Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 04.08.2005 N 67 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке организации деятельности студенческого отряда"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Зарегистрировано в НРПА РБ 23 ноября 2005 г. N 8/13414

В соответствии с пунктом 7 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. N 736 "О мерах по содействию в трудоустройстве студентов и учащихся в свободное от учебы время" и в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005 г. N 222 "О некоторых вопросах организации деятельности студенческих отрядов" Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Инструкцию о порядке организации деятельности студенческого отряда, утвержденную постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 4 августа 2003 г. N 56 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 97, 8/9943), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Министр А.М.РАДЬКОВ

СОГЛАСОВАНО             СОГЛАСОВАНО

Министр труда           Министр здравоохранения

и социальной защиты     Республики Беларусь

Республики Беларусь     Л.А.Постоялко

А.П.Морова              04.11.2005

04.11.2005

                                           УТВЕРЖДЕНО

                                           Постановление

                                           Министерства образования

                                           Республики Беларусь

                                           04.08.2003 N 56

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО ОТРЯДА

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке организации деятельности студенческого отряда (далее - Инструкция) определяет порядок формирования, организации и деятельности студенческих отрядов, осуществляющих различные виды (профили) деятельности.

2. Студенческий отряд - это добровольное объединение лиц, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования (далее - учреждения образования), других категорий молодежи, изъявивших желание в свободное от учебы и основной работы время участвовать в производственной, творческой, социально значимой деятельности.

В состав студенческих отрядов входят студенты и учащиеся учреждений образования, другие категории молодежи, представители учреждений образования, общественного объединения "Белорусский республиканский союз молодежи" (далее - ОО "БРСМ"), других молодежных общественных объединений, осуществляющие руководство этими отрядами, в обязательном порядке включаются врачи или клинические ординаторы (далее - участники студенческих отрядов). Руководство отрядом осуществляется участником студенческого отряда, который назначается направляющей организацией.

Формирование студенческих отрядов осуществляется учреждениями образования, ОО "БРСМ", другими молодежными общественными объединениями (далее - направляющие организации) при организационной, методической и финансовой поддержке заинтересованных республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.

3. Студенческие отряды создаются с целью содействия процессам трудовой и социальной адаптации, приобретения молодыми людьми навыков профессиональной трудовой и управленческой деятельности, реализации социальных и трудовых инициатив студенчества, личностного развития молодежи, формирования гражданственности, патриотизма у молодежи.

4. Студенческие отряды подразделяются по видам (профилям) деятельности: педагогические, экологические, сельскохозяйственные, строительные.

5. Студенческие отряды формируются для выполнения конкретной производственной задачи.

6. Студенческий отряд может иметь название, которое присваивается направляющей организацией.

7. Студенческий отряд осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящей Инструкцией, положением о студенческом отряде, утвержденным направляющей организацией, иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Направление студенческого отряда за рубеж осуществляется в установленном законодательством порядке при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого Министерством внутренних дел.

Глава 2

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО

ОТРЯДА, ЕГО ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

8. Направляющая организация имеет право делегировать полномочия по формированию студенческого отряда филиалам, структурным подразделениям, предусмотрев это в их положениях.

9. Решение о создании студенческого отряда согласовывается с Министерством образования Республики Беларусь.

Для согласования решения о создании студенческого отряда направляющей организации необходимо представить в Министерство образования Республики Беларусь следующие документы:

заявление о согласовании решения о создании студенческого отряда, которое должно содержать сведения о месте работы студенческого отряда, а также о готовности направляющей организации к проведению обучения участников студенческого отряда по основам трудового законодательства, по охране труда и пожарной безопасности, проведению инструктажей по предстоящей деятельности;

решение направляющей организации о создании студенческого отряда;

список участников студенческого отряда, подписанный руководителем направляющей организации (в четырех экземплярах), по форме согласно приложению 1;

характеристики на руководителя студенческого отряда и на заместителя руководителя студенческого отряда по воспитательной работе, подписанные руководителем направляющей организации.

10. В студенческий отряд зачисляются:

студенты и учащиеся учреждений образования на основании их заявлений при условии отсутствия медицинских противопоказаний к выполнению осуществляемых отрядом видов деятельности (работ), подтвержденного медицинской справкой, и академической задолженности;

другие категории молодежи на основании заявлений при условии положительной характеристики с места работы или места жительства, а также при условии отсутствия медицинских противопоказаний к выполнению осуществляемых отрядом видов деятельности (работ), подтвержденного медицинской справкой.

11. Направляющая организация утверждает программу (план) деятельности студенческого отряда и осуществляет контроль за их выполнением.

