Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.10.2007 N 283 "Об утверждении Инструкции о порядке функционирования оперативно-справочных картотек информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Зарегистрировано в НРПА РБ 15 ноября 2007 г. N 8/17447

На основании части второй пункта 79 Положения о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. N 909, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке функционирования оперативно-справочных картотек информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр

генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                 Постановление

                                                 Министерства

                                                 внутренних дел

                                                 Республики Беларусь

                                                 30.10.2007 N 283

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЕРАТИВНО-СПРАВОЧНЫХ КАРТОТЕК

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке функционирования оперативно-справочных картотек информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - Инструкция) определяет порядок функционирования оперативно-справочных картотек информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - оперативно-справочные картотеки).

2. Оперативно-справочные картотеки формируются в информационно-аналитическом подразделении Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД) и информационно-аналитических подразделениях управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - УВД) в целях документального подтверждения достоверности сведений о преступлениях, помещенных в единый государственный банк данных о правонарушениях.

3. Основными задачами оперативно-справочных картотек являются:

помещение, хранение и уничтожение регистрационных документов о заключенных под стражу подозреваемых, обвиняемых и осужденных (далее, если не указано иное, - регистрационные документы);

передача регистрационных документов в Межгосударственный информационный банк, находящийся в ведении главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Межгосударственный информационный банк);

предоставление органам уголовного преследования, судам, другим государственным органам и иным организациям, а также физическим лицам сведений о привлечении лиц к уголовной ответственности, судимости, времени и месте отбывания наказания, реабилитации, розыске (далее - сведения о судимости), находящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях и оперативно-справочных картотеках.

Глава 2

ПЕРЕДАЧА РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ

В ОПЕРАТИВНО-СПРАВОЧНЫЕ КАРТОТЕКИ

4. Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы МВД, уголовно-исполнительные инспекции и инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее - органы, осуществляющие исполнение наказаний) передают отсортированные по алфавиту регистрационные документы со сводкой о количестве представляемых регистрационных документов на лиц, прошедших дактилоскопическую регистрацию и подлежащих учету в едином государственном банке данных о правонарушениях согласно приложению 1 (далее - сводка), в информационно-аналитические подразделения органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - информационно-аналитические подразделения органов внутренних дел) для помещения в оперативно-справочные картотеки в порядке, предусмотренном главой 15 Положения о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. N 909 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 130, 5/22725) (далее - Положение).

Информационно-аналитические подразделения органов внутренних дел передают регистрационные документы для помещения в оперативно-справочные картотеки в информационно-аналитические подразделения главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - ГУВД) и УВД в порядке, предусмотренном пунктом 76 Положения.

Количество передаваемых дактилоскопических карт (далее - дактилокарта) должно соответствовать числу регистрационных карточек единой государственной системы регистрации и учета правонарушений о лице, заключенном под стражу, осужденном (далее - регистрационная карточка формы 6) согласно приложению 13 к Инструкции о порядке заполнения регистрационных карточек единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31 марта 2007 г. N 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 108, 8/16282).

5. При заведении органом, осуществляющим исполнение наказаний, личного дела на заключенного под стражу, осужденного первичное заполнение и передача в информационно-аналитическое подразделение органов внутренних дел регистрационной карточки формы 6 и дактилокарты подтверждается простановкой на анкете оттиска штампа согласно приложению 2.

6. В течение суток после получения регистрационных карточек формы 6 информационно-аналитические подразделения ГУВД и УВД передают их вместе с дактилокартами в соответствующие экспертно-криминалистические подразделения.

7. Регистрационные карточки формы 6, а также дактилокарты, подлежащие передаче в Межгосударственный информационный банк, после обработки, но не позднее десяти рабочих дней с момента их поступления, возвращаются экспертно-криминалистическими подразделениями ГУВД и УВД в передавшие их информационно-аналитические подразделения органов внутренних дел.

8. После помещения в единый государственный банк данных о правонарушениях сведений, зафиксированных в регистрационных карточках формы 6 и регистрационных карточках единой государственной системы регистрации и учета правонарушений о месте нахождения осужденного формы 7 (далее - регистрационная карточка формы 7) согласно приложению 14 к Инструкции о порядке заполнения регистрационных карточек единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, регистрационные документы для помещения в оперативно-справочные картотеки передаются:

информационно-аналитическим подразделением ГУВД - в информационно-аналитическое подразделение УВД Минского областного исполнительного комитета;

информационно-аналитическим подразделением управления внутренних дел на транспорте МВД - в информационно-аналитическое подразделение УВД по месту постановления приговора суда.

