![]() |
|
![]() |
![]() |
![]() |
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.12.2008 N 1980 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2007 г. N 588"(текст постановления с изменениями и дополнениями по состоянию на январь 2010 года) обновление и архив Стр. 2 -----------------------------------+----+-----+----+-----+-----+-----+----- Площадь, тыс.га 47,7 110,5 67,0 123,8 127,9 115,6 205,3 Урожайность, ц/га 5,4 6,5 8,2 11,5 11,7 9,9 12,2 Валовой сбор, тыс. тонн 26 72 55,2 142,8 150,0 114,9 240,1 --------------------------------------------------------------------------- Спрос на растительные масла обусловлен также возможностью их использования в производстве дизельного биотоплива. Безусловным лидером в использовании дизельного биотоплива являются страны Европейского союза, где совокупность законодательной базы, налоговых льгот и потребностей автомобильного рынка способствует производству и потреблению данного вида топлива. Учитывая тот факт, что 80 процентов биодизельного топлива изготавливают на основе рапсового масла, потребность в нем к 2010 году возрастет до 13,7 млн. тонн. Глава 4 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ. ХАРАКТЕРИСТИКА МАСЛОЖИРОВОЙ ОТРАСЛИ Масложировая отрасль республики включает в себя две подотрасли: маслодобывающую и маслоперерабатывающую. Маслодобывающая подотрасль представлена следующими организациями, специализирующимися на переработке семян масличных культур: организации Белорусского государственного концерна пищевой промышленности "Белгоспищепром" (далее - "Белгоспищепром"): открытое акционерное общество "Витебский маслоэкстракционный завод" (далее - ОАО "Витебский МЭЗ"); совместное закрытое акционерное общество "ГродноБиопродукт", г. Скидель (далее - СЗАО "ГродноБиопродукт"); организации Министерства сельского хозяйства и продовольствия (далее - Минсельхозпрод): открытое акционерное общество "Барановичхлебопродукт", Брестская область, г. Барановичи (далее - ОАО "Барановичхлебопродукт"); открытое акционерное общество "Дрогичинский комбикормовый завод", Брестская область, г. Дрогичин (далее - ОАО "Дрогичинский ККЗ"); открытое акционерное общество "Слуцкий комбинат хлебопродуктов", Минская область, г. Слуцк (далее - ОАО "Слуцкий КХП"); открытое акционерное общество "Жабинковский комбикормовый завод", Брестская область, г. Жабинка (далее - ОАО "Жабинковский ККЗ"); открытое акционерное общество "Березовский комбикормовый завод", Брестская область, г. Береза (далее - ОАО "Березовский ККЗ"); открытое акционерное общество "Речицкий комбинат хлебопродуктов", Гомельская область, г. Речица (далее - ОАО "Речицкий КХП"); открытое акционерное общество "Могилевхлебопродукт", Могилевская область, г. Могилев (далее - ОАО "Могилевхлебопродукт"); открытое акционерное общество "Климовичский комбинат хлебопродуктов", Кричевский производственный участок, Могилевская область, г. Кричев (далее - ОАО "Климовичский КХП", Кричевский ПУ); открытое акционерное общество "Агрокомбинат "Дзержинский", филиал "Негорельский комбинат хлебопродуктов", Минская область, пос. Негорелое (далее - филиал "Негорельский КХП" ОАО "Агрокомбинат "Дзержинский"); организации коммунальной и частной формы собственности: открытое акционерное общество "Рапс", Минский район, дер. Крупица (далее - ОАО "Рапс"); совместное закрытое акционерное общество "Рапс Клецк", Минская область, г. Клецк (далее - СЗАО "Рапс Клецк"); унитарное коммунальное производственное предприятие "Завод по переработке масличных культур", г. Бобруйск (далее - УКПП "Завод по переработке масличных культур"); общество с ограниченной ответственностью "Агропродукт", Брестская область, Каменецкий район, дер. Высокое (далее - ООО "Агропродукт"); открытое акционерное общество "Ганцевичский райагросервис", Брестская область, г. Ганцевичи (далее - ОАО "Ганцевичский райагросервис"); открытое акционерное общество "Кобринский Химик", Брестская область, г. Кобрин (далее - ОАО "Кобринский Химик"); открытое акционерное общество "Пружанский комбинат строительных материалов", Брестская область, г. Пружаны (далее - ОАО "Пружанский комбинат строительных материалов"); открытое акционерное общество "Пинский химкомбинат", Брестская область, г. Пинск (далее - ОАО "Пинский химкомбинат"); закрытое акционерное общество "Брестоблрапс", Брестская область, г. Дрогичин (далее - ЗАО "Брестоблрапс"); общество с ограниченной ответственностью управляющей компании "Содружество", Гродненская область, г. Лида (далее - ООО УК "Содружество"); общество с ограниченной ответственностью "Белхимтранс", Гродненская область, Гродненский район, дер. Бакуны (далее - ООО "Белхимтранс"); коммунальное сельскохозяйственное унитарное предприятие "Припять", Гомельская область, г. Мозырь (далее - КСУП "Припять"); открытое акционерное общество "Новоельнянское межрайонное объединение по производственно-техническому обслуживанию сельского хозяйства", Гродненская область, г.