Кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1997 г. №103-З "Кодекс Республики Беларусь о недрах"

Стр. 2

законодательством Республики Беларусь.

     Статья 8.  Компетенция республиканского органа государственного
                управления по природным ресурсам и охране окружающей
                среды    в    области    геологического    изучения,
                использования и охраны недр

     Республиканский орган  государственного управления по природным
ресурсам  и  охране  окружающей  среды  в   области   геологического
изучения, использования и охраны недр в пределах своей компетенции:
     проводит единую   научно-техническую   политику    в    области
геологического изучения недр;
     разрабатывает государственные программы геологического изучения
недр  в  целях  развития  минерально-сырьевой базы и обеспечивает их
реализацию;
     проводит государственную экспертизу геологической информации;
     выдает   специальные  разрешения  (лицензии)  на  осуществление
деятельности,  связанной  с  использованием  природных  ресурсов   и
воздействием на окружающую среду, в случаях и порядке, установленных
законодательством Республики Беларусь о лицензировании;  
         
     совместно с республиканским органом государственного управления
по надзору за безопасным ведением работ в промышленности  и  атомной
энергетике  составляет  и  утверждает  перечень общераспространенных
полезных ископаемых;
     разрабатывает предложения  по  совершенствованию экономического
механизма рационального недропользования;
     утверждает кондиции,  запасы  и государственные балансы запасов
полезных ископаемых;
     осуществляет государственные   регистрацию   и  учет  работ  по
геологическому изучению недр;
     ведет государственный    кадастр    полезных    ископаемых    и
государственные балансы запасов полезных ископаемых;
     формирует государственный геологический фонд;
     регистрирует горные отводы для  добычи  торфа  и  сапропелей  и
геологические отводы;
     выдает разрешения на застройку площадей залегания месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     согласовывает предоставление горных отводов для добычи полезных
ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых;
     осуществляет государственный  контроль  за  ведением  работ  по
геологическому изучению  недр,  использованием  и  охраной  полезных
ископаемых;
     принимает решение   об   ограничении,    приостановлении    или
прекращении  пользования  недрами  при  нарушении правил пользования
ими;
     предъявляет  иски о возмещении вреда,  причиненного  окружающей
среде в результате нарушения законодательства Республики Беларусь  о
недрах,   в   том  числе  обязательных  для  соблюдения   требований
технических нормативных правовых актов;  
         
     налагает в установленном порядке административные взыскания  на
должностных  лиц  и граждан за нарушение законодательства Республики
Беларусь о недрах;
     осуществляет международное  сотрудничество,  изучает,  обобщает
(распространяет опыт зарубежных стран;
     организовывает и    осуществляет    контроль   за   выполнением
обязательств, вытекающих из заключенных международных договоров.

     Статья 9.  Компетенция республиканского органа государственного
                управления по надзору за безопасным ведением работ в
                промышленности   и  атомной   энергетике  в  области
                пользования недрами и их охраны

     Республиканский орган государственного управления по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и  атомной  энергетике  в
области   пользования   недрами   и   их  охраны  в  пределах  своей
компетенции:
     регистрирует горные   отводы  для  добычи  полезных  ископаемых
(кроме торфа  и  сапропелей),  строительства  и  (или)  эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     совместно с республиканским органом государственного управления
по  природным  ресурсам  и  охране  окружающей  среды  составляет  и
утверждает перечень общераспространенных полезных ископаемых;
     выдает  специальные  разрешения  (лицензии)   на  осуществление
деятельности  в  области  промышленной  безопасности  в  случаях   и
порядке,  установленных  законодательством  Республики  Беларусь   о
лицензировании;  
         
     выдает разрешения на застройку площадей залегания месторождений
полезных ископаемых (кроме общераспространенных);
     ведет государственный кадастр и государственный баланс участков
недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     осуществляет государственный     надзор     за     рациональным
использованием и охраной недр,  безопасным ведением работ, связанных
с пользованием недрами;
     принимает решение   об   ограничении,    приостановлении    или
прекращении  пользования  недрами  при  нарушении правил пользования
ими;
     налагает в  установленном порядке административные взыскания на
должностных лиц и граждан за нарушение  законодательства  Республики
Беларусь о недрах;
     привлекает в    установленном     порядке     квалифицированных
специалистов  к  участию  в  проведении соответствующей экспертизы и
проверок состояния безопасности поднадзорных производств и объектов.

