Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 15.06.2007 N 51 "О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 декабря 2005 г. N 100"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Стр. 1

Зарегистрировано в НРПА РБ 20 июля 2007 г. N 8/16844

На основании Таможенного кодекса Республики Беларусь Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 декабря 2005 г. N 100 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, хранения, предварительной оценки и передачи для реализации или иного использования товаров, транспортных средств и иных предметов, изъятых, арестованных, задержанных, принятых на временное хранение таможенными органами Республики Беларусь либо в отношении которых выдано таможенное разрешение на использование товаров в таможенном режиме отказа от товара в пользу государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 54, 8/14141; 2007 г., N 1, 8/15482) следующие изменения и дополнения:

1.1. название постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении Инструкции о порядке учета, хранения, предварительной оценки и передачи для реализации или иного использования товаров, транспортных средств и иных предметов, изъятых, арестованных, задержанных таможенными органами Республики Беларусь либо помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства";

1.2. преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании пункта 9 Указа Президента Республика Беларусь от 4 сентября 2006 г. N 559 "О работе с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства" и Таможенного кодекса Республики Беларусь Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

1.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке учета, хранения, предварительной оценки и передачи для реализации или иного использования товаров, транспортных средств и иных предметов, изъятых, арестованных, задержанных таможенными органами Республики Беларусь либо помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства.";

1.4. Инструкцию о порядке учета, хранения, предварительной оценки и передачи для реализации или иного использования товаров, транспортных средств и иных предметов, изъятых, арестованных, задержанных, принятых на временное хранение таможенными органами Республики Беларусь либо в отношении которых выдано таможенное разрешение на использование товаров в таможенном режиме отказа от товара в пользу государства, утвержденную данным постановлением, изложить в новой редакции:

                                           "УТВЕРЖДЕНО

                                           Постановление

                                           Государственного

                                           таможенного комитета

                                           Республики Беларусь

                                           26.12.2005 N 100

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ И

ПЕРЕДАЧИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИЛИ ИНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ,

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ИНЫХ ПРЕДМЕТОВ, ИЗЪЯТЫХ,

АРЕСТОВАННЫХ, ЗАДЕРЖАННЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЛИБО ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ

РЕЖИМ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке учета, хранения, предварительной оценки и передачи для реализации или иного использования товаров, транспортных средств и иных предметов, изъятых, арестованных, задержанных таможенными органами Республики Беларусь либо помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства (далее - Инструкция), принята во исполнение Таможенного кодекса Республики Беларусь, Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, Налогового кодекса Республики Беларусь, Указа Президента Республики Беларусь от 4 сентября 2006 г. N 559 "О работе с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства".

2. Настоящая Инструкция регулирует порядок учета, хранения, предварительной оценки и передачи для реализации или иного использования должностными лицами таможенных органов Республики Беларусь товаров, транспортных средств, иных предметов и документов на них, изъятых, арестованных, задержанных при проведении таможенного контроля таможенными органами либо помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства и обращенных в доход государства.

3. Действие настоящей Инструкции распространяется на товары, транспортные средства и иные предметы (далее - товары, имущество):

изъятые (арестованные) по уголовным делам, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Республики Беларусь, и делам об административных правонарушениях (далее - АП), протоколы по которым уполномочены составлять должностные лица таможенных органов (далее - изъятые (арестованные) по уголовным делам и делам об АП);

арестованные в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа;

арестованные в целях обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей;

задержанные при осуществлении таможенного контроля (далее - задержанные);

помещенные под таможенный режим отказа в пользу государства.

4. В таможенных органах ведется единообразный автоматизированный оперативный, складской и бухгалтерский учет товаров, перечисленных в пункте 3 настоящей Инструкции, с применением программного комплекса "Галактика" (далее - ПК "Галактика").