п. Новоельня (далее - ОАО "Новоельнянский межрайагроснаб"); дочернее предприятие "Слонимская сельхозтехника" Гродненского унитарного предприятия "Облсельхозтехника", Гродненская область, г. Слоним (далее - ДП "Слонимская сельхозтехника"); прочие организации - республиканское унитарное предприятие "Белоруснефть-Особино", Гомельская область, Буда-Кошелевский район, пос. Коммунар (далее - РУП "Белоруснефть-Особино"). Производственные мощности маслодобывающих организаций на 1 января 2009 г. составят около 340 тыс. тонн в год. Организации располагаются во всех областях республики - в Брестской области сосредоточено 23,9 процента мощностей, Витебской - 17,7, Гродненской - 24,8, Гомельской - 3,4, Минской - 16,6, Могилевской - 13,6 процента (приложение 2). Переработка семян масличных культур в республике осуществляется как экстракционным (ОАО "Витебский МЭЗ"), так и прессовым способом (остальные организации). За 2007 год названными организациями отрасли переработано около 130 тыс. тонн семян масличных культур, произведено 46,8 тыс. тонн масла рапсового, 79,7 тыс. тонн шрота (жмыха) (приложение 3). Потребление масла растительного в республике в 2007 году составило около 160 тыс. тонн, в том числе подсолнечного и соевого - около 128 тыс. тонн, рапсового - 23,2, тропических масел (пальмовое и его фракции, кокосовое, пальмоядровое, оливковое и др.) - около 5 тыс. тонн, прочих - 3,8 тыс. тонн. Справочно: Импорт масла в 2007 году составил 138,8 тыс. тонн, в том числе подсолнечного - 117,9 тыс. тонн, соевого - 10, рапсового - 4,8, пальмового - 1,4, кокосового - 2,9, других - 1,7 тыс. тонн. Маслоперерабатывающая подотрасль республики представлена следующими организациями, входящими в состав концерна "Белгоспищепром": открытое акционерное общество "Минский маргариновый завод" (далее - ОАО "Минский маргариновый завод"); открытое акционерное общество "Гомельский жировой комбинат" (далее - ОАО "Гомельский жировой комбинат"); открытое акционерное общество "Бобруйский завод растительных масел" (далее - ОАО "Бобруйский завод растительных масел"); СЗАО "ГродноБиопродукт" (производство по переработке масла растительного и его розливу в ПЭТ-тару). Производственные мощности маслоперерабатывающих организаций по производству маргариновой продукции на 1 января 2008 г. (приложение 4) составили 57,9 тыс. тонн в год, майонеза - 16,8, масла растительного бутилированного - 26,5, мыла хозяйственного - 19, мыла туалетного - 11,3 тыс. тонн в год, что позволяет удовлетворить потребность республики в маргариновой продукции (около 20 тыс. тонн), майонезе (с учетом организаций разных форм собственности и ведомственной подчиненности, специализирующихся на выпуске майонеза, около 39 тыс. тонн), мыле хозяйственном и туалетном (общая потребность около 10 тыс. тонн в год), за исключением масла растительного бутилированного (потребность 110 тыс. тонн). При прогнозе 11,2 тыс. тонн за 2007 год произведено 12,5 тыс. тонн маргариновой продукции, майонезной - 9,7 тыс. тонн при прогнозе 9,8 тыс. тонн, масла растительного бутилированного - 8,7 тыс. тонн при прогнозе 9,8 тыс. тонн, мыла хозяйственного - 4 тыс. тонн при прогнозе 4,8 тыс. тонн, мыла туалетного - 1,3 тыс. тонн при прогнозе 1,3 тыс. тонн (приложение 5). Необходимость проведения технического перевооружения организаций отрасли обусловлена: во-первых, недостатком в республике мощностей по переработке семян масличных культур под планируемые объемы производства семян рапса; во-вторых, моральным и физическим износом технического и технологического оборудования маслоперерабатывающих организаций; в-третьих, несоответствием наличия производственных мощностей по производству масла растительного бутилированного потребностям внутреннего рынка. Глава 5 СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МАСЛОЖИРОВОЙ ОТРАСЛИ Стратегия развития масложировой отрасли заключается в повышении конкурентоспособности масложировой продукции, производимой организациями Республики Беларусь, в увеличении объемов ее производства для решения задачи сокращения импорта растительного масла, продуктов его переработки и кормового белка в виде рапсового шрота и жмыха. Для этого предусматриваются