Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 23.01.2009 N 1 "Об итогах работы отрасли в 2008 году и задачах по инновационному развитию ЖКХ на 2009 год"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Документы на NewsBY.org

Содержание

Стр. 11

6.3.6. Перечень работников, порядок и условия предоставления за счет собственных средств Организации дополнительного отпуска за продолжительный стаж работы до трех календарных дней и дополнительного поощрительного отпуска.

6.3.7. Условия предоставления отпуска с частичным сохранением заработной платы по инициативе нанимателя при необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с медицинским заключением.

6.3.8. Норму, предусматривающую обязанность нанимателя предоставлять отпуск без сохранения заработной платы работникам при получении среднего специального, высшего и послевузовского образования, по вечерней или заочной формам получения образования при отсутствии направления (заявки) нанимателя, договора на подготовку специалистов, а также при получении второго и последующего среднего специального, высшего образования.

7. Обеспечение занятости

7.1. Минжилкомхоз и Профсоюз не допускают массового экономически и социально необоснованного сокращения работников и рабочих мест в Организации (под массовым сокращением следует понимать одновременное увольнение по инициативе Нанимателя более 5 процентов численности трудового коллектива Организаций, влекущих за собой прекращение их деятельности как юридических лиц, осуществляются только после предварительного, не менее чем за три месяца, уведомления Профсоюза по этому вопросу и принятия согласованных мер по трудоустройству высвобожденных работников).

7.2. Стороны согласились вопросы разгосударствления и приватизации государственной собственности решать с предварительного уведомления не позже, чем за месяц соответствующего комитета профсоюза. При этом изменение форм собственности в Организациях системы может осуществляться при согласии собственника и не менее 2/3 членов трудового коллектива.

7.3. Стороны установили, что руководители Организаций:

7.3.1. Не допускают увольнения по сокращению численности или штата работников, получивших в Организации профессиональное заболевание или трудовое увечье.

7.3.2. Предоставляют преимущественное право работникам, уволенным по сокращению, трудоустраиваться в Организацию при возникновении вакансий по соответствующей должности (специальности).

7.3.3. Организуют совместно с комитетами профсоюза профессиональное и экономическое обучение работников.

7.3.4. Не допускают увольнения по сокращению численности или штата работников:

- лиц предпенсионого возраста без их согласия (но не более чем за три года до установленного законодательством возраста);

- женщин, имеющих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов;

- одновременно двух работников из одной семьи, кроме случаев полной ликвидации Организации.

7.3.5. При изменении формы собственности распространяют на уволенных по сокращению численности или штата работников, а также на работников, освобожденных от работы вследствие избрания на постоянную работу в профсоюзные органы, условия соответствующих документов.

7.3.6. Предоставляют работнику, предупрежденному о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, не менее двух календарных дней в месяц (с сохранением среднего заработка при наличии финансовых средств) для поиска работы, содействуют переобучению новым профессиям до наступления срока расторжения трудового договора.

7.4. В коллективные договоры могут быть внесены дополнительные, по сравнению с действующим законодательством Республики Беларусь, гарантии при заключении и прекращении трудового договора для беременных женщин и женщин, имеющих детей, а также дополнительные основания, дающие преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

7.5. Профсоюз:

7.5.1. Осуществляет общественный контроль за соблюдением требований законодательства и условий коллективного договора при приеме на работу, увольнении, заключении и расторжении контрактов, сокращении численности или штата работников, предоставлении им льгот и гарантий при разгосударствлении и приватизации государственной собственности.

7.5.2. Оказывает юридическую и правовую помощь Организациям и работникам - членам профсоюза по вопросам занятости.

7.5.3. Оказывает материальную помощь малообеспеченным, безработным членам профсоюза по ходатайству профсоюзной организации, где произошло сокращение численности или штата работников.

8. Обеспечение жильем, жилищное строительство

8.1. Стороны установили, что в Организациях:

8.1.1. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту работы ведут работники, назначенные Нанимателем.