При этом учет в ПК "Галактика" предусматривает отражение следующих основных операций с товарами:

постановка на учет по предварительной оценке;

помещение на соответствующий склад;

направление дела об АП в суд;

получение постановления (приговора) суда;

проведение государственной санитарно-гигиенической экспертизы, иных видов экспертиз, обязательной сертификации (направление заявки, отбор и возврат проб и образцов, получение результатов);

постановка на учет в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства (далее - комиссия);

переоценка в соответствии с актом описи и оценки имущества, полученным из комиссии;

приостановление исполнения постановления о наложении административного взыскания;

принятие таможенным органом решения о возврате товаров;

принятие начальником таможни решения о передаче товаров для реализации или иного использования;

снятие с учета при возврате товаров либо при передаче товаров для реализации или иного использования, уничтожения.

5. Функциональные обязанности по учету товаров, на которые распространяется действие настоящей Инструкции, могут быть возложены на отделы обеспечения таможенных операций, отделы бухгалтерского учета и контроля, отделы по работе с изъятыми и конфискованными товарами и другие отделы таможен в соответствии с приказами начальников таможен.

Глава 2

ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ ТОВАРОВ НА УЧЕТ

6. Для документального оформления описей товаров, определенных пунктом 3 настоящей Инструкции, за исключением наличных денежных средств, арестованных в целях обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей, используются бланки строгой отчетности описи товаров формы ОТ и добавочных листов к описи товаров для компьютерного заполнения.

Опись товаров формируется с использованием специализированных программных средств.

Для описи наличных денежных средств, арестованных в целях обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей, используется бланк строгой отчетности описи наличных денежных средств.

7. Порядок заполнения бланков строгой отчетности, применяемых в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, а также порядок использования их экземпляров установлен постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 31 августа 2006 г. N 70 "О бланках строгой отчетности, используемых в таможенных органах Республики Беларусь, и о порядке их заполнения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 205, 8/15363) и настоящей Инструкцией.

8. При изъятии (аресте) по уголовным делам и делам об АП, задержании транспортных средств, наложении ареста на транспортные средства в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, наложении ареста на транспортные средства в целях обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей, помещения транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства дополнительно составляется акт осмотра механического транспортного средства по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Управления делами Президента Республики Беларусь от 31 октября 2006 г. N 1443/3/11 "О формах документов, используемых в работе с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства".

9. Опись товаров, изъятых (арестованных) по уголовным делам и делам об АП либо помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства, составляется должностным лицом таможни, осуществившим изъятие товаров, либо произведшим наложение ареста по уголовным делам и делам об АП, либо выдавшим свидетельство о помещении товаров под таможенный режим отказа в пользу государства, соответственно в день окончания производства изъятия, наложения ареста, выдачи свидетельства. Данный срок может быть продлен начальником таможни или лицом, его замещающим.

10. При наложении ареста в целях обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей опись товаров составляется должностным лицом из группы должностных лиц, которым дано поручение о производстве ареста (далее - уполномоченные должностные лица), не позднее рабочего дня, следующего за днем составления описи арестованного имущества.

11. В случае составления описи товаров на товары, помещенные под таможенный режим отказа в пользу государства, первый экземпляр описи прикладывается к экземпляру свидетельства о помещении товаров под данный таможенный режим, хранящемуся в пункте таможенного оформления.

12. Вместо указания серий и номеров купюр в описи товаров на изъятую валюту допускается ксерокопирование купюр при производстве изъятия. В этом случае к описи товаров прилагается ксерокопия купюр с обязательными подписями должностного лица, осуществившего изъятие, и лица, у которого изъята валюта. Для изъятой иностранной валюты в виде монет в графе "Дополнительные сведения по состоянию товара" указывается год выпуска.

13. При наложении ареста в целях обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей на наличные денежные средства акт описи и изъятия наличных денежных средств по форме согласно приложению 10 к Инструкции о наложении ареста на имущество плательщика (иного обязанного лица) таможенными органами, учете, хранении, оценке и реализации арестованного имущества, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24 июня 2004 г. N 52 "О наложении ареста на имущество плательщика таможенными органами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 110, 8/11220), и опись наличных денежных средств формируются с использованием компьютерной техники с помощью специализированных программных средств. Опись наличных денежных средств распечатывается на бланках строгой отчетности описи наличных денежных средств для компьютерного заполнения.

