|
|
|
|
|
|
|
Постановление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.06.2006 N 1/5 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке зачисления средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на счета, их учета и использования"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 1 Зарегистрировано в НРПА РБ 4 июля 2006 г. N 10/76 В связи с включением средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты в республиканский бюджет правление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Инструкцию о порядке зачисления средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на счета, их учета и использования, утвержденную постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 марта 2002 г. N 1/5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 42, 8/7945; 2004 г., N 4, 10/60; N 54, 10/62), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Заместитель председателя правления Л.Т.БАЧИЛО УТВЕРЖДЕНО Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 20.03.2002 N 1/5 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ НА СЧЕТА, УЧЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1. Инструкция о порядке зачисления на счета, учета и использования средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на основании постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 11 января 1996 г. N 20 "Об утверждении Положения о Фонде социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 2, ст. 36; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 89, 5/4068). 2. Настоящая Инструкция определяет порядок зачисления на счета, учета и использования средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд). 3. Денежные средства Фонда учитываются в банках на счетах органов государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь (далее - казначейство), входящих в группу балансовых счетов 36 "Бюджетные и иные государственные средства" (далее - счета для учета средств Фонда) в соответствии с Инструкцией по ведению бухгалтерского учета в банках, расположенных на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 19 сентября 2005 г. N 283 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 172, 8/13232). 4. Главным распорядителем средств Фонда является центральный аппарат Фонда. 5. Счета для учета средств Фонда открываются в соответствии с Правилами открытия банками счетов клиентам в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2000 г. N 24.12 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 111, 8/4333), и Инструкцией о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. N 143/171 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 23, 8/13779). 6. Обязательные страховые взносы и иные платежи в Фонд (далее - платежи) вносятся плательщиками по месту постановки на учет в органах Фонда на транзитные счета казначейства, открытые для учета средств Фонда, в сроки и в порядке, предусмотренные Положением об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 5 июня 2000 г. N 318 "О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 54, 1/1342; 2005 г., N 173, 1/6903). 7. Суммы платежей, излишне поступившие в Фонд, подлежат зачету в счет погашения числящейся за плательщиком задолженности, а при отсутствии задолженности - в счет предстоящей уплаты платежей. Указанный зачет производится органами Фонда без заявления плательщика с уведомлением его об этом в течение десяти рабочих дней. Датой зачета считается день поступления средств на счета органов Фонда. Суммы платежей, излишне взысканные в Фонд по результатам проверок, возвращаются плательщику с начислением пеней в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату их взыскания Фондом, за весь период нахождения указанных средств в Фонде, начиная со дня, следующего за днем зачисления данных средств, и до дня, предшествующего их возврату. Суммы платежей, излишне перечисленные плательщиком органам Фонда в результате счетной ошибки, подлежат возврату в течение десяти рабочих дней со дня подачи плательщиком заявления о возврате. 8. Для учета средств, предназначенных на финансируемые Фондом выплаты по государственному социальному страхованию (далее - выплаты), в банках открываются счета: Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь, комитетам по труду и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов, городским, районным управлениям (отделам) по труду и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов, центрам по начислению и выплате пенсий и пособий (далее - органы по труду и социальной защите); республиканскому унитарному предприятию почтовой связи "Белпочта", областным унитарным предприятиям почтовой связи, районным, городским узлам почтовой связи (далее - предприятия почтовой связи); банкам; предприятиям, осуществляющим деятельность по доставке пенсий, пособий и других выплат (далее - предприятия по доставке); индивидуальным предпринимателям; плательщикам для выплаты пособий в случаях превышения суммы начисленных пособий над суммой начисленных в Фонд платежей, несвоевременной выплаты заработной платы, компенсации взыскателям недополученной суммы алиментов в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по не зависящим от должника причинам (далее - суммы алиментов); Республиканскому центру по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения; учреждению "Спортивный клуб Федерации профсоюзов Беларуси". 