|
|
|
|
|
|
|
Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 18.01.2007 N 1 "Об итогах работы организаций отрасли в 2006 году и задачах жилищно-коммунального хозяйства республики по реализации параметров прогноза социально-экономического развития на 2007 год"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 1 Коллегия министерства отмечает, что по итогам работы за 2006 год организациями жилищно-коммунального хозяйства обеспечено выполнение основных целевых показателей, утвержденных постановлением коллегии Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 18 января 2006 г. N 1 "Об итогах работы организаций отрасли в 2005 году и задачах жилищно-коммунального хозяйства республики по реализации параметров прогноза социально-экономического развития на 2006 год". В результате реализации организационно-технических мероприятий, направленных на снижение затрат при оказании услуг, всеми областными управлениями и организациями г.Минска выполнено установленное задание и затраты на оказание жилищно-коммунальных услуг населению в целом по организациям жилищно-коммунального хозяйства системы министерства в сопоставимых условиях к аналогичному периоду 2005 года снижены на 4,8 процента. Снижение затрат на 1000 руб. реализованной продукции по организациям коммунальной формы собственности составило 4,4 процента. Все организации справились с установленным заданием по снижению потребления топливно-энергетических ресурсов в сопоставимых условиях, и в целом по отрасли получена экономия 201,5 тысяч тонн условного топлива, что составило 8,5 процента от общего потребления в сопоставимых условиях к уровню 2005 года. В результате реализации мероприятий по энергосбережению, снижению затрат объемы реализации тепловой энергии собственной выработки, услуг водоснабжения и водоотведения стабилизировались на уровне прошлых лет, несмотря на прирост общей площади обслуживаемого жилищного фонда на один процент, что позволило снизить нагрузку жилищно-коммунальных платежей на население в условиях незначительного повышения тарифов (в пределах 4 - 5 долл. США), стабилизировать платежи населения. Доходы организаций жилищно-коммунального хозяйства коммунальной формы собственности от всех видов деятельности составили 2 трлн. 954 млрд. рублей и увеличились по сравнению с 2005 годом на 286 млрд. рублей, что позволило обеспечить выплату заработной платы, оплатить текущее потребление энергоресурсов. Объем реализации платных жилищно-коммунальных услуг населению организациями системы Минжилкомхоза увеличен по сравнению с 2005 годом на 187,1 млрд.руб. или 105 процентов в сопоставимых ценах, при установленном задании 102 - 103%. Выполнено установленное задание по капитальному ремонту жилищного фонда и обеспечен ввод 857 тыс.кв. метров жилья, что на 40,5 процента превышает объемы ремонта в 1990 году и составляет 110 процентов к плану 2006 года. Завершено внедрение одиннадцати нормативов социального стандарта обслуживания населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые обеспечиваются организациями системы Минжилкомхоза. В 2006 году 303 котельные переведены на местные виды топлива, заменено 591 км тепловых сетей, при плане 540,4 км, в том числе 423 км предварительно изолированными трубами, созданы необходимые запасы топлива. Создано 176 производственных участков организаций жилищно-коммунального хозяйства в сельских населенных пунктах и выполнены установленные задания по ремонту и реконструкции жилищного фонда, котельных, артезианских скважин, тепловых и водопроводных сетей на селе. В рамках реализации норм Указа Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2005 г. N 432 "О некоторых мерах по совершенствованию организации работы с гражданами в государственных органах, иных государственных организациях" и внедрения заявительного принципа "одно окно" приняты меры, позволяющие обеспечить работу с гражданами в системе жилищно-коммунального хозяйства по принципу "одного окна" и в дальнейшем совершенствовать выполнение функций, связанных с обслуживанием населения. В результате принимаемых мер удалось достичь снижения случаев производственного травматизма со смертельным исходом (на 30 процентов), вместе с тем в организациях отрасли допущено 10 случаев производственного травматизма