Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 21.12.1990 N 479-XII "Об утверждении Положения о порядке восстановления прав граждан, пострадавших от репрессий в 20 - 80-х годах"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Документы на NewsBY.org

<<<< Содержание >>>>

Зарегистрировано в НРПА РБ 15 марта 2001 г. N 4/1880

Верховный Совет Белорусской Советской Социалистической Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке восстановления прав граждан, пострадавших от репрессий в 20 - 80-х годах (прилагается).

2. Совету Министров Белорусской ССР, местным Советам народных депутатов, их исполнительным комитетам принять меры по улучшению условий жизни граждан, пострадавших от репрессий в 20 - 80-х годах, в пределах своей компетенции решать вопросы о предоставлении им льгот в области социального и бытового обеспечения, медицинского обслуживания и т.д. При необходимости вносить соответствующие предложения в Верховный Совет Белорусской ССР.

3. Министерству финансов Белорусской ССР решить вопрос об освобождении реабилитированных граждан от уплаты государственной пошлины по их искам, предъявляемым в суды, о восстановлении в правах и о возмещении ущерба.

4. Принять предложение Комиссии при Верховном Совете Белорусской ССР по оказанию содействия в обеспечении прав и интересов реабилитированных и их семей и увековечении памяти жертв репрессий, имевших место в период 30 - 40-х и начала 50-х годов, об изменении ее наименования на Комиссию при Верховном Совете Белорусской ССР по оказанию содействия в обеспечении прав жертв политических репрессий 20 - 80-х годов и увековечении их памяти.

5. Комиссии при Верховном Совете Белорусской ССР по оказанию содействия в обеспечении прав жертв политических репрессий 20 - 80-х годов и увековечении их памяти совместно с Главным архивным управлением при Совете Министров Белорусской ССР, областными и Минским городским Советами народных депутатов организовать составление списков лиц, пострадавших в ходе политических репрессий в 20 - 80-х годах.

Издательству "Белорусская Советская Энциклопедия" ускорить подготовку и выпуск специального издания с целью увековечения памяти жертв репрессий этого периода в республике.

6. Совету Министров Белорусской ССР:

представить при необходимости в Верховный Совет Белорусской ССР предложения о приведении действующего законодательства по данному вопросу в соответствие с настоящим Положением;

в месячный срок разработать и утвердить образец удостоверения, выдаваемого реабилитированным гражданам;

внести предложения в Совет Министров СССР о компенсации расходов, выплаченных реабилитированным гражданам, за счет союзного бюджета.

7. Редакциям газет и журналов, телевидения и радиовещания систематически информировать население республики о работе по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий.

Председатель Верховного Совета

Белорусской ССР Н.ДЕМЕНТЕЙ

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ

РЕПРЕССИЙ В 20 - 80-Х ГОДАХ

1. Настоящим Положением в соответствии с Указом Президента СССР от 13 августа 1990 года "О восстановлении прав всех жертв политических репрессий 20 - 50-х годов" определяется порядок восстановления трудовых, пенсионных, жилищных и других прав граждан, пострадавших от репрессий 20 - 80-х годов, а также возмещения причиненного им имущественного и иного ущерба.

2. Положение распространяется на граждан, незаконно репрессированных по политическим, социальным, национальным, религиозным и иным мотивам:

на основании судебных постановлений;

на основании решений внесудебных органов, действовавших в 30 - 40-х и начале 50-х годов: "троек", "двоек" НКВД - УНКВД, коллегий ОГПУ и "особых совещаний" НКВД - МГБ - МВД СССР;

на основании решений исполнительных комитетов местных Советов, других органов государственной власти о ссылке или высылке крестьян и иных лиц из мест постоянного проживания.

3. Заявления граждан о восстановлении прав и возмещении ущерба рассматриваются комиссиями при областных и Минском городском Советах народных депутатов по оказанию содействия в обеспечении прав жертв политических репрессий 20 - 80-х годов и увековечении их памяти.

Комиссии образуются из числа народных депутатов, представителей общественности, работников финансовых органов, органов внутренних дел, государственной безопасности, прокуратуры, суда, жилищно-коммунального хозяйства, социального обеспечения, архивных учреждений, а при необходимости - из представителей других организаций и учреждений по усмотрению Совета.

4. Комиссии рассматривают поступившие от граждан заявления, истребуют у предприятий, учреждений, организаций документы, подтверждающие факт и характер причиненного ущерба, а также другие материалы, имеющие значение для восстановления их прав, определяют состав и стоимость изъятого имущества, его местонахождение и принадлежность на момент рассмотрения заявления и выносят заключения по вопросам возврата этого имущества либо его стоимости, а также восстановления других прав. Заявления граждан по этим вопросам рассматриваются в комиссиях на протяжении не более трех месяцев.

