Кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998 г. №191-З "Водный кодекс Республики Беларусь"

Стр. 3

квадратного   километра   (за  исключением  технологических   прудов
рыбоводных хозяйств), созданный путем перегораживания плотиной малых
рек,  ручьев,  временных  водотоков или обвалования  территории  вне
русла  (в  понижениях  рельефа, на равнинных участках  местности,  в
искусственных выемках);
            
         
     пруд-копань -  небольшой  искусственный  водоем  в   специально
выкопанном  углублении  на  поверхности  земли,  предназначенный для
накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей;
     режим сработки    водохранилищ   -   суточное,   сезонное   или
многолетнее изменение уровней воды  в  водохранилищах,  связанное  с
перераспределением стока и водопотреблением;
     рыбозащитные устройства - сооружение или  комплекс  сооружений,
предназначенных  для  обеспечения  охраны  рыбы,  предотвращения  ее
гибели или повреждения, а также направления ее движения в безопасную
зону;
     рыбохозяйственный  водный  объект  -  водный  объект,   который
используется  либо  может  быть  использован  для  рыбохозяйственной
деятельности;
            
         
     сапропель   -  отложения,  образующиеся  на  дне   водоемов   и
состоящие  из остатков растительных и животных организмов, смешанных
с минеральными осадками.
            
         
     Статья 2. Законодательство Республики Беларусь об охране и
               использовании вод
             
     Законодательство Республики Беларусь об охране и  использовании
вод  основывается на Конституции Республики Беларусь  и  состоит  из
настоящего  Кодекса, международных договоров Республики  Беларусь  и
иных актов законодательства Республики Беларусь.
     Задачами  законодательства  Республики  Беларусь  об  охране  и
использовании  вод  являются  регулирование  отношений   в   области
использования  и  охраны вод в целях удовлетворения  потребностей  в
водных ресурсах юридических лиц и граждан Республики Беларусь, в том
числе  индивидуальных предпринимателей, охрана вод  от  загрязнения,
засорения   и   истощения,  предупреждение  и  ликвидация   вредного
воздействия   вод,  восстановление  и  улучшение  состояния   водных
объектов.
     Отношения,   возникающие  в  области  питьевого  водоснабжения,
регулируются  законодательством Республики Беларусь  о  коммунальном
хозяйстве.
     Отношения,   связанные  с  использованием  и   охраной   водных
объектов  на  особо  охраняемых природных территориях,  регулируются
законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод,
если  иное  не установлено законодательством Республики Беларусь  об
особо охраняемых природных территориях.
     Отношения,  связанные с обращением с отходами, возникающие  при
пользовании   водными   объектами,  регулируются   законодательством
Республики Беларусь об обращении с отходами.
     Отношения, связанные с использованием и охраной земель,  лесов,
растительного  и  животного мира, атмосферного воздуха,  возникающие
при   водопользовании,  регулируются  законодательством   Республики
Беларусь об охране и использовании земель, об использовании,  охране
и  защите  лесов, об охране и использовании растительного  мира,  об
охране  и  использовании  животного  мира,  об  охране  атмосферного
воздуха.
     Отношения, связанные с использованием водных объектов для  нужд
водного    транспорта,    регулируются    настоящим    Кодексом    и
законодательством   Республики   Беларусь   о   внутреннем    водном
транспорте.
     Отношения,   связанные  с  использованием  и   охраной   водных
объектов  на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению  в
результате    катастрофы   на   Чернобыльской   АЭС,    регулируются
законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод,
если  иное  не установлено законодательством Республики  Беларусь  о
правовом  режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению
в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
            
         
     Статья 3. Государственный водный фонд Республики Беларусь
             
     Все   воды   (водные   объекты),  находящиеся   на   территории
Республики   Беларусь,   составляют  государственный   водный   фонд
Республики Беларусь (далее - водный фонд).
     К водному фонду относятся:
     поверхностные  воды  (водные объекты) - реки,  ручьи,  родники,
озера, пруды, водохранилища, каналы и т.п.;
     подземные воды.
            
         
   Статья 3-1. Основные принципы в области использования и охраны
             вод
             
     Использование и охрана вод основываются на принципах:
     сохранения стабильного состояния водных ресурсов;
     комплексного использования водных ресурсов;
     приоритета  использования  подземных  вод  для  питьевых   нужд
населения по отношению к их использованию для других нужд;
     предупреждения   загрязнения,  засорения  и  истощения   водных
объектов;
     нормирования в области использования и охраны вод;
     платности специального водопользования;
     возмещения вреда, причиненного водным объектам;
     сочетания  рационального  использования  вод  и  их  охраны   в
границах  административно-территориальных единиц Республики Беларусь
и водосборов (бассейнов водных объектов);
     разграничения     функций    государственного    регулирования,
управления и контроля в области использования и охраны вод и функций
водопользования.
            
