Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 27.02.2006 N 61 "Об утверждении Инструкции о порядке расчета расходов на обучение в учреждениях образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь, подлежащих возмещению в республиканский бюджет"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Зарегистрировано в НРПА РБ 10 марта 2006 г. N 8/14089

На основании Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. N 671, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке расчета расходов на обучение в учреждениях образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь, подлежащих возмещению в республиканский бюджет.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов и тыла Министерства внутренних дел Республики Беларусь и контрольно-ревизионное управление Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Министр

генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ

СОГЛАСОВАНО             СОГЛАСОВАНО

Министр экономики       Министр финансов

Республики Беларусь     Республики Беларусь

Н.П.Зайченко            Н.П.Корбут

07.02.2006              07.02.2006

СОГЛАСОВАНО

Министр труда

и социальной защиты

Республики Беларусь

А.П.Морова

24.02.2006

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                 Постановление

                                                 Министерства

                                                 внутренних дел

                                                 Республики Беларусь

                                                 27.02.2006 N 61

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА РАСХОДОВ НА ОБУЧЕНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ

ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗМЕЩЕНИЮ В

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке расчета расходов на обучение в учреждениях образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь, подлежащих возмещению в республиканский бюджет, определяет порядок расчета расходов, связанных с обучением и содержанием сотрудников органов внутренних дел и лиц рядового и начальствующего состава органов финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее - сотрудники) в учреждениях образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - учреждения образования), подлежащих возмещению в республиканский бюджет (далее - расходы на обучение).

Для целей настоящей Инструкции под сотрудниками понимаются:

курсанты - лица, получающие среднее специальное или высшее образование в очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования;

лица начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее - органы финансовых расследований) - выпускники учреждений образования;

лица рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел (органов финансовых расследований), отчисленные из учреждений образования и продолжающие службу в органах внутренних дел (органах финансовых расследований).

Действие Инструкции не распространяется на курсантов из числа военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь и курсантов, направленных на обучение за границу.

2. Возмещение в республиканский бюджет расходов на обучение производится в случаях, установленных:

Положением о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. N 671 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 111, 1/3239);

Положением о прохождении службы в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. N 660 "О некоторых вопросах органов финансовых расследований Комитета государственного контроля" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 1, 1/9248).

В случае отказа сотрудников от добровольного возмещения денежных сумм, затраченных на обучение, их взыскание осуществляется в судебном порядке.

Глава 2

ПОРЯДОК РАСЧЕТА РАСХОДОВ НА ОБУЧЕНИЕ

3. Расходы на обучение определяются расчетным путем. Для расчета используются данные:

отчетов об исполнении сметы расходов организаций, финансируемых из бюджета, по форме 2 (далее - отчет/2) приложения 4 к Положению о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. N 6 "Об утверждении Положения о бухгалтерских отчетах учреждений и организаций, состоящих на бюджете" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 27, 8/164; 2002 г., N 26, 8/7777);

отчетов о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по учреждениям, обеспечивающим получение среднего специального образования, по форме 3-10 (далее - отчет/3-10) приложения 8 к Положению о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета;

отчетов о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по учреждениям, обеспечивающим получение высшего образования, по форме 3-11 (далее - отчет/3-11) приложения 8 к Положению о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета;

ведомостей, содержащих сведения о численности адъюнктов, докторантов, магистрантов и других категорий, обучавшихся за счет бюджетных средств в очной (дневной) и заочной формах получения образования, а также сведения о фактически выплаченных денежных суммах конкретному курсанту.

4. Методика расчета расходов на обучение основана на выражении общей суммы расходов на обучение конкретного курсанта в расчетных базовых величинах.

Сумма расходов на обучение определяется путем умножения базовой величины, установленной на день отчисления курсанта, исключения сотрудника из списков личного состава органа внутренних дел (органа финансовых расследований) в связи с увольнением, на общее количество расчетных базовых величин, приходящихся на весь период обучения.