Часть исключена. - Постановление Верховного Совета от 11.06.1993 N 2373-XII.

В таком же порядке рассматриваются и разрешаются заявления граждан о возмещении ущерба, у которых в результате раскулачивания было отобрано имущество (в том числе за неуплату повышенных налогов), но они сами не подвергались выселению за пределы республики.

5. На основании заключений комиссий исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов в срок до одного месяца принимают решения о возврате гражданам изъятого имущества в натуре, а по их желанию или при невозможности возврата в натуре - о возмещении его стоимости.

6. Не подлежат возврату (компенсации) жилые дома и другие строения, которые были национализированы (муниципализированы) или подлежали национализации (муниципализации) на основании законодательства, действовавшего в тот период времени, а также строения и другое имущество, уничтоженные в период Великой Отечественной войны. В случаях, когда принадлежавшие гражданам жилые дома и другие строения реконструированы или полностью перестроены, либо заняты другими лицами, вследствие чего возврат указанного имущества в натуре не представляется возможным, репрессированным гражданам или их наследникам возвращается его стоимость.

7. Состав изъятого имущества определяется на основании документов о его изъятии (конфискации), реализации и т.д.

8. Стоимость имущества, принадлежащего возврату, определяется:

строений и сооружений по нормам, определяемым Кабинетом Министров Республики Беларусь;

скота, птицы и другой сельскохозяйственной продукции - по свободным ценам, сложившимся на момент принятия решения;

другого имущества - по свободным ценам, сложившимся на момент принятия решения, в зависимости от его износа на день конфискации.

9. Имущество либо его стоимость возвращается государственными, кооперативными и общественными предприятиями, учреждениями, организациями, которым оно было передано, или их правопреемниками.

Если состав и стоимость изъятого имущества известны, но нельзя установить, кому оно было передано, его стоимость возмещается финансовым отделом исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В случаях, когда при репрессиях против крестьян документы об изъятии имущества не оформлялись или не сохранились, по решениям исполнительных комитетов районного, городского, районного в городе Советов народных депутатов на основании справки о реабилитации выплачивается денежная компенсация в тридцатикратном размере базовой величины, определенной на момент выплаты компенсации.

В случае отсутствия сведений о размерах изъятых строений и сооружений эти размеры принимаются для определения стоимости:

жилого дома при документально подтвержденном количестве членов семьи, проживающих в нем на момент репрессирования, - исходя из норм предоставления жилого помещения в размере 8 квадратных метров на каждого члена семьи;

вспомогательных строений и сооружений для содержания скота, птицы, хранения кормов при наличии документального подтверждения изъятого их количества - согласно нормам проектирования указанных строений и сооружений.

Износ строений и сооружений принимается в размере 30 процентов, если иное не указано в материалах об изъятии.

Сумма возмещения реабилитированным лицам не должна превышать стократной базовой величины, установленной на момент выплаты компенсации.

Ранее выплаченные денежные компенсации перерасчету не подлежат.

10. Возврат имущества в натуре или возмещение его стоимости производится не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов о возмещении ущерба.

11. В случае посмертной реабилитации гражданина право на возмещение ущерба в установленном законом порядке переходит к его наследникам первой очереди либо к тем членам его семьи, которые относятся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца. Право на возмещение ущерба имеют и другие члены семьи, которые не являются наследниками первой очереди, но также были репрессированы и позже реабилитированы.

12. Трудоустройство граждан, подвергшихся необоснованным репрессиям и впоследствии реабилитированным, осуществляется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов в месячный срок со дня обращения.

13. Запись, внесенная в трудовую книжку в связи с увольнением репрессированного лица и впоследствии реабилитированного, является недействительной. По просьбе гражданина администрация предприятия, учреждения, организации выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.

14. Гражданам, работавшим на государственных, кооперативных и общественных предприятиях, в учреждениях и организациях, пострадавшим от репрессий и впоследствии реабилитированным, выплачивается заработок за 2 месяца, исходя из существующего к моменту обращения месячного оклада (ставки) по должности (работе), занимаемой до применения к нему мер репрессивного характера, или по другой аналогичной должности (работе).

Если предприятие или учреждение, в котором работал реабилитированный, ликвидировано, двухмесячная заработная плата выплачивается его правопреемником, а при отсутствии правопреемника - соответствующим министерством (ведомством) или финансовым отделом исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Иным трудоспособным, но не работавшим на момент репрессий, гражданам выплачивается сумма в размере двухмесячной базовой величины, установленной на момент подачи заявления, финансовым отделом исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Право на получение указанных в настоящем пункте сумм имеют также граждане, перечисленные в пункте 11 настоящего Положения.