со смертельным исходом (2005 г. - 13). Несмотря на наличие источников (амортизации), низкими темпами производится обновление основных производственных фондов, и соответственно увеличивается их износ. Не в полной мере реализованы возможности организаций системы министерства по расширению номенклатуры и наращиванию объемов реализации платных услуг населению. В целях совершенствования экономического механизма развития жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения снижения затрат в этой сфере по предложению Минжилкомхоза принят Указ Президента Республики Беларусь от 6 октября 2006 г. N 604 "О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства". Коллегия министерства ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2006 года N 704 "Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2007 год", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. N 1738 "Об утверждении основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2007 год" утвердить основные целевые показатели социально-экономического развития организаций системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на 2007 год: -----------------------------------------+-------------------------¬ ¦ Целевые показатели ¦ 2007 год в процентах к ¦ ¦ ¦ 2006 году ¦ ¦ ¦ (в сопост. ценах) ¦ +----------------------------------------+-------------------------+ ¦Показатель по энергосбережению (в ¦ 10% ¦ ¦процентах) <1> ¦ ¦ +----------------------------------------+-------------------------+ ¦Показатель по темпам роста платных ¦ 102 - 103% ¦ ¦жилищно-коммунальных услуг населению <2>¦ ¦ +----------------------------------------+-------------------------+ ¦ Основные показатели ¦ ¦ +----------------------------------------+-------------------------+ ¦Темпы роста объемов реализации работ, ¦ 107,5 - 108,5% ¦ ¦услуг, продукции промышленности ¦ ¦ +----------------------------------------+-------------------------+ ¦Темпы роста производительности труда ¦ 107 - 108,6% ¦ +----------------------------------------+-------------------------+ ¦Темпы роста инвестиций в основной ¦ 114,5 - 117% ¦ ¦капитал ¦ ¦ +----------------------------------------+-------------------------+ ¦Темпы роста платных услуг населению <3> ¦ 109 - 110% ¦ +----------------------------------------+-------------------------+ ¦Уровень рентабельности реализованной ¦ 14,5% ¦ ¦продукции (работ, услуг) (по ремонтно- ¦ ¦ ¦строительному производству - 6,5%) ¦ ¦ +----------------------------------------+-------------------------+ ¦Снижение затрат на производство ¦не менее чем на 4% ¦ ¦продукции (работ, услуг) <4> ¦ ¦ +----------------------------------------+-------------------------+ ¦Уровень средней заработной платы на ¦не менее 340 ¦ ¦конец 2007 года (долл. США) ¦ ¦ ¦----------------------------------------+-------------------------- -------------------------------- <1> Показатель по энергосбережению определяется как относительное снижение расхода топливно-энергетических ресурсов к уровню их потребления в 2006 году в сопоставимых условиях и утверждается дифференцированно по каждой организации, с обеспечением среднего показателя по каждой области и г.Минску не менее чем на 10 процентов. <2> В сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года. <3> Для организаций республиканской формы собственности и организаций с долей собственности государства в их имуществе, подчиненных Микжилкомхозу, ремонтно-строительных организаций системы министерства. <4> В сопоставимых условиях. Дополнительные задания Обеспечение использования местных видов топлива в объеме не менее 535,6 тыс. тонн условного топлива (без учета местного природного газа): -----------------------------------+-------------------------------¬ ¦ Наименование областей ¦ Всего, тыс.т у.т. ¦ +----------------------------------+-------------------------------+ ¦Брестская ¦ 91,7 ¦ +----------------------------------+-------------------------------+ ¦Витебская ¦ 98,4 ¦ +----------------------------------+-------------------------------+ ¦Гомельская ¦ 85,3 ¦ +----------------------------------+-------------------------------+ ¦Гродненская ¦ 71,8 ¦ +----------------------------------+-------------------------------+ ¦Минская ¦ 101,7 ¦ +----------------------------------+-------------------------------+ ¦Могилевская ¦ 85,1 ¦ +----------------------------------+-------------------------------+ ¦г.