5. Возмещение суммы расходов на обучение осуществляется:

5.1. сотрудниками, не прослужившими после окончания учреждения образования обязательного срока службы, предусмотренного контрактом, - пропорционально периоду со дня исключения из списков личного состава органа внутренних дел (органа финансовых расследований) в связи с увольнением по день истечения обязательного срока службы, предусмотренного контрактом;

5.2. курсантами, отчисленными из учреждений образования и уволенными из органов внутренних дел (органов финансовых расследований), - за весь период обучения со дня зачисления в учреждение образования по день отчисления;

5.3. лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (органов финансовых расследований), назначенными в установленном порядке после отчисления из учреждения образования (за академическую неуспеваемость или недисциплинированность, отказ продолжать учебу или сдавать выпускные экзамены) на должности рядового и начальствующего состава и непрерывно прослужившими в органах внутренних дел (органах финансовых расследований) после отчисления менее периода обучения в учреждении образования, - за весь период обучения со дня зачисления в учреждение образования по день отчисления.

6. Период обучения складывается из двух неполных лет обучения (года поступления и года окончания) и нескольких (в соответствии с конкретной продолжительностью обучения) полных лет обучения. При этом годами обучения считаются календарные годы обучения конкретного курсанта в учреждении образования.

Неполный месяц в продолжительности периода обучения учитывается следующим образом: 15 и более дней включаются в период обучения, а менее 15 дней - не включаются.

Периоды каникулярных отпусков включаются в год обучения.

7. Расходы на обучение одного курсанта складываются из:

7.1. удельных учтенных текущих расходов, полученных путем деления учтенных текущих расходов на приведенную среднегодовую численность курсантов, адъюнктов, докторантов, магистрантов и других категорий, обучавшихся за счет бюджетных средств в очной (дневной) и заочной формах получения образования (далее - обучавшиеся);

7.2. расходов на выплату стипендий или денежного довольствия конкретному курсанту за период обучения;

7.3. затрат на возмещение курсанту расходов по найму жилья, если такое возмещение имело место в период обучения;

7.4. расходов на обеспечение курсанта бесплатным питанием (по нормам курсантского продовольственного пайка) или выплату ему денежной компенсации взамен продовольственного пайка.

8. Учтенные текущие расходы на обучение выбираются из отчетов/2 за весь период обучения курсанта.

В состав учтенных текущих расходов включаются фактические расходы по следующим подстатьям и элементам экономической классификации расходов бюджета согласно приложению 6 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. N 208 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 45, 8/20467):

1 10 01 00 "Заработная плата рабочих и служащих" (за исключением дополнительных выплат стимулирующего и компенсирующего характера гражданскому персоналу, лицам начальствующего и рядового состава);

1 10 03 03 "Мягкий инвентарь и обмундирование";

1 10 03 05 "Прочие расходные материалы и предметы снабжения";

1 10 07 00 "Оплата коммунальных услуг";

1 10 10 02 "Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря";

1 10 10 08 "Прочие текущие расходы" (в части, касающейся расходов на оплату труда на основании гражданско-правовых договоров с физическими лицами, не состоящими в штате учреждения образования).

9. Величина учтенных текущих расходов года поступления определяется следующим образом:

учтенные текущие расходы по отчету/2 на 1 января года, следующего за годом поступления, делятся на 12 (количество календарных месяцев года) и умножаются на число полных месяцев учебы в году поступления.

10. Учтенные текущие расходы по полным годам обучения выбираются из соответствующих отчетов/2 на 1 января каждого года, следующего за рассматриваемым.

11. Учтенные текущие расходы года окончания учреждения образования выбираются из отчета/2 на 1 июля данного года - при окончании учреждения образования в июле или определяются в порядке, аналогичном изложенному в пункте 9 настоящей Инструкции, - при окончании учреждения образования в другие сроки.

Учтенные текущие расходы года отчисления из учреждения образования выбираются из отчета/2 на 1 июля (1 октября) года отчисления или на 1 января года, следующего за годом отчисления из учреждения образования, и определяются в порядке, аналогичном изложенному в пункте 9 настоящей Инструкции.

