|
|
|
|
|
|
|
Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 03.08.2006 N 211 "Об утверждении Инструкции по организации работы уголовно-исполнительных инспекций"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 1 Зарегистрировано в НРПА РБ 21 августа 2006 г. N 8/14879 На основании Закона Республики Беларусь от 9 июня 2006 года "О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь по вопросам совершенствования порядка исполнения наказаний и иных мер уголовной ответственности" Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы уголовно-исполнительных инспекций (далее - Инструкция). 2. Признать утратившими силу: постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 ноября 2000 г. N 211 "Об утверждении Инструкции по организации работы уголовно-исполнительных инспекций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 10, 8/4528); постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 1 сентября 2003 г. N 206 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 ноября 2000 г. N 211" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 103, 8/9974); постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 10 октября 2005 г. N 320 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по организации работы уголовно-исполнительных инспекций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 174, 8/13288). 3. Департаменту финансов и тыла Министерства внутренних дел Республики Беларусь обеспечить изготовление указанной в Инструкции бланочной продукции по заявкам органов внутренних дел. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2006 г. Министр генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Министр Министр труда по налогам и сборам и социальной защиты Республики Беларусь Республики Беларусь А.К.Дейко В.Н.Потупчик 25.07.2006 24.07.2006 СОГЛАСОВАНО Министр обороны Республики Беларусь генерал-полковник Л.С.Мальцев 26.07.2006 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь 03.08.2006 N 211 ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ИНСПЕКЦИЙ Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция по организации работы уголовно-исполнительных инспекций (далее - Инструкция) разработана на основании Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь и определяет порядок организации работы уголовно-исполнительных инспекций органов внутренних дел по исполнению уголовных наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, и мер уголовной ответственности, не связанных с применением наказания. 2. Уголовно-исполнительные инспекции (далее - инспекции) - органы, входящие в уголовно-исполнительную систему, исполняющие наказания в виде общественных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, осуществляющие контроль за поведением осужденных с отсрочкой исполнения наказания, осужденных с условным неприменением наказания и осужденных без назначения наказаний (далее - осужденные), осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к которым применена отсрочка отбывания наказания (далее - осужденные женщины), освобожденных условно-досрочно, а также направляющие к месту отбывания наказания осужденных к ограничению свободы, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе. 3. Инспекции осуществляют свою работу во взаимодействии с органами внутренних дел, прокуратуры, судами, налоговыми органами (далее - инспекции МНС), органами по труду, занятости и социальной защите. 4. Инспекции при обнаружении в поступившей для исполнения копии приговора (определения, постановления) суда ошибок либо неточностей, затрагивающих суть приговора в части правомерности применения наказания или препятствующих его исполнению, направляют в соответствующий суд представление об их устранении в установленном законом порядке с приложением поступивших из суда материалов без их исполнения. При обнаружении ошибок или неточностей, не препятствующих их исполнению, направляют в суд представление о необходимости внесения соответствующих изменений и разъяснений, не приостанавливая исполнение приговора. 5. При получении на лицо, состоящее на учете в инспекции, копии приговора в связи с его осуждением за новое преступление, в котором отсутствует указание о присоединении неотбытой части наказания по предыдущему приговору, инспекция вносит в суд представление для решения вопроса об окончательной мере наказания по совокупности приговоров. Исполнение первого приговора при этом не приостанавливается. 6. Исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных без определенного места жительства, а также осужденных, местонахождение которых не установлено, осуществляют инспекции по последнему месту их проживания, а в отношении осужденных, освобожденных в соответствии со статьями 90, 91, 119 и 120 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК Республики Беларусь), - инспекции по избранному осужденным месту жительства. 