Минск ¦ 1,6 ¦ ¦----------------------------------+-------------------------------- Реализация установленных на 2007 год заданий по выполнению Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы. Реализация установленных на 2007 год заданий по выполнению Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь. Реализация установленных на 2007 год заданий по выполнению отраслевой программы импортозамещения на 2007 - 2010 годы. Реализация установленных на 2007 год заданий по выполнению Государственной программы по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2006 - 2010 годы. Ввод в эксплуатацию общей площади квартир в жилых домах после капитального ремонта, включая тепловую модернизацию жилых домов (тыс.кв.м): ----------------------------------+--------+-----------------------¬ ¦ Наименование областей ¦ Всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦тыс.кв.м+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ тепловая модернизация ¦ ¦ ¦ ¦ жилых домов ¦ +---------------------------------+--------+-----------------------+ ¦Всего ¦ 895¦ 268,5 ¦ +---------------------------------+--------+-----------------------+ ¦Брестское областное УП "УЖКХ" ¦ 65¦ 19,5 ¦ +---------------------------------+--------+-----------------------+ ¦УЖКХ Витебского облисполкома ¦ 81¦ 24,3 ¦ +---------------------------------+--------+-----------------------+ ¦УЖКХ Гомельского облисполкома ¦ 93¦ 27,9 ¦ +---------------------------------+--------+-----------------------+ ¦УЖКХ Гродненского облисполкома ¦ 62¦ 18,6 ¦ +---------------------------------+--------+-----------------------+ ¦Минское областное УП "УЖКХ" ¦ 66¦ 19,8 ¦ +---------------------------------+--------+-----------------------+ ¦УЖКХ Могилевского облисполкома ¦ 68¦ 20,4 ¦ +---------------------------------+--------+-----------------------+ ¦ГП УЖХ Мингорисполкома ¦ 460¦ 138,0 ¦ ¦---------------------------------+--------+------------------------ 2. Отметить недостаточную работу руководителей: 2.1. УЖКХ Витебского (Шорец А.В.), УЖКХ Гродненского (Банцевич К.В.), УЖКХ Могилевского (Криволап С.Н.) облисполкомов, МОУП "УЖКХ" (Журавский А.Б.), УП "Минсккоммунтеплосеть" (Александров В.М.) по выполнению задания по освоению средств, предназначенных на ремонт и восстановление коммунальных тепловых сетей и оборудования объектов теплоснабжения в 2006 году; 2.2. Брестского областного УП "УЖКХ" (Лобанов С.А.), УЖКХ Витебского (Шорец А.В.), УЖКХ Гомельского (Михасев В.И.), УЖКХ Гродненского (Банцевич К.В.), УЖКХ Могилевского (Криволап С.Н.) облисполкомов по достижению параметров по оказанию населению дополнительных платных услуг, установленных на 2006 год Программой развития жилищно-коммунального хозяйства на 2006 - 2010 годы; 2.3. Брестского (Лобанов С.А.) и Минского (Журавский А.Б.) областных УП "УЖКХ", УЖКХ Гродненского (Банцевич К.В.) Могилевского (Криволап С.Н.) облисполкомов, УП "УКХ Мингорисполкома" (Дремук Н.М.) по обеспечению ввода в эксплуатацию объектов Государственной программы "Чистая вода" в 2006 году. 3. Руководителям Брестского (Лобанов С.А.) и Минского (Журавский А.Б.) областных УП "УЖКХ", УЖКХ Витебского (Шорец А.В.), УЖКХ Гомельского (Михасев В.И.), УЖКХ Гродненского (Банцевич К.В.), УЖКХ Могилевского облисполкомов (Криволап С.Н.), УП "Минсккоммунтеплосеть" (Александров В.М.), УП "УКХ Мингорисполкома" (Дремук Н.М.) рассмотреть на заседаниях коллегий и привлечь к ответственности лиц, виновных в невыполнении доведенных заданий, информировав министерство о принятых мерах в срок до 1 марта 2007 г. 4. Считать приоритетными в 2007 году выполнение следующих задач: реализация комплекса мер, направленных на компенсацию потерь в связи с ростом цен и тарифов на энергоресурсы; качественное улучшение технического обслуживания жилищного фонда путем конкретных действий, через создание товариществ собственников, назначение уполномоченных лиц по управлению совместным домовладением, наем управляющих недвижимым имуществом совместного домовладения, разделение финансирования текущего ремонта и технического обслуживания; снижение обращений граждан по вопросам содержания жилищного фонда, предоставления