|
|
|
|
|
|
|
Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 24.08.2005 N 35 "Об утверждении Инструкции о порядке организации работы по назначению и выплате пенсий, пособий и компенсаций военнослужащим и членам их семей"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 2 Под основным источником средств к существованию понимается, что помощь умерший кормилец оказывал в размерах, достаточных для существования иждивенца. Наличие у члена семьи умершего кормильца источника дохода (заработка, пенсии, стипендии и тому подобного) не лишает права на признание его иждивенцем. В таких случаях вопрос об иждивенчестве решается в зависимости от соразмерности помощи, которую предоставлял кормилец, и дохода, который получал сам член семьи, то есть в зависимости от того, что служило для члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию. Такой вывод делается на основании представленных членами семьи справок о получаемом заработке, пенсии, других доходах, как правило, за 12 месяцев, предшествовавших месяцу смерти кормильца, а при необходимости - и за больший период (три и более года). Факт совместного либо раздельного проживания членов семьи до дня смерти кормильца не является доказательством нахождения либо ненахождения на иждивении умершего. Вопрос и в том и в другом случае решается в зависимости от того, являлась ли помощь кормильца постоянным и основным источником средств к существованию. Факт нахождения на иждивении умершего кормильца устанавливается в судебном порядке в соответствии со статьей 364 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь в случаях: когда отсутствуют документы, подтверждающие иждивенчество, и нет возможности их восстановить; если умерший кормилец и член семьи, обратившийся за пенсией, на день смерти проживали раздельно и не вели общее хозяйство; если на день смерти кормильца член его семьи, обратившийся за пенсией, или умерший кормилец либо они оба проживали в другом государстве.
25. При назначении пенсии по пенсионному делу, поступившему из другого государства - участника соглашения, в обязательном порядке проверяется наличие в пенсионном деле документов, подтверждающих нахождение на иждивении умершего кормильца членов его семьи, если их право на пенсию в соответствии с законодательством Республики Беларусь определяется в зависимости от нахождения на иждивении умершего кормильца. При отсутствии таких документов пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена в соответствии с законодательством Республики Беларусь после установления факта нахождения на иждивении умершего кормильца в судебном порядке. 26. Факт утраты источника средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругом умершего военнослужащего определяется в каждом конкретном случае исходя из их фактического материального положения комиссией райвоенкомата в порядке, установленном пунктом 23 настоящей Инструкции. При этом к числу лиц, утративших источник средств к существованию, относятся родители или супруга (супруг) погибшего (умершего) военнослужащего, у которых все имеющиеся доходы в их совокупности или доля доходов, приходящаяся на каждого из них, в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за пенсией, были ниже установленного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Не считаются утратившими источник средств к существованию независимо от размера имеющихся доходов родители, супруга (супруг) умершего военнослужащего, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе проживающих отдельно. При этом совершеннолетние дети, призванные на срочную военную службу либо зачисленные в учреждения образования, обучающиеся в которых считаются военнослужащими или лицами начальствующего и рядового состава (кроме учащихся из числа прапорщиков, мичманов, сержантов и солдат по контракту), а также освобожденные решением суда от оказания материальной помощи родителям, исключаются из числа совершеннолетних трудоспособных детей, обязанных содержать своих нетрудоспособных родителей. В случаях, когда один из родителей, не состоявший на иждивении умершего военнослужащего, работает либо получает пенсию, право на пенсию по случаю потери кормильца другого родителя определяется по правилам, предусмотренным выше. Нахождение на государственном обеспечении родителей и супруги (супруга) не является основанием для лишения их права на пенсию как утративших источник средств к существованию. При этом их доход для определения утраты источника существования определяется с учетом стоимости содержания в учреждениях социального обслуживания.
Право на пенсию по случаю потери кормильца, назначенную в связи с утратой источника средств к существованию, при последующих изменениях в материальном положении члена семьи умершего военнослужащего пересмотру не подлежит. При назначении пенсии по случаю потери кормильца по личному (пенсионному) делу, поступившему из государства - участника соглашения, пенсия по которому ранее была назначена в связи с утратой источника средств к существованию на основании документов, имеющихся в поступившем личном (пенсионном) деле, проверяется обоснованность ранее сделанного вывода об утрате источника средств к существованию. При наличии документов об утрате источника средств к существованию члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего и соответствии выводов по этим документам законодательству Республики Беларусь право на пенсию члена семьи умершего военнослужащего не пересматривается. Факт утраты источника средств к существованию может быть также установлен в судебном порядке. В случае назначения (возобновления) выплаты пенсии по случаю потери кормильца по ранее прекращенному пенсионному делу, в которое приобщены документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении (утраты источника средств к существованию) члена его семьи, обратившегося за назначением пенсии, дополнительные документы заявитель не представляет, за исключением случаев, когда к ранее составленному заключению по форме согласно приложению 4, не были приложены справки о получаемом заработке, пенсии, других доходах этого члена семьи.
