|
|
|
|
|
|
|
Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 05.03.2009 N 12 "Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения радиационной безопасности в Вооруженных Силах Республики Беларусь"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 3 индивидуальный контроль облучения личного состава; 95.1. контроль радиационной обстановки в зависимости от характера проводимых работ включает в себя: измерение мощности дозы рентгеновского, гамма-излучений и плотности потока частиц ионизирующего излучения на рабочих местах, в смежных помещениях, на территории воинской части, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения; измерение уровней радиоактивного загрязнения рабочих поверхностей, кожи, специальной одежды и средств индивидуальной защиты; определение уровней радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения. Для предотвращения превышения основных пределов доз облучения, а также для оперативного контроля радиационной обстановки для различных территорий (помещений, контрольных точек), объектов в зависимости от характера проводимых работ устанавливаются контрольные уровни радиационных факторов, а для различных групп личного состава - контрольные уровни индивидуальных доз облучения. Их значения должны учитывать достигнутый в воинской части уровень радиационной безопасности и обеспечивать условия, при которых радиационное воздействие будет ниже допустимого. Контрольные уровни согласовываются в соответствующих органах государственного санитарного надзора Вооруженных Сил и являются приложением к инструкции по РБЗ. При изменении характера работ с ИИИ перечень и числовые значения контрольных уровней подлежат уточнению с последующим их согласованием. Случаи превышения контрольных уровней свидетельствуют об ухудшении радиационной обстановки и подлежат служебному расследованию; 95.2. индивидуальный контроль облучения личного состава в зависимости от характера выполняемых работ включает в себя: радиометрический контроль за загрязненностью кожных покровов и средств индивидуальной защиты; контроль за характером, динамикой и уровнями поступления радиоактивных веществ в организм с использованием методов прямой и (или) косвенной радиометрии; контроль доз внешнего бета-, гамма- и рентгеновского излучений с использованием индивидуальных дозиметров или расчетным путем. Значения годовых индивидуальных доз облучения заносятся в карточку учета доз облучения и медицинскую книжку военнослужащего (лица гражданского персонала Вооруженных Сил). 96. Мероприятия по радиационному контролю должны выполняться перед каждым проведением работ с ИИИ, периодически в процессе их проведения и после завершения работ, но не реже одного раза в неделю. Конкретный объем и порядок проведения радиационного контроля разрабатываются начальником службы РХБ защиты воинской части (лицом, ответственным за обеспечение РБЗ) с учетом условий и особенностей работ, выполняемых с ИИИ, и включаются отдельным разделом в инструкцию по РБЗ воинской части. Результаты всех видов радиационного контроля регистрируются в журналах учета данных радиационного контроля. При проведении индивидуального контроля необходимо вести учет годовой эффективной и при необходимости годовых эквивалентных доз, эффективной дозы за пять последовательных лет, а также суммарной накопленной дозы за весь период профессиональной работы. Указанные данные должны храниться в течение пятидесяти лет. 97. Лицам, командируемым в другую воинскую часть (организацию) для проведения работ с ИИИ, в командирующей воинской части (организации) должны быть выданы копии индивидуальных карточек полученных доз облучения согласно приложению 10. Данные о дозах облучения, полученных прикомандированными лицами, должны заноситься в принимающей воинской части (организации) в их индивидуальные карточки. Копии индивидуальных карточек учета доз облучения военнослужащих (гражданского персонала Вооруженных Сил) в случае их перехода в другую воинскую часть (организацию), где проводятся работы с ИИИ, должны передаваться на новое место военной службы (работы), а оригиналы должны храниться на прежнем месте военной службы (работы). 98. Для составления перечня помещений, цехов или отдельных рабочих мест, на которых должен осуществляться контроль радиационной обстановки, обусловленной природными источниками излучения, следует проводить их первичное обследование. Если в результате обследования в воинской части (организации) не обнаружено случаев превышения дозы облучения персонала в 1 мЗв/год, то дальнейший радиационный контроль в ней не является обязательным. Однако при изменениях технологий производства, которые могут привести к увеличению облучения личного состава, следует провести повторное обследование. 