|
|
|
|
|
|
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2000 N 2032 "О Государственной программе "Качество" на 2001 - 2003 годы"(текст постановления с изменениями и дополнениями по состоянию на январь 2010 года) обновление и архив Стр. 2 Повышению качества бытового обслуживания населения будет способствовать введение обязательной сертификации ремонта бытовой техники, химчистки и других видов услуг. Указанные направления деятельности в области сертификации согласуются с тенденциями, действующими в европейском и мировом сообществе. Актуальным направлением является сертификация персонала, осуществляющего особо ответственные работы. Проведение сертификации должно осуществляться в соответствии с требованиями европейских норм, что обеспечит признание квалификации наших специалистов при оценке отечественных производителей в качестве торговых партнеров. Реализация мероприятий, включенных в указанный раздел, обеспечит сертификацию систем качества более чем на 170 белорусских предприятиях, сертификацию систем экологического управления, маркировку белорусской продукции знаком "СЕ", обеспечивающим ее доступ на рынки ЕС, а также сертификацию всех действующих в республике гостиниц с категорированием их по пятизвездочной системе, всех парикмахерских. 9. Подготовка кадров Многообразие и сложность задач, возникающих в ходе государственного управления качеством, предъявляют повышенные требования к уровню специальных знаний в области управления качеством. Уровень подготовки персонала в системе качества по ИСО серии 9000 является главным элементом, обеспечивающим качество и конкурентоспособность продукции. Соответствующий уровень знаний достигается прежде всего путем надлежащей подготовки кадров. С целью формирования в республике кадрового состава, владеющего вопросами управления качеством и способного реализовать задачи по совершенствованию механизма управления качеством, в программу включены задания по совершенствованию методических и нормативных документов подготовки кадров в области управления качеством: - подготовка учебных фильмов по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и управления качеством; - разработка учебных и методических пособий в области управления качеством; - разработка компьютерного учебника и учебно-методических пособий по статистическому управлению качеством. Задания программы в области повышения квалификации и переподготовки кадров предусматривают с учетом ранее выполненных мероприятий по Государственной программе "Качество" на 1998 - 2000 годы: - обучение специалистов предприятий передовым технологиям; - повышение квалификации руководящих работников и специалистов министерств вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и управления качеством; - подготовку экспертов-аудиторов в области сертификации лесной продукции и питьевого водоснабжения, а также экологической сертификации продукции; - организацию учебных курсов повышения квалификации преподавателей вузов в области управления качеством; - организацию обучения руководителей и специалистов предприятий малого и среднего бизнеса в области стандартизации, метрологии, сертификации и управления качеством. 10. Организационные мероприятия и пропаганда в области повышения качества Программой предусматривается проведение региональных совещаний органов исполнительной власти, коллегий министерств, других республиканских органов государственной власти по вопросам повышения качества и конкурентоспособности продукции с целью активизации деятельности предприятий по созданию систем качества на базе МС ИСО серии 9000 и обеспечения стабильного уровня качества производимой продукции. Повышению экспортных возможностей отечественных товаропроизводителей будет способствовать реклама их продукции через сеть Интернет, а также развитие сотрудничества Госстандарта с национальными органами по сертификации и аккредитации стран Европы, Азии и других регионов мира в части заключения соглашений о взаимном признании сертификатов соответствия и протоколов испытаний. Политика государства в области качества будет успешно реализовываться только в том случае, если организационные мероприятия в области качества будут осуществляться как на государственном, региональном, отраслевом уровнях управления, так и на уровне предприятий. Решению проблемы качества будут способствовать мероприятия программы по активной пропаганде в средствах массовой информации вопросов качества и повышения конкурентоспособности, организации и проведению семинаров, конференций и симпозиумов по вопросам стандартизации, сертификации и управления качеством. Для стимулирования предприятий, добившихся значительных успехов в области качества продукции, а также внедривших высокоэффективные методы управления качеством, программой предусмотрено проведение ежегодных конкурсов на соискание Премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества. Программой предусмотрено увеличение специальных публикаций по проблемам качества, проведение республиканского, а также региональных и отраслевых дней качества, совершенствование рекламно-информационной деятельности и других мероприятий, направленных на пропаганду и стимулирование выпуска высококачественной и конкурентоспособной продукции. Решению проблемы повышения качества и конкурентоспособности продукции, повышению профессионального мастерства специалистов будут способствовать такие мероприятия программы, как конкурс "100 лучших товаров Республики Беларусь" и "100 лучших товаров союзного государства России и Беларуси", проведение региональных и отраслевых конкурсов в области качества, конкурсов профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии", активное участие отечественных производителей в выставках, ярмарках, смотрах-конкурсах, в том числе международных, с целью рекламы отечественной продукции и увеличения объема экспорта. 