Постановление Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от 14.11.2006 N 46 "Об утверждении Положения о государственном техническом надзоре в системе органов государственной безопасности Республики Беларусь"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Зарегистрировано в НРПА РБ 12 декабря 2006 г. N 8/15484

На основании Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 1998 г. N 870 "О государственном техническом надзоре в органах государственной безопасности Республики Беларусь" Комитет государственной безопасности Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение о государственном техническом надзоре в системе органов государственной безопасности Республики Беларусь.

Председатель С.Н.СУХОРЕНКО

СОГЛАСОВАНО                 СОГЛАСОВАНО

Министр здравоохранения     Министр промышленности

Республики Беларусь         Республики Беларусь

В.И.Жарко                   А.М.Русецкий

20.10.2006                  25.10.2006

СОГЛАСОВАНО                 СОГЛАСОВАНО

Министр труда               Министр

и социальной защиты         по чрезвычайным ситуациям

Республики Беларусь         Республики Беларусь

В.Н.Потупчик                Э.Р.Бариев

03.11.2006                  10.11.2006

                                        УТВЕРЖДЕНО

                                        Постановление Комитета

                                        государственной безопасности

                                        Республики Беларусь

                                        14.11.2006 N 46

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ТЕХНИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о государственном техническом надзоре в системе органов государственной безопасности Республики Беларусь (далее - Положение) разработано на основании Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/138), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 1998 г. N 870 "О государственном техническом надзоре в органах государственной безопасности Республики Беларусь" и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в области промышленной безопасности и определяет порядок осуществления государственного технического надзора в органах государственной безопасности Республики Беларусь, учреждениях, организациях и подразделениях, находящихся в их подчинении (далее - органы государственной безопасности).

2. Государственный технический надзор (далее - гостехнадзор) осуществляется за безопасной эксплуатацией подъемных сооружений и машин, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, источников ионизирующего излучения, пунктов заправки горюче-смазочными материалами и складов их хранения, а также за безопасной перевозкой опасных грузов автомобильным транспортом, принадлежащим органам государственной безопасности.

3. Гостехнадзор осуществляется инспекцией государственного технического надзора и охраны труда Комитета государственной безопасности Республики Беларусь (далее - инспекция).

Инспекция является структурным подразделением отдела ведомственного контроля Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, который подчиняется непосредственно Председателю Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.

4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, а также настоящим Положением.

5. Инспекция имеет печать и штамп со своим наименованием, а работники инспекции имеют личные штампы. Работникам инспекции выдается специальное удостоверение.

Глава 2

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ

6. Основными задачами инспекции являются:

6.1. реализация государственной политики в области предупреждения и пресечения нарушений требований промышленной безопасности всеми военнослужащими, рабочими и служащими органов государственной безопасности, а также других юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в период выполнения ими работ в интересах органов государственной безопасности;

6.2. предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма при осуществлении деятельности на поднадзорных объектах и технических устройствах.

7. Инспекция осуществляет регулирование и контроль деятельности в органах государственной безопасности по обеспечению промышленной безопасности на поднадзорных объектах и технических устройствах, а также их противоаварийной устойчивости.

Глава 3

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ

8. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами:

8.1. проводит в органах государственной безопасности проверки по соблюдению требований нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение промышленной безопасности на поднадзорных объектах и технических устройствах;

8.2. осуществляет в необходимых случаях контроль за проведением монтажа, наладки и планово-предупредительного ремонта поднадзорного оборудования;

8.3. осуществляет контроль за выполнением в органах государственной безопасности мероприятий по предупреждению аварий, инцидентов и несчастных случаев на поднадзорных объектах и технических устройствах;

8.4. в пределах своей компетенции контролирует организацию обучения, профессиональной подготовки и допуска специалистов к выполнению работ, связанных с обслуживанием и безопасной эксплуатацией поднадзорных объектов и технических устройств;

8.5. назначает и проводит в пределах своей компетенции техническое освидетельствование, диагностирование и обследование поднадзорных объектов и технических устройств;

8.6. в установленном порядке назначает и проводит техническую экспертизу проектной и проектно-конструкторской документации поднадзорных объектов и технических устройств, изготовляемых по заказу органов государственной безопасности;

8.7. принимает участие в разработке (переработке) нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, содержащих требования по промышленной безопасности на опасных производственных объектах и технических устройствах;

8.8. осуществляет взаимодействие с другими органами государственного технического надзора и контроля, местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам в области промышленной безопасности.

