Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 18.01.2006 N 5 "Об утверждении Инструкции о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 января 2006 г. N 8/13898

На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. N 35, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны.

Министр Э.Р.БАРИЕВ

СОГЛАСОВАНО               СОГЛАСОВАНО

Министр экономики         Министр финансов

Республики Беларусь       Республики Беларусь

Н.П.Зайченко              Н.П.Корбут

26.12.2005                30.12.2005

                                              УТВЕРЖДЕНО

                                              Постановление

                                              Министерства по

                                              чрезвычайным ситуациям

                                              Республики Беларусь

                                              18.01.2006 N 5

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ

ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 октября 1994 года "О бухгалтерском учете и отчетности" в редакции Закона Республики Беларусь от 25 июня 2001 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 34, ст. 566; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 63, 2/785), постановлениями Министерства финансов Республики Беларусь от 12 декабря 2001 г. N 118 "Об утверждении положений по бухгалтерскому учету основных средств и нематериальных активов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 8/7602), от 20 декабря 2001 г. N 127 "Об утверждении Инструкции о порядке бухгалтерского учета основных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 14, 8/7664) и от 20 декабря 2001 г. N 125 "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств организациями, финансируемыми из бюджета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 14, 8/7662), Методическими указаниями о порядке списания имущества, относящегося к основным средствам, организациями и учреждениями, состоящими на бюджете, утвержденными Министерством финансов Республики Беларусь 17 декабря 1996 г. N 72 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 5).

2. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:

защитное сооружение гражданской обороны (далее - ЗС) - инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также воздействия современных средств поражения;

списание с учета ЗС - документально оформленное событие, фиксирующее неспособность ЗС функционировать в соответствии с предъявляемыми требованиями вследствие физического износа или морального старения, и подлежащее списанию с учета с возможным дальнейшим использованием его в хозяйственных или иных целях.

3. Настоящая Инструкция регулирует порядок списания с учета пришедших в негодность ЗС, состав, порядок создания и работы комиссий по их списанию, а также требования к оформлению, согласованию и утверждению документации по их списанию.

Глава 2

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ СПИСАНИЯ С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ

В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ

4. С учета могут быть списаны ЗС:

пришедшие в негодность и утратившие расчетные защитные свойства основных ограждающих и несущих строительных конструкций вследствие физического износа, чрезвычайных ситуаций, нарушения нормальных условий эксплуатации и потерявшие потребительские свойства по другим причинам;

в связи со строительством, расширением, реконструкцией, техническим переоснащением организаций или их отдельных зданий и сооружений.

5. При этом указанные ЗС подлежат списанию с учета лишь в тех случаях, когда восстановить их технически невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть использованы для защиты укрываемых или в установленном порядке переданы другим организациям для дальнейшей эксплуатации.

6. В планах технического переоснащения и реконструкции необходимо предусматривать восстановление списываемого фонда ЗС (в случае неполного обеспечения укрываемых ЗС).

7. Определение прочностных характеристик основных ограждающих и несущих строительных конструкций, как правило, проводит проектная организация, разработавшая проектно-сметную документацию списываемого с учета ЗС, или организация, имеющая лицензию на проведение таких работ.

8. Заключение организации о состоянии ЗС и о нецелесообразности восстановительных работ на нем выдается на основе результатов его непосредственного осмотра, инженерных расчетов и технических испытаний элементов строительных конструкций неразрушающими методами контроля.

9. Организациями, находящимися в подчинении республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, ЗС могут быть списаны с учета с разрешения руководителя республиканского органа государственного управления Республики Беларусь, государственной организации, подчиненной Правительству, местного исполнительного и распорядительного органа, акционерными обществами - с разрешения руководителя соответствующего республиканского органа государственного управления, являющегося договорной стороной (ссудодателем) по договорам безвозмездного пользования имуществом республиканской собственности.

10. Для определения непригодности ЗС, невозможности или неэффективности проведения его восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание с учета ЗС приказом руководителя организации, на балансе которой находится ЗС, создается постоянно действующая или рабочая комиссия и утверждается ее персональный состав.

