|
|
|
|
|
|
|
Постановление Совета Министров СССР от 27.05.1971 N 316 "Об утверждении Устава связи Союза ССР"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 1 (с изм. и доп., внесенными постановлениями Совмина СССР от 08.09.1978 N 752 - СП СССР, 1978, N 21, ст. 132; от 08.05.1984 N 421 - СП СССР, 1984, N 20, ст. 108) Совет Министров Союза ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Устав связи Союза ССР. 2. Установить, что действие Устава связи Союза ССР, утвержденного настоящим Постановлением, не распространяется на специальные средства связи Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР. 3. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню. УТВЕРЖДЕНО Постановлением Совета Министров СССР от 27 мая 1971 г. N 316 УСТАВ СВЯЗИ СОЮЗА ССР (с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР от 08.09.1978 N 752 - СП СССР, 1978, N 21, ст. 132; от 08.05.1984 N 421 - СП СССР, 1984, N 20, ст. 108) Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Связь как одна из важнейших отраслей народного хозяйства СССР призвана удовлетворять потребности населения, народного хозяйства и обороны страны в средствах и услугах почтовой, телеграфной и телефонной связи, телевидения и радиовещания, а также обеспечивать распространение периодической печати в стране. 2. Устав связи Союза ССР определяет права, обязанности и ответственность Министерства связи СССР, министерств связи союзных республик, других министерств и ведомств, имеющих средства связи, предприятий и организаций связи, предприятий и организаций Союзпечати, а также граждан, предприятий, организаций и учреждений, пользующихся средствами и услугами связи. Уставом связи Союза ССР регламентируются основные правила проектирования, строительства, устройства и эксплуатации средств почтовой, телеграфной и телефонной связи общего пользования, технических средств телевидения, радиовещания и радиофикации, условия строительства, устройства и эксплуатации средств связи внутриведомственного пользования, а также Основные правила распространения периодической печати. 3. Средства почтовой, телеграфной и телефонной связи, технические средства телевидения, радиовещания и радиофикации общего пользования находятся в ведении Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик. Другие министерства и ведомства могут иметь средства связи внутриведомственного пользования, а также технические средства телевидения и радиовещания, отнесенные в установленном порядке к их ведению. 4. Главными задачами всех предприятий, организаций и учреждений связи, предприятий и организаций Союзпечати являются обеспечение четкой и бесперебойной работы средств связи и выполнение работ по распространению периодической печати при минимальных затратах общественного труда, обеспечение высокой культуры обслуживания, рационального использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Министерство связи СССР и министерства связи союзных республик осуществляют контроль за выполнением требований Устава связи Союза ССР всеми предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности, а также гражданами. 5. Создание и дальнейшее развитие средств связи осуществляются на основе единой технической политики, проведение которой возложено на Министерство связи СССР. Министерство связи СССР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами определяет, какие средства связи внутриведомственного пользования должны входить в единую автоматизированную сеть связи страны и сооружаться с учетом взаимозаменяемости. Технические задания на создание новых видов аппаратуры и устройств, предназначенных для работы в единой автоматизированной сети связи страны, согласовываются в установленном порядке с Министерством связи СССР. 6. Выдача предприятиям, организациям и учреждениям разрешений на строительство, установку и эксплуатацию радиопередающих средств любого вида и высокочастотных устройств, назначение рабочих частот и позывных сигналов, а также контроль за их использованием осуществляются в установленном порядке Министерством связи СССР и министерствами связи союзных республик. Строительство, установка и эксплуатация средств связи гражданами СССР, а также иностранными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, а равно лицами без гражданства, находящимися в пределах СССР, могут производиться только с разрешения Министерства связи СССР. 7. Предоставление средств связи и оказание услуг связи (в том числе дополнительных услуг) населению, предприятиям, организациям и учреждениям осуществляются предприятиями связи в соответствии с настоящим Уставом и утверждаемыми Министерством связи СССР правилами. Перечень дополнительных услуг, оказываемых предприятиями связи, утверждается Министерством связи СССР. 8. За предоставление средств связи и оказание услуг связи (в том числе дополнительных услуг по требованию клиента) предприятия связи взимают плату по утвержденным в установленном порядке тарифам, кроме случаев, когда законодательством СССР предусмотрено предоставление средств связи и оказание услуг связи бесплатно. Предприятия связи имеют право получать авансы от предприятий, организаций и учреждений за оказываемые услуги связи в размерах по соглашению сторон. 