9. За четыре рабочих дня до начала выплат на основании представляемой органами по труду и социальной защите заявки на финансирование выплат за счет средств Фонда (далее - заявка) согласно приложению 7 к настоящей Инструкции органы Фонда направляют в казначейство по месту своей регистрации реестр финансирования выплат из средств Фонда (далее - реестр) согласно приложению 8 к настоящей Инструкции. Реестр составляется в двух экземплярах на сумму месячной потребности с учетом выходных и праздничных дней. Второй экземпляр реестра с отметкой казначейства возвращается органам Фонда. Для обеспечения финансирования выплат органы Фонда обязаны представить и зарегистрировать в казначействе справочник получателей средств Фонда (далее - справочник) согласно приложению 9 к настоящей Инструкции. Изменения в справочник вносятся органами Фонда по мере необходимости в сроки, обеспечивающие своевременное осуществление выплат. 10. Выплаты осуществляются через предприятия почтовой связи, банки, предприятия по доставке. Плата за оказываемые услуги по осуществлению выплат определяется исходя из сумм, предусмотренных соответствующим реестром выплат по пятидневкам, и перечисляется казначейством 7, 12, 17, 22-го числа каждого месяца. Плата за последние шесть дней выплатного периода осуществляется казначейством по представлению органами Фонда уточненных реестров, составленных на основании уточненных заявок органов по труду и социальной защите, представляемых в органы Фонда до 28-го числа текущего месяца. 11. Для зачисления сумм выплат на счета и карт-счета граждан органы по труду и социальной защите за два рабочих дня до наступления сроков выплаты, предусмотренных согласованными с банками графиками, предоставляют банкам списки граждан на бумажных и магнитных носителях. 12. Не зачисленные банками на счета пенсионеров средства Фонда подлежат возврату на счета казначейства в течение двух банковских дней после завершения выплатного периода. 13. Не использованные в течение месяца средства Фонда, находящиеся на счетах органов по труду и социальной защите, предприятий по доставке, учитываются органами Фонда в счет перечислений на выплаты следующего месяца, а в конце года - в соответствии с указаниями Фонда. 14. В случае превышения суммы начисленных пособий над суммой начисленных в Фонд платежей, несвоевременной выплаты заработной платы (задержки ее выплаты на один календарный месяц и более), а также компенсации взыскателям сумм алиментов плательщики представляют в органы Фонда по месту постановки на учет в трех экземплярах: заявку на получение денежных средств для выплаты пособий при превышении суммы начисленных пособий над суммой начисленных в Фонд платежей; заявку на получение денежных средств для выплаты пособий в связи с несвоевременной выплатой заработной платы; заявку на получение денежных средств для компенсации взыскателям сумм алиментов, недополученных в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по не зависящим от должника причинам. Заявки оформляются согласно приложениям 4 - 6 к настоящей Инструкции. К заявке на получение средств для компенсации взыскателям сумм алиментов прилагаются справки судебных органов, подтверждающие задолженность плательщика по недополученным взыскателями суммам алиментов. Органы Фонда в течение пяти рабочих дней проверяют достоверность представленных заявок, оформляют их, один экземпляр возвращают плательщику (при первичном обращении заявка представляется плательщиком в банк для открытия счета для учета средств Фонда), второй - направляют для перечисления средств плательщику, третий - остается в органе Фонда. В течение трех рабочих дней после оформления заявки органы Фонда представляют в казначейство платежную инструкцию на перечисление средств плательщику на открытый счет для учета средств Фонда или на счет получателя пособия. Плательщики в течение пяти рабочих дней после поступления средств на счет производят выплату пособий и компенсаций сумм алиментов. Не использованные плательщиками средства в течение пяти рабочих дней со дня поступления возвращаются на счет казначейства платежной инструкцией с указанием в поле "Назначение платежа" видов платежей и их сумм. 15. Органы по труду и социальной защите не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют органам Фонда отчет о расходах и количестве выплат за счет средств Фонда по форме 5-мвф согласно приложению 10 к настоящей Инструкции. 16. Плательщики обязаны вести учет: начисленных и перечисленных платежей в Фонд; расходов, произведенных за счет средств Фонда. 17. Плательщики, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, ежеквартально составляют в двух экземплярах отчет о средствах Фонда по форме 1-Фонд согласно приложению 1 к настоящей Инструкции. Указания по заполнению отчета о средствах Фонда (далее - отчет) изложены в приложении 2 к настоящей Инструкции. Плательщики представляют один экземпляр отчета в орган Фонда по месту своей постановки на учет не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, второй - остается у плательщика. Если последний день срока представления отчета приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Плательщики в соответствии с частью второй статьи 12 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года "О пенсионном обеспечении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 17, ст. 275) возмещают органам Фонда расходы на выплату пенсий из расчета десяти процентов среднегодовой численности работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список N 2), утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. N 536 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 87, 5/16012), а также по результатам аттестации рабочих мест. Расчет суммы средств, подлежащей возмещению в Фонд в соответствии с частью второй статьи 12 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", производится плательщиком согласно приложению 3 к настоящей Инструкции и представляется ежегодно до 15 февраля на согласование органам Фонда. При изменении минимального и (или) максимального размеров пенсий органы Фонда производят перерасчет суммы средств, подлежащей возмещению, и ежеквартально до 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января направляют соответствующие расчеты плательщикам. Возмещение расходов производится ежеквартально равными долями не позднее установленной даты уплаты страховых взносов за первый месяц квартала, следующего за отчетным кварталом. 