11. В состав комиссии включаются:

руководитель или заместитель руководителя (председатель комиссии);

главный бухгалтер или его заместитель (в организациях, в которых по штатному расписанию нет должности главного бухгалтера, - лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета). В организациях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, в состав комиссии включаются руководители групп учета или другие работники этой бухгалтерии;

лица, на которых возложена ответственность за сохранность ЗС;

представители соответствующих областных и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС);

представители организации, выдающей заключение о состоянии ЗС.

12. Комиссии:

производят непосредственный осмотр ЗС, подлежащего списанию, используя при этом необходимую техническую документацию (паспорт ЗС, акты приемки выполненных работ, текущих и капитальных ремонтов, заключение организации о состоянии ЗС и журнал результатов проверок состояния ЗС), а также данные бухгалтерского учета (другие материалы), и устанавливают целесообразность списания с учета ЗС (непригодность его к дальнейшей эксплуатации, невозможность или нецелесообразность восстановления);

устанавливают конкретные причины списания с учета ЗС (физический или моральный износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, порчи и другие причины, приведшие объект к непригодности);

при затоплении ЗС грунтовыми или паводковыми водами устанавливают и изучают причины затопления, оценивают своевременность и эффективность принятых мер по ликвидации причин затопления и протечек;

выявляют лиц, по вине которых преждевременно пришло в негодность ЗС, вносят предложения о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с законодательством;

определяют возможность использования помещений, отдельного оборудования, узлов, агрегатов и материалов списываемого с учета ЗС и в порядке, установленном законодательством, производят их оценку.

13. По результатам работы комиссия составляет акт о списании с учета ЗС согласно приложению 1.

14. К акту о списании с учета ЗС прилагаются:

заключение о состоянии ЗС с технико-экономическим обоснованием нецелесообразности его восстановления, подтвержденное инженерными расчетами;

рекомендации по дальнейшему использованию ЗС (перевод в низший класс ЗС, группу противорадиационных укрытий, усиленных укрытий, использование только в хозяйственных целях, разборка ЗС);

заключение об агрессивности грунтовых вод, изменении их уровня (если таковые имеются на месте расположения ЗС), выданное сертифицированной лабораторией;

особое мнение отдельных членов комиссии, не согласных с общим заключением комиссии.

15. При списании с учета ЗС, пришедшего в негодность в результате аварии или стихийного бедствия, к акту о его списании прилагается копия акта об аварии или стихийном бедствии, подписанного председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям.

16. Списание оборудования, приборов и иных изделий, содержащих драгоценные металлы, находившихся в эксплуатации, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Глава 3

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ АКТОВ О СПИСАНИИ

С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ

17. Подписанный председателем и членами комиссии акт о списании с учета пришедшего в негодность ЗС IV, V классов и прилагаемая к нему документация вносятся организацией, на балансе которой находится ЗС, на рассмотрение и согласование в соответствующее областное (Минское городское) управление МЧС, при списании с учета ЗС I, II и III классов - в МЧС (через соответствующее областное (Минское городское) управление МЧС).

18. Согласованные акты на списание с учета ЗС с приложением к ним документации утверждаются:

организацией, финансируемой из республиканского бюджета, - в соответствующем республиканском органе государственного управления;

организацией, финансируемой из местного бюджета, - в соответствующем местном исполнительном и распорядительном органе;

республиканским унитарным предприятием - в соответствующем республиканском органе государственного управления;

акционерным обществом - в соответствующем республиканском органе государственного управления, являющемся договорной стороной (ссудодателем) по договорам безвозмездного пользования имуществом республиканской собственности.

19. Один экземпляр утвержденного акта о списании с учета ЗС направляется в МЧС или соответствующее областное (Минское городское) управление МЧС.

20. После списания с учета ЗС, предназначенного для укрытия наибольшей работающей смены, необходимо предусматривать в плане технического перевооружения и реконструкции данного объекта восполнение списываемого с учета ЗС.