27. При приеме от заявителя документов о назначении единовременного пособия и определении права на него необходимо руководствоваться следующим: 27.1. единовременное пособие назначается, если обращение за ним последовало до истечения трех лет со дня смерти военнослужащего либо со дня вынесения решения об отказе в выплате за него страховой суммы комиссией по делам членов семей военнослужащих, погибших (умерших) либо пропавших без вести, и военнослужащих, ставших инвалидами при прохождении военной службы; 27.2. члены семьи умершего военнослужащего (пенсионера из числа военнослужащих), проходившего военную службу в Вооруженных Силах Республики Беларусь (получавшего пенсию в соответствии с законодательством Республики Беларусь), проживающие в других государствах, имеют право на указанное единовременное пособие при соблюдении условий, необходимых для его получения, установленных указанными пунктами постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 г. N 432; 27.3. члены семьи военнослужащего, уволенного с военной службы из Вооруженных Сил Республики Беларусь, либо пенсионера из числа военнослужащих, прибывшего на постоянное жительство в Республику Беларусь и умершего после подачи им заявления о назначении пенсии от Минобороны, имеют право на указанное единовременное пособие, если им подлежит выплате пенсия от Минобороны, как причитавшаяся умершему пенсионеру и недополученная им в связи со смертью, в порядке, установленном статьей 58 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований". При этом членам семьи умершего пенсионера, прибывшего в Республику Беларусь на постоянное жительство из другого государства, единовременное пособие выплачивается, если смерть пенсионера наступила после его убытия с прежнего места жительства в другом государстве и за месяц, в котором он умер, не выплачена пенсия в другом государстве. Также на общих основаниях указанное единовременное пособие выплачивается, если иностранный гражданин (лицо без гражданства), имевший разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь и получавший пенсию от Минобороны, умер в период оформления документов для получения нового вида на жительство в Республике Беларусь; 27.4. члены семьи умершего военнослужащего, уволенного с военной службы из Вооруженных Сил Республики Беларусь, либо пенсионера из числа военнослужащих, прибывшего на постоянное жительство в Республику Беларусь из другого государства и не обратившегося за назначением пенсии от Минобороны в течение года после приобретения права на пенсию по законодательству Республики Беларусь, права на указанное единовременное пособие не имеют; 27.5. супруга (супруг) умершего военнослужащего (пенсионера из числа военнослужащих), обратившаяся (обратившийся) за назначением единовременного пособия в связи с его смертью после вступления в другой брак, права на указанное единовременное пособие не имеет; 27.6. дети пенсионера из числа военнослужащих, достигшие ко дню его смерти 18-летнего возраста, но не являющиеся учащимися, права на указанное единовременное пособие не имеют, в том числе если они впоследствии поступят на учебу или продолжат учебу (после окончания одного учреждения образования поступят в другое или восстановятся на учебу после исключения из учреждения образования); 27.7. родителям умершего военнослужащего, достигшим пенсионного возраста или признанным инвалидами, имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца в связи с утратой источника средств к существованию, указанное единовременное пособие не назначается; 27.8. право на единовременное пособие членов семьи лица, признанного судом умершим, определяется на дату, с которой это лицо признано решением суда умершим, если обращение за единовременным пособием последовало до истечения трех лет со дня вступления в силу указанного решения. 28. Для получения пособия на погребение пенсионера в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 1999 г. N 1776 "О размере пособия на погребение" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 89, 5/2028) получатель указанного пособия представляет в райвоенкомат, в котором пенсионер состоял на учете перед смертью, следующие документы: заявление произвольной формы на получение пособия на погребение; справку о смерти для получения пособия на погребение, выданную в органе ЗАГСа (копии и дубликаты недействительны); документ, удостоверяющий личность получателя пособия.