9. Информационно-аналитические подразделения УВД пересылают отсортированные по алфавиту регистрационные документы с сопроводительным письмом через Государственную фельдъегерскую службу Республики Беларусь в информационно-аналитическое подразделение МВД и Межгосударственный информационный банк первого, одиннадцатого и двадцать первого числа каждого месяца, но не позднее двадцати рабочих дней после их получения со сводкой.

Глава 3

ПОМЕЩЕНИЕ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ В

ОПЕРАТИВНО-СПРАВОЧНЫЕ КАРТОТЕКИ, ИХ ХРАНЕНИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ

10. В оперативно-справочные картотеки информационно-аналитических подразделений УВД помещаются (в одном экземпляре):

10.1. поступившие из судов, а также органов, осуществляющих исполнение наказаний, регистрационные карточки формы 6;

10.2. регистрационные карточки формы 6, заполненные сотрудниками информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел на основании официальных документов об осуждении, заключении под стражу граждан Республики Беларусь, поступивших из правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

10.3. находившиеся в оперативно-справочных картотеках информационно-аналитических подразделений УВД до 1 января 2007 г. регистрационные документы об осужденных, а также физических лицах, привлекавшихся к уголовной ответственности.

11. В оперативно-справочную картотеку информационно-аналитического подразделения МВД помещаются:

11.1. поступившие из информационно-аналитических подразделений УВД регистрационные карточки формы 6:

о гражданах Республики Беларусь, осужденных на территории Республики Беларусь к исключительной мере наказания, пожизненному заключению, лишению свободы, ограничению свободы, аресту, направлению в дисциплинарную воинскую часть, в том числе к которым до вступления приговора в законную силу применены амнистия или помилование с освобождением от наказания или заменой наказания более мягким;

об иностранных гражданах, лицах без гражданства и уроженцах иностранных государств, осужденных на территории Республики Беларусь;

о гражданах Республики Беларусь, осужденных в иностранном государстве и выданных Республике Беларусь для дальнейшего отбывания наказания;

указанные в подпункте 10.2 пункта 10 настоящей Инструкции;

11.2. находившиеся в оперативно-справочной картотеке информационно-аналитического подразделения МВД до 1 января 2007 г. регистрационные документы об осужденных, а также физических лицах, привлекавшихся к уголовной ответственности.

12. Находившиеся на хранении в информационно-аналитических подразделениях МВД и УВД до 1 января 2007 г. регистрационные документы о физических лицах, привлекавшихся к уголовной ответственности, в которых отсутствуют сведения о рассмотрении уголовных дел в суде или прекращении предварительного расследования по уголовным делам, не подлежат помещению в единый государственный банк данных о правонарушениях и оперативно-справочные картотеки, если после обнаружения таких регистрационных документов эти сведения не установлены и с момента возбуждения уголовного дела истекло более 15 лет.

13. На основании регистрационных карточек единой государственной системы регистрации и учета правонарушений о месте нахождения осужденного формы 7 в регистрационные карточки формы 6, находящиеся в оперативно-справочных картотеках, информационно-аналитическими подразделениями МВД и УВД вносятся дополнения.

При автоматизированной обработке регистрационных карточек формы 7 либо отсутствии свободного места на регистрационной карточке формы 6 допускается использование бланка дополнения к регистрационной карточке формы 6 согласно приложению 3.

14. Дополнительные экземпляры регистрационных карточек формы 6, а также регистрационные карточки формы 7 после выполнения требований, предусмотренных пунктом 13 настоящей Инструкции, информационно-аналитическими подразделениями УВД направляются в:

14.1. информационно-аналитические подразделения УВД по месту рождения физических лиц;

14.2. информационно-аналитическое подразделение МВД - в случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым подпункта 11.1 пункта 11 настоящей Инструкции;

14.3. Межгосударственный информационный банк - в отношении следующих категорий физических лиц:

осужденных к исключительной мере наказания, пожизненному заключению, лишению свободы и аресту;

осужденных к лишению свободы с условным неприменением наказания, а также с отсрочкой исполнения наказания, в отношении которых судом вынесено определение о направлении в места лишения свободы для отбывания наказания, назначенного приговором;

14.4. министерства внутренних дел Литовской Республики, Республики Польша, Украины - в отношении граждан данных государств (за исключением регистрационной карточки формы 7).

15. Регистрационные документы, указанные в абзацах втором - пятом подпункта 11.1 пункта 11 и абзацах втором и третьем подпункта 14.3 пункта 14 настоящей Инструкции, до их передачи в информационно-аналитическое подразделение МВД и Межгосударственный информационный банк помещаются информационно-аналитическими подразделениями ГУВД, УВД в контрольные картотеки.

16. Регистрационные карточки формы 6 хранятся в оперативно-справочных картотеках в течение ста лет после их помещения.

17. Регистрационные документы, изъятые из оперативно-справочных картотек, а также регистрационные карточки формы 7 после выполнения требований, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящей Инструкции, не направленные в Межгосударственный информационный банк, уничтожаются.