15. Установить, что лицам, подвергнутым на территории Республики Беларусь репрессиям в виде лишения свободы, в том числе содержавшимся под арестом по уголовным делам, прекращенным по реабилитирующим основаниям, органами социального обеспечения по месту их жительства или по месту применения репрессий на основании справок о реабилитации (прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям) и о времени нахождения в местах лишения свободы выплачивается единовременная денежная компенсация из расчета половины размера базовой величины за каждый месяц лишения свободы, но не более 60 размеров базовой величины, установленной на момент рассмотрения заявления гражданина в соответствующих органах, со средств республиканского бюджета.

Часть исключена. - Постановление Верховного Совета от 03.11.1992 N 1907-XII.

Выплата компенсации наследникам не производится, кроме случаев, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.

Компенсация выплачивается за вычетом сумм, полученных ранее лицами в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года "О возмещении ущерба, причиненного гражданам незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей".

Право на получение денежной компенсации, предусмотренной в абзаце первом этого пункта, имеют также граждане Республики Беларусь, осужденные Верховным Судом бывшего СССР, союзными несудебными органами, военными трибуналами бывшего СССР и реабилитированные в установленном законом порядке.

16. Пострадавшими от политических репрессий признаются:

дети, находившиеся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;

дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без опеки родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам;

дети, супруг (супруга) лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Распространить на указанных лиц порядок и условия восстановления прав, предоставления льгот, установленных для жертв политических репрессий. Денежные компенсации выплачивать только детям, находившимся вместе с родителями в местах лишения свободы. Супруг (супруга) лица, расстрелянного или умершего в местах лишения свободы, имеет право на льготы, если он (она) не вступил (вступила) в другой брак.

17. Пенсионное обеспечение реабилитированных граждан осуществляется в порядке, установленном Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".

18. Реабилитированные граждане, нуждающиеся на момент реабилитации в улучшении жилищных условий, имеют право на внеочередное получение жилых благоустроенных помещений в населенных пунктах, где они проживают на день реабилитации, или, по их желанию, в населенных пунктах, где они ранее проживали на момент репрессий.

Эти граждане обеспечиваются жилой площадью в установленном порядке с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также предприятиями, организациями и учреждениями, на которых они работают.

Реабилитированные граждане имеют также право на внеочередное вступление в жилищно-строительные, жилищные и гаражные кооперативы, а также на внеочередное получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, заключение с подрядными организациями договоров на строительство жилых домов с надворными постройками, приобретение строительных материалов.

19. В соответствии с действующим законодательством в отношении реабилитированных граждан, лишенных в связи с незаконными репрессиями воинских или иных специальных званий, орденов и медалей, по заявлению этих граждан, а в случае их смерти - по обращению близких родственников, органы, учреждения и организации, к компетенции которых отнесено рассмотрение указанных вопросов, в установленном порядке принимают решения о восстановлении званий, возвращении орденов и медалей.

20. Если сведения о применении репрессий к гражданам, впоследствии реабилитированным, были опубликованы в печати или переданы по радио, то по требованию этих граждан, а в случае их смерти - по заявлению близких родственников, соответствующие средства массовой информации в течение одного месяца обязаны сделать об этом необходимое сообщение.

21. Реабилитированным гражданам, на основании заключений комиссий, исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов выдают соответствующие удостоверения.

22. Решения исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов по вопросам возмещения ущерба и восстановления других прав необоснованно репрессированных граждан обжалуются в вышестоящие исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов. В случае несогласия с результатами рассмотрения жалобы гражданин вправе обратиться в суд.

Восстановление прав, возмещение ущерба и предоставление льгот реабилитированным лицам проводится независимо от времени их реабилитации, но с учетом выплат компенсаций, проведенных ранее.

23. Лицам, подвергшимся необоснованным политическим репрессиям на территориях бывших союзных республик или вне пределов бывшего СССР и постоянно проживающим в Республике Беларусь, льготы, предусмотренные настоящим Положением, а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь, предоставляются по месту их жительства. Основанием для предоставления льгот являются документы о реабилитации, выданные уполномоченными на то бывшими союзными органами или органами бывших союзных республик.

24. Настоящее Положение распространяется также на лиц, реабилитированных в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 января 1989 года "О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период 30 - 40-х и начала 50-х годов" в части компенсационных выплат, вопросы о которых при реабилитации граждан судами не решались.

|