|
|
|
|
|
|
|
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 01.03.2002 N 29 "Об утверждении Положения об основных требованиях, предъявляемых к уровню защищенности бланков строгой отчетности, а также специальным материалам для защиты их от подделки"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 2
знаки почтовой оплаты. 23. Минимальные требования к уровню защиты бланков строгой отчетности (документов) установлены исходя из экономической целесообразности их подделки и основных условий их выпуска: срока обращения, вида и номинальной стоимости и определяются согласно приложению 1. 24. Распределение бланков строгой отчетности (документов) по функциональному назначению и уровню защиты их от подделки определяются согласно приложению 2. Отнесение того или иного бланка строгой отчетности (документа) к той или иной группе по уровню защиты производится по функциональному назначению, сроку обращения и внутренней структуре документа. 25. При необходимости уровень защиты бланков строгой отчетности (документов) может быть изменен. 26. Бланки строгой отчетности (документы) должны отвечать следующим основным требованиям по их защищенности: 26.1. группы А и Б: печать на документной бумаге марок Д-1 или Д-3; наличие водяного знака (кроме наклеивающихся бланков и лотерейных билетов на картоне или плотной бумаге); наличие не менее двух видов защитных волокон, контролируемых в видимой или иных областях спектра, или конфетти, защитных нитей (полимерные, металлические и др.), капсулированного люминофора и (или) других включений, контролируемых визуально; использование специальных покрытий (ламинирующие пленки, пленочные средства защиты и т.п.);
использование специальных материалов скрепления страниц многостраничных документов;
наличие комплексных средств защиты (юниграммы и т.п.), пленочных покрытий и специальной краски, пленочных покрытий и латентных (скрытых) изображений и т.п.);
печать изображения красками со специальными свойствами (свечение в УФ лучах, ИК лучах, магнитные, электропроводные, термокраски и т.д.); применение двух и более способов печати, одним из которых является ирисовая или металлографская печать; печать фона двумя фоновыми сетками разного цвета (фоновые сетки по своим размерным характеристикам не должны копироваться и сканироваться); наличие различных гильошных и антикопировальных элементов; наличие микротекста; наличие латентных (скрытых), совмещаемых изображений и изображений со специальными эффектами (юниграммы) и т.п.;
наличие нумерации, выполненной способом высокой печати (тиснением, перфорацией или электронным способом - по согласованию с Минфином); наличие графических ловушек; 26.2. группы В и Г: печать на документной бумаге марок Д-2, Д-3, Д-4; наличие водяного знака (кроме наклеивающихся бланков); наличие в бумаге защитных волокон (специальных включений или добавок), контролируемых в видимой или иных областях спектра; использование специальных покрытий (ламинирующие пленки, пленочные средства защиты и т.п.);
использование специальных материалов скрепления страниц многостраничных документов;
наличие комплексных средств защиты (юниграммы и т.п.), пленочных покрытий и специальной краски, пленочных покрытий и латентных (скрытых) изображений и т.п.);
использование бумаги с реакцией на химические реагенты или использование специальной защитной краски (свечение в УФ лучах, ИК лучах, магнитные, электропроводные, термокраски и т.д.); применение не менее двух способов печати, одним из которых является офсетная или ирисовая; печать фона двумя (для группы Г - одной) фоновыми сетками разного цвета (фоновые сетки по своим размерным характеристикам не должны копироваться и сканироваться); наличие гильошных и антикопировальных элементов; наличие микротекста; наличие латентных (скрытых), совмещаемых изображений и изображений со специальными эффектами (юниграммы) и т.п.;
наличие нумерации, выполненной способом высокой печати (тиснением, перфорацией или электронным способом - по согласованию с Минфином); наличие графических ловушек; 26.3. группы Д и Е: печать на документной бумаге марок Д-3, Д-4, кроме указанных марок может применяться бумага для офсетной многокрасочной печати; применение не менее двух способов печати; использование бумаги с реакцией на химические реагенты или использование специальной защитной краски (свечение в УФ лучах, ИК лучах, магнитные, электропроводные, термокраски и т.д.); печать фона фоновой сеткой, которая не должна копироваться и сканироваться; наличие латентных (скрытых) изображений и т.п.;
наличие фоновой сетки, гильошных и антикопировальных элементов; наличие микротекста; наличие нумерации, выполненной способом высокой печати (тиснением, перфорацией или электронным способом по согласованию с Минфином); наличие графических ловушек. 27. Полный комплекс элементов (средств) защиты, а также возможность замены одних элементов (средств) защиты другими определяются в процессе проведения экспертизы в государственном учреждении "Научно-исследовательский институт криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Беларусь".