99. В воинских частях (организациях), в которых установлено превышение дозы 1 мЗв/год, но нет превышения дозы в 2 мЗв/год, следует проводить выборочный радиационный контроль на рабочих местах с наибольшими уровнями облучения личного состава. В воинских частях (организациях), в которых дозы облучения персонала превышают 2 мЗв/год, должны осуществляться постоянный контроль доз облучения и проводиться мероприятия по их снижению. В случае превышения индивидуальной дозы облучения 5 мЗв/год командир воинской части обязан принять меры по снижению облучения личного состава. На лиц, приравненных по условиям труда к персоналу, работающему с источниками излучения, распространяются все требования по обеспечению радиационной безопасности, установленные для персонала. Глава 12 ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ 100. В воинских частях, силами и средствами которых осуществляется перевозка радиоактивных веществ, приборов, аппаратов и установок, в состав которых входят радионуклидные источники, разрабатываются инструкции по обеспечению радиационной безопасности при транспортировании закрытых ИИИ на автотранспорте воинской части. 101. Перевозка радиационного груза проводится в соответствии с заданием, которое утверждает командир воинской части, согласно приложению 11. 102. Транспортирование радиоактивных веществ внутри помещений, а также на территории воинской части должно проводиться в контейнерах и упаковках на специальных транспортных средствах с учетом физического состояния ИИИ, их активности, вида излучения, габаритов и массы упаковки, с соблюдением условий РБЗ. Глава 13 СИСТЕМА УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ 103. Учет и контроль ИИИ в Вооруженных Силах осуществляются в соответствии с Положением о единой государственной системе учета и контроля источников ионизирующего излучения. Учет и контроль ИИИ в Вооруженных Силах осуществляются с целью: определения количества ИИИ в пунктах хранения; выявления потерь, несанкционированного использования или хищения ИИИ; представления в установленном порядке в Госатомнадзор информации о наличии ИИИ; информационного обеспечения для принятия управленческих решений по обращению с ИИИ в интересах РБЗ личного состава Вооруженных Сил и гражданского населения. 104. При осуществлении учета и контроля ИИИ в Вооруженных Силах решаются следующие задачи: обеспечение безопасного хранения ИИИ в соответствии с требованиями, изложенными в основных нормативных правовых актах по вопросам обеспечения РБЗ; выявление утерь, несанкционированного использования и хищения ИИИ, установление их принадлежности; создание и функционирование банков данных ИИИ; разработка совместно с должностными лицами Госатомнадзора нормативных правовых актов по обеспечению функционирования системы учета и контроля ИИИ в Вооруженных Силах (далее - система); представление в установленном порядке отчетов (справок) для информирования руководителей республиканских органов государственного управления, Госатомнадзора и органов военного управления Министерства обороны о наличии и перемещении ИИИ, выявленных случаях их утрат и хищений; организация обмена информацией в рамках функционирования системы. 105. Учет и контроль ИИИ осуществляются с использованием информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку и передачу информации, ее защиту от несанкционированного доступа, обмен информацией с другими информационными системами в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь. 106. Управление системой учета и контроля ИИИ в Вооруженных Силах осуществляется через управление РХБ защиты и экологии, на должностных лиц которого в рамках их полномочий возложены: руководство созданием и функционированием системы в Вооруженных Силах; сбор и анализ информации по учету и контролю ИИИ на всех уровнях системы через начальников службы РХБ защиты и лиц, ответственных за РБЗ; формирование банка данных ИИИ (мест их нахождения, пунктов временного хранения, загрязненных радионуклидами территорий воинских частей и организаций); разработка и утверждение в установленном порядке нормативных правовых актов Министерства обороны по вопросам учета и контроля ИИИ; организация информационного взаимодействия должностных лиц органов военного управления системы на всех уровнях; проведение совместно с должностными лицами учреждения образования "Военная академия Республики Беларусь" научных, методических и программно-технических разработок для создания, функционирования и совершенствования системы; представление в Госатомнадзор информации о наличии и движении ИИИ в Вооруженных Силах. 