Студенческий отряд может самостоятельно разрабатывать программы социально значимой и полезной деятельности. Указанная программа утверждается направляющей организацией, руководителем студенческого отряда.

12. Направляющая организация назначает (утверждает) руководителя студенческого отряда, заместителя руководителя студенческого отряда по воспитательной работе и утверждает состав студенческого отряда.

Направляющая организация обеспечивает соответствующую профессиональную подготовку и обучение основам законодательства о труде и охране труда Республики Беларусь, технике безопасности, пожарной безопасности, инструктаж по предстоящей деятельности.

13. Студенческие отряды создаются на время летних каникул для выполнения работ в области образования, по охране окружающей среды, строительной, сельскохозяйственной деятельности в принимающей организации.

Принимающие организации - государственные организации или организации с долей государственной собственности, а также сельскохозяйственные организации, объекты которых включены в перечень объектов (видов и объемов работ), на которых студенческие отряды вправе осуществлять свою деятельность, и в установленном порядке согласованы Советом Министров Республики Беларусь.

Принимающая организация обязана провести обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, создать необходимые здоровые и безопасные условия труда для деятельности принимаемых ею студенческих отрядов и обеспечить им соответствующий объем работ.

14. Деятельность студенческого отряда осуществляется на основании договора, заключаемого между сформировавшим студенческий отряд учреждением образования, ОО "БРСМ", другими молодежными общественными организациями и принимающей организацией, определяющего виды работ, оказание услуг, условия деятельности студенческого отряда с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. N 314 "О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 107, 1/6603), Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005 г. N 222 "О некоторых вопросах организации деятельности студенческих отрядов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 74, 1/6440), в том числе по охране труда и пожарной безопасности, а также обязательства принимающей организации по обеспечению условий размещения, питания в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, оплаты труда участников студенческого отряда.

Договор подписывается руководителями направляющей и принимающей организаций.

Участник студенческого отряда осуществляет свою трудовую деятельность на основании срочного трудового договора, заключенного с нанимателем в соответствии с трудовым законодательством.

15. Решение о досрочном прекращении деятельности студенческих отрядов принимается направляющей организацией в случаях выявления нарушений его участниками или принимающей организацией требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность студенческих отрядов.

16. Руководитель студенческого отряда:

организует деятельность студенческого отряда;

обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового и досугового распорядка студенческого отряда;

в обязательном порядке ведет журнал студенческого отряда, включающий в себя план работы студенческого отряда в подготовительный и рабочий периоды, табель учета рабочего времени участников студенческого отряда, раздел регистрации заболеваний в отряде, раздел замечаний и предложений по проверке деятельности студенческого отряда, отчет по работе с подростками, отчет о работе студенческого отряда, анализ итогов работы студенческого отряда, качественный состав студенческого отряда;

отвечает за сохранность и использование имущества, переданного студенческому отряду в пользование;

в установленном порядке представляет необходимую информацию о деятельности студенческого отряда направляющей организации.

17. Заместитель руководителя студенческого отряда по воспитательной работе:

совместно с руководителем студенческого отряда организует деятельность отряда;

способствует формированию позитивного морально-психологического климата в студенческом отряде;

способствует личностному творческому росту участников студенческого отряда, развитию и максимальной реализации их общественной активности, формированию социально ориентированной внутриотрядной организационной культуры, соблюдению трудовой дисциплины;

осуществляет информационное обеспечение участников студенческого отряда;

организует продуктивный, творческий развивающий досуг участников студенческого отряда и их взаимодействие во внерабочее время;

в период отсутствия руководителя студенческого отряда осуществляет исполнение его обязанностей.

Глава 3

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ СТУДЕНЧЕСКОГО ОТРЯДА

18. Участник студенческого отряда имеет право:

свободно обсуждать вопросы деятельности студенческого отряда и жизни на общем собрании студенческого отряда, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение до принятия решения собранием;

участвовать в разработке программ деятельности студенческого отряда и в студенческих отрядных мероприятиях;

участвовать в мероприятиях, организуемых студенческим отрядом;

участвовать в управлении студенческим отрядом через деятельность в органах самоуправления;

получать заработную плату;

отказаться от выполнения работ, не предусмотренных договором, а также в случае возникновения опасности для жизни и здоровья его и (или) окружающих; в случае непредоставления необходимых средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда.

19. Участник студенческого отряда обязан:

добросовестно трудиться;

выполнять условия трудового договора;

выполнять требования настоящей Инструкции, иных нормативных правовых актов Республики Беларусь, регламентирующих деятельность студенческого отряда, правил внутреннего распорядка отряда, инструкций по охране труда и технике безопасности;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка принимающей организации и выполнять требования локальных нормативных правовых актов по охране труда.