12. Приведенная среднегодовая численность обучавшихся по полным годам обучения рассчитывается путем применения к показателям численности курсантов, указанным в отчете/3-10 или отчете/3-11 (графа 12 "Фактически на конец года"), данным о среднегодовой численности адъюнктов, докторантов, магистрантов и других категорий обучавшихся (на 1 января года, следующего за каждым рассматриваемым годом) коэффициентов:

для численности обучавшихся в очной (дневной) форме получения образования - 1,0;

для численности обучавшихся в заочной форме получения образования - 0,1.

13. Приведенная среднегодовая численность обучавшихся по неполным годам обучения (году поступления и году окончания) рассчитывается как для полного года обучения в соответствии с пунктом 12 настоящей Инструкции.

14. Удельные учтенные текущие расходы за каждый год обучения (полный и неполный) рассчитываются в соответствии с подпунктом 7.1 пункта 7 настоящей Инструкции путем деления учтенных текущих расходов, определенных в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей Инструкции, на приведенную среднегодовую численность обучавшихся, определенную в соответствии с пунктами 12, 13 настоящей Инструкции.

15. В состав расходов на обучение не включаются:

выплаты, предусмотренные для выпускников учреждений образования за период отпуска, предоставляемого им по окончании учебы, до вступления в должность в органах внутренних дел (органах финансовых расследований), в том числе единовременное пособие на оздоровление;

единовременное денежное вознаграждение выпускникам, окончившим с отличием учреждение образования.

16. Курсантам из числа лиц, пользовавшихся льготами в соответствии со статьями 18 - 20, 23 - 25 Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991 года "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 10(12), ст. 111), которым в период обучения размеры стипендий повышались на 50 процентов, указанное повышение в составе расходов, предусмотренных подпунктом 7.2 пункта 7 настоящей Инструкции, не учитывается.

17. Сведения о суммах стипендий или денежного довольствия, фактически полученных конкретным курсантом, о размере средств, выданных данному курсанту в счет возмещения его расходов по найму жилья (если таковые имели место), и других расходах выбираются за весь период обучения из соответствующих бухгалтерских документов.

18. Если в период обучения курсанту предоставлялся академический отпуск по медицинским показаниям, в течение которого ему производились выплаты денежных средств, суммы указанных выплат также подлежат учету в составе расходов на стипендиальное обеспечение по соответствующим годам обучения.

Глава 3

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ СПРАВКИ О ВЕЛИЧИНЕ РАСХОДОВ НА ОБУЧЕНИЕ

19. О величине расходов на обучение, подлежащих возмещению в бюджет, заполняется справка о величине расходов на обучение за счет средств республиканского бюджета (далее - справка) по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.

20. На основе выбранных и рассчитанных данных о расходах на обучение (в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции) заполняются графы 2 - 6 таблицы справки.

21. Общая сумма расходов на обучение конкретного курсанта выражается в расчетных базовых величинах.

Расчетная базовая величина есть средневзвешенная величина фактически сложившейся в каждом из годов обучения базовой величины (графа 7 таблицы справки).

Для определения размера расчетной базовой величины за календарный год, в течение которого по решению Правительства Республики Беларусь имели место изменения размера базовой величины, размер каждой базовой величины, действовавшей в течение рассматриваемого года, умножается на количество месяцев данного года, в течение которого эта величина действовала, результаты складываются и делятся на 12 (количество календарных месяцев года).

Если в течение рассматриваемого календарного года размер базовой величины не менялся, то в графу 7 таблицы справки по строке данного года вписывается эта величина.

22. Количество расчетных базовых величин (графа 8 таблицы справки) определяется путем деления данных графы 2 на данные графы 7 таблицы справки по каждому календарному году обучения.

23. В случае отчисления курсанта из учреждения образования сумма средств, подлежащих возмещению в республиканский бюджет, определяется путем умножения итоговых (по строке "ВСЕГО") данных графы 8 таблицы справки на размер базовой величины, установленный на день отчисления курсанта.