     РАЗДЕЛ III.    ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

     Статья 10.  Основные принципы пользования недрами

     Основными принципами пользования недрами являются:
     полнота и комплексность изучения недр;
     рациональное и комплексное использование недр и их охрана;
     платность пользования недрами;
     
         
     сочетание национальных  и  международных  интересов  в  области
использования и охраны недр;
     стимулирование пользователей  недр за проведение мероприятий по
повышению   эффективности    использования    недр    и    внедрение
ресурсосберегающих, мало- и безотходных технологий;
     возмещение вреда,  причиненного недрам  и  окружающей  среде  в
результате нарушения законодательства Республики Беларусь о недрах.

     Статья 11.  Пользователи недр

     Пользователи недр осуществляют пользование недрами в порядке  и
на  условиях,  определенных  настоящим  Кодексом  и  другими  актами
законодательства  Республики  Беларусь.
     Пользователями недр   для   добычи   радиоактивного   сырья   и
захоронения  радиоактивных  отходов  и  токсичных веществ могут быть
только государственные предприятия и организации.  
         
     Статья 12.  Виды пользования недрами

     Недра предоставляются в пользование для:
     геологического изучения;
     добычи полезных ископаемых;
     строительства и  (или)  эксплуатации  подземных сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     образования особо  охраняемых  природных территорий и объектов,
имеющих     научную,      историческую,      культурно-эстетическую,
санитарно-оздоровительную или иную ценность;
     сбора минералогических,  палеонтологических и других уникальных
геологических материалов.
     Недра могут  предоставляться  в  пользование  одновременно  для
геологического   изучения  (поисков,  разведки)  и  добычи  полезных
ископаемых.  В этом случае добыча может производиться как в процессе
геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.

     Статья 13.  Сроки пользования недрами

     Пользование недрами может быть постоянным или временным.
     Постоянным признается   пользование   недрами    без    заранее
установленного срока.
     В постоянное пользование могут быть предоставлены участки  недр
для  образования  особо охраняемых природных территорий и объектов и
иных целей в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
     Во временное пользование недра предоставляются на срок:
     для геологического  изучения  недр,   строительства   и   (или)
эксплуатации  подземных сооружений,  не связанных с добычей полезных
ископаемых, - до 5 лет;
     для добычи полезных ископаемых - до 20 лет;
     при совмещении указанных видов пользования - до 25 лет.
     При необходимости  срок  временного  пользования  недрами может
быть  продлен  на  период,  не  превышающий  соответственно   сроки,
указанные  в  части  четвертой  настоящей  статьи.  Продление  срока
временного пользования недрами производится органом,  предоставившим
недра в пользование, по ходатайству пользователя недр.
     Сроки пользования недрами исчисляются  со дня предоставления их
в пользование. В  срок пользования недрами  могут включаться периоды
времени,  необходимые  для  приведения  нарушенных  участков  недр в
состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
     Предоставление земельных    участков    на    указанные    цели
осуществляется      в     порядке,     предусмотренном     земельным
законодательством Республики Беларусь.

     Статья 14. Основания предоставления участков недр в пользование

     Предоставление  участков  недр в  пользование  производится  на
основании   решения  местных  Советов  депутатов,   если   иное   не
установлено    законодательными    актами    Республики    Беларусь,
принимаемого   при  наличии  у  пользователей  недр  соответствующих
специальных   разрешений   (лицензий)   в   случаях,   установленных
законодательством Республики Беларусь о лицензировании. 
            
  
         
     Предоставление участков  недр в пользование для добычи полезных
ископаемых, а также для строительства и (или) эксплуатации подземных
сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых, разрешается
только после утверждения запасов  полезных  ископаемых  и  получения
положительного заключения государственной экологической экспертизы.

     Статья 15.  Предоставление  участков  недр  в  пользование  для
                 геологического изучения

     Участки недр  для   геологического   изучения   предоставляются
пользователям  недр  на основании решения местных Советов депутатов,
в  пределах  геологического отвода  без изъятия земельных участков у 
землевладельцев, землепользователей и собственников земель.  
         
     В пределах  геологического  отвода   могут   проводить   работы
несколько пользователей недр.
     При  геологическом изучении  недр в  целях уточнения подсчетных
параметров,    горно-геологических   и    других   условий,   выбора
рациональных способов разработки месторождений полезных ископаемых и
эффективной   технологии   переработки   минерального   сырья  может
проводиться пробная эксплуатация  или опытно-промышленная разработка
месторождений полезных ископаемых, их части или отдельной скважины в
пределах    геологического   отвода.    Пробная   эксплуатация   или
опытно-промышленная  разработка месторождений  полезных ископаемых и
реализация добытого в процессе  их проведения минерального сырья или
продуктов его переработки  осуществляются субъектами хозяйствования,
ведущими    геологическое    изучение    недр,    в    установленном
законодательством Республики Беларусь порядке.

