Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.09.2005 N 34 "Об утверждении Инструкции о порядке регистрации, предоставления и использования информационных ресурсов регулярно обновляемой базы данных по объектам незавершенного строительства"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Зарегистрировано в НРПА РБ 21 сентября 2005 г. N 8/13136

На основании пункта 4 статьи 27 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь", Положения о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2001 г. N 1541, Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке регистрации, предоставления и использования информационных ресурсов регулярно обновляемой базы данных по объектам незавершенного строительства.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр Г.Ф.КУРОЧКИН

                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Постановление

                                            Министерства архитектуры

                                            и строительства

                                            Республики Беларусь

                                            07.09.2005 N 34

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ РЕГУЛЯРНО ОБНОВЛЯЕМОЙ БАЗЫ ДАННЫХ

ПО ОБЪЕКТАМ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция о порядке регистрации, предоставления и использования информационных ресурсов регулярно обновляемой базы данных по объектам незавершенного строительства (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 109, 2/1049) и Законом Республики Беларусь от 6 сентября 1995 года "Об информатизации" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., N 33, ст. 428), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1999 г. N 494 "Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия государственных кадастров, регистров и иных информационных систем" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 31, 5/594), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 августа 2000 г. N 1344 "О государственной регистрации информационных ресурсов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 84, 5/3953).

2. В настоящей Инструкции используются следующие термины и определения:

архивная копия регулярно обновляемой базы данных по объектам незавершенного строительства (далее - база данных) - электронный документ, который является точной копией базы данных на фиксированный момент времени в формате архивного хранения;

владелец базы данных - орган государственного управления, осуществляющий владение и пользование базой данных и реализующий полномочия, распоряжения в пределах, установленных нормативными правовыми актами;

дубликат базы данных - повторный экземпляр базы данных на машинном носителе, имеющий юридическую силу подлинника;

копия базы данных - форма внешнего представления базы данных на бумажном носителе, которая удостоверяется в установленном порядке;

логотип базы данных - зарегистрированный надлежащим образом уникальный товарный знак, устанавливающий принадлежность информационных ресурсов к базе данных;

подлинник базы данных - оригинал базы данных на машинном носителе, зарегистрированный и хранящийся в уполномоченной организации;

пользователи базы данных - юридические и физические лица, обращающиеся к базе данных за получением необходимой хранимой документированной информации или информации, подготовленной на основе сведений указанной базы данных;

респондент базы данных - субъект правоотношений, первичные статистические данные о котором являются объектом государственных статистических наблюдений в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Беларусь;

собственник базы данных - орган государственного управления, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования и распоряжения базой данных;

уполномоченная организация по базе данных - организация, уполномоченная Минстройархитектуры осуществлять создание и ведение базы данных.

3. Настоящая Инструкция предусматривает введение обязательной государственной регистрации базы данных как информационного ресурса в целях:

обеспечения государственных органов объективной и достоверной информацией об объектах незавершенного строительства, необходимой для принятия обоснованных и подготовленных управленческих решений;

информирования субъектов инвестиционной деятельности об имеющихся объектах незавершенного строительства;

информационного обеспечения принятия решений по использованию и изменению объектов незавершенного строительства.

4. Использование и распространение копий базы данных, не зарегистрированных и не оформленных в установленном настоящей Инструкцией порядке, не допускается. В режиме опытной эксплуатации базы данных разрешается информационное взаимодействие базы данных с пользователями, состав которых определяется приказом владельца базы данных на проведение опытной эксплуатации.

5. Субъектами правоотношений по настоящей Инструкции являются собственник базы данных, владелец базы данных, респонденты базы данных, пользователи базы данных, уполномоченная организация по базе данных, организация, ведущая Государственный регистр информационных ресурсов, архивный орган электронной документации.

6. Регистрация базы данных производится в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 августа 2000 г. N 1344.

Глава 2

РЕЖИМЫ ХРАНЕНИЯ, НАКОПЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ

7. Подлинники базы данных используются в режиме промышленной эксплуатации. По мере актуализации и обновления информации подлинники базы данных архивируются и архивные копии передаются по акту на хранение в архивный орган электронной документации в соответствии с действующими инструктивно-методическими документами.

8. Запись о переводе подлинника базы данных в режим архивного хранения с указанием архивного идентификатора архивной копии производится в соответствующей графе книги регистрации.

9. Режимы хранения, накопления и использования базы данных определяются технологическими инструкциями.

Глава 3

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ

10. Порядок представления информации базы данных определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1999 г. N 494. Предоставление информации с грифом "Не для печати", "Для служебного пользования", "Секретно" осуществляется в установленном порядке.

11. Предоставление информационных материалов базы данных, сводно-аналитической информации осуществляется уполномоченной организацией на основании договоров на информационное обслуживание (гарантийных писем) и заданий пользователей, в соответствии с которыми:

пользователь по мере необходимости в соответствии с правами доступа формулирует и направляет уполномоченной организации задание на подготовку соответствующей информации. Права доступа к базе данных основных групп пользователей приведены в приложении;

уполномоченная организация передает пользователю требуемые информационные материалы. При выдаче информационных материалов на бумажном носителе они маркируются мастичным штампом с логотипом базы данных. При выдаче информационных материалов в виде электронных документов они передаются по каналам связи, обеспечивающим конфиденциальность;

уполномоченная организация регистрирует в специальной базе данных (специальном журнале) все запросы, включая данные о пользователе и сроках представления ответа на запрос.