9. Предприятия связи устанавливают по согласованию с исполнительными комитетами Советов народных депутатов время работы предприятий связи по обслуживанию населения, предприятий, организаций и учреждений. В помещениях предприятия связи должны быть созданы необходимые условия для обслуживания населения, на видном месте вывешены объявления о времени работы предприятия, о видах производимых им операций, о тарифах на услуги связи и другие объявления, связанные с работой предприятия. 10. Каждое предприятие связи, обслуживающее население, должно иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию. Руководитель предприятия связи обязан в установленные сроки рассмотреть жалобу, записанную в книге или поступившую иным путем, и в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения жалобы и о принятых мерах. В случае несогласия с решением, принятым по жалобе, заявитель вправе обратиться в вышестоящее предприятие, организацию или учреждение связи, руководители которых обязаны в установленные сроки проверить жалобу и о результатах проверки и принятых мерах уведомить заявителя. 11. Министерство связи СССР и министерства связи союзных республик обязаны обеспечить сохранность принятых предприятиями связи почтовых и телеграфных отправлений и доставку их по назначению в установленные сроки. 12. Тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняется законом. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 08.09.1978 N 752) Всякого рода справки о почтовых и телеграфных отправлениях, а также о телефонных сообщениях могут выдаваться предприятиями связи лишь отправителю, адресату, лицу, участвовавшему в телефонном разговоре, абоненту телефонной сети или их законным представителям. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 08.09.1978 N 752) В случаях, установленных законодательством СССР и союзных республик, следственные и судебные органы могут произвести задержание, осмотр и выемку почтовой и телеграфной корреспонденции и получить необходимую справку о ней. 13. Для обслуживания населения и народного хозяйства связью и обеспечения распространения периодической печати в городах и других населенных пунктах отказываются в установленном порядке почтовые, телеграфные, телефонные и другие предприятия связи и предприятия Союзпечати. При проектировании городов, отдельных жилых районов и массивов Советы Министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты Советов народных депутатов и проектные организации обязаны предусматривать в соответствии с действующими нормами строительство в общественных зданиях и сооружениях и в жилых домах специальных помещений или строительство отдельных зданий для размещения предприятий связи и Союзпечати. При проектировании новых и реконструкции существующих общественных зданий, сооружений и жилых домов исполнительные комитеты Советов народных депутатов, министерства и ведомства обязаны предусматривать по согласованию с соответствующими предприятиями связи телефонизацию и радиофикацию этих зданий, сооружений и жилых домов по установленным нормам, а также устройство абонентских почтовых шкафов в подъездах жилых домов, имеющих более трех этажей, и обеспечивать выполнение этих работ одновременно с санитарно-техническими работами. 14. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов обязаны предоставлять предприятиям связи и Союзпечати в городах и поселках городского типа в аренду в существующих или строящихся жилых и административных зданиях, имеющих более двух этажей, помещения, пригодные для размещения предприятий связи и Союзпечати. Помещения для сельских отделений связи с квартирами для начальников отделений предоставляются исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов безвозмездно, закрепляются за предприятиями связи и не могут быть изъяты без согласия вышестоящего предприятия связи. Плата за пользование указанными квартирами взимается в соответствии с действующим законодательством. 15. Советы Министров союзных и автономных республик и исполнительные комитеты Советов народных депутатов обязаны немедленно оказывать предприятиям связи содействие в ликвидации аварий, происшедших в результате явлений стихийного характера, и в быстрейшем возобновлении работы средств связи, выделяя для этого рабочую силу, а также транспорт с оплатой по утвержденным расценкам за счет средств соответствующих предприятий связи. 