Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.12.2007 N 184 "Об утверждении нормативов кадрового обеспечения в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета, за исключением ведомственной системы здравоохранения"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Зарегистрировано в НРПА РБ 29 декабря 2007 г. N 8/17836

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" и Положением о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. N 1331 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2005 г. N 843), Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. нормативы кадрового обеспечения в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета, за исключением ведомственной системы здравоохранения, согласно приложению 1;

1.2. штатные нормативы должностей врачей для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета, за исключением ведомственной системы здравоохранения, согласно приложению 2.

2. Введение штатных нормативов должностей врачей в части увеличения штатной численности по сравнению с утвержденной на 1 января 2008 г. осуществлять поэтапно по мере проведения мероприятий по реструктуризации видов медицинской помощи и согласования с соответствующими финансовыми органами.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Министр В.И.ЖАРКО

СОГЛАСОВАНО

Первый заместитель

Министра финансов

Республики Беларусь

А.М.Харковец

20.12.2007

Приложение 1

к постановлению

Министерства здравоохранения

Республики Беларусь

21.12.2007 N 184

НОРМАТИВЫ

КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА,

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВЕДОМСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Штатная численность медицинских работников в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета, за исключением ведомственной системы здравоохранения, определяется исходя из нормативов кадрового обеспечения в расчете на 1000 жителей (взрослое и детское население) с учетом объемов медицинской помощи и других услуг, а также численности обслуживаемого населения.

2. Устанавливаются следующие нормативы кадрового обеспечения:

2.1. среднереспубликанский норматив врачебных должностей (без руководителей-врачей и их заместителей-врачей) в расчете на 1000 жителей - 5,06, из них:

санитарно-эпидемиологическая служба - 0,275;

медицинская помощь - 4,785;

в том числе для оказания амбулаторно-поликлинической помощи (без вспомогательных лечебно-диагностических подразделений): для взрослого населения - 2,066, для детского населения - 3,003;

2.2. норматив врачебных должностей (без руководителей-врачей и их заместителей-врачей) в расчете на 1000 жителей по г.Минску - 5,40, из них:

санитарно-эпидемиологическая служба - 0,26;

медицинская помощь - 5,14;

в том числе для оказания амбулаторно-поликлинической помощи (без вспомогательных лечебно-диагностических подразделений): для взрослого населения - 2,193, для детского населения - 3,290;

2.3. среднеобластной норматив врачебных должностей (без руководителей-врачей и их заместителей-врачей) в расчете на 1000 жителей - 4,64, из них:

санитарно-эпидемиологическая служба - 0,26;

медицинская помощь - 4,38;

в том числе для оказания амбулаторно-поликлинической помощи (без вспомогательных лечебно-диагностических подразделений): для взрослого населения - 1,985, для детского населения - 2,896.

3. Общая штатная численность должностей врачей исчисляется ежегодно в соответствии с нормативами кадрового обеспечения, установленными подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящих нормативов, на численность населения области (г.Минска), принятую для расчета нормативов бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя на планируемый год:

для области - управлением здравоохранения областного исполнительного комитета;

для г.Минска - комитетом по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета.

При этом исчисленная общая штатная численность должностей врачей для области (г.Минска) уменьшается на количество должностей врачей, рассчитанное на численность населения области (г.Минска), закрепленного в установленном порядке для непосредственного обслуживания по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи (онкологической, стоматологической, фтизиатрической и др.) за организациями здравоохранения, подчиненными Министерству здравоохранения Республики Беларусь и финансируемыми за счет средств республиканского бюджета.

4. Общая штатная численность должностей врачей, исчисленная в соответствии с пунктом 3 настоящих нормативов, распределяется:

по административно-территориальным единицам области (район, город) и организациям здравоохранения областного подчинения - управлением здравоохранения областного исполнительного комитета;

по организациям здравоохранения г.Минска - комитетом по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета.