организационные, технико-технологические, финансово-экономические и научные мероприятия. Сырьевое обеспечение. Основной масличной культурой в Беларуси в настоящее время является рапс. В его семенах содержится 40 - 50 процентов жира и 20 - 28 процентов белка. По сумме полезных веществ (жир + белок) он превосходит сою и другие бобовые культуры. В республике районировано 5 белорусских сортов озимого рапса (Козерог, Лидер, Прогресс, Добродей, Зорны) и 11 сортов ярового рапса (Явар, Стрелец, Антей, Смак, Гранит, Неман, Гермес, Янтарь, Водолей, Магнат, Кромань), которые соответствуют мировым стандартам качества и позволяют обеспечить в условиях республики урожайность маслосемян 22 - 40 центнеров с гектара. Ежегодно около 85 - 90 процентов полученных маслосемян используются для получения пищевого масла и около 10 - 15 процентов - технического. В 2010 году планируется расширить посевные площади рапса до 427 тыс. гектаров с получением валового сбора 1000 тыс. тонн при урожайности 23,4 центнера с гектара, с увеличением его в структуре посевных площадей до 10 - 11 процентов. Из этого объема на промышленную переработку будет направлено 723 тыс. тонн маслосемян, что позволит обеспечить загрузку производственных мощностей, запланированных Программой, к сезону переработки урожая 2010 года. Сырьевые зоны организаций, специализирующихся на переработке маслосемян рапса, охватывают все области республики, 118 районов, 1647 хозяйств, их совершенствование планируется осуществлять по следующим направлениям: постоянный состав участников с закреплением прав, обязательств и гарантий; авансирование хозяйств под производство маслосемян рапса в объеме не менее 30 процентов от объема поставок для республиканских государственных нужд, в том числе выделение товарного кредита в виде семян, средств защиты растений, а также сельскохозяйственной техники и очистительно-сушильного оборудования; технологическое и научное сопровождение процесса возделывания рапса; совершенствование организационных структур и экономических связей промышленных и сельскохозяйственных организаций. Объем поставок маслосемян рапса для республиканских государственных нужд в 2009 и последующих годах будет определяться при формировании ежегодного перечня республиканских государственных нужд в установленном законодательством порядке, оставшийся объем маслосемян будет реализовываться по рыночным ценам. Развитие производственных мощностей маслодобывающих организаций и увеличение объемов производства масла растительного и шрота (жмыха) рапсового. Потребность республики в масле растительном к 2010 году (приложения 6 и 7) составит 343,6 тыс. тонн, в том числе в масле рапсовом - 228,3 тыс. тонн, из него на технические нужды - 124,5 тыс. тонн, на пищевые - 68 тыс. тонн и на нужды кормопроизводства - 35,8 тыс. тонн, в подсолнечном, соевом и др. - 115,3 тыс. тонн. Для максимального обеспечения республики маслом растительным и шротом (жмыхом) рапсовым Программой предусматривается: во-первых, создание новых мощностей: строительство новых маслодобывающих организаций (приложение 8): ЗАО "Брестоблрапс", ввод мощностей в объеме 20 тыс. тонн планируется в 2009 году с выходом на проектную мощность в 60 тыс. тонн к сезону 2010 года; РУП "Белоруснефть-Особино" мощностью 8 тыс. тонн в год в 2009 году; ООО УК "Содружество" с вводом мощности по переработке семян масличных культур (соя, рапс) 400 тыс. тонн в год; во-вторых, наращивание мощностей действующих организаций (приложение 8): реконструкция ОАО "Витебский МЭЗ" с увеличением к 2010 году производственной мощности по переработке семян масличных культур до 300 тонн в сутки (96 тыс. тонн в год); техническое перевооружение 12 действующих маслодобывающих организаций с приростом мощностей в СЗАО "ГродноБиопродукт", ОАО "Ганцевичский райагросервис", ОАО "Рапс", ДП "Слонимская сельхозтехника", ООО "Агропродукт", ОАО "Кобринский Химик", ОАО "Пружанский КСМ", ООО "Белхимтранс", ОАО "Новоельнянский межрайагроснаб", УКПП "Завод по переработке масличных культур", КСУП "Припять", СЗАО "Рапс Клецк"; в-третьих, увеличение производственных мощностей по переработке семян рапса в организациях Минсельхозпрода (в целях снижения использования импортного белкового сырья за счет максимального привлечения отечественного). На 1 октября 2008 г. мощности по переработке маслосемян рапса в организациях Департамента по хлебопродуктам Минсельхозпрода составили 11,4 тыс. тонн в год (ОАО "Барановичхлебопродукт" - 4,6 тыс. тонн, ОАО "Слуцкий КХП" - 5 тыс. тонн, ОАО "Дрогичинский ККЗ" - 1,8 тыс. тонн). Мощности на 1 января 2009 