Указ Президента Республики Беларусь от 10.01.2005 N 9"Об утверждении Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь"

(текст указа с изменениями и дополнениями на ноябрь 2012 года) обновление

Документы на NewsBY.org

<<< Содержание >>>

В целях дополнительного совершенствования порядка осуществления игорного бизнеса в Республике Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь.

2. Утратил силу.

3. Реализацию государственной политики в сфере игорного бизнеса, а также координацию деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов в данной сфере осуществляет Министерство по налогам и сборам.

Контроль за деятельностью в сфере игорного бизнеса и соблюдением законодательства при осуществлении этой деятельности возложить на Министерство по налогам и сборам и его территориальные органы, органы Комитета государственного контроля.

4. Совету Министров Республики Беларусь принять необходимые меры по выполнению настоящего Указа.

5. Признать утратившими силу нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь и отдельные структурные элементы нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь согласно прилагаемому перечню.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

                                               УТВЕРЖДЕНО

                                               Указ Президента

                                               Республики Беларусь

                                               10.01.2005 N 9

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и их определения:

азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками азартной игры между собой либо с организатором азартной игры;

букмекерская игра - азартная игра, в которой ее участник делает ставку на результат события (заключает пари с организатором азартной игры), а размер выигрыша определяется до начала этой игры и зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими, документально подтвержденными фактами;

букмекерская контора - игорное заведение, в котором организатор азартной игры заключает пари с участниками букмекерской игры;

выигрыш - денежные средства (иное имущество, в том числе имущественные права), подлежащие выплате (передаче) участнику азартной игры при наступлении результата, предусмотренного правилами организации и проведения азартной игры;

деятельность в сфере игорного бизнеса (игорный бизнес) - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между несколькими участниками азартной игры;

зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность в сфере игорного бизнеса с использованием игровых автоматов и иного игрового оборудования, за исключением игровых столов;

игорное заведение - место, где проводятся азартные игры и (или) принимаются ставки в азартных играх;

игра в карты - азартная игра, в которой ее участники раскладом карт определяют выигрыш и его размер;

игра в кости - азартная игра, в которой ее участники выбрасыванием числа кости определяют выигрыш и его размер;

игра на игровых автоматах - азартная игра, в которой ее участники с использованием игровых автоматов случайным образом определяют выигрыш и его размер;

игра тотализатора - азартная игра, в которой ее участник делает ставку на прогноз результата события (заключает пари с другим участником азартной игры), а размер выигрыша зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими, документально подтвержденными фактами, а также от общей суммы внесенных ставок;

игровой автомат - специальное механическое, электрическое, электронное, иное техническое оборудование, установленное в игорном заведении и используемое организатором азартной игры для проведения азартной игры с денежным выигрышем, который случайным образом определяется устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового автомата, с применением заложенной в устройство программы без непосредственного участия в указанной игре представителей организатора азартной игры;

игровой стол - оборудование с игровым полем (игровыми полями), используемое для проведения азартной игры (азартных игр) с любым видом выигрыша, в которой (которых) организатор азартной игры через своих работников участвует как сторона и (или) наблюдатель;

игровое оборудование - игровой стол, игровой автомат, иное оборудование, используемое для организации и проведения азартной игры;

игровое поле - специальное место на игровом столе, предназначенное для проведения азартной игры с количеством участников, установленным в соответствии с правилами организации и проведения азартной игры;

казино - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность в сфере игорного бизнеса с использованием игровых столов, игровых автоматов, иного игрового оборудования;

касса букмекерской конторы - специально оборудованное одно рабочее место, где осуществляется прием ставок в букмекерских играх и (или) выплата выигрышей; заключенный договор поручения, агентский или другой аналогичный договор, предусматривающий прием ставок в букмекерских играх и (или) выплату выигрышей; электронный кошелек, открытый организатору букмекерской игры, на который принимаются ставки в букмекерской игре;