жилищно-коммунальных услуг и обслуживания населения; выполнение Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата"; модернизация, обновление, переоснащение и ремонт основных средств объектов инфраструктуры, обслуживаемых организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги; проведение работ по ремонту и восстановлению коммунальных тепловых сетей и оборудования объектов теплоснабжения; повсеместное соблюдение нормативов государственных социальных стандартов в области жилищно-коммунального хозяйства; повышение уровня благоустройства и санитарного состояния населенных пунктов; финансовое оздоровление организаций, оказывающих коммунальные услуги; снижение затрат при оказании жилищно-коммунальных услуг населению в сопоставимых условиях; снижение потребления топливно-энергетических ресурсов. 5. Утвердить прилагаемый План действий Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь по выполнению прогнозных показателей на 2007 год. 6. Утвердить прилагаемый План работы коллегии и основных мероприятий на 2007 год согласно приложению. 7. Одобрить прилагаемый проект Дополнений и изменений на 2007 год в Соглашение между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Белорусским профсоюзом работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, заключенное на 2006 - 2008 годы (далее - отраслевое Соглашение). Уполномочить Министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на подписание вышеназванных Дополнений и изменений в отраслевое Соглашение. 8. Руководителям организаций системы министерства: 8.1. принять меры по выполнению: Плана мероприятий по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 6 октября 2006 г. N 604 "О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства"; Плана действий Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь по выполнению прогнозных показателей на 2007 год и Программы развития жилищно-коммунального хозяйства на 2006 - 2010 годы; Комплекса мер, направленных на компенсацию потерь в связи с ростом цен и тарифов на энергоресурсы; 8.2. обеспечить выполнение утвержденных бизнес-планов на 2007 год; 8.3. обеспечить выполнение отраслевого Соглашения. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Министра по принадлежности. Председатель коллегии, Министр В.М.БЕЛОХВОСТОВ УТВЕРЖДЕНО Постановление коллегии Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь 18.01.2007 N 1 ПЛАН ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГНОЗНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА 2007 ГОД Основная цель: предоставление населению комплекса жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества по приемлемой цене. Задачи: не допускать в 2007 году роста платежей за комплекс жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению, сверх параметров, установленных Президентом Республики Беларусь; снизить расход топливно-энергетических ресурсов к уровню их потребления в 2006 году в сопоставимых условиях не менее чем на 10 процентов; обеспечить темпы роста платных жилищно-коммунальных услуг населению - 102 - 103 процента; обеспечить использование местных видов топлива в объеме не менее 535,6 тыс. тонн условного топлива (без учета местного природного газа); ввести в эксплуатацию после капитального ремонта за счет всех источников финансирования не менее 856,00 тыс.кв.м жилищного фонда; снизить затраты при оказании жилищно-коммунальных услуг, выполнении работ и производстве продукции не менее чем на 4 процента в сопоставимых условиях к уровню 2006 года; выполнить задание по росту объемов реализации дополнительных платных услуг населению; реализовать Комплекс мер, направленных на компенсацию потерь организаций жилищно-коммунальной системы Минжилкомхоза, связанных с ростом цен на энергоносители в 2007 году; обеспечить соблюдение государственных социальных стандартов в области жилищно-коммунального хозяйства; обеспечить выполнение заданий, предусмотренных Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы и Государственной программой по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2006 - 2010 годы, Программой развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы. Обеспечить выполнение расчетных показателей: продукция промышленности - объемы реализации (работ, услуг) - 107,5 - 108,5 