7. В случае неявки осужденных по вызову инспекция выносит постановление о принудительном их приводе по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции. 8. Начальники органов внутренних дел (далее - ОВД): 8.1. осуществляют повседневное руководство инспекциями; 8.2. утверждают планы работы инспекций; 8.3. организуют и контролируют исполнение инспекциями приговоров судов; 8.4. обеспечивают взаимодействие служб и подразделений ОВД с инспекциями по исполнению приговоров судов, а также розыску осужденных, местонахождение которых не известно или уклоняющихся от явки в инспекцию без уважительных причин. Состояние этой работы не реже одного раза в квартал рассматривают на оперативных совещаниях; 8.5. принимают меры к своевременному замещению сотрудников инспекций, отсутствующих в связи с болезнью, учебой, нахождением в отпуске и другими причинами. 9. Начальники главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - ГУВД, УВД) состояние взаимодействия служб и подразделений ОВД с инспекциями по исполнению приговоров судов, а также розыску осужденных, местонахождение которых не известно или уклоняющихся от явки в инспекцию без уважительных причин, не реже одного раза в полугодие рассматривают на оперативных совещаниях. 10. Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - Департамент), управления Департамента по областям и управление Департамента по г.Минску и Минской области: 10.1. обеспечивают организационно-методическое руководство инспекциями; 10.2. регулярно (не реже одного раза в год) инспектируют деятельность инспекций, оказывают им практическую помощь; 10.3. внедряют положительный опыт работы инспекций; 10.4. совершенствуют формы и методы работы инспекций. Глава 2 ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ 11. Исполнение наказания в виде общественных работ включает в себя: 11.1. учет осужденных; 11.2. разъяснение осужденным порядка и условий отбывания наказания; 11.3. контроль за поведением осужденных; 11.4. согласование с местными исполнительными и распорядительными органами перечня объектов, на которых осужденные отбывают общественные работы; 11.5. контроль за соблюдением условий отбывания наказания осужденными и исполнением требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; 11.6. принятие мер к лицам, нарушающим порядок и условия отбывания наказания, злостно уклоняющимся от отбывания наказания; 11.7. ведение суммированного учета отработанного осужденными времени. 12. В день поступления распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) регистрируются в журнале входящих документов, а после наложения резолюции начальником ОВД или его заместителем - в журнале учета осужденных к общественным работам согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. В таком же порядке регистрируются личные дела осужденных, поступившие из других инспекций, в связи с изменением осужденными места жительства. 13. После получения распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) на каждого осужденного заводится личное дело согласно приложению 3 к настоящей Инструкции и заполняется учетная карточка в двух экземплярах по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции. Первая выставляется в картотеку инспекции, вторая высылается нанимателю по месту отбывания осужденным общественных работ. 14. В личном деле осужденного хранятся копии приговора (определения, постановления) суда и иные материалы, относящиеся к организации и осуществлению исполнения наказания. Материалы, находящиеся в личном деле, должны быть подшиты, пронумерованы и занесены в опись на внутренней стороне обложки дела. Порядковые номера личного дела и учетной карточки должны соответствовать друг другу, а также номеру, под которым распоряжение суда с копией приговора (определения, постановления) зарегистрировано в журнале учета осужденных к общественным работам. 15. О принятии приговора к исполнению инспекция не позднее десяти суток со дня поступления приговора направляет в суд, вынесший приговор, извещение согласно приложению 5 к настоящей Инструкции. 16. После постановки на учет осужденный вызывается в инспекцию для проведения беседы, в ходе которой ему разъясняются порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности, уточняются и проверяются анкетные данные, выясняются сведения о близких родственниках и лицах, которые могут оказать положительное воздействие на осужденного. По окончании беседы у осужденного берется подписка согласно приложению 6 к настоящей Инструкции и составляется справка о проведенной беседе по форме согласно приложению 7 к настоящей Инструкции, которые приобщаются к его личному делу. Осужденному выдается направление для отбывания наказания согласно приложению 8 к настоящей Инструкции. 17. Осужденные привлекаются к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). 18. Оформив в установленном порядке документы на осужденных, инспекция направляет извещение согласно приложению 9 к настоящей Инструкции и учетную карточку нанимателю по месту отбывания наказания. 19. Сотрудники и гражданский персонал органов внутренних дел (далее - сотрудники) инспекции не реже одного раза за весь период отбывания осужденным назначенного срока общественных работ проверяют правильность исполнения приговора. По результатам составляется в двух экземплярах акт проверки правильности исполнения приговора по форме согласно приложению 10 к настоящей Инструкции, один из которых остается в организации, а второй с отметкой представителя нанимателя об ознакомлении хранится в деле переписки. 