касса тотализатора - специально оборудованное одно рабочее место, где принимаются ставки в играх тотализатора, учитывается их общая сумма, определяется размер выигрыша, производится его выплата;

организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере игорного бизнеса;

пари - азартная игра, исход которой зависит от результата события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет;

посетители игорного заведения - участники азартных игр, иные физические лица, находящиеся в игорном заведении, за исключением работников игорных заведений, работников правоохранительных, контролирующих (надзорных) органов при исполнении ими служебных обязанностей;

служебная зона игорного заведения - обособленная часть игорного заведения, предназначенная для работников организатора азартной игры;

ставка в азартной игре - денежные средства либо их эквивалент (фишки, жетоны, электронные деньги, иное), передаваемые участником азартной игры ее организатору или другому участнику азартной игры и являющиеся условием участия в азартной игре в соответствии с правилами организации и проведения азартной игры;

тотализатор - игорное заведение, в котором организатор азартной игры организует заключение пари между участниками данного вида азартной игры;

участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим ее участником;

цилиндрическая игра (рулетка) - азартная игра, в которой ее участники, определяя комбинации чисел, символов и других знаков с помощью вращающегося устройства, выигрывают в зависимости от заранее установленной пропорции общей суммы сделанных ставок и выигрышей.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на электронные интерактивные игры и лотереи, порядок организации и проведения которых определяется иными законодательными актами.

3. На территории Республики Беларусь разрешено осуществление следующих видов деятельности в сфере игорного бизнеса:

содержание букмекерской конторы;

содержание зала игровых автоматов;

содержание казино;

содержание тотализатора.

Положения о порядке осуществления указанных в части первой настоящего пункта видов деятельности в сфере игорного бизнеса утверждаются Советом Министров Республики Беларусь с учетом требований законодательных актов.

4. На территории Республики Беларусь разрешены организация и проведение следующих видов азартных игр:

букмекерская игра;

игра в карты;

игра в кости;

игра на игровых автоматах;

игра тотализатора;

цилиндрическая игра (рулетка).

Правила организации и проведения азартных игр, за исключением игр на игровых автоматах, разрабатываются организаторами азартных игр с учетом требований законодательства и утверждаются по согласованию с Министерством по налогам и сборам.

Правила организации и проведения азартных игр на игровых автоматах определяются их программным обеспечением и технической документацией.

5. Организация и проведение азартных игр, не предусмотренных законодательными актами, на территории Республики Беларусь запрещены.

6. Юридические лица вправе осуществлять деятельность в сфере игорного бизнеса на основании специального разрешения (лицензии), выданного в соответствии с законодательством о лицензировании.

7. Игорное заведение может располагаться только в капитальных строениях (зданиях, сооружениях), занимать эти строения полностью либо их изолированные помещения, если иное не предусмотрено в частях третьей и четвертой настоящего пункта.

При этом для размещения залов игровых автоматов могут использоваться помещения, общая площадь которых, включая служебную зону игорного заведения, должна быть не менее 100 кв. метров, а для размещения казино - не менее 250 кв. метров, за исключением игорных заведений, расположенных в помещениях гостиниц и гостиничных комплексов категории "три звезды" и выше.

Букмекерские конторы и тотализаторы могут занимать часть помещения.

В игорных заведениях допускается размещение обменных пунктов, терминалов автоматического обмена валют, а также проведение культурно-зрелищных мероприятий и оказание организаторами азартных игр услуг общественного питания.

8. Игорное заведение не может размещаться:

на объектах, не завершенных строительством, во временных постройках, под навесами и в других подобных сооружениях;

в капитальных строениях (зданиях, сооружениях), в которых расположены учреждения образования, государственные организации здравоохранения, религиозные организации;

в зданиях жилых домов, помещениях государственных органов, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, объектов почтовой связи и электросвязи, санаторно-курортных и оздоровительных организаций и организаций культуры;

в физкультурно-спортивных сооружениях (кроме букмекерских контор и тотализаторов).

9. Организация и проведение в Республике Беларусь азартных игр должны осуществляться только работниками организатора азартных игр.

