|
|
|
|
|
|
|
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 07.08.2008 N 70 "О некоторых вопросах организации проведения мониторинга атмосферного воздуха"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 8 ПРОВЕДЕНИЕ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА СОСТОЯНИЕМ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА 17. Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся на стационарных и передвижных пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха. 18. Стационарные пункты наблюдений за состоянием атмосферного воздуха размещаются на территориях с различными уровнями антропогенной нагрузки. Стационарные пункты наблюдений за состоянием атмосферного воздуха на фоновых территориях располагают на расстоянии не менее 40 километров от объектов воздействия 1 - 2-й категорий. Стационарные пункты наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в целях изучения трансграничного переноса загрязняющих веществ располагаются на расстоянии не менее 20 километров от объектов воздействия 1 - 2-й категорий. Стационарные пункты наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в населенных пунктах располагаются в жилых, общественно-деловых, производственных и рекреационных зонах, на территориях, примыкающих к дорогам. Места расположения стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха должны обеспечивать репрезентативность проб по состоянию атмосферного воздуха на участках с площадью не менее 200 квадратных метров для стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, расположенных на территориях, примыкающих к дорогам, и с площадью 5 - 10 квадратных километров - для стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, расположенных в других зонах. Стационарные пункты наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, располагаемые на территориях, примыкающих к дорогам, должны находиться на расстоянии не менее 25 м от пересечения местных автомобильных дорог общего пользования и не ближе 4 м от края проезжей части дороги. 19. Количество стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха определяют с учетом численности жителей населенного пункта: до 50 тыс. жителей - 1 пункт, 50 - 100 тыс. жителей - 2 пункта, 100 - 200 тыс. жителей - 2 - 3 пункта, 200 - 500 тыс. жителей - 3 - 5 пунктов, 0,5 - 1 млн. жителей - 5 - 10 пунктов, более 1 млн. жителей - 10 - 20 пунктов. При определении оптимального количества стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха следует также учитывать площадь и конфигурацию населенного пункта, многообразие территориальных зон, характеристики источников выбросов, сложность рельефа. Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в целях изучения трансграничного переноса загрязняющих веществ проводятся не менее чем на двух стационарных пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха. 20. Конкретные места установки стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха выбираются на основе предварительного исследования выбросов стационарных и мобильных источников выбросов в данном районе с учетом потенциала загрязнения атмосферного воздуха. 21. Передвижные пункты наблюдений за состоянием атмосферного воздуха предназначены для наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в населенных пунктах или районах, не имеющих стационарных пунктов таких наблюдений, на территориях, примыкающих к дорогам, а также при выборе или корректировке мест установки стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха. 22. Стационарные и передвижные пункты наблюдений за состоянием атмосферного воздуха размещаются на открытой, проветриваемой со всех сторон площадке с непылящим покрытием (асфальте, твердом грунте, газоне). 23. Программа наблюдений подразделяется на непрерывную программу наблюдений и дискретную программу наблюдений. Дискретная программа наблюдений подразделяется на полную дискретную программу наблюдений и сокращенную дискретную программу наблюдений. 24. Непрерывная программа наблюдений и полная дискретная программа наблюдений направлены на получение первичных данных наблюдений о разовых и среднесуточных концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, сокращенная дискретная программа наблюдений - о разовых концентрациях. 25. Непрерывная программа наблюдений осуществляется на автоматизированных стационарных пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха с использованием автоматических анализаторов и направлена на получение первичных данных о концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в режиме реального времени. 26. Полная и сокращенная дискретные программы наблюдений осуществляются на стационарных и передвижных пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха с определенным по времени режимом наблюдений. 