16. Министерство путей сообщения, Министерство морского флота, Министерство гражданской авиации, Министерство рыбного хозяйства СССР, республиканские органы управления речными и автомобильным транспортом и другие министерства и ведомства при строительстве и реконструкции железнодорожных вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, пристаней, автовокзалов (автостанций), а также станций технического обслуживания, мотелей и других предприятий по обслуживанию граждан и принадлежащих им транспортных средств обязаны предусматривать в проектах и осуществлять за счет выделяемых им средств строительство помещений, необходимых для обслуживания пассажиров средствами связи, в объемах по согласованию с Министерством связи СССР, а в случаях, определяемых Министерством связи СССР, - по согласованию с министерствами связи союзных республик. Строительство помещений, специально предназначенных для отделений перевозки почты и сортировочных почтамтов, вне основных зданий вокзалов, а также тупиков, подъездных путей, туннелей, сортировочных площадок, платформ и других объектов, необходимых для обработки почты, осуществляется силами организаций, ведущих транспортное строительство, за счет средств, выделяемых Министерству связи СССР и Советам Министров союзных республик на развитие связи. Участки под строительство этих помещений при железнодорожных станциях, аэропортах, морских и речных портах и пристанях должны отводиться в непосредственной близости от зданий вокзалов с обеспечением выхода из предприятия связи на перрон, пристань и в порты. 17. Министерство путей сообщения, Министерство морского флота, Министерство гражданской авиации, Министерство рыбного хозяйства СССР, республиканские органы управления речным и автомобильным транспортом и другие министерства и ведомства обязаны предоставлять в аренду предприятиям связи в зданиях железнодорожных вокзалов, в морских и речных портах, аэропортах, на пристанях, судах, автовокзалах (автостанциях), а также на станциях технического обслуживания, в мотелях и на других предприятиях по обслуживанию граждан и принадлежащих им транспортных средств специальные помещения: а) для обслуживания пассажиров почтовой, телеграфной и телефонной связью; б) для обработки и хранения почты; в) для размещения отделений перевозки почты (на крупных железнодорожных узлах, в морских и речных портах, на пристанях, в аэропортах). Помещения для этих отделений предоставляются с тупиками, туннелями, подъездными путями, платформами, сортировочными площадками и другими объектами, необходимыми для обработки почты; г) для размещения киосков Союзпечати. 18. Предприятиям связи предоставляется право сооружать воздушные, кабельные и радиорелейные линии связи и линии радиофикации, устанавливать приспособления, обеспечивающие их безопасную эксплуатацию (колодцы, люки, лестницы, ограждения), на всех земельных участках, в том числе в полосах отвода и запретных зонах, а также на крышах зданий, на железнодорожных мостах, в коллекторах, туннелях метрополитена и железных дорог, в чьем бы ведении или пользовании эти земельные участки, здания, мосты и туннели ни находились (без взимания платы за пользование ими). Порядок проведения указанных работ устанавливается предприятием связи по согласованию с землепользователем или владельцем сооружения. Переустройство и перенос сооружений связи, вызываемые новым строительством, реконструкцией городов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, производится за счет капитальных вложений и материальных фондов предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих основное строительство. Работы по переустройству и переносу сооружений связи производятся предприятиями связи на договорных началах или предприятиями, организациями и учреждениями, осуществляющими основное строительство, но по техническим условиям и под контролем предприятий связи. 19. Министерства и ведомства, разрабатывающие аппаратуру, предназначенную для уплотнения линий электропередачи, воздушных линий сигнализации и связи, а также другую аппаратуру с использованием радиочастотного спектра, должны согласовывать в установленном порядке с Министерством связи СССР диапазон частот, мощность, условия применения и другие технические данные аппаратуры. Министерства и ведомства при разработке и изготовлении аппаратуры, которая может создавать помехи в линиях и каналах связи, должны разрабатывать и осуществлять мероприятия по защите указанных линий и каналов от этих помех. 