Глава 4

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О СУДИМОСТИ

18. Сведения о судимости информационно-аналитическими подразделениями МВД, ГУВД и УВД предоставляются органам уголовного преследования, судам, другим государственным органам и иным организациям, а также физическим лицам на основании единого государственного банка данных о правонарушениях, банка данных разыскиваемых лиц, а также находящихся в их ведении оперативно-справочных и контрольных картотек.

При поступлении в информационно-аналитические подразделения МВД, ГУВД и УВД заявлений физических лиц о предоставлении сведений о судимости осуществляются дополнительные проверки по оперативно-справочным и контрольным картотекам информационно-аналитических подразделений МВД, ГУВД и УВД посредством направления запросов по электронной почте МВД.

19. При полном помещении в банки данных сведений, находящихся в оперативно-справочных картотеках функции предоставления сведений о судимости органам уголовного преследования и судам по решению начальников информационно-аналитических подразделений ГУВД и УВД могут быть возложены на подчиненные информационно-аналитические подразделения органов внутренних дел.

20. Органам уголовного преследования и судам сведения о судимости предоставляются на основании оформленных в соответствии с законодательством запросов.

В экстренных случаях по согласованию с руководителем оперативно-справочной картотеки запрос может быть направлен посредством факсимильной или телеграфной связи.

21. Органы внутренних дел направляют запросы в информационно-аналитическое подразделение МВД только через информационно-аналитические подразделения ГУВД и УВД (по подчиненности), которые до передачи такого запроса в МВД осуществляют проверки по единому государственному банку данных о правонарушениях и находящимся в их ведении оперативно-справочным и контрольным картотекам.

22. Сведения о судимости, подлежащие предоставлению органам уголовного преследования и судам, информационно-аналитическими подразделениями органов внутренних дел фиксируются на оборотной стороне бланка запроса без сокращений (кроме общепринятых), а при отсутствии достаточного места на бланке - на листе бумаги с указанием анкетных данных физического лица.

Под текстом зафиксированных сведений о судимости указываются фамилия сотрудника информационно-аналитического подразделения органа внутренних дел (или закрепленный за ним номер) и дата их предоставления.

23. Если приведенные в запросе анкетные данные физического лица имеют незначительные расхождения с помещенными в единый государственный банк данных о правонарушениях или оперативно-справочные картотеки, сведения о судимости предоставляются только органам уголовного преследования и судам с указанием имеющихся в едином государственном банке данных о правонарушениях или оперативно-справочных картотеках анкетных данных, при этом указывается дактилоскопическая формула (при ее наличии).

24. Если установлено, что проверяемое лицо осуждалось под другими анкетными данными, на оборотной стороне запроса фиксируются сведения с указанием анкетных данных по каждой судимости и оснований изменения анкетных данных (при их наличии).

25. В справке о судимости, предоставляемой физическим лицам на основании их заявления в порядке, предусмотренном главой 23 Положения, должны содержаться следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения заявителя;

о наличии непогашенной (неснятой) судимости с указанием наименования суда, постановившего приговор, даты осуждения, номера и наименования статьи Уголовного кодекса Республики Беларусь, срока и вида наказания, даты освобождения;

об уголовном преследовании с указанием наименования органа уголовного преследования, даты вынесения постановления о признании подозреваемым (обвиняемым), вида постановления, номера и наименования статьи Уголовного кодекса Республики Беларусь, если уголовное дело не рассмотрено судом и производство по нему либо уголовное преследование в отношении данного лица не прекращено;

об отсутствии судимости с формулировкой "Сведениями о судимости на территории Республики Беларусь не располагаем" в случае необнаружения в едином государственном банке данных о правонарушениях и оперативно-справочных картотеках сведений, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, но при наличии сведений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении данного лица, прекращении производства по уголовному делу (прекращении уголовного преследования) в случаях, предусмотренных абзацем третьим части первой пункта 32 и частью первой пункта 33 Положения;

об отсутствии судимости с формулировкой "Сведениями о судимости и уголовном преследовании на территории Республики Беларусь не располагаем" в случае необнаружения в едином государственном банке данных о правонарушениях и оперативно-справочных картотеках сведений, предусмотренных абзацами третьим - пятым настоящего пункта;

о погашении (снятии) судимости с формулировкой "Сведениями о непогашенной (неснятой) судимости на территории Республики Беларусь не располагаем" в случае необнаружения в едином государственном банке данных о правонарушениях и оперативно-справочных картотеках сведений, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, и наличии погашенной (снятой) судимости.

26. При невозможности личного присутствия заявителя в информационно-аналитических подразделениях МВД, ГУВД или УВД для получения справки по просьбе заявителя, изложенной в заявлении, допускается направление справок почтой в орган внутренних дел по месту жительства заявителя для вручения справки ему либо другому физическому лицу, имеющему на совершение этих действий нотариально заверенную доверенность.