В случае невозможности применения компьютерной техники при производстве ареста акт описи и изъятия наличных денежных средств и опись наличных денежных средств заполняются от руки, для описи наличных денежных средств используются бланки строгой отчетности описи наличных денежных средств для ручного заполнения. Не позднее рабочего дня, следующего за днем наложения ареста, должностным лицом из группы уполномоченных должностных лиц в обязательном порядке формируется электронная копия описи наличных денежных средств.

14. Опись задержанных товаров составляется и передается для постановки товаров на учет в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, определенных главой 9 настоящей Инструкции.

15. Для постановки товаров на учет описи товаров, описи наличных денежных средств не позднее следующего рабочего дня после их составления передаются в отделы бухгалтерского учета и контроля.

Описи товаров, описи наличных денежных средств, составленные с нарушениями требований законодательства, отделами бухгалтерского учета и контроля не принимаются.

16. Описи товаров, описи наличных денежных средств на бумажных носителях принимаются отделами бухгалтерского учета и контроля при условии представления электронных копий этих документов в формате, необходимом для автоматизированного ввода данных в базу данных ПК "Галактика".

17. Должностное лицо таможенного органа, составившее опись товаров, опись наличных денежных средств обязано обеспечить соответствие данных, содержащихся в электронной копии, информации, распечатанной на бумажном носителе.

18. Для постановки товаров на учет к описям товаров, описям наличных денежных средств должностным лицом, составившим их, прилагаются другие необходимые документы: копии протоколов, на основании которых было произведено изъятие (наложение ареста, задержание) товаров, постановлений о наложении ареста на имущество, свидетельств о помещении товаров под таможенный режим, акты передачи имущества на хранение, акты осмотра механического транспортного средства, заключения органов ветеринарного надзора, фитосанитарного контроля, экспертные заключения и другие.

Глава 3

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ТОВАРОВ

19. При составлении протоколов, на основании которых осуществляется изъятие (арест) товаров, описей арестованного имущества при наложении ареста в целях обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также до выдачи свидетельства о помещении товаров под таможенный режим отказа в пользу государства производится предварительная оценка товаров.

Предварительная оценка задержанных товаров производится в порядке, установленном данной главой, с учетом особенностей, определенных главой 9 настоящей Инструкции.

20. Предварительная оценка изъятых (арестованных) по уголовным делам и делам об АП, арестованных в целях обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей, задержанных товаров, а также товаров, помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства, производится должностными лицами таможен и используется для обеспечения надлежащего первичного учета и обеспечения их сохранности, а также для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

21. Таможенный орган Республики Беларусь производит оценку товаров на основании государственных регулируемых цен (если таковые на эти товары установлены), а в других случаях - на основании свободных (рыночных) цен. Для предварительной оценки товаров могут использоваться данные бухгалтерского учета юридических лиц. При невозможности произвести оценку в указанном порядке она производится на основании заключения эксперта (специалиста). В этом случае к документам, служащим основаниями для постановки товаров на учет, прилагается заключение эксперта (специалиста).

22. При проведении предварительной оценки рекомендуется руководствоваться следующими документами:

Временным республиканским классификатором амортизируемых основных средств и нормативными сроками их службы, утвержденными постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 21 ноября 2001 г. N 186 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 114, 8/7489);

Правилами определения стоимости транспортных средств, утвержденными Министром транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 30 июня 1997 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 16; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 74, 8/8202);

каталогами товаров и цен, справочной ценовой информацией (прайс-листы товаропроизводителей о стоимости изделий, торгующих организаций об уровне цен и так далее).