11. Финансирование Финансирование заданий программы предусмотрено из средств республиканского бюджета и собственных средств министерств, других республиканских органов государственного управления, организаций и предприятий, иностранных инвестиций. Прогнозируемые объемы финансирования из республиканского бюджета приведены в таблице. -------------------------------------------------------------------¬ ¦ Сумма затрат ¦ +----------------+----------------+-------------+------------------+ ¦ Всего ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ +----------------+----------------+-------------+------------------+ ¦ 2766000 ¦27000 тыс.руб., ¦ 1412200 ¦ 1326800 тыс.руб. ¦ ¦ тыс.руб., а ¦ а также по ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦также по статье ¦статье "Наука" ¦ ¦ ¦ ¦ "Наука" - ¦ - 180300 ¦ ¦ ¦ ¦180300 тыс.руб. ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦ +----------------+----------------+-------------+------------------+ ¦70500 долл. США ¦23500 долл. США ¦ 23500 долл. ¦ 23500 долл. США ¦ ¦ ¦ ¦ США ¦ ¦ +----------------+----------------+-------------+------------------+ ¦ 432,045 тыс. ¦ 144,015 тыс. ¦144,015 тыс. ¦ 144,015 тыс. ¦ ¦ швейцарских ¦ швейцарских ¦ швейцарских ¦ швейцарских ¦ ¦ франков ¦ франков ¦ франков ¦ франков ¦ +----------------+----------------+-------------+------------------+ ¦ 245,058 тыс. ¦ 80,473 тыс. ¦ 80,680 тыс. ¦ 82,905 тыс. ¦ ¦ французских ¦ французских ¦ французских ¦ французских ¦ ¦ франков ¦ франков ¦ франков ¦ франков ¦ ¦----------------+----------------+-------------+------------------- 12. Основные задания государственной программы "Качество" на 2001 - 2003 годы ----------------------------+------------------+--------+-------------------------------+----------------+--------------------¬ ¦Наименование мероприятия ¦Исполнитель ¦Срок ¦Сумма затрат, тыс.руб. (в ценах¦Источник ¦Ожидаемые ¦ ¦ ¦(министерства, ¦испол- ¦по состоянию на 01.01.2001) ¦финансирования ¦результаты ¦ ¦ ¦концерны, ¦нения +-------+-------+-------+-------+ ¦(эффективность) ¦ ¦ ¦предприятия) ¦ ¦Всего ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦ 1. Разработка и совершенствование законодательного и правового обеспечения управления качеством ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 1.1. Совершенствование законодательства в области технического нормирования и оценки соответствия ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦1.1.1. Подготовить и ¦Госстандарт ¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Установление ¦ ¦внести в Совет Министров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процедур разработки ¦ ¦Республики Беларусь проект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и применения ¦ ¦закона Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технических ¦ ¦"О техническом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентов, ¦ ¦нормировании и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уточнение предмета ¦ ¦стандартизации" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандартизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разграничение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочий органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требований к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции и услугам ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦1.1.2. Подготовить и ¦Госстандарт ¦2001 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совершенствование ¦ ¦внести в Совет Министров ¦ ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовой базы ¦ ¦Республики Беларусь проект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждения ¦ ¦закона Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствия ¦ ¦"О подтверждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствия продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ, услуг, персонала и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативным требованиям" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦1.1.3. Провести анализ и ¦Министерство по ¦2001 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение качества, ¦ ¦разработать предложения по ¦чрезвычайным ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности и ¦ ¦гармонизации в рамках ¦ситуациям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурентоспособ- ¦ ¦Союза Российской Федерации ¦Госстандарт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности продукции ¦ ¦и Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных и правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения пожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природного и техногенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦1.1.4. Провести анализ и ¦Госстандарт, ¦2001 - ¦ 5000¦ ¦ 5000 ¦ ¦Республиканский ¦Повышение ¦ ¦разработать предложения по ¦отраслевые ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦экспортных ¦ ¦гармонизации ¦министерства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностей ¦ ¦законодательства ¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь и ¦республиканские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслевых технических ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предписаний с требованиями ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Соглашений по ТБТ и СФС ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВТО и Директивами ЕС с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целью обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспортируемой продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международным требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦ 1.2. Разработка и совершенствование законодательства, направленного на повышение качества продукции (работ, услуг) ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦1.2.1. Подготовить и ¦Минспорта ¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦Повышение качества ¦ ¦внести в Совет Министров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минспорта ¦и безопасности ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристских услуг ¦ ¦предложения об изменении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Закона Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О туризме" с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гармонизации его с новыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательными актами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международными нормами и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦1.2.2. Подготовить и ¦БГНПК порошковой ¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Средства БГНПК ¦Повышение качества ¦ ¦внести в Совет Министров ¦металлургии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порошковой ¦сварочных работ ¦ ¦Республики Беларусь проект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦металлургии ¦ ¦ ¦постановления Совета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министров Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь "О повышении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества сварочных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на промышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦ 1.3. Стимулирование деятельности в области управления качеством ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦1.3.1. Усовершенствовать ¦Госстандарт, ¦I кв. ¦ 2000¦ 2000 ¦ ¦ ¦Республиканский ¦Освоение ¦ ¦модель и критерии Премии ¦другие ¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦европейской ¦ ¦Правительства Республики ¦республиканские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методологии ¦ ¦Беларусь за достижения в ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достижения "бизнес- ¦ ¦области качества в ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенства" и ¦ ¦соответствии с новой ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устойчивой конку- ¦ ¦моделью Европейского фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рентоспособности ¦ ¦по управлению качеством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(EFQM Excellence Model) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для различных секторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦ 2. Совершенствование форм и методов управления качеством ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 2.1. Управление качеством на отраслевом и региональном уровнях ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦2.1.1. Разработать ¦Отраслевые ¦I пол. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦Повышение ¦ ¦(доработать) отраслевые ¦министерства, ¦- 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерств, ¦конкурентоспособ- ¦ ¦программы "Качество" с ¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других ¦ности и качества ¦ ¦учетом заданий ¦республиканские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканских ¦выпускаемой ¦ ¦Государственной программы ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦продукции ¦ ¦"Качество" на 2001 - 2003 ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦гг. ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦Реализовать отраслевые ¦ ¦2001 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы "Качество" ¦ ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦2.1.2. Разработать ¦Областные ¦I пол. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦Повышение ¦ ¦(доработать) региональные ¦исполнительные ¦- 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местных органов ¦конкурентоспособ- ¦ ¦программы "Качество" с ¦комитеты, Минский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти ¦ности и качества ¦ ¦учетом заданий ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпускаемой ¦ ¦Государственной программы ¦исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦ ¦"Качество" на 2001 - 2003 ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Реализовать региональные ¦ ¦2001 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы "Качество" ¦ ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦2.1.3. Организовать работу ¦Министерство ¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦Устранение ¦ ¦по упрощению процедур во ¦иностранных дел, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерств, ¦технических ¦ ¦внешней торговле в ¦Госстандарт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других ¦барьеров в ¦ ¦соответствии с ¦Государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканских ¦международной ¦ ¦рекомендациями ООН СЕФАКТ ¦таможенный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦торговле и ¦ ¦ ¦комитет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного¦повышение ¦ ¦ ¦Минтранс, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦экспортных ¦ ¦ ¦Белорусская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностей ¦ ¦ ¦ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобильных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перевозчиков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Белорусская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспедиторов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минпром ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+------------------+--------+-------+-------+-------+-------+----------------+--------------------+ ¦2.1.4. Совершенствовать ¦Министерство ¦2001 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Средства ¦Совершенствование ¦ ¦управление качеством ¦архитектуры и ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерства ¦методической базы ¦  |  |
|
|
|