г. составят 17,4 тыс. тонн в год. В IV квартале 2008 г. запланирован ввод в эксплуатацию линии по переработке масличных культур в ОАО "Жабинковский ККЗ" мощностью по переработке семян рапса 6 тыс. тонн в год. В 2009 году планируется дополнительно ввести мощности по переработке масличных культур в объеме 180 тыс. тонн, в том числе в ОАО "Березовский ККЗ", ОАО "Слуцкий КХП", ОАО "Могилевхлебопродукт", ОАО "Климовичский КХП", ОАО "Агрокомбинат "Дзержинский" филиал "Негорельский КХП" - по 32 тыс. тонн и ОАО "Речицкий КХП" - 20 тыс. тонн. В результате мощности по переработке маслосемян рапса к 1 января 2010 г. составят 197,4 тыс. тонн в год. Переработка 197,4 тыс. тонн маслосемян рапса в 2010 году позволит получить: 134,2 тыс. тонн рапсового шрота (жмыха), который в полном объеме будет использован для производства комбикормов; 59,2 тыс. тонн масла рапсового, из которого на кормовые цели будет направлено 35,8 тыс. тонн, на пищевые цели - 0,9 тыс. тонн и реализовано на внутреннем или внешнем рынках 23,3 тыс. тонн. Прогноз объемов производства масла растительного и шрота (жмыха) рапсового по республике в 2010 году. В целом производственные мощности к сезону переработки маслосемян 2010 года составят около 800 тыс. тонн и позволят произвести 228,3 тыс. тонн масла растительного и 436 тыс. тонн шрота (жмыха), что даст возможность максимально удовлетворить потребность республики в растительном масле и белке собственного производства. При создании полноценной кормовой базы особое значение имеет восполнение дефицита протеина, обеспеченность которым составляет 80 - 85 процентов к потребности, что отрицательно сказывается на продуктивности животных и приводит к перерасходу кормов, а также недобору продукции животноводства на 30 - 35 процентов. В среднем на одну кормовую единицу в заготавливаемых для общественного животноводства кормах необходимо 154 грамма сырого протеина. В процессе добычи масла из семян рапса образуются два вида побочных продуктов - жмых и шрот, относящиеся к ценным белковым кормам. Жмых, получаемый при прессовом способе переработки маслосемян рапса с выходом до 65 процентов, содержит до 12 процентов жира. В одном килограмме жмыха содержится 300 - 330 граммов сырого протеина, 12,5 - 15,8 грамма лизина, около 120 граммов сырой клетчатки, 7 - 9 граммов кальция и 10 граммов фосфора, кормовая ценность соответствует от 1 до 1,5 кормовой единицы. Шрот, получаемый при экстракционном способе переработки маслосемян рапса с выходом до 55 процентов, содержит до 3 процентов жира. В одном килограмме шрота содержится 320 - 380 граммов сырого протеина, 14,6 - 19,2 грамма лизина, около 130 граммов сырой клетчатки, 7 - 9 граммов кальция и 11 - 12 граммов фосфора, кормовая ценность соответствует 0,94 - 1 кормовой единице. При норме ввода в состав комбикормов рапсового шрота и жмыха в зависимости от вида животных не более 15 процентов потребность в них в республике составляет около 600 тыс. тонн и в 2010 году будет удовлетворена на 73 процента. В 2009 - 2010 годах ООО УК "Содружество" предусматривается строительство в Гродненской области производственного комплекса по глубокой переработке семян масличных культур мощностью 400 тыс. тонн в год, в том числе 200 тыс. тонн семян рапса и 200 тыс. тонн бобов сои, что позволит в 2011 году максимально удовлетворить потребность животноводства в белковых кормах в виде шрота, жмыха рапсового и соевого отечественного производства. Организация производства и использование в республике дизельного биотоплива на основе рапсового масла. В последние годы в мире значительно вырос интерес к моторным топливам на основе возобновляемых растительных источников, в частности к продуктам переработки растительных масел. В Республике Беларусь в 2008 - 2010 годах предусматривается освоение производства дизельного биотоплива на основе рапса, что будет способствовать решению экологических, сельскохозяйственных, социальных, энергетических и экономических проблем. Реализация мероприятий Программы позволит направить в 2010 году на технические цели 130,8 тыс. тонн масла рапсового, в том числе на производство дизельного биотоплива - 121,5 тыс. тонн. В Республике Беларусь предусматривается в 2010 году производить 2 млн. тонн смесевого дизельного биотоплива с содержанием 5 процентов метиловых эфиров жирных кислот рапсового масла, что практически полностью обеспечит потребности страны в дизельном топливе. Вместе с тем дизельное биотопливо может использоваться как самостоятельно, так и в смеси с нефтяным дизельным топливом в любом соотношении. Производство