28. Заключение экспертизы не требуется: при изменении серии и номера бланка строгой отчетности, переменной информации (выходные сведения, наименования (логотипа) и места нахождения органа государственного управления или юридического лица), нанесенной при изготовлении бланка строгой отчетности, без изменения способов печати и используемых красящих веществ; при уменьшении комплектности (количества экземпляров) бланка строгой отчетности.
29. Заключение экспертизы не является обязательным: для изготовления бланков строгой отчетности (документов), относящихся по уровню защиты к группе Е. Приложение 1 к Положению об основных требованиях, предъявляемых к уровню защищенности бланков строгой отчетности, а также специальным материалам для защиты их от подделки МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ЗАЩИТЫ БЛАНКОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ ----+------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Группы и подгруппы бланков строгой отчетности по уровню защиты / Количество элементов (средств) защиты ¦ ¦п/п¦ элементов +-----------------+-----------------------------------+-----------------+-----------+-----T-----------------+ ¦ ¦ (средств) защиты ¦ А ¦ Б ¦ В ¦ Г ¦ Д ¦ Е ¦ ¦ ¦ +-----+-----T-----+-----+-----T-----+-----T-----+-----+-----+-----T-----+-----+-----+ +-----+-----T-----+ ¦ ¦ ¦А1 ¦А2 ¦А3 ¦ Б1 ¦ Б2 ¦ Б3 ¦ Б4 ¦ Б5 ¦ Б6 ¦ В1 ¦ В2 ¦ В3 ¦ Г1 ¦ Г2 ¦ ¦ Е1 ¦ Е2 ¦ Е3 ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 1 ¦Водяной знак ¦1 ¦- ¦1 ¦2 <*>¦1 ¦- ¦1 <*>¦1 <*>¦- ¦1 ¦1 <*>¦1 <*>¦1 ¦1 <*>¦- ¦- ¦- ¦- ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 2 ¦Защитное волокно ¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦2 <*>¦2 ¦- ¦2 <*>¦2 <*>¦- ¦2 ¦2 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦- ¦- ¦- ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 3 ¦Защитная нить ¦1 ¦- ¦- ¦1 <*>¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦1 <*>¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦- ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 4 ¦Иные специальные ¦1 <*>¦2 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦- ¦1 <*>¦- ¦- ¦1 <*>¦1 <*>¦1 ¦- ¦1 <*>¦1 <*>¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦включения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 5 ¦Реакция бумаги на ¦3 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦- ¦2 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦3 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦1 ¦- ¦- ¦1 <*>¦ ¦ ¦химический реагент¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свойства основы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 6 ¦Специальные ¦3 <*>¦2 <*>¦- ¦- ¦1 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦- ¦1 <*>¦1 <*>¦2 <*>¦1 ¦1 <*>¦1 <*>¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦свойства покрытий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦скрепления листов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 7 ¦Изображения со ¦1 <*>¦2 <*>¦1 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦2 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦2 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦специальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(защитные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦голограммы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юниграммы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства защиты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 8 ¦Способ печати ¦3 ¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦1 ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 9 ¦Защитная краска ¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦3 <*>¦2 <*>¦2 ¦2 ¦2 ¦1 ¦1 ¦1 ¦- ¦- ¦- ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦10 ¦Фоновая сетка ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 <*>¦2 ¦2 ¦2 ¦2 <*>¦2 <*>¦1 ¦1 ¦1 <*>¦- ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦11 ¦Гильошные элементы¦3 ¦3 ¦3 ¦3 ¦2 ¦2 ¦2 ¦3 ¦1 ¦3 ¦1 ¦3 ¦2 ¦2 ¦1 ¦1 <*>¦- ¦- ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦12 ¦Антикопировальный ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦2 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦- ¦- ¦ ¦ ¦растр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦13 ¦Латентное ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 <*>¦1 <*>¦- ¦1 <*>¦- ¦- ¦ ¦ ¦(скрытое) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изображение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦14 ¦Микротекст ¦3 ¦3 ¦3 ¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦3 <*>¦3 ¦2 ¦3 ¦2 ¦2 ¦2 ¦1 ¦1 ¦1 ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦15 ¦Графические ¦7 ¦7 ¦7 ¦5 ¦5 ¦5 ¦5 ¦5 ¦5 ¦3 ¦3 ¦3 ¦3 ¦3 ¦2 ¦- ¦2 ¦2 ¦ ¦ ¦ловушки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦16 ¦Нумерация ¦2 ¦1 ¦1 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦2 <*>¦1 ¦2 <*>¦2 <*>¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 ¦- ¦ +---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦17 ¦Совмещающиеся ¦1 ¦1 ¦1 ¦1 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦1 <*>¦- ¦- ¦- ¦- ¦1 <*>¦1 <*>¦- ¦- ¦- ¦- ¦ ¦ ¦изображения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---+------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ ------------------------------- <*> Данные элементы (средства) защиты и их количество могут быть заменены в процессе криминалистической экспертизы. Примечания: 1. В способ печати входит и способ печати - нумерация типографскими красками, нумерация методом перфорации, ирисовый раскат. 2. В группах В (подгруппа В2), Г (подгруппа Г2) и Д бланки строгой отчетности могут изготавливаться на самокопирующейся бумаге. Приложение 2 к Положению об основных требованиях, предъявляемых к уровню защищенности бланков строгой отчетности, а также специальным материалам для защиты их от подделки РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЛАНКОВ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ НАЗНАЧЕНИЮ И УРОВНЮ ЗАЩИТЫ ИХ ОТ ПОДДЕЛКИ -----------+-------------------------------------------------------¬ ¦ Группы и ¦ Виды бланков строгой отчетности по функциональному ¦ ¦подгруппы ¦ назначению ¦ ¦ бланков +---------------------+----------------+----------------+ ¦ строгой ¦ вид 1 ¦ вид 2 ¦ вид 3 ¦ ¦отчетности+---------------------+----------------+----------------+ ¦по уровню ¦ удостоверяющие ¦ценные бумаги и ¦дающие право на ¦ ¦ защиты ¦ личность, отношение¦ их производные ¦ провоз груза ¦ ¦ ¦граждан к исполнению ¦ ¦ через границу ¦ ¦ ¦воинских обязанностей¦ ¦ ¦ ¦ ¦и (или) дающие право ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на пересечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ границы ¦ ¦ ¦ +----+-----+---------------------+----------------+----------------+ ¦ А ¦ А1 ¦Вид на жительство в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Военный билет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дипломатический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦паспорт гражданина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Национальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удостоверение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личности моряка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Паспорт гражданина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проездной документ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свидетельство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летчика, пилота, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦штурмана и т.п. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свидетельство на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возвращение в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республику Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Служебный паспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданина Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удостоверение беженца¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------------+----------------+----------------+ ¦ ¦ А2 ¦Визовая марка ¦ ¦Марка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля ¦ ¦ +-----+---------------------+----------------+----------------+ ¦ ¦ А3 ¦Виза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Документ о пригла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шении иностранного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданина или лица ¦ ¦ ¦  |  |
|
|
|