20. В случаях неуведомления инспекции нанимателем о количестве ежедневно отработанных часов либо об уклонении осужденного от отбывания наказания инспекция вносит руководителю организации представление, а в случае систематического непредставления таких сведений вносит представление прокурору о привлечении виновных должностных лиц к ответственности. 21. Сведения о количестве ежедневно отработанных осужденными часов ежемесячно заносятся нанимателем в их учетные карточки на основании табелей рабочего времени, а сотрудниками инспекций в учетную карточку осужденного, которая находится в инспекции, на основании заверенных копий табелей рабочего времени, представляемых администрацией организации, где отбывают наказание осужденные. Сведения о количестве ежедневно отработанных осужденными часов (табели рабочего времени) хранятся в соответствующем номенклатурном деле. 22. При нарушении осужденным порядка и условий отбывания наказания инспекция выносит ему официальное предупреждение согласно приложению 11 к настоящей Инструкции, а в случае злостного уклонения от отбывания общественных работ докладывает рапортом начальнику ОВД о привлечении его к уголовной ответственности в соответствии со статьей 419 УК Республики Беларусь. 23. В случае возникновения в период отбывания осужденным наказания в виде общественных работ обстоятельств, предусмотренных частью четвертой статьи 49 УК Республики Беларусь, инспекция направляет в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания согласно приложению 12 к настоящей Инструкции. Глава 3 ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ 24. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью включает в себя: 24.1. учет осужденных; 24.2. контроль за соблюдением осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 24.3. проверку выполнения предписаний приговора администрацией организаций по месту работы осужденных, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности, запрещенным для осужденного; 24.4. проведение с осужденными воспитательной работы и иных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством. 25. В день поступления копии приговора инспекция заполняет соответствующие реквизиты в журнале учета осужденных к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью согласно приложению 13 к настоящей Инструкции, оформляет личное дело осужденного согласно приложению 3 к настоящей Инструкции и в десятидневный срок направляет в суд, вынесший приговор, извещение о принятии приговора к исполнению согласно приложению 5 к настоящей Инструкции. 26. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве основного наказания, а равно при отсрочке исполнения и условном неприменении наказания исполняют инспекции по месту жительства осужденного. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве дополнительного наказания к исправительным работам, исполняют инспекции по месту работы осужденного. 27. Исполнение этого вида наказания, назначенного в качестве дополнительного к наказанию в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы или направления в дисциплинарную воинскую часть, осуществляется исправительным учреждением (далее - ИУ), исполняющим основное наказание, а после отбытия основного вида наказания - инспекцией по месту жительства осужденного. За двадцать дней до окончания срока, а в случае условно-досрочного освобождения осужденного или замены наказания более мягким в день освобождения ИУ направляет в инспекцию по избранному им месту жительства копию приговора суда, а также справку на осужденного с указанием даты освобождения, родственных и иных связей. В справке об освобождении осужденного обязательно указывается дополнительное наказание, назначенное судом. 28. В целях обеспечения исполнения приговора суда инспекция в десятидневный срок: 28.1. устанавливает место работы осужденного и направляет нанимателю копию приговора суда и извещение согласно приложению 15 к настоящей Инструкции; 28.2. в орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенным видом деятельности, направляет копию приговора суда или заверенную выписку из него и извещение согласно приложению 16 к настоящей Инструкции; 28.3. вызывает осужденного в инспекцию для проведения с ним беседы о порядке и условиях отбывания наказания. В ходе беседы осужденному разъясняются его права и обязанности, порядок и условия отбывания наказания, последствия невыполнения требований приговора и отбирается подписка согласно приложению 17 к настоящей Инструкции. Справка о проведенной беседе и подписка приобщаются к личному делу осужденного. 29. Поступившее от нанимателя в инспекцию сообщение об освобождении осужденного от той должности или занятия того рода деятельностью, права на которые он лишен, либо об аннулировании разрешения и изъятии документа на занятие запрещенной деятельностью после соответствующей отметки в журнале подшивается в личное дело осужденного. 