27. Наблюдения по полной дискретной программе наблюдений проводятся ежедневно в рабочие дни в 1, 7, 13 и 19 часов местного поясного времени (кроме выходных и праздничных дней) без различия между зимним и летним временем. В районах, в которых среднегодовые концентрации загрязняющих веществ выше нормативов качества атмосферного воздуха, при разработке программ наблюдений Республиканским центром радиационного контроля и мониторинга окружающей среды могут быть предусмотрены наблюдения в выходные и праздничные дни в эти же сроки. 28. Наблюдения по сокращенной дискретной программе наблюдений проводятся в районах, в которых среднегодовые концентрации загрязняющих веществ ниже нормативов качества атмосферного воздуха, в 7, 13 и 19 часов местного поясного времени (кроме выходных и праздничных дней) без различия между зимним и летним временем, соответствующих периоду наиболее интенсивного поступления загрязняющих атмосферный воздух веществ. 29. В период неблагоприятных метеорологических условий и (или) значительного повышения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (3 ПДКм.р. и более) организациями Минприроды проводятся наблюдения за концентрациями загрязняющих веществ в атмосферном воздухе каждые 3 часа на стационарных пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, расположенных в жилых и производственных зонах, на территориях, примыкающих к дорогам. 30. На стационарных и передвижных пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, проводящих наблюдения по дискретным программам, возможно смещение сроков наблюдений на один час. 31. На стационарных пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, расположенных в населенных пунктах и проводящих наблюдения по дискретным программам, проводится определение содержания основных загрязняющих веществ (твердые частицы суммарно, серы диоксид, углерода оксид, азота диоксид) и специфических загрязняющих веществ, перечень которых для каждого конкретного пункта наблюдений за состоянием атмосферного воздуха определяется в соответствии с пунктом 7 Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга атмосферного воздуха и использования его данных. 32. Для автоматизированных стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, расположенных в населенных пунктах, обязательный перечень определяемых загрязняющих веществ включает серы диоксид, углерода оксид, азота оксиды, приземный озон, бензол, фракцию твердых частиц РМ-10 и (или) РМ-2,5, бенз(а)пирен, свинец и кадмий. Из перечня загрязняющих веществ, определяемых на автоматизированных стационарных пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, расположенных на территориях, примыкающих к дорогам, могут быть исключены серы диоксид и приземный озон. Для автоматизированных стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, расположенных на фоновых территориях, обязательный перечень определяемых загрязняющих веществ включает серы диоксид, углерода оксид, углерода диоксид, азота оксиды (включая азота закись), приземный озон, твердые частицы суммарно, фракцию твердых частиц РМ-10 и (или) РМ-2,5, бенз(а)пирен, свинец, кадмий и метан. Для автоматизированных стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в целях изучения трансграничного переноса загрязняющих веществ обязательный перечень определяемых загрязняющих веществ включает серы диоксид, азота оксиды, приземный озон, фракцию твердых частиц РМ-10 и (или) РМ-2,5, кадмий, свинец, медь, цинк, мышьяк, хром, никель, ртуть, летучие органические соединения и стойкие органические загрязнители. 33. Для целей мониторинга атмосферного воздуха на стационарных и передвижных пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха определяется состояние погоды, а также измеряются метеорологические параметры: направление и скорость ветра, атмосферное давление, температура и относительная влажность атмосферного воздуха. 34. Измерения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе посредством автоматических анализаторов выполняются в непрерывном режиме с накоплением первичных данных и (или) передачей их по каналам связи в форматах и в сроки, указанные в программе наблюдений. 35. Отбор проб атмосферного воздуха для определения содержания твердых частиц суммарно проводится на высоте 1,5 м от поверхности земли, других загрязняющих веществ - на высоте 3,5 м от поверхности земли. 36. Регистрация условий отбора проб атмосферного воздуха и измерений метеорологических параметров производится в журнале регистрации условий отбора проб атмосферного воздуха и метеорологических параметров по форме согласно приложению 3. Глава 4 ПРОВЕДЕНИЕ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА СОСТОЯНИЕМ АТМОСФЕРНЫХ ОСАДКОВ 37. Пространственное размещение стационарных пунктов наблюдений за состоянием атмосферных осадков должно обеспечивать получение первичных данных о химическом составе и интенсивности аэральных выпадений, обусловленных трансграничным и региональным переносом загрязняющих веществ. 