Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 16.02.2007 N 36 "О внесении дополнений и изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Документы на NewsBY.org

Содержание

Стр. 1

Зарегистрировано в НРПА РБ 19 марта 2007 г. N 8/16088

На основании подпункта 5.10 пункта 5 Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1592 "Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь", Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести дополнения и изменения в следующие постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь:

1.1. в Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 декабря 2003 г. N 124 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 25, 8/10533; 2006 г., N 88, 8/14451; N 152, 8/15007; N 185, 8/15243; N 205, 8/15449):

1.1.1. пункт 1 дополнить словами ", Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПИКоАП)";

1.1.2. пункт 5 дополнить подпунктом 5.10-1 следующего содержания:

"5.10-1. исполнять вынесенные должностными лицами налогового органа постановления о наложении административного взыскания в виде предупреждения и штрафа.";

1.1.3. в пункте 6:

подпункт 6.14 изложить в следующей редакции:

"6.14. в случаях и порядке, предусмотренных ПИКоАП и настоящей Инструкцией, производить изъятие документов, имеющих значение для принятия решения по делу об административном правонарушении, орудий или средств совершения административного правонарушения, доходов, полученных вследствие совершения административного правонарушения, а также предметов административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена их конфискация;";

подпункт 6.16 после слова "Кодекса" дополнить словами ", статьей 8.7 ПИКоАП";

1.1.4. в части первой пункта 60 слова "акт обследования" заменить словами "протокол осмотра";

1.1.5. часть первую пункта 65 дополнить предложением следующего содержания: "О возбуждении дела о банкротстве юридического лица или индивидуального предпринимателя инспекция МНС по месту постановки их на учет в течение 5 рабочих дней со дня получения определения суда о возбуждении дела о банкротстве информирует инспекцию МНС по месту расположения (нахождения) объектов налогообложения должника для предъявления в установленном порядке требований кредитора.";

1.1.6. в пункте 95:

в части первой слова "акт обследования (осмотра)", "акт обследования помещений", "акту обследования помещения" заменить словами "протокол осмотра" в соответствующем падеже;

в части третьей слово "обследованию" заменить словом "осмотру";

в части четвертой слово "обследования" заменить словом "осмотра";

1.1.7. из части шестой пункта 97 последнее предложение исключить;

1.1.8. главу 35 изложить в следующей редакции:

"Глава 35

АРЕСТ И (ИЛИ) ИЗЪЯТИЕ ИМУЩЕСТВА

138. В соответствии со статьей 8.7 ПИКоАП в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде конфискации или взыскания стоимости предмета административного правонарушения должностные лица налогового органа вправе наложить арест на имущество.

В соответствии со статьей 8.9 ПИКоАП должностными лицами налогового органа изымаются обнаруженные при осуществлении служебных полномочий орудия или средства совершения административного правонарушения, доходы, полученные вследствие совершения административного правонарушения, предметы административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена их конфискация.

Предметами административного правонарушения, орудиями и средствами совершения административного правонарушения являются вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, в соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Имущество, на которое наложен арест в соответствии с частью первой настоящего пункта, может быть изъято и передано на хранение иному лицу, которое должно быть предупреждено об ответственности за сохранность имущества, о чем берется подписка.

Должностные лица налоговых органов, проводящие проверку и установившие нарушения требований законодательства, за которые в соответствии со статьями Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года (далее - КоАП) либо другими законодательными актами предусмотрена в качестве дополнительного административного взыскания конфискация предмета административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения, доходов, полученных вследствие совершения административного правонарушения, налагают арест на имущество и (или) производят его изъятие.

Арест и (или) изъятие имущества в целях обеспечения конфискации производится в случаях выявления:

нарушения установленного порядка проведения валютных операций, то есть скупки, продажи, обмена иностранной валюты, осуществляемых без специального разрешения (лицензии), иного незаконного использования ценных бумаг и платежных документов в иностранной валюте (часть 1 статьи 11.2 КоАП);

осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, либо с нарушением правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях) (часть 1 статьи 12.7 КоАП);

занятия запрещенным видом деятельности (часть 2 статьи 12.7 КоАП);

осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса без специального разрешения (лицензии) (часть 4 статьи 12.7 КоАП);

нарушения установленного порядка подтверждения соответствия игрового оборудования требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технического обслуживания игрового оборудования, регистрации объектов налогообложения в налоговых органах, непредъявления свидетельства (нотариально засвидетельствованной копии свидетельства) о регистрации объектов налогообложения (часть 1 статьи 12.11 КоАП);

организации и проведения запрещенных азартных игр (часть 2 статьи 12.11 КоАП);

