Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 08.04.2008 N 22 "Об утверждении Инструкции об условиях и порядке прохождения материалов о назначении на должность (освобождении от должности) судей общих судов Республики Беларусь, присвоении квалификационных классов"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Стр. 1

Зарегистрировано в НРПА РБ 15 апреля 2008 г. N 8/18625

На основании Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1605, Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об условиях и порядке прохождения материалов о назначении на должность (освобождении от должности) судей общих судов Республики Беларусь, присвоении квалификационных классов.

2. Персональная ответственность за соблюдение требований Инструкции об условиях и порядке прохождения материалов о назначении на должность (освобождении от должности) судей общих судов Республики Беларусь, присвоении квалификационных классов возлагается на начальников главных управлений юстиции облисполкомов, Минского горисполкома, председателей областных, Минского городского, Белорусского военного судов, председателей квалификационных коллегий областных, Минского городского, Белорусского военного судов.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр В.Г.ГОЛОВАНОВ

                                                УТВЕРЖДЕНО

                                                Постановление

                                                Министерства юстиции

                                                Республики Беларусь

                                                08.04.2008 N 22

ИНСТРУКЦИЯ

ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ О НАЗНАЧЕНИИ

НА ДОЛЖНОСТЬ (ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ) СУДЕЙ ОБЩИХ

СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПРИСВОЕНИИ

КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КЛАССОВ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция об условиях и порядке прохождения материалов о назначении на должность (освобождении от должности) судей общих судов Республики Беларусь, присвоении квалификационных классов (далее - Инструкция) устанавливает единые сроки и порядок подготовки и прохождения документов о назначении на должность (освобождении от должности) заместителей председателя, судей областных, Минского городского, Белорусского военного судов, председателей районных (городских), межгарнизонных военных судов, их заместителей, судей этих судов, присвоении квалификационного класса судьи.

Глава 2

НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

2. На рассмотрение квалификационной коллегии судей представляются, как правило, не менее двух зарегистрированных кандидатов на должность судьи не позднее 10 (десяти) дней с момента образования вакантной должности судьи. Квалификационная коллегия судей не позднее 14 (четырнадцати) дней с момента получения документов дает заключение о рекомендации кандидата на имеющуюся вакансию.

3. Главное управление юстиции областного, Минского городского исполнительных комитетов (далее - главное управление юстиции) не позднее 3 (трех) дней после заседания квалификационной коллегии направляет необходимый пакет документов на согласование кандидатуры с председателем областного, Минского городского исполнительного комитета.

4. После получения письменного подтверждения согласования кандидатуры главное управление юстиции и областной, Минский городской, Белорусский военный суд в трехдневный срок направляют необходимый пакет документов в Министерство юстиции Республики Беларусь (далее - Министерство юстиции).

5. Пакет документов при назначении на должность судьи впервые должен содержать:

представление на имя Министра юстиции Республики Беларусь (далее - Министр юстиции), подписанное соответствующим начальником главного управления юстиции и председателем областного, Минского городского, Белорусского военного суда (один экземпляр);

справку-объективку согласно приложению 1 (один экземпляр);

письменное подтверждение согласования кандидатуры на должность судьи с председателем областного, Минского городского исполнительного комитета (подлинник и копия);

характеристику, отражающую деловые, профессиональные и личностные качества кандидата, его организаторские способности и умение работать с людьми (обязательно наличие печати, даты и подписи об ознакомлении) (два экземпляра);

копию свидетельства Верховного Суда Республики Беларусь о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи (два экземпляра);

заключение соответствующей квалификационной коллегии судей о регистрации в качестве кандидата на должность судьи согласно приложению 2 (два экземпляра);

заключение соответствующей квалификационной коллегии судей о возможности назначения на вакантную должность судьи согласно приложению 3 (два экземпляра);

заявление на имя Министра юстиции и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь (далее - Председатель Верховного Суда) о назначении на должность согласно приложению 4 (два экземпляра с соответствующими визами);

личный листок по учету кадров с вклеенной фотографией размером 4,5 х 6 см (три экземпляра);

2 фотографии размером 4,5 х 6 см в конверте;

автобиографию (три экземпляра);

копии дипломов обо всех полученных высших образованиях (два экземпляра);

выписку из зачетной ведомости, прилагаемую к диплому об окончании высшего учебного заведения (два экземпляра);