23. При предварительной оценке могут быть учтены следующие нормы:

по табачным изделиям и алкогольной продукции - нормативные правовые акты Министерства экономики Республики Беларусь об установлении цен на табачную и алкогольную продукцию;

по автомобилям и транспортным средствам - справочные каталоги "Super SCHWACKE" ("Супер Шваке"), "SCHWACKE" ("Шваке");

по сложнобытовой технике, товарам, не имеющим аналогов в Республике Беларусь, промышленному оборудованию, оборудованию неполной комплектации предварительная оценка производится совместно с приглашенными специалистами и экспертами;

по мелким партиям часто повторяющихся наименований товаров - действующие свободные (рыночные) цены с учетом оценки идентичных товаров комиссиями согласно актам описи и оценки имущества;

ценовая информация, заявленная в коммерческих, транспортных (перевозочных) документах, а также в имеющихся квитанциях, ярлыках, чеках, инвойсах с учетом таможенных платежей, счетах-фактурах;

информация из каталогов соответствующих организаций-производителей или сети Интернет.

24. Предварительная оценка производится за единицу товара в белорусских рублях с точностью до одного рубля.

25. Результаты предварительной оценки имеют юридическое значение до момента оценки товаров комиссией в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4

ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ

26. Товары до передачи их для реализации или иного использования либо возврата могут храниться с учетом характера таких товаров и требований законодательства на территориях, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении таможенных органов (далее - склад таможни), на складах, арендуемых таможенными органами, на складах временного хранения, на таможенных складах, определенных таможенным органом без дополнительного согласования с местными исполнительными и распорядительными органами и региональными представительствами Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (далее - Департамент), либо в иных местах по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами и региональными представительствами Департамента с учетом положений настоящей Инструкции.

До получения письменного решения комиссии или Департамента об установлении иного места хранения, чем определенного таможенным органом, товары хранятся в местах, определенных этим органом.

Места хранения должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц.

27. Имущество, арестованное по уголовным делам и делам об АП, арестованное в целях исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также имущество, изъятое в случаях, согласованных с комиссией, может передаваться на хранение юридическому или физическому лицу, у которого это имущество было арестовано (изъято), до принятия решения суда.

В случае принятия решения об обращении имущества, указанного в части первой настоящего пункта, в доход государства либо обращения на него взыскания в счет неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей для постановки на учет в комиссии такое имущество в обязательном порядке должно быть передано на ответственное хранение иному лицу в соответствии с пунктом 26 настоящей Инструкции, при необходимости предварительно демонтировано, за исключением недвижимого имущества и случаев, согласованных с комиссией.

28. Хранение товаров осуществляется в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия хранения товаров.

29. С должностными лицами таможни, осуществляющими изъятие товаров, должностными лицами, ответственными за хранение товаров или передачу на хранение, заключаются договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

30. С организациями, определенными в качестве хранителя товаров, заключаются договоры хранения в соответствии с действующим законодательством.

31. Должностное лицо, производящее изъятие, задержание товаров, обязано принять меры по обеспечению их сохранности до момента передачи на ответственное хранение или принятия должностным лицом, ответственным за передачу товаров на хранение.

При необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению сохранности изымаемых товаров должностное лицо таможни, производящее изъятие товаров, в письменном виде информирует об этом начальника таможни или его заместителя. В этом случае начальник таможни (его заместитель) определяет место хранения товаров в процессе производства изъятия и принимает необходимые дополнительные меры по обеспечению сохранности изымаемых товаров и оперативной передаче изъятых товаров на ответственное хранение.

32. Передача товаров, за исключением задержанных, на ответственное хранение на склад таможни либо в организацию, определенную в качестве хранителя товаров (далее - хранитель), осуществляется должностным лицом, осуществившим изъятие товаров, либо должностным лицом, ответственным за передачу товаров на хранение, на основании акта передачи имущества на хранение по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Управления делами Президента Республики Беларусь от 31 октября 2006 г. N 1443/3/11 (далее - акт передачи имущества на хранение).