Пособие на погребение военнослужащего, уволенного с военной службы, либо другого лица, умершего после подачи заявления о назначении пенсии от Минобороны, выплачивается в облвоенкомате лицам, осуществлявшим его похороны, только в том случае, если членам его семьи подлежит выплата пенсии от Минобороны, как причитавшаяся умершему пенсионеру и недополученная им в связи со смертью, в порядке, установленном статьей 58 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований". 29. Выплата других пособий и компенсаций, установленных законодательством Республики Беларусь, осуществляется в облвоенкоматах в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 30. При приеме документов, представленных заявителем для назначения пенсий, пособий и компенсаций в соответствии с настоящей Инструкцией, специалист социального обеспечения райвоенкомата: проверяет правильность оформления заявления и других документов, соответствие паспорту, трудовой книжке и другим документам изложенных в них сведений, а также наименование и количество приложенных документов; осуществляет предварительную правовую оценку документов и содержащихся в них сведений; сверяет копии документов с подлинниками, после чего копии документов заверяются в райвоенкомате в установленном порядке, а подлинники документов возвращает заявителю. При этом подлинные документы (по указанию военного комиссара) могут быть не возвращены заявителю и подвергнуты более тщательному изучению содержащихся в них сведений с письменным уведомлением заявителя о том, что подлинники документов будут ему возвращены после вынесения решения о назначении пенсии; регистрирует заявление и представленные документы в день их поступления в журнале регистрации пенсионных документов по форме согласно приложению 5. 31. Специалист социального обеспечения райвоенкомата имеет право требовать от заявителя дооформления документов, необходимых для назначения пенсии (пособия, компенсации). Специалист социального обеспечения райвоенкомата обязан принять заявление о назначении пенсии (пособия, компенсации) и в тех случаях, когда к нему приложены не все необходимые документы. При необходимости представления дополнительных документов заявителю разъясняется (как устно, так и письменно), какие документы в течение трех месяцев со дня подачи соответствующего заявления необходимо представить дополнительно (что необходимо дооформить), а также правовые последствия нарушения этого срока, о чем делается соответствующая отметка в журнале регистрации пенсионных документов по форме согласно приложению 5. При несогласии заявителя с таким разъяснением, а также в случаях, когда в течение трех месяцев со дня сообщения заявителю о необходимости представления (дооформления) документов, необходимых для назначения пенсии (пособия, компенсации), они не будут представлены (дооформлены), заявление с имеющимися документами должно быть направлено на рассмотрение в облвоенкомат, в котором назначается пенсия (пособие, компенсация). 32. Полностью оформленные документы, необходимые для назначения пенсии (пособия, компенсации), в 5-дневный срок со дня их поступления в райвоенкомат направляются на рассмотрение в облвоенкомат. О высылке документов делается отметка в журнале регистрации пенсионных документов по форме согласно приложению 5. Глава 4 ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ В ОБЛВОЕНКОМАТАХ 33. Личные дела военнослужащих (с расчетами выслуги лет и выписками из приказов об увольнении с военной службы, свидетельствами о болезни военнослужащих, уволенных с военной службы по болезни либо по другим основаниям после освидетельствования военно-врачебной комиссией), а также выписки из приказов об исключении военнослужащих из списков личного состава Вооруженных Сил Республики Беларусь в связи со смертью, поступившие из управлений (отделов) кадров или воинских частей в облвоенкомат, регистрируются в книге учета пенсионных документов по форме согласно приложению 6 с присвоением учетных номеров, перед которыми добавляются соответствующие буквенные обозначения: в военном комиссариате Брестской области - УИК; в военном комиссариате Витебской области - УИВ; в военном комиссариате Гомельской области - УИГ; в военном комиссариате Гродненской области - УИД; в военном комиссариате Могилевской области - УИО; в военном комиссариате Минской области - УИМ;
в военном комиссариате г. Минска - У1М.
Например: N УИМ - 145739. 34. В порядке, указанном в пункте 33 настоящей Инструкции, регистрируются пенсионные дела, поступившие для назначения пенсии либо последующего хранения из других облвоенкоматов либо пенсионных органов других государств. При этом при поступлении личного дела военнослужащего к присвоенному учетному номеру добавляется литера "д", при поступлении только выписки из соответствующего приказа - литера "в", а при поступлении пенсионного дела - литеры "пд". Например: N УИМ - 145739д, N УИМ - 145740в, N УИМ - 145741пд. В том случае, если документы для назначения пенсии и единовременного пособия поступили в облвоенкомат до поступления и регистрации личного (пенсионного) дела или выписки из соответствующего приказа, то эти документы регистрируются в книге учета пенсионных документов по форме согласно приложению 6 с присвоением учетных номеров, к которым добавляется литера "з". Например: N УИМ - 145739з. С присвоением литеры "з" также регистрируются документы, поступившие для назначения пенсий и единовременных пособий, установленных пунктами 14 и 15 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 г. N 432, в связи со смертью пенсионера, которому в облвоенкомате выплачивалась пенсия. В том случае, если для назначения пенсий либо указанных единовременных пособий заявителю в облвоенкомат уже поступали документы, зарегистрированные в соответствии с настоящим пунктом, то в книге учета пенсионных документов по форме согласно приложению 6 делаются соответствующие записи рядом с присвоенными ранее учетными номерами. 35. С поступившей в облвоенкомат и зарегистрированной выписки из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава Вооруженных Сил в связи со смертью снимаются копии в двух экземплярах, которые заверяются в установленном порядке. Первый экземпляр копии указанной выписки направляется в райвоенкомат в качестве основания для последующего оформления документов на пенсию членам семьи военнослужащего, а второй - остается в облвоенкомате для осуществления контроля за поступлением из райвоенкомата оформленных документов либо донесения об отсутствии членов семьи, имеющих право на пенсию. При этом военный комиссар, учитывая конкретные обстоятельства, устанавливает срок (не более одного месяца) для проверки права членов семьи военнослужащего на пенсию и единовременное пособие, установленное пунктом 12 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 г. N 432, и оформления в райвоенкомате документов, указанных в пунктах 13 и 17 настоящей Инструкции. 36. Поступившие в облвоенкомат первые экземпляры личных дел офицеров и личные дела прапорщиков, мичманов, солдат и сержантов по контракту, имеющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "а" части первой, частью второй статьи 14 и пунктом "в" статьи 48 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований" после достижения предельного возраста состояния на военной службе, учитываются по книге учета пенсионных документов по форме согласно приложению 6, а также в журнале учета личных дел военнослужащих, ожидающих назначения пенсии после достижения предельного возраста состояния на военной службе, по форме согласно приложению 7. Поступившие личные дела подготавливаются для последующего назначения пенсий. При этом проверяется наличие в личных делах: правильно оформленных выписок из приказов по личному составу и строевой части об увольнении из Вооруженных Сил и исключении из списков личного состава воинской части; денежного аттестата либо расчетной книжки или заменяющего их документа; свидетельства о болезни и других документов, подтверждающих наличие у военнослужащего заболеваний, травм, ранений, контузий, увечий, полученных во время прохождения военной службы; расчета выслуги лет на пенсию.