дизельного биотоплива планируется разместить в ОАО "Гродно Азот" (Гродненская область) и ОАО "Могилевхимволокно" (Могилевская область) производительностью по 40 - 70 тыс. тонн в год. Кроме того, осуществлять производство метиловых эфиров жирных кислот рапсового масла в 2008 - 2010 годах планируется в ОАО "Новоельнянский межрайагроснаб" и на УКПП "Завод по переработке масличных культур". Развитие маслоперерабатывающих организаций концерна "Белгоспищепром". Стратегия развития маслоперерабатывающей отрасли направлена на обеспечение производства конкурентоспособной продукции, увеличение объемов производства и снижение издержек производства на единицу продукции. Основными направлениями обеспечения производства конкурентоспособной продукции являются: повышение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции; научное обеспечение масложировой отрасли. Планируется осуществить техническое перевооружение следующих организаций: ОАО "Минский маргариновый завод" - модернизация рафинационного производства с заменой изношенного оборудования и внедрением процесса физической рафинации и химической переэтерификации жиров, модернизация существующей линии "Шредер" в целях расширения ассортимента выпускаемой маргариновой продукции, техническое перевооружение майонезного производства с установкой оборудования для изготовления вязких продуктов и их упаковки; ОАО "Гомельский жировой комбинат" - обновление мощностей по рафинации, дезодорации и винтеризации растительного масла, наращивание мощностей по розливу масла растительного в ПЭТ-тару с 3,4 тыс. тонн в 2007 году до 44 тыс. тонн к 2010 году, модернизация майонезного производства с установкой современного оборудования по изготовлению и упаковке майонезов, соусов; ОАО "Бобруйский завод растительных масел" - ввод мощностей по розливу масла растительного в ПЭТ-тару производительностью 2800 бутылок в час в 2009 году. Реализация перечисленных выше мероприятий позволит внедрить современное оборудование по рафинации, винтеризации и дезодорации жиров и масел, расширить ассортимент и обеспечить производство конкурентоспособной по качеству масложировой продукции (приложение 9). Модернизация маргаринового производства в ОАО "Минский маргариновый завод" даст возможность производить широкий ассортимент маргариновой продукции специального назначения - наливные спреды, маргарины для слоеного теста, для выпечки мучных кондитерских изделий, жиры - шортенинги, кондитерские жиры различного назначения с заданными качественными показателями, расфасовкой в брикеты и пачки по 200 - 1000 граммов, блоков от 1000 граммов и выше. Замена физически и морально устаревшего оборудования по производству майонезной продукции на современные вакуумные установки позволит производить продукцию высокого качества и значительно расширить ее ассортимент (низко-, средне- и высококалорийные виды майонезной продукции, с использованием добавок и др.). Кроме того, предусматривается обновление оборудования по упаковке продукции в полиэтиленовые пакеты, пользующиеся в республике повышенным спросом, банку "твист-офф", пакеты "Дой Пак". Для удовлетворения спроса потребителей на масло растительное бутилированное организациями отрасли планируется расширить его ассортимент, обеспечив производство масла подсолнечного нерафинированного, рафинированного, рафинированного дезодорированного, масла рапсового рафинированного дезодорированного, масла купажированного (смеси рапсового с подсолнечным и другими маслами), масла рапсового ароматизированного. На изготовлении масла растительного бутилированного предусматривается специализировать ОАО "Гомельский жировой комбинат", СЗАО "ГродноБиопродукт", ОАО "Бобруйский завод растительных масел" и ОАО "Минский маргариновый завод". Мощности по винтеризации растительного масла в 2010 году увеличатся в 2,6 раза и составят 43 тыс. тонн в год. Производственные мощности по выпуску маргариновой продукции в организациях концерна составят к 2010 году 28,8 тыс. тонн в год, майонезной продукции (майонезы, соусы, кетчупы) - 21,3, масла растительного бутилированного - 74,3 тыс. тонн в год. О производстве мыла. Потребность Республики Беларусь в мыле, включая туалетное, составляет около 10 тыс. тонн в год. Производственные мощности ОАО "Гомельский жировой комбинат" по производству мыла хозяйственного составляют 19 тыс. тонн в год, мыла туалетного - 11,3 тыс. тонн в год. В 2007 году в республике произведено мыла 6,1 тыс. тонн, в том числе ОАО "Гомельский жировой комбинат" - 5,3 тыс. тонн, из них мыла туалетного - 1,3 тыс. тонн. Импорт мыла