении условий, установленных договорно-правовой базой Таможенного союза) и налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров для строительства объектов;

3.1.3. с 1 июня 2009 г. до сроков ввода объектов в эксплуатацию, определенных в пункте 1 настоящего Указа, от налога на добавленную стоимость с оборотов по реализации заказчикам работ (услуг), имущественных прав для строительства объектов иностранными организациями, не осуществляющими свою деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство.

Суммы налога на добавленную стоимость, исчисленные белорусскими организациями, выступающими субподрядчиками при строительстве объектов, по которым генеральными подрядчиками являются иностранные организации, подлежат вычету у заказчика;

3.2. с 1 апреля 2011 г. по 30 сентября 2012 г. республиканское производственно-торговое унитарное предприятие "Беларусьторг" Управления делами Президента Республики Беларусь от уплаты таможенных пошлин (при соблюдении условий, установленных договорно-правовой базой Таможенного союза) и налога на добавленную стоимость при ввозе угля каменного (коды 2701 11 - 2701 19 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза), предназначенного для производства цемента на производственных республиканских унитарных предприятиях "Белорусский цементный завод" и "Кричевцементношифер" и в открытом акционерном обществе "Красносельскстройматериалы".

4. Основаниями для применения льгот, предусмотренных:

в подпунктах 3.1.2 и 3.1.3 пункта 3 настоящего Указа, являются подтверждение Министерства архитектуры и строительства о том, что ввозимые товары, реализуемые работы (услуги), имущественные права необходимы для строительства объектов, в том числе для целей применения льготы по уплате таможенных пошлин - подтверждение о выполнении условий, установленных договорно-правовой базой Таможенного союза, а также выполнение производственными республиканскими унитарными предприятиями "Белорусский цементный завод", "Кричевцементношифер" и открытым акционерным обществом "Красносельскстройматериалы" основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь по темпам роста объемов производства товаров (работ, услуг) и рентабельности реализованной продукции, доведенных им в установленном порядке на 2008 - 2010 годы, по темпам роста объемов производства продукции и рентабельности продаж, доведенных им в установленном порядке на 2011 и 2012 годы;

в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Указа, является подтверждение Управления делами Президента Республики Беларусь о том, что каменный уголь ввозится для производства цемента на производственных республиканских унитарных предприятиях "Белорусский цементный завод" и "Кричевцементношифер" и в открытом акционерном обществе "Красносельскстройматериалы", в том числе для целей применения льготы по уплате таможенных пошлин - подтверждение о выполнении условий, установленных договорно-правовой базой Таможенного союза.

В случае нецелевого использования товаров, ввезенных на территорию Республики Беларусь с предоставлением льгот, предусмотренных в подпунктах 3.1.2 и 3.2 пункта 3 настоящего Указа, и (или) невыполнения показателей, определенных в абзаце втором части первой настоящего пункта, таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость взыскиваются в соответствии с законодательством.

5. Иностранные граждане и лица без гражданства, привлекаемые генеральными подрядными организациями и подрядными организациями для выполнения работ на объектах, освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на временное проживание в Республике Беларусь.

6. Министерству архитектуры и строительства, Государственному комитету по имуществу, Витебскому, Гродненскому и Могилевскому облисполкомам оказывать содействие заказчикам в оформлении прав на земельные участки, организации параллельного проектирования и строительства объектов.

6-1. Рекомендовать Гродненскому и Могилевскому областным Советам депутатов оказывать производственным республиканским унитарным предприятиям "Белорусский цементный завод", "Кричевцементношифер" и открытому акционерному обществу "Красносельскстройматериалы" государственную поддержку (в виде налогового кредита в части налога на недвижимость и земельного налога) в соответствии с законодательными актами и на условиях, предусмотренных в настоящем Указе.

7. Возложить персональную ответственность за:

поставку республиканским производственно-торговым унитарным предприятием "Беларусьторг" Управления делами Президента Республики Беларусь каменного угля производственным республиканским унитарным предприятиям "Белорусский цементный завод" и "Кричевцементношифер" и открытому акционерному обществу "Красносельскстройматериалы" на заместителя Управляющего делами Президента Республики Беларусь, в ведении которого находятся вопросы республиканского производственно-торгового унитарного предприятия "Беларусьторг";

выполнение настоящего Указа на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которого находятся вопросы Министерства архитектуры и строительства, Министра архитектуры и строительства, Министра транспорта и коммуникаций, Министра энергетики и руководителей производственных республиканских унитарных предприятий "Белорусский цементный завод" и "Кричевцементношифер", открытых акционерных обществ "Красносельскстройматериалы" и "Минский завод строительных материалов", а также государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго", государственного производственного объединения по топливу и газификации "Белтопгаз" и государственного объединения "Белорусская железная дорога".

8. Совету Министров Республики Беларусь:

внести предложения о выделении заказчикам средств из республиканского бюджета (государственного целевого бюджетного фонда национального развития) для финансирования работ на объектах в 2009 году до 31 декабря 2008 г.;

предоставить гарантии Правительства Республики Беларусь открытым акционерным обществам "Сберегательный банк "Беларусбанк" и "Белинвестбанк" на суммы кредитов, выдаваемых для реализации пункта 1 настоящего Указа производственным республиканским унитарным предприятиям "Белорусский цементный завод", "Кричевцементношифер" и открытому акционерному обществу "Красносельскстройматериалы", без взимания платы за предоставление данных гарантий;

при формировании проектов республиканского бюджета на 2010 - 2019 годы предусматривать средства на уплату (возмещение) процентов за пользование кредитами, названными в абзаце третьем настоящего пункта;

принять иные меры по реализации настоящего Указа.

9. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО

Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
19.12.2008 N 691

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ЦЕМЕНТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Министерство энергетики

Строительство линии электропередачи напряжением 110 кВ и реконструкция подстанции 110/10 кВ "Межколхозная" (Волковысский район)

Строительство линии электропередачи напряжением 110 кВ и подстанции 110/10 кВ "Михеевичи", реконструкция подстанции 330/110/10 кВ "Кричев-330" и строительство газопровода (Кричевский район)

Министерство транспорта и коммуникаций

Реконструкция железнодорожной станции Россь (Волковысский район)

Реконструкция железнодорожных станций Предзаводская, Коммунары (Костюковичский район) и Кричев (Кричевский район)

Строительство железнодорожной станции Михеевичи (Кричевский район)