         
     ГЛАВА 2. Право собственности на воды (водные объекты)
              Республики Беларусь. Субъекты и объекты водных
              отношений

     Статья 4. Право   собственности   на    воды  (водные  объекты)
               Республики Беларусь

     Все воды (водные объекты),  находящиеся на территории Беларуси,
составляют исключительную собственность Республики Беларусь.

     Статья 5. Субъекты водных отношений
             
     Субъектами   водных   отношений   могут   выступать   Президент
Республики   Беларусь,   Совет   Министров   Республики    Беларусь,
республиканские  органы государственного управления, государственные
организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь,  местные
Советы  депутатов, исполнительные и распорядительные органы,  другие
государственные  органы  (организации)  и  иные  юридические   лица,
граждане   Республики   Беларусь,   в   том   числе   индивидуальные
предприниматели,   иностранные  граждане,  лица   без   гражданства,
иностранные   государства,  а  также  иностранные  и   международные
организации  независимо от наличия у них статуса юридического  лица,
если   иное   не  определено  Конституцией  Республики  Беларусь   и
международными договорами Республики Беларусь.
            
         
     Статья 6. Объекты водных отношений

     Объектами водных отношений являются водные объекты (их части) в
установленных границах, указанные в статье 3 настоящего Кодекса.
     Правовой режим объектов водных отношений определяется настоящим
Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

     РАЗДЕЛ II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ
                ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

     ГЛАВА 3. Государственное управление в области использования
              и охраны вод

     Статья 7. Органы   государственного   управления    в   области
               использования и охраны вод

            
         
     Государственное управление в области использования и охраны вод
осуществляют   Президент   Республики   Беларусь,   Совет  Министров
Республики Беларусь,  местные  Советы  депутатов,  исполнительные  и
распорядительные   органы,  республиканский  орган  государственного
управления по природным ресурсам и охране окружающей среды,  а также
его  территориальные  органы  и иные специально уполномоченные на то
органы    государственного    управления    в     соответствии     с
законодательством Республики Беларусь.

     Статья 7-1. Компетенция Президента Республики Беларусь 
                   в области охраны и использования вод
             
     Президент  Республики Беларусь в области охраны и использования
вод:
     определяет единую государственную политику;
     утверждает  государственные  программы  в  области   охраны   и
использования вод;
     принимает решения о необходимости концессии в отношении  водных
объектов;
     осуществляет  иные полномочия, возложенные на него Конституцией
Республики Беларусь и законодательными актами Республики Беларусь. 
            
     Статья 8. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в
               области использования и охраны вод
           
     Совет  Министров Республики Беларусь в области использования  и
охраны вод:
     обеспечивает  проведение  единой  государственной  политики   в
данной области;
     принимает   меры  по  реализации  государственных  программ   в
области охраны и использования вод;
            
         
     утверждает лимиты водопользования по областям и городу Минску;
     руководит  деятельностью органов государственного управления  в
области использования и охраны вод;
     определяет  порядок осуществления государственного  контроля  и
надзора  за  использованием и охраной вод, ведения  государственного
водного  кадастра, выдачи разрешений на специальное водопользование,
предоставления   водных   объектов  (их   частей)   в   обособленное
пользование,  установления  размеров и  границ  водоохранных  зон  и
прибрежных   полос   водных  объектов  и  режима   ведения   в   них
хозяйственной  и  иной деятельности, передачи  водных  объектов  (их
частей)   в  аренду  для  рыбоводства  и  других  целей,  проведения
мониторинга поверхностных вод и мониторинга подземных вод;
            
         
     принимает  меры  для прекращения деятельности юридических  лиц,
не  обеспечивающих выполнения требований законодательства Республики
Беларусь об охране и использовании вод;
            
         
     осуществляет  межправительственное  сотрудничество   в   данной
области в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
            
         
     осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  Конституцией
Республики  Беларусь, настоящим Кодексом, иными законами  Республики
Беларусь и актами Президента Республики Беларусь.
            