декларацию о доходах и имуществе по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 952 "О некоторых вопросах декларирования доходов и имущества государственными служащими и иными категориями лиц" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 124, 5/22662; 2008 г., N 1, 5/26437), за предыдущий календарный год кандидата на должность судьи и его совершеннолетних близких родственников, совместно проживающих и ведущих общее хозяйство (три экземпляра);

медицинское заключение из лечебного учреждения, подтверждающее возможность выполнения должностных обязанностей судьи по состоянию здоровья по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

справку из наркологического и психоневрологического диспансеров (подлинник и копия);

не менее двух рекомендаций действующих судей или работников органов юстиции (подлинник);

обязательства супруга и близких родственников соблюдать требования постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. N 19 "Об обеспечении независимости судей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 8/8374) согласно приложению 5 (2 экземпляра);

копию паспорта, подтверждающего гражданство Республики Беларусь.

Пакет документов, формируемый главным управлением юстиции и квалификационной коллегией судей, представляется на бумажном и электронном носителях.

6. Управление кадров и идеологической работы (далее - управление кадров и идеологической работы) в течение 3 (трех) дней с момента поступления пакета документов непосредственно в управление проверяет полноту и правильность оформления документов и направляет материалы в Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь.

После подробного изучения материалов, характеризующих уровень профессиональной подготовки, деловые и нравственные качества кандидата на должность судьи, и получения заключения Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь начальник управления кадров и идеологической работы совместно с начальником управления организации и аналитического обеспечения деятельности судебных органов докладывают все материалы заместителю Министра юстиции, курирующему деятельность судей общих судов Республики Беларусь (далее - заместитель Министра), для последующего доклада Министру юстиции и принятия решения о приглашении кандидата на совместное заседание коллегии Министерства юстиции Республики Беларусь и Президиума Верховного Суда Республики Беларусь (далее - совместное заседание коллегии и Президиума) или о возвращении документов в соответствующее главное управление юстиции с обоснованием невозможности рассмотрения представленной кандидатуры.

7. Совместное заседание коллегии и Президиума проводится по мере поступления материалов, как правило, не реже 1 раза в месяц, при наличии не менее 15 материалов в отношении кандидатов для назначения на должность судьи районного (городского), межгарнизонного военного и специализированного судов, областного (Минского городского), Белорусского военного судов.

8. При принятии решения на совместном заседании коллегии и Президиума о направлении кандидата на должность судьи для прохождения специальной подготовки на должность судьи дальнейшее прохождение документов осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией об условиях и порядке прохождения специальной подготовки на должность судьи общего суда Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 11 мая 2007 г. N 32 "О специальной подготовке на должность судьи общего суда Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 120, 8/16451).

9. В случае принятия решения на совместном заседании коллегии и Президиума о представлении кандидата для назначения на должность судьи без прохождения специальной подготовки, а также после прохождения специальной подготовки управление кадров и идеологической работы в течение 5 (пяти) дней после совместного заседания коллегии и Президиума направляет в Администрацию Президента Республики Беларусь проект указа Президента Республики Беларусь и совместное представление Министра юстиции и Председателя Верховного Суда вместе с необходимым пакетом документов.

10. Подготовка и внесение в Министерство юстиции документов на освобождение от должности председателей районных (городских), межгарнизонных военных судов, их заместителей, судей областных, Минского городского, Белорусского военного судов (далее - судей) производится одновременно с подготовкой и внесением документов кандидатов для назначения на освобождаемые должности.

Собеседование с председателями районных (городских), межгарнизонных военных судов, их заместителями проводят председатель областного, Минского городского, Белорусского военного суда и начальник главного управления юстиции, а с судьями областных, Минского городского, Белорусского военного судов - председатели соответствующих судов.

11. Представление о назначении на новый срок председателей районных (городских), межгарнизонных военных судов и их заместителей, судей районных (городских), межгарнизонных военных, областных, Минского городского, Белорусского военного судов вместе с необходимым пакетом документов не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий представляются в Министерство юстиции.