20. Проекты на строительство новых и реконструкцию действующих линий электропередачи, автоблокировки, электросиловых устройств (электрифицированных железных дорог, трамваев, троллейбусов и др.), нефте- и газопроводов и других сооружений и устройств, которые могут создавать помехи нормальной работе средств электросвязи, должны разрабатываться с соблюдением технических требований на защиту средств электросвязи, находящихся в районе строительства или реконструкции, от опасных и мешающих влияний, создаваемых указанными сооружениями и устройствами, а также от электрокоррозии и согласовываться с владельцами этих средств связи. Предприятия и организации, эксплуатирующие линии электропередачи, автоблокировку, электросиловые устройства, нефте- и газопроводы и другие сооружения и устройства, которые могут создавать помехи нормальной работе средств электросвязи, обязаны соблюдать правила защиты средств электросвязи от опасных и мешающих влияний, создаваемых указанными сооружениями и устройствами, а также от электрокоррозии и производить работы по защите этих средств связи своими силами и за счет своих средств. 21. Министерство связи СССР и министерства связи союзных республик осуществляют в установленном порядке государственный надзор за строительством и эксплуатацией радиопередающих устройств и других средств электросвязи, а также осуществляют контроль за подавлением индустриальных помех радиоприему от сооружений и устройств, независимо от ведомственной принадлежности их. 22. Телеграммы с сообщениями о стихийных бедствиях (наводнении, землетрясении, пожаре и др.), об авариях и повреждениях средств связи, а также телеграммы с сообщениями от морских и речных судов, терпящих бедствия, принимаются и передаются вне очереди всеми предприятиями связи, независимо от их ведомственной подчиненности. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 08.05.1984 N 421) Междугородные телефонные разговоры для передачи таких сообщений также предоставляются вне очереди предприятиями связи, независимо от их ведомственной подчиненности. За служебные телеграммы с сообщениями об авариях и повреждениях средств связи, телеграммы с сообщениями от морских и речных судов, терпящих бедствия, а также за междугородные телефонные разговоры для передачи таких сообщений плата не взимается. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 08.05.1984 N 421) Прием и передача телеграмм и предоставление телефонных разговоров об оказании помощи воздушному судну, терпящему или потерпевшему бедствие, его экипажу и пассажирам, а также в связи с неотложными действиями по обеспечению безопасности полетов и с управлением движением воздушных судов, выполняющих особо важные рейсы, производятся в порядке, определяемом Воздушным кодексом Союза ССР.
23. Министерство связи СССР и министерства связи союзных республик издают алфавитные списки предприятий связи, списки абонентов городских телефонных сетей и другие справочные и рекламные материалы по услугам связи. 24. Почтовая, телеграфная и телефонная связь с иностранными государствами, предоставление технических средств для обмена радиовещательными и телевизионными программами с ними осуществляются Министерством связи СССР в соответствии с действующим законодательством СССР, а также с международными договорами, участником которых СССР является. 25. Министерство связи СССР разрабатывает, утверждает или представляет на утверждение в установленном порядке правила и технические нормы по строительству и монтажу сооружений связи, телевидения, радиовещания и радиофикации, а также осуществляет контроль за соответствием сооружений и устройств всех видов связи внутриведомственного пользования, имеющих выход на сеть связи общего пользования, установленным правилам и техническим нормам. 26. Министерство связи СССР на основании настоящего Устава и в соответствии с ним утверждает правила, регулирующие эксплуатационную деятельность предприятий почтовой, телеграфной и телефонной связи и других предприятий связи общего пользования, предприятий и организаций Союзпечати, а также эксплуатационную деятельность средств связи внутриведомственного пользования в пределах, предусмотренных настоящим Уставом. Раздел II СВЯЗЬ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ А. ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ Общие вопросы 27. Организация почтовой связи в стране осуществляется Министерством связи СССР. Организация почтовой связи другими министерствами и ведомствами, а также гражданами не допускается. Министерство обороны имеет право организовывать фельдъегерско-почтовую связь. 28. Предприятия связи, осуществляющие почтовые операции, обеспечивают прием от граждан, предприятий, организаций и учреждений почтовых отправлений, их пересылку и вручение адресатам. 29. Взаимоотношения учреждений фельдъегерско-почтовой связи Министерства обороны с предприятиями связи Министерства связи СССР регламентируются специальными правилами, утверждаемыми Министерством связи СССР и Министерством обороны. 