30. В месячный срок после направления извещения по месту работы осужденного инспекция проверяет (с выходом по месту его работы) изменение или прекращение нанимателем трудового договора с осужденным, занимающим должность или занимающимся деятельностью, прав на которые он лишен, а также внесение в установленном порядке соответствующей записи в его трудовую книжку. По результатам проверки составляется акт проверки правильности исполнения приговора по форме согласно приложению 10 к настоящей Инструкции, который помещается в личное дело. Если осужденный не освобожден от должности или вида деятельности, запрещенных приговором суда, а также если запись не внесена в его трудовую книжку, принимает меры по освобождению его от занимаемой должности и внесению записи. 31. В случае увольнения осужденного с прежнего места работы инспекция устанавливает новое место работы осужденного и осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 28 настоящей Инструкции. 32. В отношении лиц, не работающих на момент постановки на учет, инспекция осуществляет контроль за исполнением приговора по месту жительства осужденного. 33. В случае, если должностные лица организаций не исполняют вступившие в законную силу приговор, решение или иной судебный акт о лишении права осужденным занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью либо препятствуют их исполнению, инспекция направляет в адрес руководителя организации представление согласно приложению 18 к настоящей Инструкции. Если должностные лица организаций после получения представления инспекции продолжают не исполнять вступившие в законную силу приговор, решение или иной судебный акт о лишении права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью или препятствуют их исполнению, инспекция докладывает о допущенных нарушениях начальнику ОВД мотивированным рапортом с ходатайством о привлечении виновных должностных лиц к уголовной ответственности в соответствии со статьей 423 УК Республики Беларусь. 34. При установлении факта нарушения осужденным требований приговора суда инспекция проводит с ним индивидуальную беседу, отбирает объяснение и разъясняет, что время, в течение которого он занимал запрещенную должность либо занимался запрещенной для него деятельностью, в срок наказания не засчитывается. Объяснение осужденного приобщается к личному делу. О невключении в срок наказания в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью времени, в течение которого осужденный занимал запрещенную для него должность либо занимался запрещенной деятельностью, инспекция выносит постановление согласно приложению 19 к настоящей Инструкции. О времени, не включенном в срок наказания, инспекция информирует органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности, администрацию организации по месту работы осужденного, а также производит отметку в журнале учета осужденных и сторожевой карточке. 35. Сотрудники органов внутренних дел, выявившие факты неисполнения приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью осужденным или должностным лицом, незамедлительно информируют письменно об этом инспекцию, осуществляющую контроль за исполнением приговора. 36. В целях дальнейшего контроля инспекция не реже одного раза в шесть месяцев проверяет исполнение приговора суда нанимателем и осужденным, о чем составляется справка или рапорт, которые помещаются в дело. 37. В случае примерного поведения осужденного в соответствии со статьей 90 УК Республики Беларусь после отбытия определенного законом срока наказания инспекция вносит в суд представление об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания согласно приложению 12 к настоящей Инструкции. 38. Инспекция, получив из подразделения по гражданству и миграции ОВД информацию о регистрации осужденного по месту жительства или месту пребывания, не указанному в справке об освобождении, запрашивает копию приговора из ОВД по первоначально избранному им месту жительства или суда, назначившего наказание. 39. Осужденные обязаны выполнять предписания приговора, представлять по требованию инспекции документы, связанные с отбыванием уголовного наказания, сообщать в инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, являться по вызову в инспекцию. 40. В случае уклонения осужденного от исполнения приговора суда инспекция докладывает о допущенных нарушениях начальнику ОВД мотивированным рапортом с ходатайством о привлечении его к уголовной ответственности в соответствии со статьей 417 УК Республики Беларусь. Глава 4 ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ 41. Исполнение наказания в виде исправительных работ включает в себя: 41.1. учет осужденных; 41.2. разъяснение осужденным порядка и условий отбывания наказания; 41.3. контроль за соблюдением условий отбывания наказания осужденными и выполнением предписаний приговора нанимателем; 41.4. проведение с осужденными воспитательной работы; 41.5. контроль за поведением осужденных и направлением неработающих в органы по труду, занятости и социальной защите для трудоустройства; 41.6. проведение первоначальных мероприятий по розыску осужденных, местонахождение которых неизвестно; 41.7. применение к осужденным мер поощрения и взыскания; 41.8. контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы осужденных и перечислением удержанных сумм в соответствующий бюджет; 41.9. принятие решения о приводе осужденных, не являющихся по вызову в инспекцию без уважительных причин; 41.10. выдачу разрешения на увольнение осужденных с работы по собственному желанию или соглашению сторон в период отбывания наказания. 