24. В случае увольнения сотрудника из органов внутренних дел (органов финансовых расследований) сумма средств, подлежащих возмещению в республиканский бюджет, рассчитывается по формуле

СПВ = КРБВ х БВ(ду) / ОКМС х КНМ,

где СПВ - сумма, подлежащая возмещению;

КРБВ - количество расчетных базовых величин;

БВ(ду) - базовая величина, установленная на день исключения сотрудника из списков личного состава органа внутренних дел (органа финансовых расследований) в связи с увольнением;

ОКМС - общее количество месяцев обязательного срока службы, установленное контрактом;

КНМ - количество неотработанных месяцев.

25. Сумма средств, подлежащих возмещению в республиканский бюджет, выраженная прописью в рублях, подтверждается подписями начальника учреждения образования и главного бухгалтера, которые заверяются печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь.

Приложение

к Инструкции о порядке

расчета расходов на обучение

в учреждениях образования

Министерства внутренних дел

Республики Беларусь,

подлежащих возмещению

в республиканский бюджет

                              СПРАВКА

              о величине расходов на обучение за счет

                  средств республиканского бюджета

_____________________________ в ____________________________________

     (фамилия, инициалы)          (наименование учебного заведения)

в период с _______________________ по ______________________________

             (число, месяц, год            (число, месяц, год

                поступления)              окончания (отчисления)

------+-----------------------------------------+---------+----------¬

¦Годы ¦Расходы на обучение, тыс. руб.           ¦Расчетная¦Количество¦

¦обу- +-----+-----------------------------------+базовая  ¦расчетных ¦

¦чения¦всего¦в том числе                        ¦величина,¦базовых   ¦

¦     ¦     +--------+---------+-----T----------+тыс. руб.¦величин   ¦

¦     ¦     ¦удельные¦расходы  ¦рас- ¦расходы на¦         ¦(графа 2 /¦

¦     ¦     ¦учтенные¦на выпла-¦ходы ¦питание   ¦         ¦/ графа 7)¦

¦     ¦     ¦текущие ¦ту стипе-¦по   ¦или выпла-¦         ¦          ¦

¦     ¦     ¦расходы ¦ндий или ¦найму¦ту денеж- ¦         ¦          ¦

¦     ¦     ¦        ¦денежного¦жилья¦ной       ¦         ¦          ¦

¦     ¦     ¦        ¦доволь-  ¦     ¦компенса- ¦         ¦          ¦

¦     ¦     ¦        ¦ствия    ¦     ¦ции взамен¦         ¦          ¦

¦     ¦     ¦        ¦         ¦     ¦продпайка ¦         ¦          ¦

+-----+-----+--------+---------+-----+----------+---------+----------+

¦  1  ¦  2  ¦   3    ¦    4    ¦  5  ¦     6    ¦    7    ¦    8     ¦

+-----+-----+--------+---------+-----+----------+---------+----------+

¦     ¦     ¦        ¦         ¦     ¦          ¦         ¦          ¦

+-----+-----+--------+---------+-----+----------+---------+----------+

¦ВСЕГО¦     ¦        ¦         ¦     ¦          ¦         ¦          ¦

¦-----+-----+--------+---------+-----+----------+---------+-----------

Дата   исключения  из  списков  личного  состава  органа  внутренних

дел   (органа   финансовых  расследований)  в  связи  с  увольнением

(отчисления из учреждения образования) _____________________________

Количество неотработанных месяцев __________________________________

Размер базовой  величины,  установленный  законодательством на  день

исключения   из   списков  личного  состава  органа  внутренних  дел

(органа финансовых расследований) в связи с увольнением (отчисления)

__________________ тыс. руб.

Подлежит возмещению в бюджет _____________________ руб.

                               (сумма прописью)

Руководитель _______________               _________________________

                (подпись)                       (И.О. Фамилия)

                 М.П.

Главный бухгалтер _______________          _________________________

                     (подпись)                  (И.О. Фамилия)

_______________

     (дата)