приобретения, хранения, использования в производстве, транспортировки, реализации товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих качество товаров, сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов), а также реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) в нарушение запрета органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь (часть 4 статьи 12.17 КоАП);

ввоза в Республику Беларусь, перевозки по ее территории, хранения на ней более четырехсот сигарет или более четырехсот граммов табака и иных табачных изделий, не маркированных в установленном порядке акцизными марками Республики Беларусь и (или) без сопроводительных документов (либо с документами неустановленного образца), подтверждающих легальность ввоза, приобретения, производства указанных изделий, либо с документами, содержащими недостоверные сведения (часть 1 статьи 12.23 КоАП);

ввоза в Республику Беларусь, производства и хранения на ее территории, перевозки по ней табачных изделий с поддельными акцизными марками Республики Беларусь (часть 3 статьи 12.23 КоАП);

ввоза в Республику Беларусь, перевозки по ее территории, хранения на ней табачного сырья без сопроводительных документов (либо с документами неустановленного образца), подтверждающих легальность его ввоза или приобретения, либо с документами, содержащими недостоверные сведения (часть 5 статьи 12.23 КоАП);

неоднократного (два и более раза в течение одного года) нарушения обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, порядка обязательного подтверждения соответствия табачного сырья и табачных изделий требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации (часть 1 статьи 12.25 КоАП);

торговли табачным сырьем и табачными изделиями, осуществляемой без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения соответствия их качества и безопасности установленным требованиям (часть 2 статьи 12.25 КоАП);

ввоза в Республику Беларусь, перевозки по ее территории, хранения на ней (не для коммерческих целей) физическими лицами более двухсот сигарет либо более двухсот граммов табака или иных табачных изделий на одного человека, достигшего восемнадцатилетнего возраста, не маркированных в установленном порядке акцизными марками, а также более тысячи сигарет либо более тысячи граммов табака или иных табачных изделий без документов, подтверждающих легальность их приобретения (часть 1 статьи 12.27 КоАП);

производства, переработки, хранения в Республике Беларусь, перевозки по ее территории физическими лицами табачного сырья в количестве более десяти килограммов, а равно их продажа (независимо от объема) (часть 3 статьи 12.27 КоАП);

незаконного обращения нефтяного жидкого топлива в Республике Беларусь (статья 12.30 КоАП);

нарушения требований законодательства о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками (статья 12.35 КоАП);

нарушения порядка декларирования доходов (имущества) (часть 2 статьи 23.9 КоАП);

нецелевого использования получателями иностранной безвозмездной помощи (полностью или частично), а также имущества и иных средств, полученных от ее реализации, либо использования такой помощи и (или) средств на цели, запрещенные законодательством (часть 2 статьи 23.23 КоАП);

предоставления иностранным гражданином или лицом без гражданства иностранной безвозмездной помощи на цели, запрещенные законодательством (статья 23.24 КоАП);

нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности (статья 23.57 КоАП);

указания индивидуальным предпринимателем, являющимся плательщиком единого налога, недостоверных сведений в книге учета движения товаров об их количестве и виде (части третья и четвертая пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. N 148 "О неотложных мерах по поддержке предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6336);

использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями безвозмездной (спонсорской) помощи на цели, запрещенные Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. N 300 "О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 105, 1/6586), либо предоставленной без заключения договора;

нарушения требований законодательства о производстве и обороте алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта (пункт 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 142, 1/6770);

нецелевого использования безвозмездной помощи, предоставляемой Республике Беларусь (подпункт 5.2 пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 6 июня 2006 г. N 375 "Об использовании безвозмездной помощи, предоставляемой Республике Беларусь Китайской Народной Республикой" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 89, 1/7655);

несоблюдения требований иных законодательных актов Республики Беларусь, влекущих конфискацию.

В целях обеспечения взыскания стоимости предмета административного правонарушения производится арест имущества, если предметы, товары и (или) транспортные средства, являющиеся предметами административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, отсутствуют. Взыскание стоимости предметов административных правонарушений, протоколы за совершение которых имеют право составлять должностные лица налоговых органов, предусмотрено санкцией статьи 12.30 КоАП.

139. Арест и (или) изъятие имущества проводится в соответствии со статьями 8.7 и 8.9 ПИКоАП.

При аресте и (или) изъятии имущества проверяющим выносится мотивированное постановление об аресте и (или) изъятии имущества по форме согласно приложению 29 к настоящей Инструкции и составляется протокол описи арестованного и (или) изъятого имущества согласно приложению 29-1 к настоящей Инструкции. Бланк протокола описи арестованного и (или) изъятого имущества является бланком строгой отчетности.