21. Областные (Минское городское) управления МЧС ведут журнал учета списываемых ЗС по форме согласно приложению 2.

Приложение 1

к Инструкции о порядке

списания с учета

пришедших в негодность

защитных сооружений

гражданской обороны

СОГЛАСОВАНО                           УТВЕРЖДАЮ

_______________________________       ______________________________

          (должность)                          (должность)

_______________________________       ______________________________

 (подпись, инициалы, фамилия)          (подпись, инициалы, фамилия)

"__" __________________ 200_ г.       "__" _________________ 200_ г.

                                АКТ

                о списании с учета ______________________

____________________________________________________________________

(наименование организации, которой принадлежит защитное сооружение)

"__" _____________ 200_ г.              ____________________________

                                             (населенный пункт)

Комиссия в составе: председателя ___________________________________

                                   (должность, фамилия, инициалы)

членов комиссии: ___________________________________________________

                             (должность, фамилия, инициалы)

назначенная ________________________________________________________

              (приказом (распоряжением) руководителя организации)

от "__" __________ 200_ г. N ______ осмотрела ______________________

                                              (наименование объекта)

и   рассмотрела   представленную  комиссии техническую документацию:

____________________________________________________________________

                (перечень названий всех документов)

и    нашла    его    подлежащим    списанию   (переводу   в   группу

противорадиационных укрытий, усиленных укрытий, использованию только

в хозяйственных целях, разборке):

     1. Год ввода в эксплуатацию ______ г.

     2. Первоначальная стоимость защитного сооружения _______ рублей

(в ценах 200_ года).

     3. Сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета

_____________ рублей.

     4. Количество    проведенных   капитальных  ремонтов  на  сумму

____________ рублей (в ценах 200_ года).

     5. Остаточная стоимость защитного сооружения на момент списания

его  с баланса предприятия _____________ рублей (в ценах 200_ года).

     6. Физическое   состояние  конструкций  защитного  сооружения и

причины списания:

____________________________________________________________________

     7. Заключение комиссии: _______________________________________

____________________________________________________________________

     8. Сведения   о  поступлении материальных ценностей от списания

защитного сооружения:

Приложение. Перечень документов, прилагаемых к акту о списании.

Приложение 2

к Инструкции о порядке

списания с учета

пришедших в негодность

защитных сооружений

гражданской обороны

                               ЖУРНАЛ

      УЧЕТА СПИСАННЫХ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

----+-----------+---------+------------+---------+--------+--------¬

¦N  ¦Принадлеж- ¦Почтовый ¦Тип         ¦Характер ¦Основные¦Дата    ¦

¦п/п¦ность      ¦адрес    ¦защитного   ¦использо-¦причины ¦списания¦

¦   ¦владельца  ¦места    ¦сооружения, ¦вания    ¦списания¦с учета ¦

¦   ¦защитного  ¦располо- ¦вместимость,¦защитного¦с учета ¦защит-  ¦

¦   ¦сооружения ¦жения    ¦класс       ¦сооруже- ¦защит-  ¦ного    ¦

¦   ¦к органу   ¦защитного¦(группа),   ¦ния в    ¦ного    ¦сооруже-¦

¦   ¦государ-   ¦сооруже- ¦год ввода в ¦мирное   ¦сооруже-¦ния     ¦

¦   ¦ственного  ¦ния      ¦эксплуатацию¦время    ¦ния     ¦        ¦

¦   ¦управления,¦         ¦            ¦         ¦        ¦        ¦

¦   ¦предприятия¦         ¦            ¦         ¦        ¦        ¦

+---+-----------+---------+------------+---------+--------+--------+

¦ 1 ¦     2     ¦    3    ¦     4      ¦    5    ¦   6    ¦   7    ¦

+---+-----------+---------+------------+---------+--------+--------+

¦   ¦           ¦         ¦            ¦         ¦        ¦        ¦

¦---+-----------+---------+------------+---------+--------+---------