Распределение общей штатной численности должностей врачей по организациям здравоохранения города (района) осуществляется центральной городской (районной) больницей (поликлиникой).

Распределение осуществляется исходя из:

численности населения, закрепленного в установленном порядке за организацией здравоохранения для оказания медицинской помощи;

планируемых объемов медицинской помощи по видам ее оказания в организациях здравоохранения соответствующих территорий, в межрайонных организациях (подразделениях), в организациях областного подчинения, определенных территориальными программами государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан.

5. Общая штатная численность должностей врачей санитарно-эпидемиологической службы исчисляется ежегодно в соответствии с нормативами кадрового обеспечения, установленными подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящих нормативов, на численность населения области (г.Минска), принятую для расчета нормативов бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя на планируемый год:

для области - областным центром гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья;

для г.Минска - центром гигиены и эпидемиологии г.Минска.

При этом исчисленная общая штатная численность должностей врачей санитарно-эпидемиологической службы для области (г.Минска) увеличивается на количество должностей врачей, введенное на проведение в централизованном порядке микробиологических и других исследований для организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь. Увеличение производится за счет соответствующего уменьшения должностей врачей в организациях здравоохранения.

6. Общая штатная численность должностей врачей санитарно-эпидемиологической службы, исчисленная в соответствии с пунктом 5 настоящих нормативов, распределяется:

по санитарно-эпидемиологическим организациям здравоохранения области (включая областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья) - областным центром гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья;

по санитарно-эпидемиологическим организациям здравоохранения г.Минска (включая центр гигиены и эпидемиологии г.Минска) - центром гигиены и эпидемиологии г.Минска.

Распределение общей штатной численности должностей врачей осуществляется исходя из:

численности населения, закрепленного в установленном порядке за санитарно-эпидемиологической организацией;

планируемых объемов санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

централизации санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий в санитарно-эпидемиологических организациях соответствующих территорий, в зональных санитарно-эпидемиологических организациях (подразделениях), в санитарно-эпидемиологических организациях областного подчинения.

7. Штатная численность должностей врачей организаций здравоохранения, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь и финансируемых за счет средств республиканского бюджета, определяется ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь с учетом планируемых объемов медицинской помощи, оказываемой ими населению соответствующих территорий.

8. Конкретные наименования и количество должностей врачей организаций здравоохранения, включая должности врачей - руководителей структурных подразделений, устанавливается руководителем организации здравоохранения в пределах общей численности врачебных должностей, определенной в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящих нормативов, исходя из планируемых объемов и видов медицинской помощи, действующих рекомендательных штатных нормативов.

9. Общая штатная численность должностей врачей для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению, исчисленная в соответствии с настоящими нормативами, является минимальной и может быть увеличена за счет соответствующего уменьшения штатной численности должностей врачей, оказывающих стационарную медицинскую помощь (проведение реструктуризации организации здравоохранения, введение стационарозамещающих технологий и др.).

10. Штатная численность должностей врачей-стажеров вводится в штатное расписание организации здравоохранения сверх установленной общей штатной численности должностей врачей исходя из численности стажеров, направленных в установленном порядке для прохождения стажировки.

11. Общая численность врачебных должностей может быть перераспределена между санитарно-эпидемиологической службой и медицинской помощью по решению местных органов управления.

12. Общая численность врачебных должностей может быть увеличена (уменьшена) местными органами управления здравоохранения по согласованию с соответствующими финансовыми органами.