33. Передача на хранение задержанных товаров производится в порядке, установленном данной главой, с учетом особенностей, определенных главой 9 настоящей Инструкции.

Сроки хранения задержанных товаров устанавливаются в соответствии с Таможенным кодексом Республики Беларусь и указываются в протоколе задержания товаров и документов на них.

Глава 5

ПЕРЕДАЧА МАТЕРИАЛОВ ПО ДЕЛАМ В СУД, ОБРАЗЦОВ ТОВАРОВ ДЛЯ

ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ, ИНЫХ ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ И

ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

34. При составлении протокола об АП в случае, когда указанные в протоколе товары взяты на бухгалтерский учет, копия протокола об АП не позднее следующего рабочего дня после даты регистрации дела об АП передается в отдел бухгалтерского учета и контроля.

35. В случае вынесения таможенным органом постановления о прекращении дела об АП, постановления по делу об АП, постановления о приостановлении, возобновлении рассмотрения дела об АП, когда по делу об АП производилось изъятие (арест) товаров, а также в случае вынесения таможенным органом постановления об отмене наложения ареста на имущество копии данных процессуальных документов не позднее следующего рабочего дня после даты их составления (утверждения) передаются в отдел бухгалтерского учета и контроля.

В соответствующих разделах данных процессуальных документов, содержащих информацию о товарах либо о решении в отношении товаров, в обязательном порядке должны быть указаны номер и дата описи товаров формы ОТ, на основании которой товары были приняты на учет.

36. При направлении дел об АП в суд в случаях, когда по делу об АП применялось изъятие товаров или наложение ареста на товары, копия сопроводительного письма о направлении дела об АП в суд с отметкой последнего о принятии дела передается в отделы бухгалтерского учета и контроля. Для товаров, арестованных в целях обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей, должностное лицо, составившее исковое заявление в суд либо заявление об обращении взыскания на имущество в порядке приказного производства, передает в отдел бухгалтерского учета и контроля копию соответствующего заявления.

При этом копии указанных документов должны в обязательном порядке содержать номер и дату описи товаров формы ОТ, на основании которой товары были приняты на учет.

37. При направлении товаров на государственную санитарно-гигиеническую экспертизу, иные виды экспертиз или обязательную сертификацию в соответствии с действующим законодательством товары, переданные в качестве образцов и проб, снимаются отделом бухгалтерского учета и контроля с учета в соответствии с актом отбора образцов и проб, в случае возврата образцов они вновь ставятся на учет по акту возврата образцов.

38. Должностное лицо таможенного органа, в присутствии которого производился отбор образцов и проб, обязано не позднее следующего рабочего дня после даты отбора передать в отдел бухгалтерского учета и контроля таможни копию акта отбора образцов и проб с пометкой, из каких позиций акта передачи имущества на хранение и в каком количестве был произведен отбор.

39. При возврате образцов должностное лицо таможенного органа, принявшее данные образцы, обязано не позднее следующего рабочего дня после даты возврата передать в отдел бухгалтерского учета и контроля таможни копию акта возврата образцов с пометкой, в какие позиции акта передачи имущества на хранение и в каком количестве осуществлен возврат образцов.

Глава 6

ПЕРЕДАЧА ТОВАРОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИЛИ ИНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

40. Таможни передают на последующий учет в комиссии материалы по товарам, конфискованным по приговору (определению) суда (постановлению судьи) или обращенным в доход государства иным способом, товарам, на которые обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, а также товарам, материалы по которым в соответствии с законодательством передаются в комиссии до принятия решения об обращении в доход государства, в порядке, установленном законодательством.

41. Материалы по задержанным товарам передаются в комиссии в порядке, установленном настоящей главой и главой 9 настоящей Инструкции.

42. Решение о передаче комиссиям материалов по товарам, помещенным под таможенный режим отказа в пользу государства, принимается начальником таможни или его заместителем в срок не более трех рабочих дней с момента передачи таких товаров таможенному органу по акту приема-передачи по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, который составляется в двух экземплярах и заверяется личной номерной печатью должностного лица таможни.