38. Стационарные пункты наблюдений за состоянием атмосферных осадков размещаются на гидрометеорологических объектах, на которых производятся приземные метеорологические наблюдения. 39. Стационарные пункты наблюдений за состоянием атмосферных осадков размещаются на открытой ровной площадке, удаленной от деревьев, холмов, зданий, линий электропередач и стоянок транспортных средств на расстояние не менее 50 метров. 40. Пробы атмосферных осадков подразделяются на суточные пробы, которые включают собранные в осадкосборнике суммарные выпадения атмосферных осадков за 24 часа, и месячные пробы, которые составляются из суммы отдельных суточных проб за истекший месяц. На стационарных пунктах наблюдений за состоянием атмосферных осадков, проводящих наблюдения за трансграничным переносом загрязняющих веществ, анализируются суточные пробы атмосферных осадков. На стационарных пунктах наблюдений за состоянием атмосферных осадков, проводящих наблюдения за региональным переносом загрязняющих веществ, анализируются месячные пробы осадков. 41. В пробах атмосферных осадков определяются водородный показатель, удельная электропроводность и основной солевой состав (сульфаты, нитраты, хлориды, гидрокарбонаты, азот аммонийный, а также катионы калия, кальция, магния и натрия) и тяжелые металлы (свинец, кадмий). 42. В срок извлечения суточной пробы атмосферных осадков из осадкосборника измеряются направление и скорость ветра, температура воздуха. 43. Пробы атмосферных осадков собираются с использованием ручных или автоматических осадкосборников. 44. При сборе атмосферных осадков необходимо исключить попадание в осадкосборник сухих атмосферных выпадений. Ручные осадкосборники должны быть оснащены крышками, которые следует открывать только на период выпадения осадков. 45. Суточная проба атмосферных осадков извлекается из осадкосборника в 9 часов по местному поясному времени без различия летнего и зимнего времени. 46. В суточной пробе атмосферных осадков с помощью мерного цилиндра определяется количество атмосферных осадков, при наличии в осадкосборнике твердых атмосферных осадков - после их таяния в теплом помещении. После определения количества атмосферных осадков измеряется значение водородного показателя и удельной электропроводности осадков. 47. Результаты измерений при отборе проб атмосферных осадков заносятся организациями Минприроды в таблицу по форме согласно приложению 4 и передаются в электронном виде в информационно-аналитический центр не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным. При значении водородного показателя 4,0 и менее полученные данные передаются в информационно-аналитический центр сразу после их получения. 48. Суточные пробы атмосферных осадков хранятся до их отправки в лабораторию в темном прохладном месте при температуре не выше +5 °С. 49. По истечении месяца суточные пробы атмосферных осадков объединяются в месячную пробу атмосферных осадков, которая без предварительной консервации отсылается организациями Минприроды в лабораторию для проведения ее испытания. К отправляемой пробе атмосферных осадков прилагается сопроводительное письмо по форме согласно приложению 5. Отправка проб в лабораторию осуществляется не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Глава 5 ПРОВЕДЕНИЕ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА СОСТОЯНИЕМ СНЕЖНОГО ПОКРОВА 50. Пространственное размещение стационарных пунктов наблюдений за состоянием снежного покрова должно обеспечивать получение первичных данных о химическом составе и интенсивности аэральных выпадений за период устойчивого залегания снежного покрова. 51. Наблюдения за состоянием снежного покрова проводятся на снегомерных маршрутах, расположенных в районах гидрометеорологических объектов, на которых производятся приземные метеорологические наблюдения. 52. Снегомерный маршрут должен располагаться на расстоянии не менее 500 м от линии железных и автомобильных дорог, стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и границ населенных пунктов. 53. Полевой снегомерный маршрут прокладывается по типичным формам рельефа. Длина полевого маршрута составляет 1000 м. 54. Лесной снегомерный маршрут прокладывается по наиболее характерным для данного района участкам леса. Длина лесного маршрута составляет 500 м. 55. Наблюдения за состоянием снежного покрова, включающие в себя отбор проб снежного покрова на снегомерном маршруте и определение необходимых метеорологических параметров, проводятся один раз в год в период максимального накопления общего запаса воды в снежном покрове. 56. В пробах снежного покрова определяются водородный показатель, удельная электропроводность, основной солевой состав (сульфаты, нитраты, хлориды, гидрокарбонаты, азот аммонийный, а также катионы калия, кальция, магния и натрия) и тяжелые металлы (свинец, кадмий). 