12. Пакет документов при назначении судьи на новый срок полномочий, бессрочно должен содержать:

представление на имя Министра юстиции, подписанное начальником главного управления юстиции и председателем областного, Минского городского суда (один экземпляр);

справку-объективку согласно приложению 6 (один экземпляр);

аттестационный лист согласно приложению 7 (два экземпляра);

заключение соответствующей квалификационной коллегии судей о возможности назначения на должность, содержащее подробную информацию о качестве работы судьи, соблюдении судьей Кодекса чести судьи Республики Беларусь и случаях привлечения его к дисциплинарной ответственности, показателях работы судьи по пропаганде национального законодательства, согласно приложению 8 (два экземпляра);

заявление на имя Министра юстиции и Председателя Верховного Суда о назначении на должность согласно приложению 9 (два экземпляра с соответствующими визами);

личный листок по учету кадров с вклеенной фотографией размером 4,5 х 6 см (три экземпляра);

2 фотографии размером 4,5 х 6 см в конверте;

автобиографию (три экземпляра);

копии дипломов обо всех полученных высших образованиях (два экземпляра);

декларацию о доходах и имуществе по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 952, за предыдущий календарный год кандидата на должность судьи и его совершеннолетних близких родственников, совместно проживающих и ведущих общее хозяйство (три экземпляра);

справку из наркологического и психоневрологического диспансеров (подлинник и копия);

обязательства супруга и близких родственников соблюдать требования постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. N 19 согласно приложению 5 (два экземпляра);

копию паспорта, подтверждающего гражданство Республики Беларусь (два экземпляра);

справку о работе судьи за последние 3 года согласно приложению 10 (один экземпляр);

при назначении председателей районных (городских), межгарнизонных военных судов на новый срок полномочий: справка о результатах комплексной проверки суда главным управлением юстиции и областным, Минским городским, Белорусским военным судами за последние 3 года (один экземпляр). Результаты проверки оформляются совместной справкой, которая подписывается начальником главного управления юстиции и председателем областного, Минского городского, Белорусского военного суда.

Пакет документов, формируемый главным управлением юстиции, судом и квалификационной коллегией судей, представляется на бумажном и электронном носителях.

13. Управление кадров и идеологической работы в течение 3 (трех) дней с момента поступления пакета документов непосредственно в управление проверяет полноту и правильность оформления документов и направляет материалы в Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь.

После подробного изучения материалов, характеризующих профессиональную деятельность судьи, его деловые и нравственные качества, и получения заключения Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь начальник управления кадров и идеологической работы докладывает заместителю Министра юстиции все материалы для последующего доклада Министру юстиции и принятия решения о приглашении кандидата на совместное заседание коллегии и Президиума или возвращении документов в главное управление юстиции с обоснованием невозможности рассмотрения представленной кандидатуры.

14. Окончательное решение по всем представленным кандидатурам принимается на совместном заседании коллегии и Президиума.

Глава 3

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ СУДЬИ

15. В случае подачи судьей заявления об освобождении от должности по собственному желанию начальник главного управления юстиции и председатель областного, Минского городского, Белорусского военного суда в течение 7 (семи) дней с момента поступления заявления проводят с судьей собеседование о причинах принятия такого решения.

16. Квалификационная коллегия судей в течение 14 (четырнадцати) дней с момента подачи судьей заявления об освобождении от должности выносит заключение, которое в течение 3 (трех) дней направляется главным управлением юстиции в Министерство юстиции с пакетом необходимых документов.

17. Пакет документов при освобождении от должности судьи должен содержать:

представление на имя Министра юстиции, подписанное соответствующим начальником главного управления юстиции и председателем областного, Минского городского, Белорусского военного суда (один экземпляр);

справку-объективку согласно приложению 11 (один экземпляр);

заявление на имя Министра юстиции и Председателя Верховного Суда об освобождении от должности судьи согласно приложениям 12 - 14 (два экземпляра);

заключение квалификационной коллегии судей по всем основаниям, указанным в статье 124 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, согласно приложению 15 (два экземпляра).

Первый экземпляр заявления об освобождении от должности судьи не должен содержать какие-либо визы или штампы. Второй экземпляр должен содержать все необходимые визы.

В случае освобождения от должности судьи по состоянию здоровья дополнительно представляется заключение врачебно-консультативной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии (подлинник и копия).

В случае подачи судьей заявления об освобождении от должности в связи с переходом на другую работу им представляется гарантийное письмо о дальнейшем трудоустройстве (два экземпляра).

18. После поступления пакета документов в управление кадров и идеологической работы в течение 3 (трех) дней проводится проверка полноты и правильности оформления документов, изучаются все материалы, после чего начальник управления кадров и идеологической работы докладывает заместителю Министра юстиции о поступивших документах и причинах поданного заявления об освобождении от должности судьи по собственному желанию с последующим докладом Министру юстиции.