         
     Статья 9. Компетенция местных Советов депутатов, исполнительных
           и распорядительных органов в области использования и
           охраны вод
           
     Местные  Советы  депутатов, исполнительные  и  распорядительные
органы в области использования и охраны вод:
     разрабатывают   и   утверждают  в  пределах  своих   полномочий
территориальные  программы и мероприятия в области  использования  и
охраны вод и принимают меры по их реализации;
            
         
     обеспечивают потребность населения в питьевой воде;
     принимают   решения   о  предоставлении   водных   объектов   в
обособленное водопользование и аренду;
            
         
     принимают   решения   об   утверждении   проектов   и    границ
водоохранных  зон,  а  также  прибрежных  полос  водных  объектов  в
порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;
            
         
     осуществляют  государственный  контроль  за  использованием   и
охраной  вод  в порядке, установленном законодательством  Республики
Беларусь;
     утверждают лимиты водопользования в пределах своих полномочий;
     утверждают ставки арендной платы за аренду водных объектов;
            
         
     принимают    в    порядке,   установленном    законодательством
Республики  Беларусь, решения о полном или частичном приостановлении
до   устранения   выявленного   нарушения   хозяйственной   и   иной
деятельности  юридических лиц и граждан Республики Беларусь,  в  том
числе  индивидуальных предпринимателей, не обеспечивающих выполнение
требований   законодательства  Республики  Беларусь  об   охране   и
использовании вод;
            
         
     организовывают пропаганду экологических знаний;
     изучают  предложения общественных объединений, иных юридических
лиц,   граждан  Республики  Беларусь,  в  том  числе  индивидуальных
предпринимателей,   в   данной   области   и   принимают   по    ним
соответствующие решения;
            
         
     принимают  решения по удовлетворению прав и законных  интересов
граждан Республики Беларусь в данной области;
     принимают меры по проведению противопаводковых мероприятий;
     осуществляют  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
            
         
     Статья 10. Компетенция республиканского органа государственного
           управления по природным ресурсам и охране окружающей
           среды в области использования и охраны вод
           
     Республиканский орган государственного управления по  природным
ресурсам и охране окружающей среды в области использования и  охраны
вод:
     осуществляет меры по реализации единой государственной,  в  том
числе   экономической  и  научно-технической,  политики  в   области
использования и охраны вод;
     осуществляет    государственное    управление     в     области
использования и охраны вод;
     осуществляет  государственный  контроль  за  использованием   и
охраной вод;
     организует   проведение   мониторинга   поверхностных   вод   и
мониторинга подземных вод;
     ведет   государственный  водный  кадастр  совместно   с   иными
уполномоченными  на  то  республиканскими органами  государственного
управления;
     утверждает   и   вводит   в  действие  совместно   с   органами
государственного   санитарного  надзора  нормативы   качества   воды
рыбохозяйственных водных объектов;
     разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в  том  числе
технических  нормативных правовых актов, в области  использования  и
охраны вод;
     согласовывает    отраслевые   программы   и   мероприятия    по
рациональному использованию и охране вод;
     выдает,    приостанавливает   или   аннулирует    в    порядке,
установленном  законодательством Республики Беларусь, разрешения  на
специальное водопользование;
     выдает    государственные   акты   на    право    обособленного
водопользования;
     принимает    в    порядке,   установленном    законодательством
Республики  Беларусь, решения о полном или частичном приостановлении
до   устранения   выявленного   нарушения   хозяйственной   и   иной
деятельности  юридических лиц и граждан Республики Беларусь,  в  том
числе  индивидуальных предпринимателей, осуществляемой с  нарушением
законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод;
     рассматривает   дела  об  административных  правонарушениях   в
области  использования и охраны вод в соответствии с  процессуально-
исполнительным    законодательством    Республики    Беларусь     об
административных правонарушениях;
     предъявляет  претензии  и  иски  в  суд  о  возмещении   вреда,
причиненного водным объектам в результате нарушения законодательства
Республики Беларусь об охране и использовании вод;
     разрабатывает и утверждает методику расчета размера  возмещения
вреда, причиненного водным объектам;
     получает     безвозмездно     от    республиканских     органов
государственного     управления,    местных     исполнительных     и
распорядительных  органов,  иных организаций  и  граждан  Республики
Беларусь информацию, необходимую для выполнения возложенных на  него
задач;
     обеспечивает    выполнение    обязательств,    вытекающих    из
международных   договоров   Республики   Беларусь,    по    вопросам
использования и охраны вод;
     осуществляет международное сотрудничество;
     осуществляет иные полномочия в области использования  и  охраны
вод   в   соответствии   с  настоящим  Кодексом   и   иными   актами
законодательства Республики Беларусь.