30. Почтовые отправления разделяются на внутренние (иногородние и местные), пересылаемые в пределах СССР, и международные, пересылаемые за границу и поступающие из-за границы или пересылаемые транзитом через территорию СССР. 31. Для пересылки письменных сообщений, документов, ценностей и разного рода вложений установлены следующие основные виды и категории почтовых отправлений: а) письма (простые, заказные, ценные); б) почтовые карточки (простые, заказные); в) бандероли (простые, заказные, ценные); г) посылки (обыкновенные и ценные); д) денежные переводы (почтовые, телеграфные); е) периодические издания (газеты, журналы и др.). 32. Заказные и ценные почтовые отправления (письма и бандероли), заказные почтовые карточки, а также посылки и денежные переводы принимаются с выдачей отправителям квитанций установленного Министерством связи СССР образца и вручаются адресатам под расписку. Такие почтовые отправления могут приниматься к пересылке также с уведомлением о вручении. Ценные почтовые отправления (письма, бандероли и посылки) являются страховыми почтовыми отправлениями. Эти отправления могут приниматься к пересылке с наложенным платежом. Размер объявленной ценности страхового почтового отправления определяется отправителем в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством связи СССР, в пределах действительной стоимости вложения. Простые почтовые отправления (письма, почтовые карточки и бандероли) принимаются к пересылке без выдачи отправителям квитанций и вручаются адресатам без расписки. 33. Оплата услуг по пересылке почтовых отправлений производится знаками почтовой оплаты, наличными деньгами или в порядке безналичных расчетов. В качестве знаков почтовой оплаты применяются почтовые марки, маркированные конверты и маркированные почтовые карточки. Неоплаченные или не полностью оплаченные простые почтовые отправления от предприятий, организаций и учреждений к пересылке не принимаются, а такие отправления, поступившие из почтовых ящиков, должны возвращаться отправителю. 34. Образцы и достоинство знаков почтовой оплаты устанавливаются Министерством связи СССР. Изготовление знаков почтовой оплаты осуществляется Гознаком Министерства финансов СССР по заказам Министерства связи СССР. Прием почтовых отправлений 35. Почтовые операции осуществляются всеми предназначенными для этой цели предприятиями связи, отделениями связи, бригадами почтовых вагонов и почтовых кают на морских, речных, рыбопромысловых и других судах, а также почтальонами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством связи СССР. В пунктах, где нет предприятий (отделений) связи, услуги почтовой связи оказываются передвижными отделениями или внештатными работниками связи. На железнодорожных станциях, автовокзалах (автостанциях), в аэропортах, морских и речных портах, на пристанях, в торговых предприятиях, сберегательных кассах, школах, сельских библиотеках, колхозных клубах, санаториях, домах отдыха и на других предприятиях, в организациях и учреждениях предприятия связи по согласованию с заинтересованными органами открывают пункты по приему простой и заказной корреспонденции и продаже знаков почтовой оплаты, обслуживаемые работниками этих предприятий, организаций и учреждений. Продажа знаков почтовой оплаты на указанных предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в киосках Союзпечати производится по их номинальной цене. Предприятия связи отпускают знаки почтовой оплаты указанным предприятиям, организациям и учреждениям со скидкой в размере, утверждаемом Государственным комитетом по ценам СССР. Продажа марок, конвертов и почтовых карточек организуется также через почтовые автоматы, устанавливаемые на предприятиях связи, на улицах, площадях, вокзалах, в парках, магазинах и в других общественных местах. 36. Для создания удобств населению в отправке в любое время простых почтовых отправлений (писем, почтовых карточек и бандеролей) в городах и других населенных пунктах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, морских и речных портах, на пристанях и в других местах предприятиями связи устанавливаются почтовые ящики в порядке, определяемом Министерством связи СССР. Выемка корреспонденции из почтовых ящиков производится по расписанию уполномоченными на то работниками предприятий связи. 37. Предельные вес и размер, а также порядок упаковки и адресования почтовых отправлений устанавливаются Министерством связи СССР. 38. В почтовых отправлениях запрещается пересылать оружие, порох, патроны, бензин, керосин, спирт, яды, кислоты и другие взрывчатые, легковоспламеняющиеся и опасные вещества и предметы. Перечень веществ и предметов, которые запрещено пересылать в почтовых отправлениях, разрабатывается с участием заинтересованных министерств и ведомств и утверждается Министерством связи СССР. Если в почтовых отправлениях обнаружены вещества и предметы, запрещенные к пересылке по почте, то такие вещества и предметы конфискуются по распоряжению руководителя предприятия связи по месту их обнаружения. В случаях, когда имеются основания сделать предположение о наличии в почтовых отправлениях веществ и предметов, запрещенных к пересылке по почте, предприятия связи могут потребовать от отправителя сдачи посылки или бандероли в открытом виде. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 08.09.1978 N 752) 39. Предприятиями связи в месте приема и в месте назначения на каждое почтовое отправление накладываются ясно обозначенные календарные штемпеля с указанием соответственно даты приема и даты поступления почтового отправления. На календарном штемпеле должны быть выгравированы: серп и молот на фоне пятиконечной звезды, слово "СССР", наименование предприятия связи, его местонахождение и цифры для обозначения числа, месяца, года, а для крупных предприятий связи - и часа. 40. Для обеспечения сохранности вложений страховые почтовые отправления, а также обыкновенные посылки опечатываются сургучной страховой печатью предприятия связи. Посылки, ценные письма и ценные бандероли, отправляемые по почте предприятиями, организациями и учреждениями, должны быть ими опечатаны собственной сургучной печатью (опломбированы). В отдельных случаях, с разрешения руководителя предприятия связи, посылки предприятий, организаций и учреждений могут опечатываться сургучной печатью предприятия связи. На страховой печати предприятия связи должны быть выгравированы: Государственный герб СССР, наименование предприятия связи, его местонахождение и сокращенные слова "стр. кор." (страховая корреспонденция). В союзных и автономных республиках, а также в автономных областях и автономных округах наименование и местонахождение предприятия связи на календарном штемпеле и страховой печати обозначаются на русском и национальных языках. Предприятиям, организациям и учреждениям, не входящим в систему Министерства связи СССР, за исключением учреждений фельдъегерско-почтовой связи Министерства обороны, запрещается применять календарные штемпеля и страховые печати образцов, установленных для предприятий связи. 41. Предприятиям связи предоставляется право при распутице, наводнении, карантине и в других исключительных случаях по согласованию с исполнительными комитетами Советов народных депутатов и с разрешения Министерства связи СССР временно прекращать или ограничивать прием посылок. Доставка и выдача почтовых отправлений 42. Предприятие связи обязано своевременно вручить адресату каждое почтовое отправление. 43. Выдаются непосредственно на предприятиях связи: денежные переводы и ценные письма на сумму свыше 300 рублей; все почтовые отправления с наложенным платежом, адресованные предприятиям, организациям и учреждениям; почтовые отправления, адресованные воинским частям; посылки, если местные условия не позволяют доставить их на дом; все другие почтовые отправления, которые не представилось возможным вручить адресатам при двух доставках. Не доставляются адресованные предприятиям, организациям и учреждениям денежные переводы, подлежащие перечислению на расчетные (текущие) счета в банке. 44. Подлежат доставке адресованные на дом: а) простые и заказные письма и почтовые карточки; б) ценные письма на сумму до 300 рублей; в) простые, заказные и ценные бандероли; г) денежные переводы на сумму до 300 рублей; д) почтовые отправления с наложенным платежом (кроме посылок) на имя граждан на сумму до 300 рублей; е) посылки, если местные условия позволяют доставить их на дом; ж) периодические издания. 45. Адресованные гражданам простые почтовые отправления (письма, почтовые карточки и бандероли) и периодические издания, доставляемые на дом, а также извещения на почтовые отправления, выдаваемые на предприятиях связи, могут опускаться в квартирные почтовые ящики или в ящики абонентских почтовых шкафов, установленных в подъездах жилых домов. 46. Адресованные предприятиям, организациям и учреждениям простые и заказные почтовые отправления (письма, почтовые карточки и бандероли), периодические издания, а также извещения на посылки, ценные письма и ценные бандероли вручаются лицам, уполномоченным этими предприятиями, организациями и учреждениями на прием почты. В таком же порядке доставляются простые и заказные почтовые отправления (письма, почтовые карточки и бандероли), периодические издания и извещения на денежные переводы, посылки, ценные письма и ценные бандероли, адресованные гражданам по месту их работы или учебы, а также гражданам, проживающим в общежитиях и гостиницах или находящимся в оздоровительных и лечебных учреждениях. Вручение почтовых отправлений и извещений на почтовые отправления непосредственно адресатам производится в этих случаях указанными предприятиями, организациями и учреждениями и за счет их средств. Ценные письма и ценные бандероли, а также посылки доставляются предприятиям, организациям и учреждениям при условии, если они согласны оплатить их доставку. 