При необходимости специалист социального обеспечения облвоенкомата уточняет сведения, необходимые для назначения пенсии. Военнослужащему, имеющему право на пенсию за выслугу лет после достижения предельного возраста состояния на военной службе, в течение 30 дней после поступления личного дела в облвоенкомат направляется уведомление произвольной формы о дате назначения пенсии. Второй экземпляр указанного уведомления направляется в райвоенкомат по месту жительства этого бывшего военнослужащего, а третий экземпляр приобщается в личное дело военнослужащего, хранящееся в облвоенкомате. О высылке указанного уведомления делается соответствующая отметка в графе 11 журнала учета личных дел военнослужащих, ожидающих назначения пенсии после достижения предельного возраста состояния на военной службе, по форме согласно приложению 7. При наличии в личном деле документов, подтверждающих получение военнослужащим травмы, ранения, контузии, увечья или заболевания, в указанном уведомлении военнослужащему рекомендуется обратиться за консультацией в МРЭК на предмет установления инвалидности. В том случае, если военнослужащий, имеющий право на пенсию за выслугу лет после достижения предельного возраста состояния на военной службе, не обратится за назначением пенсии в течение трех лет после достижения предельного возраста состояния на военной службе, его личное дело в установленном порядке сдается на хранение в центральный архив Минобороны. 37. Недооформленные заявления о назначении пенсий, пособий и компенсаций, поступившие в облвоенкомат непосредственно от военнослужащих или членов семей умерших военнослужащих без документов, указанных в пунктах 11, 13, 17 и 28 настоящей Инструкции, регистрируются в порядке, предусмотренном для учета письменных обращений граждан, и направляются для проверки и оформления необходимых документов в соответствующие райвоенкоматы.
38. Документы, поступившие в облвоенкомат для назначения других пособий (кроме единовременных пособий) и компенсаций, регистрируются в облвоенкомате в порядке, установленном для регистрации служебных документов, либо в порядке, установленном нормативными правовыми актами Минобороны, определяющими порядок назначения и выплаты отдельных видов пособий и компенсаций. 39. Если представленные из райвоенкомата документы окажутся неправильно оформленными, в облвоенкомате принимаются меры по их дооформлению, при необходимости поступившие документы возвращаются в райвоенкомат. Если для назначения пенсии, пособия или компенсации от заявителя поступили не все необходимые документы и заявитель о представлении этих документов ранее не уведомлялся, военный комиссар области в 10-дневный срок со дня поступления документов направляет заявителю соответствующее письменное уведомление согласно пункту 31 настоящей Инструкции. Если в облвоенкомат не поступили другие необходимые документы, обязанность представления которых не возложена на заявителя (личное либо пенсионное дело, выписки из приказов, другие документы), заявителю направляется письменное уведомление об этом. Копия уведомления приобщается к ранее поступившим документам. 40. Решения о назначении либо отказе в назначении пенсий или пособий, компенсаций принимаются в облвоенкомате в 10-дневный срок со дня поступления всех необходимых документов на пенсию, пособие, компенсацию. О принятом решении делается отметка в графе 5 книги учета пенсионных документов по форме согласно приложению 6. В случае отказа в назначении пенсии, пособия, компенсации лицу, обратившемуся за их назначением, а также в райвоенкомат, из которого были представлены документы, направляется письменное уведомление с подробным обоснованием отказа, копия которого приобщается к поступившим документам. 41. В случае отказа в назначении пенсии (единовременного пособия) заявление и приложенные к нему документы хранятся вместе с личными делами военнослужащих, которым (за которых) отказано в назначении пенсии (единовременного пособия). Документы, по которым отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца (единовременного пособия) за погибшего (умершего) пенсионера из числа военнослужащих, приобщаются к его прекращенному пенсионному делу. В прекращенные пенсионные дела пенсионеров из числа военнослужащих также приобщаются документы по выплате (отказе в выплате) единовременных пособий членам их семей, если за этих пенсионеров не назначается пенсия по случаю потери кормильца. При отсутствии личных (пенсионных) дел документы, по которым отказано в назначении пенсии (единовременного пособия), хранятся в специальных обложках в порядке учетных номеров, за которыми они зарегистрированы в книге учета пенсионных документов по форме согласно приложению 6. Документы, по которым отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца (единовременного пособия) членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, достигшим 18-летнего возраста либо проживающим отдельно от основной семьи, в которой он проживал на день смерти, приобщаются к пенсионному делу основной семьи. О приобщении указанных документов к личным (пенсионным) делам делаются отметки в книге учета пенсионных документов по форме согласно приложению 6 и в алфавитных карточках по форме согласно приложению 8. 