Один экземпляр акта приема-передачи выдается лицу, предъявившему товары к таможенному оформлению для помещения их под таможенный режим отказа в пользу государства, вместе со свидетельством о помещении товаров под данный таможенный режим.

43. Неполучение владельцем товаров, за исключением задержанных, в отношении которых имеется вынесенное в соответствии с законодательством решение о возврате, в срок, предусмотренный пунктом 56 настоящей Инструкции, либо отказ владельца в письменном виде от их получения признаются действиями, определенно свидетельствующими об его устранении от владения, пользования и распоряжения товарами без намерения сохранить какие-либо права на эти товары.

Решение о передаче материалов по товарам в комиссию в таком случае либо об ином распоряжении данными товарами принимается начальником таможни или его заместителем в срок не более трех рабочих дней с момента истечения установленных сроков хранения либо от даты получения таможней письменного уведомления владельца об отказе от получения товаров.

Материалы по имуществу направляются в комиссию при условии предварительного согласования с комиссией возможности использования данного имущества.

Единичные и небольшие партии изделий, не представляющие ценности для государства, а также опасности для окружающей среды, могут уничтожаться специально созданной комиссией из должностных лиц таможни на месте хранения путем механического разрушения и вывозом отходов, образовавшихся в результате уничтожения, на объекты размещения отходов с составлением акта на уничтоженное имущество. Соответствующее решение принимается начальником таможни по представлению этой комиссии.

44. При постановке на последующий учет материалов по товарам, указанным в части первой пункта 43 настоящей Инструкции, задержанным товарам и товарам, в отношении которых выдано свидетельство о помещении товаров под таможенный режим отказа в пользу государства, в комиссию передается решение таможенного органа о передаче имущества для реализации или иного использования, заполненное на бланке письма таможенного органа по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции (далее - решение), подписанное начальником таможни или его заместителем и заверенное печатью таможенного органа.

В отношении механических транспортных средств, тракторов, прицепов и полуприцепов к ним, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин решение является основанием для их регистрации (после реализации) соответствующими подразделениями Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, инспекциями государственного технического надзора в порядке, установленном законодательством.

45. При получении из комиссии акта описи и оценки имущества таможни производят в ПК "Галактика" переоценку имущества в соответствии с этим актом.

В случае изменения в акте описи и оценки имущества наименований товаров (единиц измерения, количества) комиссии вместе с актом описи и оценки имущества направляют в таможни копии документов, послуживших основанием для внесения таких изменений. Акты передачи имущества для реализации или иного использования формируются с учетом указанных изменений.

46. После получения акта описи и оценки имущества таможенный орган не позднее следующего рабочего дня в письменном виде извещает реализующие организации о необходимости получения имущества для реализации. Допускается извещение указанных организаций средствами факсимильной связи. В случае непринятия реализующей организацией имущества в течение десяти рабочих дней после даты направления ей извещения таможенный орган информирует об этом комиссию.

47. Передача товаров для реализации или иного использования осуществляется в порядке, установленном законодательством, по актам передачи имущества для реализации или иного использования, которые являются бланками строгой отчетности.

Размещение заказов на изготовление указанных бланков с учетом потребности таможенных органов, их получение и выдача таможням осуществляются Минской центральной таможней.

48. Для обращения взыскания на товары, арестованные в целях исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, таможенные органы передают товары судебным исполнителям по акту описи и ареста, составленному судебным исполнителем в соответствии с действующим законодательством.

49. Денежные средства от реализации товаров, на которые обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, зачисляются в доход республиканского бюджета через транзитные счета управлений государственного казначейства главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г.Минску, открытые для зачисления платежей, контролируемых таможенными органами (далее - транзитные счета таможен).

Денежные средства от реализации задержанных товаров зачисляются на текущие (расчетные) счета таможенных органов.