Постановление об аресте и (или) изъятии имущества выносится в трех экземплярах, один из которых выдается правонарушителю либо его представителю, два остальных остаются в налоговом органе. Протокол описи арестованного и (или) изъятого имущества составляется в четырех экземплярах (первый, третий и четвертый - остаются в налоговом органе, второй - вручается правонарушителю либо его представителю).

Протокол описи арестованного и (или) изъятого имущества подписывается проверяющим и собственником имущества (лицом, у которого оно находится) или понятыми. В случае отказа лиц, присутствующих при аресте и (или) изъятии, от подписи об этом делается отметка в протоколе описи арестованного и (или) изъятого имущества, заверяемая подписью проверяющего. Лицу, отказавшемуся подписать процессуальный документ, предоставляется возможность дать объяснение о причинах отказа, которое заносится в протокол описи арестованного и (или) изъятого имущества.

Арестованное и (или) изъятое имущество передается на хранение лицам, определенным налоговым органом, по акту передачи имущества на хранение с предупреждением под роспись этих лиц об ответственности за порчу, израсходование, сокрытие либо отчуждение имущества.

140. Постановление об аресте и (или) изъятии имущества отменяется судом, руководителем налогового органа, должностное лицо которого произвело арест и (или) изъятие имущества, если отпала необходимость в такой мере.

Отмена руководителем налогового органа постановления об аресте и (или) изъятии имущества осуществляется путем вынесения постановления об отмене постановления об аресте и (или) изъятии имущества по форме согласно приложению 30 к настоящей Инструкции, которое выносится в трех экземплярах, один из которых вручается правонарушителю (его представителю), два остальных - остаются в налоговом органе.

Возврат изъятого имущества производится на основании акта возврата имущества по форме согласно приложению 31 к настоящей Инструкции. Акт возврата имущества составляется в трех экземплярах, один из которых вручается собственнику (его представителю), второй - хранителю, третий - остается в налоговом органе.";

1.1.9. пункт 112 изложить в следующей редакции:

"112. По результатам опроса проверяющим составляется протокол опроса согласно приложению 23 к настоящей Инструкции.";

1.1.10. пункт 195 дополнить частью третьей следующего содержания:

"При наличии в действиях (бездействиях) лица, в отношении которого составлен акт проверки, либо должностных и иных лиц состава административного правонарушения в порядке, установленном ПИКоАП, составляется протокол об административном правонарушении по форме согласно приложению 50 к настоящей Инструкции, который с материалами дела в соответствии со статьей 10.30 ПИКоАП направляется в суд или передается руководителю (его заместителю) налогового органа. Руководителем (его заместителем) налогового органа выносится постановление по делу об административном правонарушении, совершенном субъектом предпринимательской деятельности, по форме согласно приложению 51 к настоящей Инструкции или постановление по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, по форме согласно приложению 52 к настоящей Инструкции. В случаях, когда в соответствии с законодательством протокол об административном правонарушении не составляется, выносится постановление о наложении административного взыскания по форме согласно приложению 53 к настоящей Инструкции.";

1.1.11. второе предложение части первой пункта 202 дополнить словами "и при необходимости составления протокола об административном правонарушении";

1.1.12. в части второй пункта 203:

слова ", вынесшие решение о применении экономических санкций," исключить;

дополнить часть словами следующего содержания ", наложении административного взыскания и исполнении постановления о наложении административного взыскания";

1.1.13. пункт 206 дополнить частью шестой следующего содержания:

"Протоколы об административных правонарушениях и постановления по делам об административных правонарушениях регистрируются в журнале учета протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях по форме согласно приложению 54 к настоящей Инструкции, который может вестись как в электронном виде, так и на бумажном носителе.";

1.1.14. пункт 219 после слов "принявший решение о применении экономических санкций" дополнить словами "(вынесший постановление о наложении административного взыскания)", после слова "решения" дополнить словом "(постановления)";

1.1.15. пункт 220 дополнить частью второй следующего содержания:

"Постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в порядке, предусмотренном главой 12 ПИКоАП.";

1.1.16. пункт 226 дополнить частью второй следующего содержания:

"Постановление о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится по форме согласно приложению 55 к настоящей Инструкции.";

1.1.17. приложение 8 изложить в следующей редакции:

"Приложение 8

к Инструкции о порядке

организации и проведения

проверок налоговыми органами

УНП _________________

Лицевой счет N _______

Серия АА

                              ПРОТОКОЛ

                          осмотра N _____

"__" _________ 20__ г.           ___________________________________

                                 (время и место проведения осмотра)

     Я, ____________________________________________________________

            (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица

____________________________________________________________________

                         налогового органа)