10. Игровое оборудование, включенное в предусмотренный законодательством перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, и его техническое обслуживание подлежат обязательному подтверждению соответствия в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь (далее - Национальная система).

11. Запрещается:

реализация, установка и ввод в эксплуатацию (использование) игрового оборудования, включенного в предусмотренный законодательством перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, но не прошедшего подтверждения соответствия в Национальной системе, а с 1 июля 2011 г. - игровых автоматов, не включенных в Государственный реестр моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь (далее - Государственный реестр);

ввод в эксплуатацию (использование) с 1 декабря 2013 г. игровых автоматов, касс букмекерских контор и касс тотализатора без их подключения к специальной компьютерной кассовой системе, обеспечивающей контроль за оборотами в сфере игорного бизнеса.

Нарушение указанных в части первой настоящего пункта требований является основанием для прекращения действия специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса.

12. Ведение Государственного реестра осуществляется Государственным комитетом по стандартизации.

Фактически заложенный средний процент денежного выигрыша игровых автоматов при их включении в Государственный реестр и последующем использовании должен быть не ниже 90 процентов для каждого игрового автомата.

13. Испытания игровых автоматов и экспертиза их программного обеспечения в целях их включения в Государственный реестр осуществляются аккредитованными лабораториями (центрами), перечень которых утверждается Государственным комитетом по стандартизации, на основе договора с изготовителями игровых автоматов и (или) иными юридическими лицами, осуществляющими их ввоз и (или) использование.

14. Запрещается организовывать и проводить азартные игры, если:

правила организации и проведения азартной игры, за исключением игры на игровых автоматах, не согласованы с Министерством по налогам и сборам;

не обеспечена безопасность посетителей игорных заведений и участников азартных игр;

азартные игры организуются и проводятся с нарушением требований, установленных настоящим Положением;

соглашение о выигрыше в азартной игре и (или) получение выигрыша связаны с проведением референдума, выборов или их результатами, необходимостью приобретения алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, табачных изделий, совершением противоправных деяний или деяний, направленных на осуществление экстремистской деятельности либо представляющих угрозу жизни и здоровью, национальной безопасности, осуществлению прав и свобод, исполнению обязанностей.

15. Организаторам азартных игр запрещается:

допускать в игорное заведение физических лиц, самостоятельно ограничивших себя в посещении игорных заведений;

допускать в игорное заведение лиц, не достигших 18-летнего возраста;

принимать на работу в игорное заведение лиц, не достигших 18-летнего возраста.

16. Посетителям игорных заведений запрещается:

находиться в игорных заведениях в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, состоянии наркотического или токсического опьянения;

иметь при себе оружие независимо от наличия разрешения на право его ношения, боеприпасы, отравляющие и взрывоопасные вещества;

входить в служебную зону, а также на рабочие места работников организатора азартных игр;

вести кино-, фото- и видеосъемку посетителей игорного заведения без их разрешения и разрешения специально уполномоченного должностного лица организатора азартных игр;

использовать при проведении азартной игры технические устройства, оказывающие воздействие на случайный результат игры или позволяющие его предвидеть.

17. Посетители игорных заведений обязаны:

предъявлять документы, удостоверяющие личность;

соблюдать правила посещения игорного заведения, установленные организатором азартной игры;

играть строго по правилам организации и проведения азартной игры;

вести себя корректно, не допускать нарушений общественного порядка;

выполнять законные требования работников организатора азартных игр.

18. По требованию работников организатора азартных игр посетитель игорного заведения, нарушающий требования настоящего Положения и (или) правила посещения игорного заведения, обязан немедленно его покинуть.

Выписка из пунктов 15 - 17 настоящего Положения и правила посещения игорного заведения должны быть размещены в игорном заведении в доступном для его посетителей месте.

Посетители игорных заведений имеют право знакомиться с режимом работы игорного заведения, а также с правилами организации и проведения азартных игр.