хозяйственного и туалетного в 2007 году составил 4,8 тыс. тонн и вырос к 2006 году на 6,9 процента. За 8 месяцев 2008 года импорт мыла хозяйственного составил 2,4 тыс. тонн и снизился к уровню 2007 года на 6 процентов, мыла туалетного - 0,7 тыс. тонн и снизился на 15,5 процента. Ожидаемое производство мыла хозяйственного ОАО "Гомельский жировой комбинат" в 2008 году составит 4 тыс. тонн, мыла туалетного - 1,4 тыс. тонн. В 2010 году комбинатом предусматривается произвести мыла хозяйственного 5,5 тыс. тонн, мыла туалетного - 5 тыс. тонн. Развитие товаропроводящей сети. В настоящее время организации отрасли располагают товаропроводящей сетью, через которую производится реализация продукции организациям торговли государственной формы собственности, потребительской кооперации и организациям негосударственной формы собственности. Основными направлениями совершенствования товаропроводящей сети являются: ОАО "Гомельский жировой комбинат" - создание до конца 2010 года во всех областных центрах и г. Минске представительств, которые будут осуществлять свою деятельность самостоятельно путем приобретения продукции комбината. В настоящее время комбинат имеет торговые представительства в городах Могилеве и Минске. Реализация продукции через торговые дома будет осуществляться: непосредственно организациями розничной торговли (метод прямых продаж), минуя оптовое звено, что позволит предусмотреть в договорах поставки условия формирования конечной розничной цены, то есть оговорить твердую величину розничной наценки; крупным оптовым организациям Министерства торговли, Белкоопсоюза и торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "ДОРОРС" Белорусской железной дороги; ОАО "Минский маргариновый завод" - реализация продукции в регионах Республики Беларусь через крупные торговые базы и комиссионеров - по два на каждую область, в функции которых будут входить организация сбыта продукции завода на территории закрепленных за ними областей, формирование заявок на поставку продукции, повышение информированности потенциальных покупателей о продукции с помощью организации и проведения дегустаций, прочих рекламных мероприятий, а также привлечение для позиционирования продукции мерчендайзеров; открытие новых торговых площадей в сети гипер- и супермаркетов; СЗАО "ГродноБиопродукт" - создание к концу 2009 года во всех областных центрах республики представительств с оптовыми складами и разветвленной системой сбыта готовой продукции на основе рапсового масла. Глава 6 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ И ИСТОЧНИКИ ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ Экспорт. Основным экспортным потенциалом масложировой отрасли является масло рапсовое. Справочно: Экспорт масла рапсового в 2007 году составил 27,9 тыс. тонн на сумму 18901,9 тыс. долларов США. Организациями маслодобывающей отрасли предусматривается произвести и поставить на экспорт масла рапсового в 2008 году около 25 тыс. тонн. Основная задача организаций отрасли - удовлетворение потребности потребителей республики в масле растительном. Невостребованные на внутреннем рынке объемы маслосемян рапса и масла планируется поставлять на экспорт. Развитие товаропроводящей сети за рубежом позволит маслоперерабатывающим организациям поставить на экспорт маргариновой продукции в 2009 году - 1 тыс. тонн, в 2010 году - 5 тыс. тонн, майонеза в 2009 году - 1, в 2010 году - 4 тыс. тонн, мыла в 2008 году - 0,5, в 2009 году - 1, в 2010 году - 2 тыс. тонн. Сокращение импорта. Для решения вопросов продовольственной безопасности страны импорт товаров не должен превышать 40 процентов от общей потребности. По прогнозу потребность Республики Беларусь в масле растительном в 2010 году составит 343,6 тыс. тонн, в том числе пищевом - 177 тыс. тонн, из него бутилированном - 125 тыс. тонн. Пищевая ценность растительных масел обусловлена наличием в них эссенциальных жирных кислот, прежде всего линолевой (омега-6) и альфа-линоленовой (омега-3), которые поступают в организм человека только с пищей. Учитывая, что ни одно из натуральных растительных масел не оптимизировано по жирнокислотному составу, целесообразно регулировать их состав смешением (купажированием). Специалистами по питанию многих стран рекомендовано следующее соотношение жирных кислот для здорового растущего организма: 30 процентов насыщенных жирных кислот, 60 - мононенасыщенных и 10 процентов - полиненасыщенных жирных кислот. Применительно к условиям нашей республики оптимальным соотношением потребления населением растительных масел может быть: 60 процентов - масло рапсовое и льняное, 40 процентов - подсолнечное и прочие. Собственное производство растительного масла в 2010 году составит 228,3 тыс. тонн, или 66,5 процента от общей потребности. В 2010 году планируется произвести 68 тыс. тонн бутилированного масла растительного, что составит около 55 процентов потребности в нем населения республики (125 тыс. тонн). Программой предусматривается сокращение импорта масла растительного со 138,8 тыс. тонн в 2007 году до 110 тыс. тонн к 2010 году, что составляет 32 процента от общего потребления. Подсолнечное масло традиционно использовалось в пищу населением республики и в дальнейшем спрос на него сохранится. Импорт масла растительного бутилированного (преимущественно подсолнечного) для организаций торговли составит 57 тыс. тонн в 2010 году и снизится к уровню 2007 года в 1,7 раза. Для решения задачи сокращения импорта предусматривается в 2009 - 2010 годах организация в республике контрактного производства масла растительного бутилированного торговых марок ООО "МЭЗ Юг Руси" (Российская Федерация). Выполнение Программы позволит также произвести в 2010 году 436 тыс. тонн шрота, жмыха и удовлетворить потребность республики в нем на 73 процента. Одновременно Программой планируется обеспечить производство широкого ассортимента маргариновой продукции, в том числе и ранее не производимой в республике. Оценка эффективности Программы. Реализация Программы позволит к 2010 году увеличить объемы производства масложировой продукции по республике в 4,6 раза (к уровню 2007 года), в том числе по организациям, подведомственным концерну "Белгоспищепром", - в 2,7 раза. Объемы производства масла рапсового к 2010 году возрастут в 5 раз, масла фасованного - в 7,8 раза, маргариновой продукции - в 1,8 раза, майонезной продукции - в 2 раза, мыла - в 2 раза. Производство продукции промышленности (в сопоставимых ценах 2007 года) по отрасли в 2010 году достигнет 953,9 млрд. рублей, что в 4,2 раза больше уровня 2007 года, в том числе концерна "Белгоспищепром" - 558 млрд. рублей и 3,4 раза соответственно. Удельный вес ведущих организаций масложировой отрасли (ОАО "Витебский МЭЗ", ОАО "Гомельский жировой комбинат", ОАО "Минский маргариновый завод" и СЗАО "ГродноБиопродукт") в объемах производства по республике составит 90 процентов по маргарину, 80 процентов по мылу, 62 процента по майонезной продукции, 100 процентов по маслу растительному бутилированному. В стоимостном выражении их удельный вес превысит 50 процентов в общем объеме производства масложировой продукции. В итоге их финансовое состояние и конкурентоспособность будут определяющими для экономики отрасли в целом. Техническое перевооружение ОАО "Витебский МЭЗ" позволит увеличить объемы производства масла рапсового с 20,9 тыс. тонн в 2007 году до 38,5 тыс. тонн в 2010 году. При росте рентабельности до 10 процентов ожидаемая в 2010 году прибыль составит порядка 5 млрд. рублей. Проведение запланированного Программой комплекса мероприятий в ведущих организациях маслоперерабатывающей подотрасли (ОАО "Минский маргариновый завод" и ОАО "Гомельский жировой комбинат") позволит не только достичь конкурентоспособного с импортными аналогами уровня цен на производимую продукцию (в первую очередь маргаринов и масла бутилированного), но и существенно повысить эффективность их хозяйственной деятельности. В ОАО "Минский маргариновый завод" при рентабельности реализованной продукции 9,4 процента масса прибыли в 2010 году будет увеличена в 2,2 раза по сравнению с 2007 годом, платежи в бюджет - в 1,4 раза. В ОАО "Гомельский жировой комбинат" к 2010 году запланировано повысить рентабельность реализованной продукции до 10,5 процента, увеличить массу прибыли от реализации в 83,2 раза. Платежи в бюджет при этом вырастут в 2,9 раза. Способствовать повышению конкурентоспособности белорусской масложировой продукции, стабилизации экономики маслоперерабатывающих организаций будет научное сопровождение. Его основная роль заключается в разработке и внедрении новых видов масложировой продукции, соответствующей требованиям мировых стандартов и потребностям потребителей, ужесточении контроля ее качественных параметров. В ходе выполнения организациями, входящими в состав концерна "Белгоспищепром", запланированных Программой мероприятий к 2011 году уровень их рентабельности составит 19,3 процента (возрастет на 13,3 процентного пункта), чистая прибыль увеличится в 11,6 раза, будет создано 55 новых рабочих мест по сравнению с 2007 годом. Источники финансирования Программы. Для реализации мероприятий, предусмотренных