18. Для учета начисленных и поступивших платежей органами Фонда ведутся лицевые счета плательщиков. 19. Физическим лицам органами Фонда выдается справка об уплате обязательных страховых взносов в Фонд согласно приложению 11 к настоящей Инструкции. Справка выдается за период уплаты обязательных страховых взносов до 1 января 2003 г. Приложение 1 к Инструкции о порядке зачисления на счета, учета и использования средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Форма 1-Фонд Составляется в рублях нарастающим итогом с начала года и представляется плательщиком в орган Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (пересылке по почте не подлежит). ____________________________________________________________________ (наименование плательщика) Место нахождения / жительства ______________________________________ (почтовый адрес) Учетный номер плательщика __________________________________________ Установленные сроки выплаты заработной платы: ______________________________ (за первую половину месяца) ______________________________ (за вторую половину месяца) Размеры страховых взносов __________________________________________ ОТЧЕТ о средствах Фонда за _______________ 20__ года I. Сведения о численности застрахованных ------------------------------------------------+---------+--------¬ ¦ ¦Отчетный ¦С начала¦ ¦ ¦ квартал ¦ года ¦ +-----------------------------------------------+---------+--------+ ¦Среднесписочная численность застрахованных - ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+---------+--------+ ¦В том числе инвалидов первой и второй группы ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------+---------+--------- II. Общая сумма выплат (в денежной и (или) натуральной формах), включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, на которую начисляются страховые взносы ----+--------------------------------------------+--------+--------¬ ¦ N ¦ ¦Отчетный¦С начала¦ ¦п/п¦ ¦ квартал¦ года ¦ +---+--------------------------------------------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+--------+--------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+--------+--------+ ¦1а ¦начислено инвалидам первой и второй группы ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+--------+--------+ ¦1б ¦доплаты по Закону Республики Беларусь "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защите граждан, пострадавших от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦катастрофы на Чернобыльской АЭС" ¦ ¦ ¦ ¦---+--------------------------------------------+--------+--------- III. Расчет средств Фонда ----+---------------------+-----T---+------------------------+-----¬ ¦ N ¦Остаток задолженности¦ ¦ N ¦Остаток задолженности на¦ ¦ ¦п/п¦ на начало года ¦ ¦п/п¦ начало года за Фондом ¦ ¦ ¦ ¦ за плательщиком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+ ¦ +---+ ¦ ¦ ¦2 ¦ ¦ ¦12 ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----+---+------------------------+-----+ ¦ ¦ ¦С на-¦ ¦ ¦С на-¦ ¦ ¦ ¦чала ¦ ¦ ¦чала ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦года ¦ +---+---------------------+-----+---+------------------------+-----+ ¦3 ¦Начислено взносов - ¦ ¦13 ¦Расходы - всего ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦3а ¦за отчетный ¦ ¦ ¦13а¦за отчетный квартал¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦3б ¦ ¦ ¦ ¦13б¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦3в ¦ ¦ ¦ ¦13в¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦3г ¦ ¦ ¦ ¦13г¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦4 ¦Доплата за путевки ¦ ¦14 ¦Перечислено в Фонд - ¦ ¦ ¦ ¦- всего ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦4а ¦за отчетный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартал ¦ ¦ ¦14а¦за отчетный квартал¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦4б ¦ ¦ ¦ ¦14б¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦4в ¦ ¦ ¦ ¦14в¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦4г ¦ ¦ ¦ ¦14г¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+----+-----+---+-------------------+----+-----+ ¦5 ¦Доначислено по актам ¦ ¦15 ¦Списано платежей ¦ ¦ ¦ ¦проверок платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----+---+------------------------+-----+ ¦6 ¦Начислено пени ¦ ¦16 ¦Всего (строки 12 - 15) ¦ ¦ +---+---------------------+-----+---+------------------------+-----+ ¦7 ¦Экономические санкции¦ ¦17 ¦Остаток задолженности на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конец отчетного периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за плательщиком ¦ ¦ +---+---------------------+-----+---+------------------------+-----+ ¦8 ¦Возмещение расходов ¦ ¦17а¦Просроченная ¦ ¦ ¦ ¦на выплату льготных ¦ ¦ ¦задолженность ¦ ¦ ¦ ¦пенсий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----+---+------------------------+-----+ ¦9 ¦Перечислено Фондом ¦ ¦18 ¦Отсрочено платежей ¦ ¦ ¦ ¦плательщику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----+---+------------------------+-----+ ¦10 ¦Всего следует к ¦ ¦19 ¦Рассрочено платежей ¦ ¦ ¦ ¦платежу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----+---+------------------------+-----+ ¦11 ¦Остаток задолженности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конец отчетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периода за Фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦  |  |
|
|
|