42. В случае принятия решения о назначении пенсии в облвоенкомате оформляется пенсионное дело, в которое приобщаются все документы, послужившие основанием для назначения пенсии, пособий, компенсаций. При назначении пенсии по случаю потери кормильца за погибшего (умершего) военнослужащего нескольким совершеннолетним и дееспособным получателям пенсии на каждого из них оформляется отдельное (смежное) пенсионное дело. По заявлению совершеннолетних и дееспособных членов семьи им может быть назначена одна общая пенсия. При этом заявители указывают, кому они доверяют получать пенсию, а получатель пенсии письменно берет на себя обязательства по представлению всех документов и сведений, касающихся лишения права на пенсию либо влияющих на ее размер, за всех членов семьи, на которых назначена одна общая пенсия. Если несовершеннолетний либо совершеннолетний, но признанный недееспособным, член семьи погибшего (умершего) военнослужащего проживает с совершеннолетним и дееспособным лицом, осуществляющим за ним уход, либо с опекуном (попечителем), то пенсионное дело оформляется на это лицо (опекуна, попечителя). При этом если такому лицу (опекуну, попечителю) также назначена пенсия по случаю потери кормильца за этого же погибшего (умершего) военнослужащего, то оформляется одно пенсионное дело на это лицо (опекуна, попечителя). 43. Пенсионное дело состоит из трех разделов. В первый раздел приобщаются расчет на пенсию по формам согласно приложениям 9 и 10 (далее - расчет на пенсию) и документы, послужившие основанием для назначения пенсии, единовременных пособий и последующих перерасчетов пенсии. Документы, содержащиеся в первом разделе, группируются в следующем порядке: расчет на пенсию; заявление о назначении (возобновлении, продлении) пенсии по формам согласно приложениям 1 и 2; заявление-обязательство получателя пенсии Минобороны по форме согласно приложению 3; расчет выслуги лет военнослужащего на пенсию; выписка из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы либо об исключении из списков личного состава Вооруженных Сил в связи со смертью, заверенная в установленном порядке, и копия извещения о гибели военнослужащего; выписка из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части либо иной организации Минобороны в связи с увольнением с военной службы или смертью, заверенная в установленном порядке; свидетельство о болезни военнослужащего - при назначении пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности военнослужащим, уволенным с военной службы по болезни либо по другим основаниям после освидетельствования военно-врачебной комиссией; денежный аттестат (расчетная книжка) военнослужащего либо заменяющий его документ; другие документы, послужившие основанием для назначения пенсии и повышения ее размера; заявление о назначении единовременного пособия - при назначении пенсии по случаю потери кормильца, если семья не имеет права на получение страховой суммы, и документы, подтверждающие выплату единовременного пособия; лист учета перерасчета пенсии по форме согласно приложению 19; заявление о перерасчете назначенной пенсии по документам, которые представил пенсионер, и копии документов, послуживших основанием для перерасчета пенсии, заверенные в установленном порядке; документы, подтверждающие доплату пенсии в связи с ее перерасчетом; документы, послужившие основанием для прекращения выплаты пенсии. Во второй раздел приобщаются все остальные документы и материалы переписки по мере их поступления в облвоенкомат. Переписка, содержащаяся во втором разделе пенсионного дела, по истечении установленных сроков хранения при необходимости может быть уничтожена в установленном порядке. В третий раздел пенсионного дела приобщается поступившее в облвоенкомат для назначения пенсии личное дело военнослужащего (на офицеров - первый экземпляр личного дела). При назначении пенсии военнослужащему, уволенному с военной службы в другом государстве - участнике соглашения, в пенсионное дело могут быть приобщены сокращенное личное дело и другие документы, оформленные в порядке, установленном соответствующими решениями Совета министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств. 44. В том случае, если личное дело военнослужащего по каким-либо причинам утрачено (уничтожено), пенсия назначается после восстановления утраченного (уничтоженного) личного дела. При этом к восстановленному личному делу прилагаются материалы расследования причин утраты личного дела или документы, подтверждающие факт его уничтожения. Кроме того, в государства - участники соглашения направляются запросы о проверке возможности