Программой на 2007 - 2010 годы, необходимо привлечение инвестиций порядка 514030,07 млн. рублей. На реконструкцию и техническое перевооружение организаций концерна "Белгоспищепром" необходимо направить 63478 млн. рублей. Источниками финансирования будут кредиты банков в сумме 32528 млн. рублей (51,2 процента от общей потребности в инвестициях), инновационный фонд концерна "Белгоспищепром" - 14352 млн. рублей (22,6 процента), собственные средства организаций - 16297 млн. рублей (25,6 процента), прочие источники - 301 млн. рублей (0,6 процента). На техническое перевооружение организаций Минсельхозпрода предусматривается направить 33656 млн. рублей, в том числе кредиты банков - 31610 млн. рублей (93,9 процента к потребности), собственные средства - 2046 млн. рублей (6,1 процента). Основными источниками финансирования технического перевооружения организаций коммунальной и частной форм собственности являются: собственные средства в сумме 349954 млн. рублей (83,9 процента); кредиты банка - 44038 млн. рублей (10,6 процента); средства республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки - 10881 млн. рублей (2,6 процента); средства областных бюджетов и инновационных фондов облисполкомов - 9438,7 млн. рублей (2,3 процента); средства инвесторов - 2585 млн. рублей (0,6 процента). В целом для технического перевооружения организаций коммунальной и частной форм собственности потребуется порядка 416896,7 млн. рублей. Основные мероприятия по реализации Программы. Основными мероприятиями, необходимыми для реализации Программы, являются: обеспечение валового производства семян масличных культур к 2010 году в объеме 1000 тыс. тонн; проведение технического переоснащения организаций масложировой отрасли республики с доведением мощностей по переработке маслосемян к 2010 году до 1242,4 тыс. тонн в год и с обновлением мощностей по производству маргариновой продукции, майонеза с наращиванием мощностей по розливу масла растительного в ПЭТ-бутылки до 74 тыс. тонн к 2010 году; организация производства дизельного биотоплива; развитие товаропроводящей сети; организация научного сопровождения выполняемых в рамках Программы работ; создание нормативно-технической базы для обеспечения контроля за качеством продукции и организации новых видов масложировой продукции; внедрение и сертификация систем управления качеством. Глава 7 НАУЧНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ МАСЛОЖИРОВОЙ ОТРАСЛИ Научное сопровождение работы организаций масложировой отрасли осуществляет группа по масложировой отрасли РУП "Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по продовольствию". Основные направления и задачи деятельности группы: проведение научно-исследовательских работ по созданию новых видов масложировой продукции; разработка технических нормативных правовых актов, направленных на повышение качества и конкурентоспособности масложировой продукции белорусских организаций (приложение 10); оказание методической и практической помощи организациям по вопросам совершенствования технологий, улучшения качества выпускаемой продукции. Анализ современных тенденций в масложировой науке показал, что главнейшим требованием к жировым продуктам является соответствие их требованиям концепции здорового питания, и поэтому перед специалистами встает вопрос о необходимости обеспечения физиологическими и технологическими свойствами новых видов продукции. Развитие научных исследований до 2010 года будет проводиться по следующим основным направлениям: расширение сырьевой базы масложировой отрасли за счет усовершенствования технологий переработки рапса и использования других масличных культур - льна и горчицы, масла из которых относят к физиологически полезным; углубленное исследование состава и свойств рапсового масла, получаемого из сортов отечественной селекции; проведение работ по проблеме предотвращения окисления масел и жиров; расширение ассортимента маргаринов и жиров специального назначения (для смазывания форм, обжарки, фритюра, выпечных изделий из различного теста) с заданными свойствами; увеличение доли масложировой продукции с высокой пищевой и физиологической ценностью, специально созданной для питания определенных групп населения. Для решения этих задач к 2010 году будет выполнено следующее: проведены исследования по установлению жирно-кислотного состава, значений вязкости и плотности рапсового масла, полученного из маслосемян в различных регионах страны, откорректирована методика определения содержания серы в рапсовом масле; ![]() ![]() |
![]() |
Партнеры
![]() |
![]() |