107. Органом управления системы на уровне вида и рода войск Вооруженных Сил, структурных подразделений Министерства обороны и Генерального штаба Вооруженных Сил является служба РХБ защиты и экологии (РХБ защиты), а там, где она не предусмотрена в штате, - лица, назначенные ответственными за РБЗ, которые в рамках своих полномочий обеспечивают учет и контроль ИИИ в подчиненных воинских частях, где осуществляется деятельность по эксплуатации, хранению, обезвреживанию (передаче на захоронение) и транспортированию ИИИ. 108. Учет и контроль ИИИ в Вооруженных Силах основываются на данных их учета в рамках существующей в Вооруженных Силах системы организации обеспечения РБЗ при обращении с ИИИ. Учет ИИИ ведется по заводским номерам, количеству, объему, активности, радионуклидному составу, пунктам (местам) их использования и хранения. Из воинских частей, в которых осуществляется деятельность по эксплуатации, хранению, обезвреживанию (передаче на захоронение) и транспортированию ИИИ, при передаче и получении ИИИ в десятидневный срок должна быть направлена информация в соответствующие службы РХБ защиты и экологии (РХБ защиты) командований видов Вооруженных Сил, управлений оперативных (оперативно-тактических) командований, управление РХБ защиты и экологии в порядке подчиненности. Из управления РХБ защиты и экологии при получении информации о перемещении ИИИ в десятидневный срок направляется соответствующее уведомление в Госатомнадзор. 109. Командиры воинских частей в установленном порядке представляют в управление РХБ защиты и экологии сведения о проведении ежегодной инвентаризации ИИИ к 15 января по форме согласно приложению 12. 110. В случаях расформирования (реорганизации) воинской части, полного прекращения работ с ИИИ или временного хранения РАО, установления факта утерь, хищения, несанкционированного воздействия на пункты (места) нахождения или хранения ИИИ, после ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также в ряде иных случаев проводится внеочередная (внеплановая) инвентаризация ИИИ с докладом ее результатов по подчиненности в управление РХБ защиты и экологии по установленной форме. 111. Контроль за организацией учета ИИИ в воинских частях, своевременностью, достоверностью и полнотой представляемых данных возлагается на должностных лиц управления РХБ защиты и экологии, 106 расчетно-аналитического центра (войск РХБ защиты). Как правило, он осуществляется в ходе проведения проверок состояния обеспечения радиационной безопасности в воинских частях. 112. При обнаружении утерь, хищений, выявлении неучтенных ИИИ командир воинской части обязан немедленно направить информацию в управление РХБ защиты и экологии, а также в Госатомнадзор. По установленным фактам проводится служебное расследование. Найденные неучтенные радионуклидные источники излучения приходуются и учитываются в качестве РАО в соответствующих журналах учета РАО. Организуется их временное и безопасное в радиационном отношении хранение для последующей передачи в установленном порядке на захоронение. Глава 14 ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННЫХ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЫ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ 113. Обращение с радиоактивными отходами включает в себя сбор, обезвреживание, переработку, хранение и (или) обезвреживание, а также перевозку радиоактивных отходов. 114. Пользователь ИИИ в Вооруженных Силах при обращении с радиоактивными отходами с учетом особенностей и условий выполняемых им работ для планирования и осуществления мероприятий по обеспечению РБЗ обязан иметь схему обращения с радиоактивными отходами, согласованную с начальниками структурных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, органов государственного санитарного надзора Вооруженных Сил, местных исполнительных и распорядительных органов, которую утверждает командир воинской части. Порядок разработки, согласования и утверждения схемы обращения с радиоактивными отходами устанавливается правовым актом Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. 115. Командир воинской части при обращении с радиоактивными отходами обязан обеспечить: поддержание образования радиоактивных отходов на минимальном практически достижимом уровне, установленном в соответствии с техническими нормативными правовыми актами; определение опасных свойств (токсичность, патогенность, взрывоопасность, пожароопасность, высокая реакционная способность, способность при обезвреживании образовывать стойкие органические загрязнители) радиоактивных отходов в целях безопасного обращения с ними; сбор и разделение радиоактивных отходов по видам в соответствии с техническими нормативными правовыми актами. 116. Перевозка радиоактивных отходов осуществляется с использованием транспортных средств, обеспечивающих предотвращение вредного воздействия перевозимых радиоактивных отходов на окружающую среду, здоровье граждан и их имущество, в соответствии с законодательством о перевозке опасных грузов и о РБЗ. 117. Перевозка радиоактивных отходов допускается при наличии сопроводительного паспорта перевозки радиоактивных отходов. Форма сопроводительного паспорта перевозки радиоактивных отходов, а также порядок его оформления устанавливается в Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. 