процента; инвестиции в основной капитал - 114,5 - 117 процентов; уровень рентабельности реализованной продукции (работ, услуг) - 14,5 процента (по ремонтно-строительному производству - 6,5 процента); платные услуги населению через все каналы реализации - 109 - 110 процентов; рост производительности труда 107 - 108,6 процента. ----+------------------------------+---------------+-----------------------+---------------+---------------¬ ¦ N ¦ Содержание мероприятий ¦Срок исполнения¦ Исполнитель ¦ Форма ¦ Контроль ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------+-----------------------+---------------+---------------+ ¦1 ¦Разработать и утвердить ¦Январь ¦Руководители ¦Утвержденные ¦Управления и ¦ ¦ ¦мероприятия по реализации ¦2007 года ¦организаций системы ¦планы ¦самостоятельные¦ ¦ ¦Плана действий Минжилкомхоза ¦ ¦Министерства жилищно- ¦ ¦отделы ¦ ¦ ¦по выполнению прогнозных ¦ ¦коммунального хозяйства¦ ¦центрального ¦ ¦ ¦показателей социально- ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦экономического развития на ¦ ¦ ¦ ¦министерства, ¦ ¦ ¦2007 год, финансовому ¦ ¦ ¦ ¦областные и ¦ ¦ ¦оздоровлению подчиненных ¦ ¦ ¦ ¦Минские ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦городские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслевые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ +---+------------------------------+---------------+-----------------------+---------------+---------------+ ¦2 ¦Обеспечить в соответствии с ¦В установленные¦Руководители ¦Отчеты ¦Ляпунов Г.В., ¦ ¦ ¦поручением Совета Министров ¦сроки ¦организаций системы ¦ ¦Липень Н.С., ¦ ¦ ¦Республики Беларусь от 26 ¦ ¦Министерства жилищно- ¦ ¦Сушко С.А., ¦ ¦ ¦октября 2006 г. N 04/203-357 ¦ ¦коммунального хозяйства¦ ¦управления и ¦ ¦ ¦выполнение Плана мероприятий ¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦самостоятельные¦ ¦ ¦по реализации Указа Президента¦ ¦областные и Минские ¦ ¦отделы ¦ ¦ ¦Республики Беларусь от 6 ¦ ¦городские отраслевые ¦ ¦центрального ¦ ¦ ¦октября 2006 г. N 604 "О мерах¦ ¦управления жилищно- ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦по повышению эффективности ¦ ¦коммунального хозяйства¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦работы жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------+-----------------------+---------------+---------------+ ¦3 ¦Обеспечить выполнение Плана ¦В установленные¦Руководители ¦Отчеты ¦Ляпунов Г.В, ¦ ¦ ¦мероприятий по реализации ¦сроки ¦организаций системы ¦ ¦Липень Н.С., ¦ ¦ ¦Программы развития жилищно- ¦ ¦Министерства жилищно- ¦ ¦Сушко С.А., ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства ¦ ¦коммунального хозяйства¦ ¦управления и ¦ ¦ ¦Республики Беларусь на 2006 - ¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦самостоятельные¦ ¦ ¦2010 годы, утвержденной ¦ ¦областные и Минские ¦ ¦отделы ¦ ¦ ¦постановлением Совета ¦ ¦городские отраслевые ¦ ¦центрального ¦ ¦ ¦Министров Республики Беларусь ¦ ¦управления жилищно- ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦от 7 июня 2006 г. N 720 ¦ ¦коммунального хозяйства¦ ¦министерства ¦ +---+------------------------------+---------------+-----------------------+---------------+---------------+ ¦4 ¦Разработать Комплекс мер, ¦До 20 января ¦Руководители ¦Комплекс мер ¦Руководители ¦ ¦ ¦направленных на компенсацию ¦2007 года ¦организаций системы ¦ ¦областных и ¦ ¦ ¦потерь организаций жилищно- ¦ ¦Министерства жилищно- ¦ ¦Минских ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства ¦ ¦коммунального хозяйства¦ ¦городских ¦ ¦ ¦системы Минжилкомхоза в связи ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦отраслевых ¦ ¦ ¦с ростом цен на природный газ ¦ ¦ ¦ ¦управлений ¦ ¦ ¦и тарифов на электрическую ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦ ¦ ¦энергию в 2007 году по каждой ¦ ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦организации жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦коммунального хозяйства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласовать с областным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Минским городским) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлением ЖКХ и утвердить в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦  |  |
|
|
|