42. Осужденные привлекаются к отбыванию наказания не позднее пятнадцатидневного срока со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора. 43. В случаях изменения приговора в установленном законом порядке к копии приговора суда приобщаются: 43.1. при изменении приговора - копия определения (постановления) кассационной или надзорной инстанции; 43.2. при замене неотбытого срока лишения свободы исправительными работами - копия определения суда; 43.3. при замене неотбытого срока лишения свободы исправительными работами в порядке помилования - копия предписания. 44. При подготовке материалов для замены неотбытой части лишения свободы, ограничения свободы исправительными работами осужденным при отсутствии у них паспорта гражданина Республики Беларусь (далее - паспорт) либо недействительном паспорте администрация ИУ заблаговременно осуществляет мероприятия, необходимые для получения паспорта гражданина Республики Беларусь (далее - паспорт) осужденным. В день освобождения указанных лиц администрация ИУ высылает в инспекцию по месту жительства осужденного две копии определения (постановления) с подпиской о явке в инспекцию в трехдневный срок со дня прибытия, а также справку с указанием даты освобождения, родственных и других близких связей осужденного. 45. Копия приговора (постановления, определения) суда в день поступления регистрируется в журнале входящих документов органа внутренних дел, а затем с резолюцией начальника ОВД передается в инспекцию и регистрируется в журнале учета осужденных к исправительным работам согласно приложению 20 к настоящей Инструкции. В таком же порядке регистрируются личные дела осужденных, поступившие из других инспекций, в связи с изменением ими места работы либо места жительства. 46. После регистрации копии приговора (определения, постановления) на каждого осужденного заполняется учетная карточка по форме согласно приложению 21 к настоящей Инструкции и заводится личное дело согласно приложению 3 к настоящей Инструкции. Учетная карточка помещается в картотеку персонального учета осужденных. 47. В личном деле осужденного хранятся копия приговора (определения, постановления) и все материалы, относящиеся к организации и исполнению наказания. Материалы, находящиеся в личном деле осужденного, должны быть подшиты, пронумерованы и занесены в опись на внутренней стороне обложки дела. Номера личного дела и учетной карточки должны соответствовать друг другу, а также номеру, под которым копия приговора (определения, постановления) зарегистрирована в журнале учета осужденных к исправительным работам. 48. В десятидневный срок с момента постановки осужденного на учет инспекция направляет в суд, постановивший приговор, извещение о принятии приговора к исполнению согласно приложению 6 к настоящей Инструкции и докладывает рапортом согласно приложению 22 к настоящей Инструкции начальнику ОВД о необходимости осуществления участковым инспектором милиции профилактического наблюдения за осужденным по месту жительства. 49. После постановки на учет осужденный вызывается в инспекцию для беседы, в ходе которой ему разъясняются порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности, основания и порядок применения мер поощрения и взыскания, уточняются и проверяются анкетные данные, выясняются сведения о близких родственниках и лицах, которые могут оказать положительное воздействие на осужденного, а также другие вопросы, имеющие значение для осуществления контроля за его поведением. По окончании беседы у осужденного согласно приложению 23 к настоящей Инструкции отбирается подписка и составляется справка о проведенной беседе согласно приложению 7 к настоящей Инструкции, которые подшиваются в личное дело. 50. Оформив в установленном порядке документы на осужденных к исправительным работам, инспекция не позднее следующего дня, предварительно уточнив место работы осужденного, направляет нанимателю копию приговора (определения, постановления) и извещение согласно приложению 24 к настоящей Инструкции. 51. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается прекращать трудовой договор по соглашению сторон или по собственному желанию без письменного разрешения инспекции. На основании письменного заявления осужденного после проверки оснований о прекращении трудового договора инспекция согласно приложению 25 к настоящей Инструкции выносит постановление о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Постановление инспекции может быть обжаловано осужденным в установленном порядке. 52. Исполнение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного к исправительным работам, осуществляется инспекцией, исполняющей основное наказание, а после отбытия основного наказания - инспекцией по месту жительства осужденного. 53. Если при уточнении места работы осужденного выяснится, что он не работает, инспекция предлагает ему в пятнадцатидневный срок трудоустроиться самостоятельно. Если осужденный не устроился на работу, ему согласно приложению 26 к настоящей Инструкции выдается предписание о направлении в орган по труду, занятости и социальной защите для оказания содействия в трудоустройстве, а также отбирается обязательство согласно приложению 27 к настоящей Инструкции. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы или повышения квалификации, переподготовки. В случае уклонения осужденных к исправительным работам от трудоустройства на предложенные рабочие места, а также при их трудоустройстве орган по труду, занятости и социальной защите письменно извещает об этом инспекцию. 54. Осужденные, отбывающие исправительные работы не по месту выплаты им заработной платы (если работа продолжается свыше 2 месяцев), состоят на учете в инспекции по месту фактического выполнения работы, которая осуществляет контроль за их поведением и отношением к труду. При необходимости правильность и своевременность производства удержаний из заработной платы таких осужденных по поручению инспекции, в которой они состоят на учете, может контролировать инспекция по месту выплаты заработной платы. 55. Если место жительства осужденного расположено в зоне деятельности одной инспекции, а место работы - другой, то осужденный ставится на учет инспекцией по месту расположения организации, в которой работает осужденный. Если осужденный трудоустроился, но к работе не приступил, его личное дело направляется в инспекцию по месту жительства. Неработающие осужденные ставятся на учет в инспекции по месту жительства. 56. Осужденные состоят на одном из следующих видов учета: 56.1. работающие; 56.2. неработающие; 56.3. состоящие на учете в органе по труду, занятости и социальной защите; 56.4. находящиеся в розыске; 56.5. состоящие на контроле до полного перечисления удержанных сумм. 57. Началом срока отбывания исправительных работ является день получения нанимателем из инспекции копии приговора (определения, постановления) суда и других документов. 58. Исчисление срока производится на основании данных о количестве дней, подлежащих включению в срок отбывания наказания. Указанное количество дней должно быть не менее числа рабочих дней, приходящихся в соответствии с графиком работы организации на каждый месяц, отдельные его периоды и установленный судом календарный срок наказания. В случае, если количество дней, подлежащих включению в срок отбывания наказания в данном месяце, превышает число рабочих дней, предусмотренных графиком, в срок отбывания наказания засчитывается один календарный месяц. 59. Если осужденный в установленный судом срок наказания не отработал необходимое количество рабочих дней, то при отсутствии оснований для зачета неотработанных рабочих дней в срок наказания отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней. В случае неполного рабочего месяца, являющегося следствием отсутствия объема работ (остановки предприятия), в срок наказания засчитывается календарный месяц. Если нанимателем или коллективным договором определен неполный рабочий день и осужденный отработал установленные графиком работы дни, то в срок наказания засчитывается календарный месяц. 60. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду инспекция может вынести постановление о применении мер поощрения к осужденному к исправительным работам согласно приложению 28 к настоящей Инструкции. 61. В случае примерного поведения осужденного, доказавшего свое исправление в соответствии со статьей 90 УК Республики Беларусь, после отбытия определенного срока наказания инспекция направляет в суд представление согласно приложению 12 к настоящей Инструкции об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием. 62. В представлении об условно-досрочном освобождении от наказания осужденного или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, его поведение, отношение к труду во время отбывания наказания, а также к совершенному деянию. 63. Одновременно с представлением в суд направляются: личное дело осужденного, характеристики с места работы и жительства, ходатайство трудового коллектива, а также другие документы, подтверждающие его исправление. 64. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием повторное обращение по любому из этих оснований может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения определения (постановления) суда об отказе. 65. В случае тяжелой болезни осужденного, препятствующей дальнейшему отбыванию наказания, инспекция направляет в суд представление согласно приложению 12 к настоящей Инструкции об освобождении его от отбывания наказания. К представлению прилагаются заключение медицинской или медико-реабилитационной экспертной комиссии и личное дело осужденного. При этом в представлении должны содержаться данные, характеризующие поведение осужденного в период отбывания наказания. 66. Представление об освобождении осужденного от отбывания наказания вследствие психической болезни направляется в суд вместе с его личным делом и заключением медицинской комиссии. 67. В случае ухудшения материального положения осужденного инспекция, осужденный или наниматель вправе обратиться в суд с ходатайством согласно приложению 29 к настоящей Инструкции о снижении размера удержаний из его заработной платы. При этом прилагаются необходимые документы, подтверждающие обоснованность ходатайства. 