     Статья 16. Предоставление участков недр в пользование для
             добычи полезных ископаемых, торфа и сапропелей
             
     Участки   недр   для  добычи  полезных  ископаемых,   торфа   и
сапропелей  предоставляются пользователям недр на основании  решения
местных Советов депутатов, если иное не установлено законодательными
актами   Республики   Беларусь,  в   пределах   горного   отвода   и
предоставленного пользователю недр земельного участка. 
            
     Любая  деятельность  в  пределах горного отвода  осуществляется
только с согласия пользователя недр.  
         
     Статья 17.  Предоставление  участков  недр  в  пользование для
                 строительства   и  (или)   эксплуатации  подземных
                 сооружений,   не  связанных   с  добычей  полезных
                 ископаемых

     Участки  недр для строительства и (или) эксплуатации  подземных
сооружений,    не   связанных   с   добычей   полезных   ископаемых,
предоставляются  пользователям недр  на  основании  решения  местных
Советов депутатов, если иное не установлено законодательными  актами
Республики  Беларусь, в пределах горного отвода  и  предоставленного
недропользователю земельного участка. 
            
  
         
     Участки  недр для строительства и (или) эксплуатации  подземных
сооружений  с  целью захоронения производственных,  бытовых  и  иных
отходов,  сброса сточных вод предоставляются пользователям  недр  на
основании   решения  местных  Советов  депутатов,   если   иное   не
установлено законодательными актами Республики Беларусь, в  пределах
горного   отвода  и  предоставленного  недропользователю  земельного
участка. 
            
  
         
     Статья 18.  Предоставление участков недр  для образования особо
                 охраняемых природных территорий и объектов

     В    целях    охраны    участков    недр,   содержащих   редкие
минералогические,    палеонтологические   или    другие   уникальные
геологические    материалы,     имеющие    научную,    историческую,
культурно-эстетическую, санитарно-оздоровительную или иную ценность,
могут  образовываться   особо  охраняемые  природные   территории  и
объекты.
     Порядок  образования  особо  охраняемых  природных территорий и
объектов,    их    режим    устанавливаются    в    соответствии   с
законодательством Республики Беларусь  об особо охраняемых природных
территориях и объектах.

     Статья 19.   Предоставление   участков   недр    для   сбора
                  минералогических,  палеонтологических  и других
                  уникальных геологических материалов

     Участки недр  для сбора минералогических,  палеонтологических и
других уникальных геологических материалов  в научных и эстетических
целях  предоставляются  пользователям   недр  на  основании  решения
местных Советов депутатов.  
         
     Статья 20.Лицензирование в области пользования недрами
             
     В  случаях, установленных законодательством Республики Беларусь
о лицензировании, пользование недрами может осуществляться только на
основании специальных разрешений (лицензий).
     Лицензирование  в области пользования недрами осуществляется  в
соответствии    с    законодательством   Республики    Беларусь    о
лицензировании.  
         
     Статья 21. Исключена.  
         
     Статья 22. Исключена.  
         
     Статья 23.  Переход права пользования недрами

     Право  пользования недрами,  полученное пользователем  недр, не
может быть им передано третьим лицам, за исключением случаев:

     1)  изменения  организационно-правовой   формы  предприятия  -
пользователя недр;

     2)   реорганизации  предприятия   -  пользователя   недр  путем
присоединения к  нему другого предприятия либо  слияния его с другим
предприятием, если прежнему пользователю  недр принадлежит на правах
собственности  не менее  половины уставного  фонда вновь  созданного
предприятия;

     3)   реорганизации  предприятия   -  пользователя   недр  путем
разделения либо  выделения из него другого  предприятия, когда вновь
созданное  предприятие  продолжает  деятельность на участке прежнего 
пользователя.  
         
     
         
     Статья 24.  Ограничение, приостановление или  прекращение права
                 пользования недрами

     Право   пользования  отдельными   участками  недр   может  быть
ограничено,  приостановлено  или   прекращено  в  целях  обеспечения
национальной безопасности и охраны окружающей среды.
     Право  пользования  недрами  на  территории населенных пунктов,
пригородных зон,  объектов промышленности, транспорта  и связи может
быть  частично   или  полностью  прекращено  в   случаях,  если  это
пользование  может создать  угрозу жизни  и здоровью  людей, нанести
ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.
     Пользование недрами на особо охраняемых природных территориях и
объектах  производится  в  соответствии   с  правовым  режимом  этих
территорий.
     Решение об  ограничении, приостановлении или  прекращении права
пользования  недрами  принимается  уполномоченными  на  то  органами
государственного управления.

     Статья 25.   Основания   ограничения,   приостановления   или