Денежные средства от реализации судебными исполнителями товаров, арестованных в целях исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, зачисляются в республиканский бюджет через транзитные счета таможен в размере штрафа.

Глава 7

ВОЗВРАТ ТОВАРОВ

50. Товары, в отношении которых имеется вынесенное в соответствии с законодательством решение о возврате, возвращаются их владельцам.

51. Возврат товаров, за исключением задержанных, до их передачи для реализации или иного использования либо передачи в организацию, определенную комиссией для уничтожения, осуществляется таможенным органом на основании:

постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;

решения органа уголовного преследования о возврате товаров;

копии приговора суда;

постановления о прекращении дела об АП, если принято решение о возврате товаров;

постановления по делу об АП, если принято решение о возврате товаров;

постановления об отмене постановления о наложении ареста на имущество.

52. Возврат товаров, за исключением задержанных, производится таможенным органом в десятидневный срок со дня получения волеизъявления владельца на возврат по акту возврата имущества, изъятого (арестованного) таможенными органами Республики Беларусь, по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

Возврат товаров доверенному лицу осуществляется при наличии доверенности, выданной в установленном порядке.

Акт возврата имущества, изъятого (арестованного) таможенными органами Республики Беларусь, составляется отделом бухгалтерского учета и контроля в трех экземплярах, первый из которых вручается владельцу подлежащего возврату товара, второй - лицу, осуществляющему хранение товаров, третий остается в отделе бухгалтерского учета и контроля таможни.

53. Возврат имущества, арестованного в целях обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате таможенных платежей, переданного на хранение лицу, назначенному таможней, производится на основании акта возврата имущества по форме согласно приложению 13 к Инструкции о наложении ареста на имущество плательщика (иного обязанного лица) таможенными органами, учете, хранении, оценке и реализации арестованного имущества, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24 июня 2004 г. N 52.

54. Возврат задержанных товаров производится в порядке, установленном главой 9 настоящей Инструкции.

55. Таможенный орган в трехдневный срок после получения вынесенного в соответствии с законодательством решения о возврате обязан заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении известить владельца подлежащего возврату товара (если эти лица установлены) о сроках хранения такого товара в таможенных органах, порядке его получения и дальнейшего распоряжения таможенным органом товаром, не полученным в установленные сроки.

56. Подлежащие возврату товары, за исключением задержанных, хранятся в соответствующих местах хранения не более двух месяцев со дня извещения таможенным органом владельца об условиях возврата.

Если указанное в пункте 55 настоящей Инструкции извещение не вручено владельцу по причине невозможности установления его места нахождения (жительства) либо по причине уклонения владельца от его получения, срок хранения подлежащих возврату товаров исчисляется со дня уведомления таможни о невручении извещения.

57. Возврат товаров, переданных для реализации или иного использования, либо возврат денежных средств, полученных от реализации или иного использования товаров, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Возврат денежных средств, полученных от реализации задержанных товаров либо товаров, на которые обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных платежей, производится таможней в порядке, установленном законодательством для возврата денежных средств из республиканского бюджета.

Возврат денежных средств, полученных от реализации товаров, арестованных в целях исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, производится таможней в размере суммы, перечисленной судом на транзитный счет таможни.

58. Возврат изъятых (арестованных) по уголовным делам и делам об АП, задержанных денежных средств в белорусских рублях и иностранной валюте производится в порядке, установленном пунктами 108 - 115 настоящей Инструкции.

Глава 8

ПОРЯДОК СНЯТИЯ ТОВАРОВ С УЧЕТА

59. Товары снимаются со складского и бухгалтерского учета в таможенных органах в следующих случаях:

возврата владельцу;

передачи для реализации или иного использования;

перечисления белорусских рублей и иностранной валюты на соответствующие счета в доход республиканского бюджета либо сдачи подлежащей зачислению в доход государства иностранной валюты на инкассо в обслуживающее учреждение банка для последующей инкассации в структурное подразделение Национального банка Республики Беларусь;

передачи для реализации (погашения) ценных бумаг;

передачи для уничтожения либо уничтожения;

передачи судебному исполнителю;

передачи другим правоохранительным органам вещественных доказательств по уголовным делам;

передачи в интродукционно-карантинный питомник Центрального ботанического сада Национальной академии наук Беларуси или в иную организацию для наблюдения в период вегетации;

отбора проб и образцов.