68. В случае признания осужденного инвалидом первой или второй группы инспекция направляет в суд представление о досрочном освобождении его от отбывания наказания по форме согласно приложению 12 к настоящей Инструкции. 69. В случае наступления беременности осужденной женщины, отбывающей наказание, инспекция направляет в суд представление о досрочном освобождении от отбывания наказания по форме согласно приложению 12 к настоящей Инструкции с момента предоставления отпуска по беременности и родам. 70. В отношении осужденных женщин, достигших пятидесятипятилетнего возраста, и мужчин по достижении ими шестидесятилетнего возраста инспекция вносит в суд представление об освобождении от дальнейшего отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием согласно приложению 12 к настоящей Инструкции. 71. Удержания в доход государства из заработной платы осужденного производятся нанимателем и ежемесячно в день начисления заработной платы в установленном порядке перечисляются в доход республиканского бюджета. Одновременно с удержанием из заработной платы осужденного наниматель направляет в инспекцию расчетные сведения о количестве отработанных дней и общей сумме заработка, перечисленной в доход государства. 72. Сумма ежемесячных удержаний с доходов физических лиц, осужденных к исправительным работам, осуществляющих предпринимательскую деятельность, определяется исходя из размера полученных ими доходов от осуществления этой деятельности, облагаемых подоходным налогом за отчетный период, предшествующий периоду, в котором производится удержание. Сведения о полученных от осуществления предпринимательской деятельности доходах инспекции ежеквартально запрашивают в инспекциях МНС по месту жительства осужденных и помещают в номенклатурное дело. Удержания производятся предпринимателем самостоятельно с начисленного дохода, подлежащего налогообложению, независимо от того, производятся из этого дохода какие-либо удержания по распоряжению самого предпринимателя или по решению суда либо иных уполномоченных органов, в доход республиканского бюджета в размере, установленном приговором суда, с последующим предоставлением в инспекцию копии квитанции установленной формы. 73. Удержания с лиц, осужденных к исправительным работам и работающих по заключенному в установленном порядке трудовому договору у индивидуальных предпринимателей, производятся из заработной платы в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 74. Сотрудники инспекций по реестрам плательщиков, представляемым инспекциями МНС, расчетным сведениям и учетным карточкам ежемесячно проверяют правильность и своевременность поступления удержанных сумм и при обнаружении нарушений принимают меры к их устранению. 75. Сотрудники инспекции не реже одного раза в течение срока отбывания наказания проверяют правильность удержаний из заработной платы осужденных непосредственно по месту их работы. О результатах проверки составляется акт по форме согласно приложению 10 к настоящей Инструкции в двух экземплярах, один из которых остается в организации, а второй хранится в номенклатурном деле инспекции и используется для контроля за устранением выявленных недостатков. 76. В случае неисполнения нанимателем обязанностей, возложенных на него уголовно-исполнительным законодательством, инспекция вносит ему представление согласно приложению 18 к настоящей Инструкции, а при систематическом неисполнении - прокурору согласно приложению 30 к настоящей Инструкции для привлечения виновных должностных лиц к установленной законодательством ответственности. 77. Сведения о перечислении сумм, удержанных из заработка осужденных к исправительным работам, и количестве отработанных ими дней периодически (в течение трех дней с момента поступления) заносятся в их учетные карточки на основании реестра плательщиков, представленного инспекцией МНС, и расчетных сведений, поступающих в инспекцию. Копии реестра плательщиков с указанием наименования и учетного номера плательщика, представленные инспекцией МНС, а также расчетные сведения подшиваются в номенклатурное дело, а в учетных карточках осужденных проставляется дата перечисления и номер реестра, а также делается отметка со ссылкой на порядковый номер, под которым эти документы подшиты. 78. В случае отмены приговора суда с прекращением производства по уголовному делу осужденному возвращаются суммы, удержанные из его заработной платы. Основанием для возврата является определение (постановление) надзорной инстанции об отмене приговора с прекращением производства по уголовному делу. 79. В день окончания срока наказания инспекция направляет по месту работы осужденного сообщение согласно приложению 31 к настоящей Инструкции об отбытии им исправительных работ и предлагает нанимателю прекратить удержания из его заработной платы. При освобождении осужденного по другим основаниям наниматель уведомляется не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов. Осужденный письменно уведомляется о прекращении отбывания наказания и о снятии с учета инспекции согласно приложению 32 к настоящей Инструкции.  |  |
|
|
|