57. Метеорологические параметры, определяемые при проведении наблюдений за состоянием снежного покрова, включают дату установления устойчивого снежного покрова, суммарное количество атмосферных осадков, выпавшее со дня установления устойчивого снежного покрова до момента отбора проб снежного покрова, даты за период залегания устойчивого снежного покрова, в которые зафиксирована дневная положительная температура атмосферного воздуха. 58. Пробы снежного покрова отбираются посредством весового снегомера, которым вырезают отдельные керны снежного покрова в точках снегомерного маршрута, равномерно распределенных по всей его длине. 59. Каждый керн снежного покрова вырезается на полную глубину залегания снежного покрова без захвата частиц грунта. 60. Количество кернов снежного покрова в пробе определяется на месте отбора проб снежного покрова исходя из необходимости получения общего объема воды в пробе не менее 2,5 куб.дм. При высоте снежного покрова более 60 см количество кернов снежного покрова в пробе не должно быть меньше трех. 61. Проба снежного покрова с каждого снегомерного маршрута (полевого или лесного) объединяет отдельные керны снежного покрова, взятые на протяжении всего маршрута. 62. Доставленная со снегомерного маршрута проба снежного покрова растапливается при комнатной температуре в закрытом крышкой или пленкой полиэтиленовом ведре. При этом из пробы снежного покрова пинцетом выбираются и отбрасываются листья, иглы хвои и другие растительные остатки. 63. Весь объем неотфильтрованной пробы снежного покрова, включая выпавший осадок, переливается в емкости для транспортировки и хранения проб. 64. Емкости с растопленными пробами снежного покрова отправляются в лабораторию в течение одного рабочего дня после их подготовки для проведения испытания проб. К отправляемым емкостям прилагается сопроводительное письмо по форме согласно приложению 6. Глава 6 ПОРЯДОК ТРАНСПОРТИРОВКИ, ПОСТУПЛЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И ХРАНЕНИЯ ПРОБ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, АТМОСФЕРНЫХ ОСАДКОВ И СНЕЖНОГО ПОКРОВА 65. При транспортировке проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова должна обеспечиваться их сохранность. Пробы атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова транспортируются в специальной таре, исключающей возможность загрязнения проб, поломки поглотителей, сорбционных трубок, емкостей с пробами атмосферных осадков и порчу надписей на них. Транспортировка проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова организуется в сроки, определенные методиками выполнения испытаний проб для конкретного загрязняющего вещества. 66. Прием проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова для проведения испытаний проводится лабораториями. 67. Пробы, поступающие без сопроводительных документов, испытаниям не подлежат. В случае предоставления проб без сопроводительных документов лаборатория в течение одного рабочего дня направляет запрос в организацию Минприроды, направившую пробы, с требованием о предоставлении сопроводительных документов в течение двух рабочих дней. Материалы о непредоставлении сопроводительных документов направляются в Департамент по гидрометеорологии для рассмотрения вопроса о применении в отношении руководителя вышеуказанной организации Минприроды мер дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством. 68. В период проведения испытания пробы атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова хранятся в лаборатории, осуществляющей испытания. Условия хранения проб должны обеспечить их сохранность в течение срока хранения, установленного требованиями технических нормативных правовых актов. Глава 7 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ ПРОБ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, АТМОСФЕРНЫХ ОСАДКОВ И СНЕЖНОГО ПОКРОВА, РЕГИСТРАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПЫТАНИЙ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИСПЫТАНИЙ 69. Испытания проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова осуществляются по аттестованным методикам при помощи средств измерений, прошедших государственные испытания или метрологическую аттестацию, а также поверку в органах государственной метрологической службы. 70. Испытания проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова проводят работники лабораторий, прошедшие специальную подготовку и допущенные к работе по результатам аттестации. 71. Испытания проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова с использованием средств измерений и вспомогательного оборудования проводятся в соответствии с техническим описанием и инструкциями по эксплуатации средств измерения и вспомогательного оборудования. 