выплаты ими пенсии военнослужащему, чье личное дело утрачено (уничтожено). В случае возобновления выплаты пенсии по ранее прекращенному пенсионному делу расчет на пенсию и другие документы, поступившие для назначения пенсии (кроме документов, которые при возобновлении выплаты пенсии повторно представлять не требуется), приобщаются в первый раздел пенсионного дела перед расчетом на ранее прекращенную пенсию. При назначении пенсии по случаю потери кормильца за пенсионера из числа военнослужащих в третий раздел пенсионного дела члена семьи, которому назначается пенсия, перед послужным списком военнослужащего и документами, находившимися в его личном деле, приобщаются документы его пенсионного дела. Нумерация документов, находящихся в пенсионном деле, осуществляется отдельно по каждому разделу пенсионного дела. На лицевой стороне обложки пенсионного дела указываются воинское звание, фамилия, имя, отчество военнослужащего, фамилия, имя, отчество получателя пенсии по случаю потери кормильца. В случае утраты по каким-либо причинам личного (пенсионного) дела решение вопроса о назначении (возобновлении, продлении) пенсии принимается в главном финансово-экономическом управлении Минобороны после проведения в облвоенкомате расследования всех обстоятельств его утраты. 45. Все пенсионные дела по мере их оформления регистрируются в реестре пенсионных дел по форме согласно приложению 11 (далее - реестр пенсионных дел) с присвоением номера. При этом перед номером пенсионного дела указываются следующие буквенные обозначения: в военном комиссариате Брестской области - ИК; в военном комиссариате Витебской области - ИВ; в военном комиссариате Гомельской области - ИГ; в военном комиссариате Гродненской области - ИД; в военном комиссариате Могилевской области - ИО; в военном комиссариате Минской области - ИМ;
в военном комиссариате г. Минска - 1М.
Присвоенный номер с буквенным обозначением указывается в верхнем левом углу лицевой обложки пенсионного дела. Например: N ИМ - 102450. На первое число каждого месяца в реестре пенсионных дел указывается общее количество зарегистрированных за истекший месяц пенсионных дел. 46. При назначении пенсии и оформлении пенсионного дела в облвоенкомате оформляются следующие документы: расчет на пенсию, оформляемый в соответствии с пунктом 47 настоящей Инструкции; пенсионное удостоверение по форме согласно приложению 12, оформляемое в соответствии с пунктом 48 настоящей Инструкции; разрешение на выплату пенсии (пособия) по форме согласно приложению 13, оформляемое в соответствии с пунктами 50 и 52 настоящей Инструкции; алфавитная карточка по форме согласно приложению 8, оформляемая в соответствии с пунктом 56 настоящей Инструкции; учетная карточка по формам согласно приложениям 14 - 16, оформляемая в соответствии с пунктом 57 настоящей Инструкции; карточка персонального учета пенсионера по форме согласно приложению 17, оформляемая в соответствии с пунктом 58 настоящей Инструкции. В случае единовременной выплаты пенсии, пособия, компенсации заполняется поручение на единовременную выплату по форме согласно приложению 18, оформляемое в соответствии с пунктами 51 и 52 настоящей Инструкции. 47. Расчет на пенсию является документом, определяющим вид назначенной пенсии, кому и на каком основании назначена пенсия, норму назначения и размер пенсии, виды и размеры надбавок и повышений к пенсии. При назначении или возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет или по инвалидности расчет на пенсию составляется по форме согласно приложению 9, а при назначении пенсии по случаю потери кормильца членам семей умерших военнослужащих - по форме согласно приложению 10. Расчет на пенсию составляется при каждом назначении, возобновлении пенсии либо продлении выплаты пенсии по делам, поступившим для продолжения выплаты пенсии из другого облвоенкомата Республики Беларусь. При переходе с одного вида пенсии на другой также составляется новый расчет на пенсию. Расчет на пенсию подписывают начальник отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата, начальник отделения социального обеспечения отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата и должностное лицо отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата, оформившее назначение пенсии. Расчет на пенсию утверждается военным комиссаром области и скрепляется оттиском печати облвоенкомата с изображением Государственного герба Республики Беларусь (далее - печать облвоенкомата).
48. Пенсионное удостоверение по форме согласно приложению 12 (далее - пенсионное удостоверение) является документом, удостоверяющим принадлежность к пенсионерам Минобороны. В нем указываются сведения о получателе пенсии, вид и дата назначения пенсии. В случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, в пенсионном удостоверении делаются соответствующие записи о праве на социальные льготы, установленные законодательством Республики Беларусь.