27. При установлении в ходе служебной деятельности места нахождения разыскиваемого лица информационно-аналитические подразделения незамедлительно информируют инициатора республиканского розыска, а в отношении лиц, находящихся в межгосударственном розыске, - соответствующее подразделение уголовного розыска МВД, ГУВД или УВД.

Глава 5

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

28. Информационно-аналитические подразделения МВД, ГУВД, УВД обеспечивают контроль за полнотой и достоверностью полученных регистрационных документов. В этих целях:

осуществляют выборочную сверку зафиксированных в них сведений с банками данных органов внутренних дел и копиями приговоров судов, поступающими в соответствии с частью второй пункта 80 Положения;

ненадлежаще заполненные документы возвращают в передавшие их органы в течение суток.

29. В целях обеспечения сохранности оперативно-справочных картотек, защиты сведений, находящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях, сотрудникам информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел запрещается:

без предоставления оформленного в соответствии с законодательством запроса сообщать (в том числе по телефону) должностным и иным лицам сведения, содержащиеся в оперативно-справочных картотеках и едином государственном банке данных о правонарушениях;

оставлять незапертыми помещения оперативно-справочных картотек, а также неопечатанными в нерабочее время;

допускать в помещения оперативно-справочных картотек посторонних лиц без сопровождения руководителей информационно-аналитических подразделений МВД и УВД;

передавать регистрационные документы сотрудникам других подразделений органов внутренних дел (за исключением подлежащих пересылке по сопроводительным документам), иным лицам и хранить их вне помещений оперативно-справочных картотек;

изымать регистрационные документы до истечения сроков их хранения, производить неправомерное изменение зафиксированных в них сведений.

Приложение 1

к Инструкции

о порядке функционирования

оперативно-справочных картотек

информационно-аналитических

подразделений органов

внутренних дел Республики Беларусь

 В ________________________________________________________________

     (наименование информационно-аналитического подразделения)

                               СВОДКА

   о количестве представляемых регистрационных документов на лиц,

   прошедших дактилоскопическую регистрацию и подлежащих учету в

       едином государственном банке данных о правонарушениях

   За период с _______________ 20__ г. по _______________ 20__ г.

--------------+----------+-----------------------------+-----------¬

¦             ¦Количество¦Наименование регистрационных ¦Примечание ¦

¦             ¦   лиц    ¦         документов          ¦           ¦

¦             ¦          +--------+-----------+--------+           ¦

¦             ¦          ¦карточек¦дактилокарт¦карточек¦           ¦

¦             ¦          ¦формы 6 ¦           ¦формы 7 ¦           ¦

+-------------+----------+--------+-----------+--------+-----------+

¦На осужденных¦          ¦        ¦           ¦        ¦           ¦

¦-------------+----------+--------+-----------+--------+------------

Приложение: список на ___ листах;

            карточек формы 6 ___ формы 7 ____ дактилокарт ____

Начальник __________________________________________________________

____________________________________________________________________

"___" ____________ 20__ г.                         N _______________

Приложение 2

к Инструкции

о порядке функционирования

оперативно-справочных картотек

информационно-аналитических

подразделений органов

внутренних дел Республики Беларусь

       -------------------------------------------------¬

       ¦          Регистрационные карточки формы 6      ¦

       ¦        и дактилокарты направлены в ИАУ ГУВД    ¦

       ¦    (УВД) __________________________________    ¦

       ¦    N _______ от "___" _____________ 20__ г.    ¦

       ¦    Начальник ______________________________    ¦

       ¦               (наименование подразделения)     ¦

       ¦-------------------------------------------------

Приложение 3

к Инструкции

о порядке функционирования

оперативно-справочных картотек

информационно-аналитических

подразделений органов

внутренних дел Республики Беларусь

-------------------------------------------------------------------¬

¦           Дополнение к регистрационной карточке формы 6          ¦

¦Фамилия __________________________________________________________¦

¦Имя ______________________________________________________________¦

¦Отчество _________________________________________________________¦

¦Дата рождения "___" ______________ _____ г.                       ¦

¦Место рождения ___________________________________________________¦

¦__________________________________________________________________¦

¦Дата осуждения "___" _____________ _____ г.                       ¦

¦-------------------------------------------------------------------

                                                   Оборотная сторона

-------------------------------------------------------------------¬

¦                                                                  ¦

¦                                                                  ¦

¦                                                                  ¦

¦                                                                  ¦

¦                                                                  ¦

¦                                                                  ¦

¦                                                                  ¦

¦                                                                  ¦

¦-------------------------------------------------------------------

                         Размер 95 х 140 мм