72. Результаты испытаний проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова, первичные данные регистрируются в рабочих журналах лабораторий работниками, проводившими испытания. 73. Результаты испытаний проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова обрабатываются и вносятся в компьютерную базу данных работниками лабораторий, проведших испытания проб, и направляются в информационно-аналитический центр в установленных форматах. 74. Ответственность за качество первичных данных и своевременность их представления в информационно-аналитический центр возлагается на начальников лабораторий, проводивших испытания проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова. Приложение 1 к Инструкции об организации проведения мониторинга атмосферного воздуха Форма --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ¦ ¦ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды ¦ ¦ Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦_________________________________________________________________________¦ ¦ (организация, проводящая наблюдения на пункте) ¦ ¦ ¦ ¦ ПАСПОРТ ¦ ¦ ПУНКТА НАБЛЮДЕНИЙ МОНИТОРИНГА ¦ ¦ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ¦ ¦ ¦ ¦__________________________________ ____________________________________¦ ¦ (область, район) (номер пункта наблюдений) ¦ ¦ ¦ ¦__________________________________ ____________________________________¦ ¦(наименование населенного пункта) (дата открытия пункта) ¦ ¦ ¦ ¦__________________________________ ____________________________________¦ ¦ (адрес пункта) (тип пункта) ¦ ¦ ¦ ¦ ____________________________________¦ ¦ (регистрационный номер пункта ¦ ¦ наблюдений НСМОС) ¦ ¦-------------------------------------------------------------------------- 1. КАРТА-СХЕМА РАЙОНА РАСПОЛОЖЕНИЯ ПУНКТА НАБЛЮДЕНИЙ МОНИТОРИНГА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА 2. СХЕМА МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ПУНКТА НАБЛЮДЕНИЙ МОНИТОРИНГА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА <*> -------------------------------- <*> На схеме должны быть показаны объекты воздействия, находящиеся в районе пункта наблюдений, высота этих объектов и расстояние до них, а также расстояние до строений, зеленых насаждений и других объектов, влияющих на формирование воздушных потоков в районе расположения пункта наблюдений. 3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 3.1. Населенный пункт _____________________________________________________ 3.2. Местонахождение пункта наблюдений: 3.2.1. географические координаты населенного пункта _______________________ (широта, долгота) 3.2.2. местоположение пункта наблюдений на карте-схеме ____________________ 3.3. Юридический статус пункта наблюдений: 3.3.1. основание для открытия пункта наблюдений ___________________________ 3.3.2. дата открытия пункта наблюдений ____________________________________ 3.3.3. кем и когда закреплен земельный участок для пункта наблюдений ______ 3.3.4. наличие охранной зоны вокруг пункта наблюдений _____________________ (название документа, ___________________________________________________________________________ номер, дата его принятия) 3.4. Перенос пункта наблюдений: 3.4.1. дата переноса пункта наблюдений ____________________________________ 3.4.2. основание для переноса пункта наблюдений ___________________________ 3.5. Закрытие пункта наблюдений: 3.5.1. дата закрытия пункта наблюдений ____________________________________ 3.5.2. основание для закрытия пункта наблюдений ___________________________ 4. СВЕДЕНИЯ О ПРИБОРАХ И ОБОРУДОВАНИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ------+------------+-----------+--------+----------+-------------+--------¬ ¦N п/п¦Наименование¦ Заводской ¦ Год ¦ Дата ¦Периодичность¦ Дата ¦ ¦ ¦ ¦ номер ¦выпуска ¦установки ¦ поверки ¦ снятия ¦ +-----+------------+-----------+--------+----------+-------------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Приложение 2 к Инструкции об организации проведения мониторинга атмосферного воздуха Форма УТВЕРЖДЕНО Департамент по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ________________________________ "__" _____________ 20____ г. ПРОГРАММА наблюдений мониторинга атмосферного воздуха на ____ год ___________________________________________________________ (наименование организации, осуществляющей мониторинг атмосферного воздуха) -----------+----------+---------------+---------+------------+------------¬ ¦ ¦ Номер и ¦ Наименование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Населенный¦ адрес ¦ загрязняющих ¦ Сроки ¦ Количество ¦ Количество ¦ ¦ пункт ¦ пункта ¦ веществ, ¦ отбора ¦ отбираемых ¦определений ¦ ¦ ¦наблюдений¦ подлежащих ¦ проб ¦ проб в год ¦ в год ¦ ¦ ¦ ¦ определению ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+----------+---------------+---------+------------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦  |  |
|
|
|