В пенсионное удостоверение вклеивается фотография получателя пенсии, его подписывают военный комиссар области и начальник отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата. Фотография и подписи должностных лиц облвоенкомата заверяются оттиском печати облвоенкомата.
Пенсионные удостоверения выписываются всем пенсионерам при назначении им пенсий. При переводе на другой вид пенсии либо при переезде из одной области Республики Беларусь в другую область Республики Беларусь в ранее выданном пенсионном удостоверении делается соответствующая отметка об изменении вида пенсии и номера пенсионного дела, которая заверяется в установленном порядке. В случае утраты пенсионного удостоверения либо ветхого состояния ранее выданного пенсионного удостоверения пенсионеру выдается новое пенсионное удостоверение с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы, а также делается соответствующая отметка в расчете на пенсию. Часть исключена с 17 декабря 2007 года. - Постановление Минобороны от 22.10.2007 N 71. В случае неоднократной утраты пенсионного удостоверения (три и более раза) проводится служебная проверка обстоятельств утраты и причин недобросовестного хранения пенсионного удостоверения. При выдаче пенсионеру дубликата пенсионного удостоверения взамен пришедшего в ветхое состояние ранее выданное пенсионное удостоверение приобщается в его пенсионное дело. Вручение пенсионных удостоверений пенсионерам осуществляется в райвоенкомате по месту жительства пенсионера под роспись в журнале регистрации пенсионных документов по форме согласно приложению 5. Если по каким-либо уважительным причинам не представляется возможным вручить пенсионное удостоверение пенсионеру непосредственно, оно высылается ему по почте заказным письмом. Бланк пенсионного удостоверения - документ с определенной степенью защиты, учитывается и хранится как бланк строгой отчетности. 49. Кроме пенсионного удостоверения по форме согласно приложению 12 в облвоенкомате могут выдаваться пенсионеру соответствующие документы на льготы, выдача которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь осуществляется в пенсионных органах Минобороны. Документы на льготы - документы с определенной степенью защиты, учитываются и хранятся как бланки строгой отчетности. Порядок оформления и выдачи документов на льготы определяется законодательством Республики Беларусь. 50. Разрешение на выплату пенсии (пособия) по форме согласно приложению 13 (далее - разрешение) является документом, на основании которого в банковском учреждении осуществляется выплата пенсий, ежемесячного пособия, единовременных пособий и компенсаций. Разрешение состоит из трех частей: самого разрешения, извещения к разрешению и корешка к разрешению. Разрешение содержит следующие реквизиты: наименование облвоенкомата, в котором назначена пенсия (ежемесячное пособие); номер пенсионного дела (дела по выплате ежемесячного пособия); номер бланка разрешения; вид назначенной пенсии (ежемесячного пособия); фамилию, имя, отчество получателя пенсии (пособия) в именительном падеже; размер назначенной пенсии (цифрами и прописью); сведения о лице, на которое назначена пенсия (ежемесячное пособие), его родственном отношении к получателю пенсии (ежемесячного пособия) - при назначении пенсии по случаю потери кормильца или при выплате пенсии (ежемесячного пособия) опекуну или попечителю пенсионера (получателя ежемесячного пособия); адрес места жительства получателя пенсии (ежемесячного пособия); порядок выплаты пенсии (ежемесячного пособия) в банковском учреждении; срок выплаты пенсии (ежемесячного пособия); условия выплаты пенсии (ежемесячного пособия). Разрешение подписывают начальник отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата, начальник отделения социального обеспечения отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата и должностное лицо отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата, подготовившее это разрешение. Разрешение скрепляется оттиском печати облвоенкомата.
Разрешение служит основанием для выплаты пенсионеру пенсии либо ежемесячного пособия в банковском учреждении в течение определенного промежутка времени. Основанием для выписки разрешения является расчет на пенсию либо лист учета перерасчета пенсии по форме согласно приложению 19. Бланк разрешения - документ с определенной степенью защиты, учитывается и хранится как бланк строгой отчетности. 51. Поручение на единовременную выплату по форме согласно приложению 18 (далее - поручение) является документом, на основании которого в банковском учреждении осуществляется единовременная выплата пенсий, ежемесячного пособия, единовременных пособий и компенсаций. Поручение содержит следующие реквизиты: наименование облвоенкомата, в котором выписано поручение; номер пенсионного дела (учетный номер пенсионных документов, номер дела по выплате ежемесячного пособия); номер бланка поручения; фамилию, имя, отчество получателя единовременной выплаты пенсии, пособия, компенсации в именительном падеже; сумму выплаты пенсии, пособия, компенсации по поручению (цифрами и прописью); порядок выплаты пенсии, пособия, компенсации в банковском учреждении. Поручение подписывают начальник отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата и начальник отделения социального обеспечения отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата. Поручение скрепляется оттиском печати облвоенкомата.