19. Организатор азартных игр вправе запретить доступ в игорное заведение посетителю в случаях, если посетитель ранее:

неоднократно (два и более раза) нарушал требования, установленные в абзацах втором - четвертом пункта 16 и в пункте 17 настоящего Положения, и указанные факты были документально оформлены и подтверждены;

использовал при проведении азартной игры технические устройства, оказывающие воздействие на случайный результат игры или позволяющие его предвидеть, и этот факт был документально оформлен и подтвержден.

Правила посещения игорных заведений не должны содержать положений, устанавливающих дополнительные ограничения доступа посетителей в игорные заведения, помимо предусмотренных законодательными актами.

20. Организатор азартных игр обязан обеспечить:

20.1. законность проведения азартных игр;

20.2. своевременную уплату налога на игорный бизнес;

20.3. компетентность и профессионализм привлеченных к организации и проведению азартных игр работников;

20.4. выплату выигрыша (возврат несыгравших ставок) в соответствии с правилами организации и проведения азартной игры, а в случае отсутствия необходимой суммы наличных денежных средств в кассе игорного заведения - в течение 24 часов с момента обращения участника азартной игры за получением выигрыша (несыгравших ставок);

20.5. проверку документов посетителя, удостоверяющих его личность;

20.6. личную безопасность посетителей игорного заведения, охрану игорного заведения, в том числе его оборудования, с применением:

технических средств систем ручной тревожной сигнализации, контроль за которыми осуществляется подразделениями Департамента охраны Министерства внутренних дел в рабочее время игорных заведений;

технических средств систем охранной сигнализации, с использованием которых подразделениями Департамента охраны Министерства внутренних дел круглосуточно осуществляется охрана хранилищ (сейфовых комнат) игорных заведений (при наличии этих хранилищ или комнат), а в нерабочее время игорных заведений - охрана зданий (помещений) игорных заведений (кроме букмекерских контор и тотализаторов);

телевизионных систем видеонаблюдения высокого разрешения, обеспечивающих скорость записи не менее 5 кадров в секунду и длительность хранения записи не менее 30 суток (кроме букмекерских контор и тотализаторов).

21. Организатор азартных игр выплачивает денежный выигрыш только при предъявлении участником азартной игры документа, удостоверяющего его личность.

22. При осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса прием ставок в азартных играх наличными денежными средствами и (или) с использованием банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь производится в порядке, установленном для приема наличных денежных средств и (или) расчетов с использованием банковских пластиковых карточек при реализации товаров (работ, услуг).

23. Министерство по налогам и сборам вправе вводить для организаторов азартных игр отчетность об итогах работы в сфере игорного бизнеса, а также производить разовый сбор информации у организаций, осуществляющих деятельность в сфере игорного бизнеса, по вопросам их деятельности в данной сфере.

Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
10.01.2005 N 9

ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ОТДЕЛЬНЫХ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Декрет Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. N 21 "О мерах по упорядочению игорного бизнеса в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 34, ст. 853).

2. Указ Президента Республики Беларусь от 20 сентября 1999 г. N 548 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 73, 1/657).

3. Указ Президента Республики Беларусь от 15 декабря 1999 г. N 727 "О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 20 сентября 1999 г. N 548" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 1, 1/838).

4. Декрет Президента Республики Беларусь от 10 сентября 2001 г. N 23 "О внесении изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. N 21" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 87, 1/2992).

5. Утратил силу.

6. Пункт 25 Указа Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г. N 188 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 43, 1/3612).

7. Абзац шестой пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002 г. N 22 "О внесении изменений в некоторые декреты Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 100, 1/4003).

8. Утратил силу.

9. Подпункт 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. N 22 "О внесении изменений и дополнения в некоторые декреты Президента Республики Беларусь и признании утратившими силу пункта 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 3 мая 1997 г. N 12 и иных декретов Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 127, 1/5084).

10. Подпункт 1.3 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2004 г. N 1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые декреты Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 27, 1/5326).

11. Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2004 г. N 448 "О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 20 сентября 1999 г. N 548" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 144, 1/5857).