20. В случае нарушения участником студенческого отряда положения о студенческом отряде, утвержденного направляющей организацией, внутреннего распорядка отряда он может быть исключен из студенческого отряда.

Исключение производится руководителем направляющей организации по представлению руководителя студенческого отряда.

Глава 4

ОХРАНА ТРУДА, ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И МЕДИКО-САНИТАРНОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СТУДЕНЧЕСКОМ ОТРЯДЕ

21. Создание здоровых и безопасных условий труда и быта для участников студенческого отряда обеспечивают направляющая и принимающая организации в соответствии с договором.

Обучение безопасным методам и приемам работы, проведение инструктажа по охране труда с участниками студенческих отрядов проводятся направляющей организацией в соответствии с Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. N 164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 22, 8/10510).

Участник студенческого отряда (работник) подлежит обязательному социальному страхованию принимающей организацией от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 30 июля 2003 г. N 18 "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 86, 1/4817). Расследование несчастных случаев на производстве, происшедших с участниками отряда, проводится в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. N 30 "О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 8, 5/13691).

На работу с вредными и опасными условиями труда допускаются лица не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию, прошедшие обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

22. Направляющая организация контролирует создание здоровых и безопасных условий труда и быта для участников студенческого отряда.

23. Принимающая сторона обеспечивает участников студенческого отряда специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 мая 1999 г. N 67 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 54, 8/527).

24. Размещение студенческого отряда в местах дислокации возможно лишь при наличии для них санитарного паспорта (акта), оформленного согласно приложению 2.

Одновременно оформляется акт готовности принимающей организации к приему студентов или учащихся, составляется в 4 экземплярах и передается на хранение каждой из подписывающих сторон. Один экземпляр представляется в направляющую организацию.

25. В местах дислокации студенческого отряда территориальные организации здравоохранения обеспечивают оказание необходимой медицинской помощи участникам студенческого отряда.

Надзор за соблюдением санитарных норм и правил при организации питания, проживания и труда участников студенческого отряда осуществляют территориальные организации, осуществляющие государственный санитарный надзор.

Студенческий отряд снабжается комплектами лекарственных средств, перевязочными материалами и медицинским инструментарием, дезинфекционными средствами за счет средств направляющей и / или принимающей стороны согласно Перечню вложений, входящих в медицинскую аптечку работника линейного студенческого отряда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. N 341 "О порядке комплектации аптечек первой медицинской помощи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 8/1534).

26. Непосредственный контроль за состоянием здоровья участников студенческого отряда и соблюдением гигиенических норм, организацией работы по формированию здорового образа жизни среди участников отряда, оказание им медицинской помощи осуществляет участник отряда, имеющий медицинское образование и направляемый в состав отряда в порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2005 г. N 787 "О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. N 736" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 112, 5/16277).

27. Определение вида работ, которые могут выполнять несовершеннолетние участники студенческого отряда, а также норм подъема и переноса ими тяжестей осуществляется в соответствии с постановлениями Министерства труда Республики Беларусь от 2 февраля 1995 г. N 13 "Аб спiсе работ, на якiх забараняецца прымяненне працы асоб маладзей васемнаццацi гадоў" и от 18 декабря 1997 г. N 116 "О нормах подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., N 2), постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 апреля 2000 г. N 9 "Об утверждении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 96, 8/3712).

При применении труда несовершеннолетних на сельскохозяйственных работах руководствоваться постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 1999 г. N 860 "Об утверждении Положения об участии несовершеннолетних учащихся в сельскохозяйственных работах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 47, 5/1020).

Приложение 1

к Инструкции о порядке

организации деятельности

студенческого отряда

                               СПИСОК

                  участников студенческого отряда,

  направляемого ___________________________________________________

                (указывается наименование направляющей организации)

             на работу _________________________________

                         (указывается место работы)

----+-------------+-------------+--------------+-------------------¬

¦ N ¦Фамилия, имя,¦Дата рождения¦Адрес прописки¦Место работы, учебы¦

¦п/п¦  отчество   ¦             ¦              ¦                   ¦

+---+-------------+-------------+--------------+-------------------+

¦ 1 ¦      2      ¦      3      ¦      4       ¦         5         ¦

+---+-------------+-------------+--------------+-------------------+

¦   ¦             ¦             ¦              ¦                   ¦

¦---+-------------+-------------+--------------+--------------------

Подпись должностного лица

организации (учреждения),

которая сформировала отряд _______________________

                           М.П.