47. Доставка почты предприятиям, учреждениям и организациям в городах может производиться предприятиями связи по системе городской служебной почты. Почтовые отправления, доставляемые предприятиям, организациям и учреждениям по системе городской служебной почты, вручаются на первых этажах занимаемых ими зданий лицам, уполномоченным на получение почты, или вкладываются в шкафы опорных пунктов, установленные этими предприятиями, организациями и учреждениями. 48. Страховые почтовые отправления и денежные переводы выдаются адресатам или их представителям, имеющим на то доверенность. Ценные почтовые отправления на сумму до 50 рублей, денежные переводы на такую же сумму, а также обыкновенные посылки в случае отсутствия адресата могут выдаваться без доверенности совершеннолетним членам семьи адресата на дому и в предприятиях связи при предъявлении документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих родственные отношения с адресатом. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 08.09.1978 N 752) Заказные и ценные почтовые отправления (письма и бандероли), заказные почтовые карточки, а также посылки и денежные переводы, адресованные несовершеннолетним в возрасте до 15 лет, выдаются их законным представителям без доверенности, но по документам, удостоверяющим их отношение с несовершеннолетним. 49. За доставку простых и заказных почтовых отправлений (писем, почтовых карточек и бандеролей), а также газет и журналов плата не взимается. За доставку денежных переводов, ценных писем и ценных бандеролей, а также книг (приложений к периодическим изданиям) взимается плата по утвержденным в установленном порядке тарифам. За доставку посылок взимается плата в размере, устанавливаемом предприятиями связи по согласованию с исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов. Недополученная с отправителей плата за пересылку почтовых отправлений подлежит взысканию с адресатов при вручении им почтовых отправлений. 50. Доставка почтовых отправлений в городах, районных центрах и поселках городского типа осуществляется ежедневно, а в населенных пунктах сельской местности - не менее 6 дней в неделю. Число доставок почтовых отправлений в сутки определяется Министерством связи СССР. Сроки доставки почтовых отправлений согласовываются предприятиями связи и исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов и утверждаются в порядке, определяемом Министерством связи СССР. 51. Почтовые отправления хранятся на предприятиях связи по месту выдачи в течение одного месяца со дня их поступления. 52. Гражданин, на имя которого поступило почтовое отправление, имеет право, не вскрывая почтового отправления, отказаться от его получения. Предприятия, организации и учреждения не имеют права отказываться от поступивших в их адрес почтовых отправлений, в том числе и от доплатных, за исключением почтовых отправлений с наложенным платежом. Почтовые отправления с наложенным платежом, от получения которых предприятия, организации и учреждения отказались или которые они получили в течение установленного срока хранения после вручения под расписку вторичных извещений, возвращаются отправителям. 53. До выдачи почтового отправления адресату отправитель имеет право: а) истребовать сданное им почтовое отправление обратно; б) распорядиться выдать почтовое отправление другому лицу и по другому адресу или доставить его адресату, но по другому адресу; в) продлить срок хранения почтового отправления на предприятии связи места назначения до 2 месяцев со дня его поступления; г) распорядиться выдать адресату почтовое отправление с наложенным платежом без взыскания с него суммы наложенного платежа или поручить взыскать с получателя наложенный платеж за ценное почтовое отправление, которое ранее было отправлено без наложенного платежа; д) уменьшить первоначально объявленную сумму наложенного платежа или увеличить ее, но не более суммы объявленной ценности почтового отправления. 54. Адресат имеет право сделать распоряжение: а) о хранении на предприятии связи почтовых отправлений, поступающих на его имя, в течение 2 месяцев со дня их поступления; б) о досылке или доставке по другому адресу поступающих на его имя почтовых отправлений; в) о доставке на дом почтовых отправлений, поступающих на его имя до востребования; г) о перечислении денег, поступающих на его имя по почтовым телеграфным переводам, на его счет в сберегательной кассе; д) о выдаче в его отсутствие поступающих на его имя почтовых отправлений другим лицам. 