118. При хранении и (или) захоронении радиоактивных отходов должны быть обеспечены их надежная изоляция от окружающей среды и защита населения от вредного воздействия ионизирующего излучения в соответствии с техническими нормативными правовыми актами. Приложение 1 к Инструкции о порядке обеспечения радиационной безопасности в Вооруженных Силах Республики Беларусь Форма ПРЕДПИСАНИЕ N ___ об устранении выявленных нарушений правил, норм и требований радиационной безопасности --------+----------------------------------------------+------------------¬ ¦ N п/п ¦ Содержание нарушений ¦ ¦ +-------+----------------------------------------------+------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Наименование приостановленных работ _______________________________________ (если приостановлены) ___________________________________________________________________________ (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия лица, ___________________________________________________________________________ выдавшего предписание) Корешок предписания N _____ Выдано ____________________________________________________________________ (воинские звание и должность, фамилия и инициалы лица, ___________________________________________________________________________ получившего предписание) Содержание нарушений ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Наименование приостановленных работ _______________________________________ (если приостановлены) ___________________________________________________________________________ Предписание получил _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия) Предписание выдал _________________________________________________________ (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия) "__" _______________ 20__ г. Оборотная сторона Уведомление об устранении нарушений ___________________________________________________________________________ (сведения об устранении выявленных нарушений и принятых мерах) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Прошу разрешить ___________________________________________________________ (наименование работ) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (воинские должность и звание, подпись, инициалы, фамилия лица, ___________________________________________________________________________ запрашивающего разрешение) М.П. "__" _______________ 20__ г. Примечание. После устранения нарушений (для получения разрешения на работы) уведомление подлежит направлению в управление РХБ защиты и экологии по адресу: 220034, г. Минск, ул. Коммунистическая, 1. Приложение 2 к Инструкции о порядке обеспечения радиационной безопасности в Вооруженных Силах Республики Беларусь ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ВОЗДЕЙСТВИЕМ НА ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ 1. Размещение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ИИИ, пунктов их хранения и хранилищ РАО. 2. Конструирование и изготовление оборудования с ИИИ, пунктов хранения ИИИ и хранилищ РАО. 3. Использование ИИИ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. 4. Сбор, складирование, содержание (хранение) ИИИ (в том числе проведение их инвентаризации). 5. Ремонт, техническое обслуживание (за исключением проверки на точность показаний), градуировка и калибровка аппаратуры радиационного контроля, войсковых дозиметрических приборов, образцов военной техники и вооружения с использованием образцовых и контрольных ИИИ. 6. Перетаривание ИИИ из транспортных контейнеров в штатные и обратно. 7. Освежение ИИИ в комплектах градуировочного оборудования. 8. Работа с открытыми радиоактивными изотопами (переработка, хранение, расфасовка, исследование, применение). 9. Приготовление и обслуживание естественных и искусственных радоновых ванн. 10. Транспортирование радиационных упаковок (контейнеров) с ИИИ либо РАО. 11. Сбор, временное хранение и передача на захоронение РАО. 12. Проведение гамма-дефектоскопии (рентгенодефектографии) образцов военной техники и вооружения. 13. Проведение рентгеноспектрального, рентгеноструктурного анализа, промышленной рентгенографии и контроль растров рентгеновских решеток. 14. Рентгенотерапия, лучевая терапия с применением бета-аппликаторов. 15. Рентгенодиагностика. 16. Исследование, испытания, ремонт и наладка (с выполнением мелких ремонтных работ непосредственно на месте) рентгеновских трубок и рентгеноаппаратов с трубками. 17. Зарядка и испытания промышленных и медицинских гамма-установок и аппаратов. 18. Работа с нейтронными источниками (радий-бериллиевыми, полоний-бериллиевыми и другими). 19. Работа на циклотронах, бетатронах, линейных ускорителях и других ускорительных установках. 20. Проведение экспериментальных исследований, дозиметрических измерений и контроль за РБЗ. Приложение 3 к Инструкции о порядке обеспечения радиационной безопасности в Вооруженных Силах Республики Беларусь Форма ПРЕДПИСАНИЕ N ___ об отстранении от руководства (выполнения) радиационно опасными работами Я, ___________________________________________________________________ (воинские должность и звание, фамилия и инициалы лица, ___________________________________________________________________________ выдавшего предписание)  |  |
|
|
|