Приложение 2

к Инструкции о порядке

организации деятельности

студенческого отряда

                      САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ (АКТ)

                 приема лагеря студенческого отряда

     1. Республика, область, район, населенный пункт _______________

____________________________________________________________________

     2. Организация,  принимающая студенческий отряд,  фамилия, имя,

отчество руководителя ______________________________________________

     3. Название отряда, адрес учебного заведения __________________

____________________________________________________________________

     4. Численность отряда _________________________________________

     5. Фамилия, имя, отчество:

     командира отряда ______________________________________________

     медработника отряда ___________________________________________

     6. Место  размещения лагеря (лагерь специального строительства,

школа, оздоровительный лагерь и т.д.) ______________________________

____________________________________________________________________

     7. Характеристика    территории    лагеря   (площадь,   водоем,

озеленение, наличие источников шума, загрязнений окружающей среды) _

____________________________________________________________________

     8. Характеристика жилой зоны лагеря:

     а) тип постройки ______________________________________________

     б) число спальных мест из расчета не менее 3 кв.м на человека _

____________________________________________________________________

     в) наличие тумбочек, вешалок, уборочного инвентаря ____________

____________________________________________________________________

     г) возможность отапливания помещений __________________________

                                               (вид отопления)

     д) качество проведенного ремонта ______________________________

                                           (удовлетворительное,

____________________________________________________________________

              неудовлетворительное, какие недостатки)

     9. Наличие  оборудованных  помещений  для  медицинского пункта,

изолятора,  бытовых  комнат,  комнат  отдыха, сушилок, помещений для

хранения инструмента _______________________________________________

     10. Характеристика пищевого блока:

     а) общественная столовая, пищевой блок школы __________________

                                                    (подчеркнуть,

____________________________________________________________________

                       дописать недостающее)

     б) соответствие пищевого блока санитарным правилам по набору  и

площади помещений, оборудованию ____________________________________

                                   (да, нет, указать недостатки)

     в) условия  для хранения продуктов (наличие погреба,  кладовых,

достаточность и исправность холодильного оборудования) _____________

                                                       (подчеркнуть,

____________________________________________________________________

                        указать недостающее)

     г) соответствие мощности пищевого блока количеству  питающихся,

число посадочных мест в столовой ___________________________________

     д) наличие горячей и холодной проточной воды __________________

                                                      (да, нет)

     е) обеспеченность инвентарем и посудой ________________________

                                              (полное, частичное,

____________________________________________________________________

                      перечислить недостающее)

     ж) наличие моющих и дезинфицирующих средств ___________________

     з) укомплектованность  штата  пищевого блока,  наличие данных о

прохождении работниками медицинского осмотра  и  допуска  к  работе,

санитарно-технического минимума ____________________________________

____________________________________________________________________

     11. Характеристика водоснабжения лагеря:

     а) водоисточники ______________________________________________

                          (водопровод, колодец, привозная вода)

     б) заключение территориального центра гигиены и эпидемиологии о

возможности использования водоисточника ____________________________

     в) наличие запаса моющих и дезинфицирующих средств ____________

     12. Наличие спортивной площадки _______________________________

     13. Освещение  территории  и  помещений  лагеря,  способ,   его

достаточность и правильность устройства ____________________________

     14. Способ удаления отходов и сточных вод _____________________

     15. Характеристика зоны санитарного благоустройства:

     а) достаточность умывальников (кранов) ________________________

                                                   (да, нет)

     б) наличие бани (душевых) с горячим водоснабжением ____________

     в) наличие комнаты гигиены девушек, оснащенность ______________

     г) наличие постирочной и места для сушки белья ________________

     д) наличие туалетов, их оснащенность и соответствие численности

студентов __________________________________________________________

     е) наличие запаса моющих и дезинфицирующих средств ____________

     16. Состояние противопожарной безопасности лагеря _____________

     17. Удаленность лагеря:

     а) от населенного пункта ______________________________________

     б) от действующего медицинского учреждения ____________________

                                                     (какого)

                             Заключение

     а) Въезд студенческого отряда численностью ________ разрешается

с "__" ______ 200_ г.

     б) Въезд запрещается до проведения следующих мероприятий ______

____________________________________________________________________

            (указать, какие мероприятия и в какой срок)

     в) Въезд запрещается __________________________________________

                                      (указать причину)

Главный государственный санитарный врач

района _____________                               _________________

         (подпись)                                   (И.О.Фамилия)

____________

   (дата)

Руководитель организации,

принимающей студенческий отряд _____________       _________________

                                 (подпись)           (И.О.Фамилия)

____________

   (дата)

Командир студенческого отряда _____________        _________________

                                (подпись)            (И.О.Фамилия)

____________

   (дата)