Приложение 2

к постановлению

Министерства здравоохранения

Республики Беларусь

21.12.2007 N 184

ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ

ДОЛЖНОСТЕЙ ВРАЧЕЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ

ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА,

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВЕДОМСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Штатная численность должностей врачей для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению (обеспечение приема взрослого и детского населения, включая консультативный прием в областных организациях здравоохранения; оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в дошкольных учреждениях, учреждениях, обеспечивающих получение начального, базового, общего среднего, профессионально-технического образования, на дому, в дневных стационарах, в медицинских комиссиях при военкоматах и др.) определяется исходя из штатных нормативов в расчете на 1000 жителей (взрослое и детское население):

------------------+-------------+-------------+------------+-------------¬

¦Наименование     ¦Среднереспуб-¦Норматив по  ¦Среднеоб-   ¦Республикан- ¦

¦должности        ¦ликанский    ¦г.Минску     ¦ластной     ¦ский норматив¦

¦                 ¦норматив     ¦             ¦норматив    ¦             ¦

¦                 +------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦                 ¦для   ¦для   ¦для   ¦для   ¦для   ¦для  ¦для   ¦для   ¦

¦                 ¦взрос-¦дет-  ¦взрос-¦дет-  ¦взрос-¦дет- ¦взрос-¦дет-  ¦

¦                 ¦лого  ¦ского ¦лого  ¦ского ¦лого  ¦ского¦лого  ¦ского ¦

¦                 ¦насе- ¦насе- ¦насе- ¦насе- ¦насе- ¦насе-¦насе- ¦насе- ¦

¦                 ¦ления ¦ления ¦ления ¦ления ¦ления ¦ления¦ления ¦ления ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦        1        ¦  2   ¦  3   ¦  4   ¦  5   ¦  6   ¦  7  ¦  8   ¦   9  ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-терапевт    ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦участковый, врач ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦общей практики,  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦врач-гериатр     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦(суммарно)       ¦0,640 ¦      ¦ 0,69 ¦      ¦ 0,623¦     ¦0,0053¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-кардиолог   ¦0,031 ¦0,024 ¦ 0,03 ¦ 0,036¦ 0,03 ¦0,021¦0,0013¦0,001 ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-ревматолог  ¦0,014 ¦0,011 ¦ 0,014¦ 0,015¦ 0,014¦0,009¦0,0003¦0,001 ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-хирург,     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦врач - детский   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦хирург           ¦0,07  ¦0,053 ¦ 0,072¦ 0,06 ¦ 0,068¦0,05 ¦0,001 ¦0,001 ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-травматолог-¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦ортопед          ¦0,034 ¦0,054 ¦ 0,05 ¦ 0,07 ¦ 0,03 ¦0,05 ¦0,0003¦0,001 ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-уролог      ¦0,023 ¦0,006 ¦ 0,03 ¦ 0,005¦ 0,02 ¦0,005¦0,0012¦0,0014¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-нейрохирург ¦0,001 ¦      ¦ 0,001¦      ¦ 0,001¦     ¦0,0003¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-оторинола-  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦ринголог         ¦0,054 ¦0,083 ¦ 0,054¦ 0,08 ¦ 0,05 ¦0,08 ¦0,0031¦0,0033¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-невролог    ¦0,073 ¦0,073 ¦ 0,07 ¦ 0,07 ¦ 0,07 ¦0,07 ¦0,0026¦0,003 ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-офтальмолог ¦0,062 ¦0,077 ¦ 0,06 ¦ 0,092¦ 0,06 ¦0,07 ¦0,0024¦0,003 ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-эндокринолог¦0,042 ¦0,055 ¦ 0,038¦ 0,05 ¦ 0,038¦0,05 ¦0,0041¦0,0053¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-инфекционист¦0,022 ¦0,031 ¦ 0,026¦ 0,036¦ 0,02 ¦0,03 ¦0,001 ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-аллерголог  ¦0,002 ¦0,022 ¦ 0,002¦ 0,02 ¦ 0,002¦0,02 ¦      ¦0,0024¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-педиатр     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦участковый       ¦      ¦1,25  ¦      ¦ 1,25 ¦      ¦1,25 ¦      ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-педиатр     ¦      ¦0,403 ¦      ¦ 0,616¦      ¦0,35 ¦      ¦0,0096¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-стоматолог, ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦врач-стоматолог- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦терапевт,        ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦врач-стоматолог- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦хирург,          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦врач-стоматолог- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦ортодонт,        ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦врач-стоматолог  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦общей практики   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦(суммарно)       ¦0,483 ¦0,480 ¦ 0,5  ¦ 0,5  ¦ 0,475¦0,475¦0,003 ¦0,001 ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦дерматовенеролог ¦0,053 ¦0,052 ¦ 0,055¦ 0,055¦ 0,051¦0,051¦0,001 ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-онколог     ¦0,028 ¦0,024 ¦ 0,015¦ 0,015¦ 0,026¦0,026¦0,004 ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-реабилитолог¦0,032 ¦0,029 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 0,025¦0,025¦0,002 ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-реабилитолог¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦-эксперт         ¦0,028 ¦0,003 ¦ 0,028¦ 0,003¦ 0,028¦0,003¦      ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦психотерапевт    ¦ 0,03 ¦0,03  ¦ 0,03 ¦ 0,03 ¦ 0,03 ¦0,03 ¦      ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-психолог    ¦ 0,01 ¦0,01  ¦ 0,01 ¦ 0,01 ¦ 0,01 ¦0,01 ¦      ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-фтизиатр    ¦0,047 ¦0,046 ¦ 0,049¦ 0,049¦ 0,043¦0,043¦0,003 ¦0,002 ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-пульмонолог ¦0,001 ¦0,0005¦ 0,001¦      ¦ 0,001¦     ¦      ¦0,0005¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-акушер-     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦гинеколог        ¦0,178 ¦0,028 ¦ 0,191¦ 0,026¦ 0,171¦0,026¦0,0032¦0,0019¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-генетик     ¦0,0015¦      ¦ 0,001¦      ¦ 0,001¦     ¦0,0005¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-гематолог   ¦0,004 ¦0,001 ¦ 0,002¦      ¦ 0,002¦     ¦0,002 ¦0,0014¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-            ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦гастроэнтеролог  ¦0,003 ¦0,004 ¦ 0,003¦ 0,002¦ 0,003¦0,002¦0,0001¦0,0024¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-психиатр    ¦0,041 ¦0,1   ¦ 0,04 ¦ 0,1  ¦ 0,04 ¦0,1  ¦0,001 ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-психиатр-   ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦нарколог         ¦0,048 ¦0,05  ¦ 0,06 ¦ 0,05 ¦ 0,045¦0,05 ¦      ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-нефролог    ¦0,004 ¦0,001 ¦ 0,01 ¦      ¦ 0,003¦     ¦0,0001¦0,001 ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-проктолог   ¦0,001 ¦      ¦ 0,001¦      ¦ 0,001¦     ¦      ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач - сердечно- ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦      ¦

¦сосудистый хирург¦0,001 ¦0,0005¦ 0,001¦      ¦ 0,001¦     ¦      ¦0,0005¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-сексолог    ¦0,0014¦      ¦ 0,003¦      ¦ 0,001¦     ¦      ¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-иммунолог   ¦0,0005¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦0,0005¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦Врач-профпатолог ¦0,003 ¦      ¦ 0,006¦      ¦ 0,002¦     ¦0,0003¦      ¦

+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+

¦            ВСЕГО¦2,066 ¦3,003 ¦ 2,193¦ 3,290¦ 1,985¦2,896¦0,044 ¦0,043 ¦

¦-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+-------

Примечание. Норматив по должностям врача-терапевта участкового, врача общей практики, врача-педиатра участкового рассчитан в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 5/12556).

2. Настоящие штатные нормативы (количество должностей врачей на 1000 жителей) не являются нормой нагрузки для медицинских работников. Нормы нагрузки устанавливаются руководителем организации здравоохранения по согласованию с профсоюзным комитетом исходя из времени работы (день, ночь), степени тяжести больных, обращаемости населения, компактности участков обслуживания и других условий.

3. Должности врачей могут быть исчислены (распределены) на суммарную численность взрослого и детского населения.