Основанием для выписки поручения является расчет на единовременную выплату пенсии (пособия, компенсации) произвольной формы с указанием основания для выплаты. Расчет на единовременную выплату пенсии (пособия, компенсации) подписывают начальник отделения социального обеспечения отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата и должностное лицо отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата, подготовившее этот расчет, утверждает его начальник отдела социального и финансового обеспечения облвоенкомата.
Бланк поручения - документ с определенной степенью защиты, учитывается и хранится как бланк строгой отчетности. 52. Оформление разрешений (поручений) осуществляется в облвоенкомате в порядке, установленном в главном финансово-экономическом управлении Минобороны. Заполненное в облвоенкомате разрешение (поручение) вместе с извещением к разрешению (поручению) высылается в банковское учреждение заказным письмом или доставляется нарочным. Корешок к разрешению (поручению) хранится в облвоенкомате в течение трех лет после его обревизования. О высылке разрешения (поручения) делается соответствующая запись в расчете на пенсию. Кроме того, запись о высылке разрешения делается в учетной карточке по формам согласно приложениям 14 - 16. Указанные записи заверяются подписью должностного лица, выписавшего разрешение (поручение). 53. В случае непоступления в банковское учреждение высланного из облвоенкомата разрешения (поручения) по указанию помощника Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам - начальника главного финансово-экономического управления может быть выписан дубликат разрешения (поручения). В правом верхнем углу дубликата документа указывается: "Дубликат взамен утраченного разрешения (поручения) N ___". О высылке дубликата разрешения (поручения) делается отметка в расчете на пенсию, а в отношении разрешения - также в учетной карточке по формам согласно приложениям 14 - 16. Одновременно в облвоенкомате принимаются меры по розыску ранее высланного разрешения (поручения). 54. Извещение к разрешению, возвращенное из банковского учреждения в облвоенкомат после прекращения выплаты пенсии в связи с окончанием срока его действия или в связи с его отзывом, после проверки обоснованности и правильности прекращения выплаты пенсии (ежемесячного пособия) приобщается в пенсионное дело (дело на выплату ежемесячного пособия) вместе с выписками из закрытого лицевого счета пенсионера, поступившими вместе с извещением к разрешению. О возврате извещения к разрешению делаются соответствующие записи в расчете на пенсию и в учетной карточке по формам согласно приложениям 14 - 16. 55. Контроль за своевременным поступлением из банковского учреждения извещений к поручениям осуществляется по корешкам этих поручений. Если в течение пяти месяцев со дня высылки поручения извещение к нему из банковского учреждения не поступит, в облвоенкомате принимаются меры по получению извещения к поручению. Извещение к поручению, возвращенное из банковского учреждения в облвоенкомат после выплаты по нему, приобщается в первый раздел пенсионного дела пенсионера к расчету на единовременную выплату пенсии, пособия, компенсации. О возврате извещения к разрешению делается соответствующая запись в расчете на пенсию. 56. Алфавитная карточка по форме согласно приложению 8 (далее - алфавитная карточка) предназначена для алфавитного учета пенсионных документов и пенсионных дел, а также документов и дел по назначению ежемесячного пособия. Алфавитные карточки заполняются на все поступившие для назначения пенсий или пособий документы, учтенные в соответствии с пунктами 33 - 35 настоящей Инструкции, и хранятся в специальной картотеке в одном помещении с пенсионными делами в порядке алфавита по фамилиям военнослужащих. Алфавитные карточки подлежат постоянному хранению, в том числе и в случае прекращения выплаты пенсии (ежемесячного пособия), и пересылке в другие облвоенкоматы не подлежат. Если члены семьи, обратившиеся за пенсией (пособием) или получающие пенсию по случаю потери кормильца, и умерший военнослужащий, за которого назначается (назначена, рассматривалась возможность назначения) пенсия (пособие), имеют разные фамилии, то кроме основной алфавитной карточки заполняется вторая карточка-дублер на фамилию члена семьи - получателя (заявителя) пенсии (пособия), в которой также указываются фамилия, имя и отчество умершего военнослужащего (главы семьи). В алфавитной карточке, заполняемой на поступившие пенсионные документы, указывается учетный номер, за которым они зарегистрированы в книге учета пенсионных документов по форме согласно приложению 6. При назначении пенсии и оформлении пенсионного дела этот учетный номер перечеркивается и указывается номер, присвоенный пенсионному делу. При оформлении смежного пенсионного дела (дела по выплате ежемесячного пособия) на других членов семьи в алфавитных карточках делаются взаимные ссылки на номера основного и смежного пенсионных дел (дел по выплате ежемесячного пособия). Если пенсионному делу (делу по выплате ежемесячного пособия) присваивается новый номер, то этот номер указывается и в алфавитной карточке. В алфавитной карточке делаются отметки: об отказе в назначении пенсии (единовременного или ежемесячного пособия);  |  |
|
|
|