9. Инспекция в установленном порядке:

9.1. осуществляет выдачу разрешений на эксплуатацию поднадзорных объектов и технических устройств, выполнение отдельных видов работ, услуг, связанных с их эксплуатацией;

9.2. ведет учет, регистрирует, снимает с учета поднадзорные объекты и технические устройства, выдает разрешения на ввод их в эксплуатацию, а также заключения о списании пришедшего в негодность зарегистрированного оборудования, осуществляет ведение опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов;

9.3. проводит специальные расследования несчастных случаев, технические расследования причин аварий и инцидентов на поднадзорных объектах и технических устройствах;

9.4. осуществляет учет, анализ причин аварий, инцидентов, несчастных случаев и профессиональных заболеваний на поднадзорных объектах и технических устройствах, на основе которых проводит организационно-профилактическую работу по предупреждению аварийности и травматизма при эксплуатации поднадзорных объектов и технических устройств.

10. Инспекция обеспечивает органы государственной безопасности технической, информационно-справочной и методической документацией по вопросам совершенствования надзорной деятельности, предупреждения аварийности и травматизма на поднадзорных объектах.

Глава 4

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ИНСПЕКЦИИ

11. Работники инспекции при выполнении задач и функций гостехнадзора имеют право:

11.1. в пределах своей компетенции проводить плановые и внезапные проверки в органах государственной безопасности;

11.2. выдавать по результатам технических обследований начальникам органов государственной безопасности обязательные для выполнения предписания, содержащие перечень выявленных нарушений требований промышленной безопасности, предложения по их устранению с указанием конкретных сроков;

11.3. приостанавливать работу или запрещать эксплуатацию с наложением пломбы на поднадзорные объекты и технические устройства в случаях их аварийного состояния, невыполнения требований технической безопасности и выданных ранее предписаний;

11.4. вносить предложения начальникам органов государственной безопасности об отстранении от работы военнослужащих, рабочих и служащих, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих правила и требования промышленной безопасности, самовольно возобновляющих работы и допускающих пуск в эксплуатацию поднадзорных объектов и технических устройств;

11.5. приостанавливать действие и (или) аннулировать выданные инспекцией разрешения на эксплуатацию поднадзорных объектов и технических устройств, а также ходатайствовать перед соответствующими государственными органами, выдавшими специальные разрешения (лицензии), о приостановлении и (или) аннулировании лицензий на право ведения работ, если не выполняются требования промышленной безопасности;

11.6. назначать в случае необходимости проведение экспертизы, диагностирования и испытаний поднадзорных объектов и технических устройств с привлечением специализированных организаций;

11.7. запрашивать в установленном порядке у начальников органов государственной безопасности и получать от них материалы по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;

11.8. проводить проверку знаний нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов Республики Беларусь в области промышленной безопасности у руководителей, военнослужащих, рабочих и служащих, эксплуатирующих и обслуживающих поднадзорные объекты и технические устройства;

11.9. передавать в необходимых случаях в соответствующие органы прокуратуры материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований актов законодательства Республики Беларусь в области промышленной безопасности.

12. При осуществлении своих полномочий работники инспекции являются независимыми должностными лицами и несут персональную ответственность за правильность принятых в процессе осуществления надзорной деятельности решений и заключений и пользуются правами, предоставленными им настоящим Положением, в пределах своих функциональных обязанностей.

13. Решения работников инспекции по вопросам, отнесенным к их компетенции, могут быть отменены вышестоящим должностным лицом.

14. Работа инспекции осуществляется согласно годовым планам, утверждаемым Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.