В случае необходимости судья может быть приглашен на совместное заседание коллегии и Президиума для принятия окончательного решения.

19. Управление кадров и идеологической работы в течение 5 (пяти) дней после совместного заседания коллегии и Президиума направляет в Администрацию Президента Республики Беларусь проект Указа Президента Республики Беларусь и совместное представление Министра юстиции и Председателя Верховного Суда вместе с необходимым пакетом документов.

20. Прохождение документов об освобождении от должности судьи по иным основаниям осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 19 настоящей Инструкции.

Глава 4

ПРИСВОЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КЛАССОВ

21. Представление о присвоении квалификационного класса судьи с необходимым пакетом документов представляется главным управлением юстиции в Министерство юстиции не позднее 3 (трех) дней после заседания соответствующей квалификационной коллегии судей.

Представление о присвоении пятого квалификационного класса судьи с необходимым пакетом документов представляется в Министерство юстиции не позднее 14 (четырнадцати) дней по истечении шести месяцев работы в должности судьи.

22. Пакет документов к присвоению квалификационного класса судьи должен содержать:

справку-объективку согласно приложению 16 (один экземпляр);

аттестационный лист согласно приложению 7 (два экземпляра);

заключение соответствующей квалификационной коллегии судей о наличии оснований для присвоения квалификационного класса судьи, содержащее в том числе подробную информацию о качестве работы судьи (суда при присвоении квалификационного класса председателю суда) за прошедший период календарного года и предшествовавшие этому периоду два календарных года, соблюдении судьей Кодекса чести судьи Республики Беларусь и случаях привлечения его к дисциплинарной ответственности, показателях работы судьи по пропаганде национального законодательства (два экземпляра);

справку о работе судьи за последние 3 года согласно приложению 10 (один экземпляр).

23. Управление кадров и идеологической работы в течение 7 (семи) дней с момента поступления пакета документов непосредственно в управление проверяет полноту и правильность оформления документов, изучает материалы, характеризующие профессиональную деятельность судей, их деловые и нравственные качества, уровень профессиональной подготовки и результаты проводимой работы по профилактике правонарушений. После чего начальник управления кадров и идеологической работы докладывает заместителю Министра юстиции о результатах проверки и наличии оснований в случае необходимости приглашения судьи на совместное заседание коллегии и Президиума.

Окончательное решение по всем вопросам принимается на совместном заседании коллегии и Президиума.

24. Управление кадров и идеологической работы в течение трех дней после совместного заседания коллегии и Президиума направляет в Администрацию Президента Республики Беларусь проект Указа Президента Республики Беларусь и совместное представление Министра юстиции и Председателя Верховного Суда вместе с необходимым пакетом документов.

Приложение 1

к Инструкции об условиях

и порядке прохождения материалов

о назначении на должность

(освобождении от должности)

судей общих судов

Республики Беларусь, присвоении

квалификационных классов

                              СПРАВКА

     _________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество)

     __________________________________________________________

                  (прозвiшча, iмя, iмя па бацьку)

                     (указывается по паспорту)

       представляется для назначения на должность судьи суда

       ___________________________ впервые на пятилетний срок

           (наименование суда)

Дата рождения - _ _._ _._ _ _ _     Окончил(а) в _ _ _ _ году ______

                                    ________________________________

                                         (наименование высшего

                                           учебного заведения)

Место рождения - д. ___________     Специальность - правоведение

____________ района

____________ области

Гражданин(ка) Республики Беларусь   Квалификация - юрист

Образование - высшее                Обучается на 2-м курсе

                                    Института государственной службы

                                    Академии управления при

                                    Президенте Республики Беларусь

                                    Специальность - государственное

                                    и местное управление

                         Работа в прошлом:

      (указывается вся трудовая деятельность, включая обучение

         в профессионально-технических, средних специальных

                    и высших учебных заведениях)

__.___ - __.____  курьер суда _____________ района

__.___ - __.____  секретарь судебного заседания суда ________ района

__.___ - __.____  студент(ка) ______________________________________

                                        (наименование высшего

                                          учебного заведения)

__.___ - __.____  юрисконсульт открытого акционерного общества

                 "Белдрев"   г. ______

__.___ - __.____  временно не работал(а)

__.___ - __.____  консультант _____________ областного суда

__.___ - по н.вр. заведующий  сектором по  гражданским делам отдела

                  организационно-кадровой работы ___________________

областного суда

1 2 3 4 5 6