55. Предприятиям связи запрещается вскрывать почтовые отправления. Вскрытие почтовых отправлений может быть произведено в следующих исключительных случаях: а) по распоряжению адресата; б) с санкции прокуроров или по определению (постановлению) суда; в) по указанию руководителя предприятия связи, когда ввиду нарушения целости оболочки, перевязи, печати, недостачи веса, обнаружения запаха, течи и других внешних признаков повреждения почтовых отправлений (кроме писем) есть основание сделать предположение об утрате, недостаче, повреждении, порче вложения или о наличии вложения, запрещенного к пересылке. Если вложение почтового отправления испорчено полностью или частично, то испорченное вложение (часть вложения) уничтожается. Вскрытие почтового отправления и уничтожение испорченного вложения (части вложения) производятся в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством связи СССР, с обязательным составлением акта. 56. В случае отказа адресата принять почтовое отправление или ненахождения адресата почтовое отправление возвращается в место подачи для вручения его отправителю. Если такое почтовое отправление не представляется возможным вручить отправителю, то оно после месячного срока хранения относится к числу нерозданных и направляется в место хранения таких почтовых отправлений, определяемое Министерством связи СССР. В местах хранения нерозданных почтовых отправлений простые и ценные почтовые отправления периодически вскрываются комиссиями в составе руководителя предприятия связи (его заместителя), представителя общественной организации и работника предприятия связи. В случаях, когда вскрываются посылки, ценные письма и ценные бандероли, в состав комиссии дополнительно включаются представители исполнительного комитета районного, городского поселкового или сельского Совета народных депутатов и торгующей организации. О вскрытии почтовых отправлений и о его результатах составляется акт за подписями всех членов комиссии. В таком же порядке вскрываются почтовые отправления, конфискованные в соответствии со статьей 38 настоящего Устава. Вынутые из вскрытых нерозданных и конфискованных почтовых отправлений ценные бумаги, денежные знаки, валютные и филателистические ценности, а также благородные металлы, драгоценные камни и изделия из них реализуются в порядке, устанавливаемом Министерством финансов СССР, предметы, подлежащие продаже через торговую сеть, реализуются в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством торговли СССР, а остальные предметы (документы, облигации, знаки почтовой оплаты и др.) передаются в соответствующие учреждения либо реализуются или уничтожаются в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством связи СССР. Перевозка почты 57. Предприятия связи обеспечивают перевозку почты собственным почтовым транспортом или используют для этой цели в установленном порядке транспортные средства других министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений и несут ответственность за сохранность и своевременную доставку почты к месту назначения. Перевозка почты различными видами транспорта осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством связи СССР по согласованию с соответствующими транспортными министерствами и ведомствами, а правила воздушных перевозок почты утверждаются в порядке, определяемом Воздушным кодексом Союза ССР. (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 08.05.1984 N 421) Министерство путей сообщения, Министерство морского флота, Министерство гражданской авиации, Министерство рыбного хозяйства СССР, республиканские органы управления речным и автомобильным транспортом и другие министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения, транспортные средства которых используются для перевозки почты, обязаны принимать все необходимые меры к быстрейшей перевозке почты по назначению в соответствии с расписанием движения поездов, морских, речных и воздушных судов и автомобильного транспорта, обеспечивая ее сохранность. Автомобильный транспорт, принадлежащий предприятиям связи и используемый для перевозки почты, не подлежит направлению на работы, не связанные с перевозкой почты. 58. Перевозка почты осуществляется: по железным дорогам - в специальных почтовых вагонах предприятий связи и в вагонах железных дорог (почтово-багажных, багажных, грузовых), включаемых в пассажирские, скорые и почтово-багажные поезда; по водным путям - на судах в специально оборудованных каютах, в трюмах, а также в других помещениях вместе с пассажирским багажом; по воздушным линиям - на пассажирских, почтовых и грузовых воздушных судах; по автомобильным дорогам - на легковых и грузовых автомобилях, а также на маршрутных автобусах; по другим путям - на лошадях, оленях, собаках и др. Перевозка почты по указанным путям сообщения производится в сопровождении работников связи или под ответственность транспортных организаций. Перевозка почты от ближайшего предприятия связи до мест доставки и доставка ее рыбакам по месту лова, работникам геологических партий (экспедиций), чабанам и оленеводам на отгонных пастбищах, работникам лесоучастков леспромхозов и другим адресатам, находящимся вне населенных пунктов, осуществляются силами и за счет средств предприятий, организаций и учреждений, в которых работают адресаты.  |  |
|
|
|