60. Для снятия с учета товаров во всех перечисленных случаях в ПК "Галактика" формируется накладная на отпуск, при этом на бумажном носителе распечатываются необходимые в каждом случае документы.

61. Снятие с учета денежных средств производится на основании:

исполненного платежного поручения таможни при перечислении в доход республиканского бюджета или возврата владельцу в безналичном порядке на его текущий (расчетный) счет;

расходного кассового ордера при сдаче денежных средств в иностранной валюте на инкассо в обслуживающее учреждение банка или при возврате владельцу наличных денежных средств через кассу таможни.

62. При хранении товаров на складах сторонних хранителей во всех случаях, кроме передачи для реализации или иного использования по акту передачи имущества для реализации или иного использования, отбора проб и образцов по акту отбора проб и образцов и возврата задержанных товаров, выписывается распоряжение хранителю на выдачу имущества по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции. Распоряжение выписывается в двух экземплярах, один из которых передается хранителю, второй остается в таможне.

63. При возврате товаров, находящихся на хранении на складах таможенных органов, юридическим лицам при необходимости выписывается товарная (товарно-транспортная) накладная в порядке, установленном законодательством.

Глава 9

ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ С ЗАДЕРЖАННЫМИ ТОВАРАМИ

64. Протокол задержания товаров и документов на них (далее - протокол задержания) составляется в день обнаружения основания для задержания уполномоченным должностным лицом таможенного органа с использованием программного обеспечения и распечатывается на бланках строгой отчетности для компьютерного заполнения.

В исключительных случаях при невозможности применения компьютерной техники при задержании товаров протокол задержания заполняется от руки на бланке строгой отчетности для ручного заполнения.

Форма и порядок заполнения протокола задержания установлены постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 31 августа 2006 г. N 70 "О бланках строгой отчетности, используемых в таможенных органах Республики Беларусь, и о порядке их заполнения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 205, 8/15363) и настоящей главой.

65. Допускается задержание товаров, за исключением скоропортящихся, без выгрузки из транспортного средства, в котором они перемещались, либо без вскрытия упаковок, в которых товары находились на момент задержания.

При этом на транспортные средства либо упаковки с товарами в присутствии лиц, во владении которых товары находились на момент задержания, накладываются необходимые средства идентификации товаров, исключающие возможность извлечения или вложения товаров без повреждения данных средств идентификации.

В случае, указанном в части первой настоящего пункта, в графу "Наименование товаров и документов на них" протокола задержания вносится описание транспортного средства (модель, тип, год выпуска, номер кузова (рамы) либо описание упаковок (вид, размеры, вес и т.п.) со ссылкой на товары согласно коммерческим, транспортным (перевозочным) документам либо по заявлению лица, во владении которого товары находились на момент задержания, при отсутствии указанных документов.

66. Транспортные средства (упаковки) с находящимися в них товарами передаются на хранение на склад таможенного органа либо стороннему хранителю на основании второго экземпляра протокола задержания.

Если задержанные товары передавались стороннему хранителю, данный экземпляр протокола задержания остается у хранителя.

В иных случаях второй экземпляр протокола задержания приобщается к третьему (контрольному) экземпляру.

Документы на задержанные товары хранятся в таможенном органе.

67. Таможенные органы ведут учет товаров, задержанных без выгрузки из транспортного средства, в котором они перемещались, либо без вскрытия упаковок в журналах учета задержанных товаров по форме согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.

68. На учет в ПК "Галактика" таможенными органами в обязательном порядке принимаются задержанные товары:

1 2 3 4 5 6