Глава 4

ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ БАЗЫ ДАННЫХ

12. Обеспечение информационной безопасности и организация защиты базы данных базируются на требованиях действующих нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, инструктивно-методических материалов владельца базы данных и уполномоченной организации.

13. База данных должна храниться и обрабатываться в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки информации. В целях предотвращения полной утраты сведений, содержащихся в базе данных на машинных носителях, формируются резервные копии, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату.

Глава 5

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ НА БАЗУ ДАННЫХ

14. Защита прав разработчика, собственника, владельца, пользователей базы данных осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

15. Переход имущественных и неимущественных прав на базу данных регулируется соответствующими договорами и лицензиями.

Приложение

к Инструкции о порядке

регистрации, предоставления

и использования информационных

ресурсов регулярно обновляемой

базы данных по объектам

незавершенного строительства

ПРАВА ДОСТУПА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ К ИНФОРМАЦИИ,

НАКАПЛИВАЕМОЙ И ФОРМИРУЕМОЙ В БД ОНС

----------------------+-------+-------+-----T------+-------+-------¬

¦                     ¦Админи-¦Совет  ¦Мини-¦Другие¦Облис- ¦Органи-¦

¦                     ¦cтрация¦Минист-¦стер-¦госу- ¦полко- ¦зация, ¦

¦                     ¦Прези- ¦ров    ¦ство ¦дар-  ¦мы,    ¦ведущая¦

¦                     ¦дента  ¦Респуб-¦эко- ¦ствен-¦Минский¦госу-  ¦

¦                     ¦Респуб-¦лики   ¦номи-¦ные   ¦горис- ¦дар-   ¦

¦                     ¦лики   ¦Бела-  ¦ки   ¦органы¦полком ¦ствен- ¦

¦                     ¦Бела-  ¦русь   ¦Рес- ¦      ¦       ¦ный    ¦

¦                     ¦русь   ¦       ¦пуб- ¦      ¦       ¦градо- ¦

¦                     ¦       ¦       ¦лики ¦      ¦       ¦строи- ¦

¦                     ¦       ¦       ¦Бела-¦      ¦       ¦тельный¦

¦                     ¦       ¦       ¦русь ¦      ¦       ¦кадастр¦

+---------------------+-------+-------+-----+------+-------+-------+

¦1. Пообъектная       ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦информация от        ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦организаций:         ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

+---------------------+-------+-------+-----+------+-------+-------+

¦1.1. подведомственных¦    +  ¦   +   ¦  +  ¦  +   ¦   -   ¦   +   ¦

¦государственным      ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦органам              ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

+---------------------+-------+-------+-----+------+-------+-------+

¦из них -             ¦    +  ¦   +   ¦  +  ¦  +   ¦   +   ¦   +   ¦

¦расположенных в      ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦конкретном регионе   ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

+---------------------+-------+-------+-----+------+-------+-------+

¦1.2. подведомственных¦    +  ¦   +   ¦  +  ¦  -   ¦   +   ¦   +   ¦

¦областным, Минскому  ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦городскому исполкомам¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

+---------------------+-------+-------+-----+------+-------+-------+

¦1.3. не имеющих      ¦    +  ¦   +   ¦  +  ¦      ¦   +   ¦   +   ¦

¦ведомственной        ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦подчиненности,       ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦расположенных в      ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦конкретном регионе   ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

+---------------------+-------+-------+-----+------+-------+-------+

¦2. Сводно-аналитичес-¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦кая информация по    ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦объектам организаций:¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

+---------------------+-------+-------+-----+------+-------+-------+

¦2.1. подведомственных¦    +  ¦   +   ¦  +  ¦  +   ¦   -   ¦   +   ¦

¦государственным      ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦органам              ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

+---------------------+-------+-------+-----+------+-------+-------+

¦из них -             ¦    +  ¦   +   ¦  +  ¦  +   ¦   +   ¦   +   ¦

¦расположенных в      ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦конкретном регионе   ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

+---------------------+-------+-------+-----+------+-------+-------+

¦2.2. подведомственных¦    +  ¦   +   ¦  +  ¦  -   ¦   +   ¦   +   ¦

¦областным, Минскому  ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦городскому исполкомам¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

+---------------------+-------+-------+-----+------+-------+-------+

¦2.3. не имеющих      ¦    +  ¦   +   ¦  +  ¦  -   ¦   +   ¦   +   ¦

¦ведомственной        ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦подчиненности,       ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦расположенных в      ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦конкретном регионе   ¦       ¦       ¦     ¦      ¦       ¦       ¦

¦---------------------+-------+-------+-----+------+-------+--------

Принятые обозначения: "+" - имеется право доступа, "-" - отсутствует право доступа.