при   исполнении  служебных  обязанностей,  предъявлении  служебного

удостоверения  и  в  соответствии  со  статьями  64,  74 Общей части

Налогового    кодекса    Республики    Беларусь,    статьей    10.13

Процессуально-исполнительного   кодекса   Республики   Беларусь   об

административных правонарушениях с участием ________________________

____________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального

____________________________________________________________________

                предпринимателя (его представителя),

____________________________________________________________________

        представителя юридического лица и (или) материально

____________________________________________________________________

                        ответственного лица)

произвел осмотр ____________________________________________________

                (места совершения административного правонарушения,

____________________________________________________________________

     территории, помещения, жилища и иного законного владения,

____________________________________________________________________

   предметов, в том числе объектов налогообложения, и документов)

расположенного(ых) (находящегося(ихся) по адресу: __________________

____________________________________________________________________

находящегося в собственности (владении) ____________________________

                                         (фамилия, имя, отчество

____________________________________________________________________

  физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование

____________________________________________________________________

                         юридического лица)

При осмотре присутствовали: ________________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество,

____________________________________________________________________

                         место жительства)

Осмотр начат в __ ч __ мин и окончен в __ ч __ мин.

     Результаты осмотра:

     1.  На   месте  совершения   административного  правонарушения,

территории, в помещении, жилище и ином законном владении ___________

                                                         (расположен

____________________________________________________________________

      склад, магазин, цех и так далее и находятся товары, сырье,

____________________________________________________________________

   материалы, полуфабрикаты, готовая продукция, денежные средства,

____________________________________________________________________

       документы, оборудование, транспортные средства и др.)

Территория, помещение, жилище и иное законное владение _____________

и находящиеся на ней (в нем) _______________________________________

использовались для _________________________________________________

                            (вид деятельности)

Деятельность _______________________________________________________

в нарушение ________________________________________________________

              (пункт, статья, наименование законодательного акта)

осуществлялась _____________________________________________________

                  (без государственной регистрации, постановки

____________________________________________________________________

      на учет в налоговом органе, без специального разрешения

____________________________________________________________________

             (лицензии), запрещенный вид деятельности,

____________________________________________________________________

нарушение порядка приема денежных средств при реализации

____________________________________________________________________

  продукции (работ, услуг) за наличный расчет и другие нарушения)

     В результате с нарушением налогового законодательства:

реализовано за наличный расчет _____________________________________

____________________________________________________________________

сумма денежных средств за реализацию _______________________________

составила __________________________________________________________

                             (прописью)

     2. Произведено продукции (оказано услуг) ______________________

в количестве _______________________________________________________

по цене (стоимости) _________________ руб. на сумму_________________

____________________________________________________________________

     3. Замечания, высказанные лицами, участвующими в осмотре:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество и подпись лица, высказавшего замечание)

____________________________________________________________________

  (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица налогового

____________________________________________________________________

                          органа, подпись)

____________________________________________________________________

     (должность, фамилия, имя, отчество проверяемого, подпись)

____________________________________________________________________

     (место жительства) (фамилия, имя, отчество присутствующих)

Помещение, место хранения документов, имущество ____________________

____________________________________________________________________

мною _______________________________________________________________

        (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица

____________________________________________________________________

                         налогового органа)

опечатано согласно акту от "__" ______ 20__ г. N ____ серия ______";

1.1.18. в приложении 9:

пункт 6 изложить в следующей редакции;

     "6. По результатам проверки арестовано и (или) изъято имущество

в  соответствии с постановлением об аресте и (или) изъятии имущества

от "__" _________ 20__ г. N ____";

в пункте 7:

слова "опись имущества, подлежащего аресту, N ____ от "__" ________ 20__ г." заменить словами "постановление об аресте и (или) изъятии имущества от "__" __________ 20__ г. N ______";

слова "акт изъятия N _______ от "__" ___________ 20__ г.;" исключить;

1.1.19. в приложении 17 слово "(обследования)" заменить словом "(осмотра)";

1.1.20. в приложении 18 слова

"По  результатам  личного  досмотра составлена и прилагается опись N

_____ серия _____ об имуществе, имевшемся у ________________________

                                            (фамилия, имя, отчество)

допустивших(его)   вышеупомянутые   нарушения   налогового  и  иного

законодательства, а также акт изъятия этого имущества N ____________

серия _______ от "__" _________ 20__ г."

заменить словами

"По    результатам   личного   досмотра   вынесено   и   прилагается

постановление  об аресте и (или) изъятии имущества от "__" _________

20__ г. N _____";

1 2 3 4 5 6

|