8.1.2. Постановка на очередь для обеспечения жильем и распределение жилой площади, в том числе служебной и мест в общежитиях, производится на основании совместного решения Нанимателя и профсоюзного комитета в соответствии с Положением о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда (далее - Положение о порядке учета граждан), утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. N 565 "О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений".

8.1.3. Займы, кредиты, субсидии и иные формы государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения выделяются преимущественно работникам Организации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, Нанимателем по согласованию с профкомом и в соответствии с коллективным договором.

8.1.4. Государственные организации, имеющие жилищный фонд и осуществляющие жилищное строительство, предоставляют своим работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения в соответствии с Положением о порядке учета граждан.

8.1.5. Организации, имеющие в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые помещения, в установленном порядке могут предусматривать в коллективных договорах дополнительные основания для признания своих работников нуждающимися в улучшении жилищных условий (Положение о порядке учета граждан).

8.1.6. Наниматель согласовывает с профсоюзным комитетом локальные нормативные акты, касающиеся правил проживания, пропускного режима и работы общежитий, введения платных услуг для проживающих в общежитии.

9. Обеспечение правовых гарантий деятельности профсоюзных

органов и профсоюзного актива

9.1. Стороны установили, что руководители Организаций:

9.1.1. Создают условия для деятельности организаций профсоюза и их органов в пределах их полномочий, определенных Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 29 апреля 1992 г. "О профессиональных союзах" (в редакции Закона Республики Беларусь от 14 января 2000 г.), а также в соответствии с Уставом отраслевого профсоюза, настоящим Соглашением и коллективными договорами.

9.1.2. Обеспечивают безналичное перечисление профсоюзных взносов по личным заявлениям работников - членов профсоюза в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2002 г. N 1282 "Об удержаниях из заработной платы работников денежных сумм для производства безналичных расчетов" через расчетные службы Организаций одновременно с выплатой заработной платы, в том числе выплачиваемой за счет ссуд и кредитов банков, на банковские счета соответствующих комитетов профсоюза (профком, Минские горком, обком профсоюза).

9.1.3. Отчисляют первичным профсоюзным организациям паевой взнос для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни и возрождения национальной культуры и на иные социально-значимые цели в размерах, определенных коллективным договором и предусмотренных сметой на эти расходы, но не менее 0,2 процента от фонда оплаты труда.

9.1.4. При несвоевременных расчетах с органами профсоюза по отчислениям им собранных членских профвзносов, а также утвержденных коллективным договором отчислений паевых взносов для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни, возрождения национальной культуры и иных социально-значимых целей производят ежемесячно индексацию данных отчислений (с момента возникновения задолженности) в соответствии с ростом уровня индекса потребительских цен.

9.1.5. Предоставляют неосвобожденным от производственной работы профсоюзным активистам время с сохранением их среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива, а также на период краткосрочной профсоюзной учебы и для участия в работе профсоюзных органов (президиумов, конференций, собраний, пленумов, съездов) и оплачивают командировочные расходы в порядке и на условиях, закрепленных коллективным договором.

9.1.6. Сохраняют среднюю заработную плату за членами профсоюза, уполномоченными вести переговоры по заключению, изменению и контролю за выполнением коллективных договоров, на весь период переговоров, если по согласованию Сторон переговоры ведутся в рабочее время.

9.1.7. Не допускают увольнения по инициативе Нанимателя (за исключением виновных действий) работников, избранных в состав профсоюзных органов и не освобожденных от работы, без письменного предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они избраны.

9.1.8. Не допускают наложения дисциплинарных взысканий, лишения (уменьшения) премий, изменения существенных условий труда, а также увольнения по инициативе Нанимателя (за исключением виновных действий) работников, избранных руководителями профсоюзных органов и не освобожденных от работы, без письменного предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа. При переводе таких работников на контрактную форму найма контракт с ними заключают на срок их полномочий, но не менее чем на 1 год.

9.1.9. Не допускают привлечения к дисциплинарной ответственности (за исключением виновных действий) общественных инспекторов по охране труда и контролю за соблюдением трудового законодательства, работников, уполномоченных профсоюзом на участие в создаваемых в Организациях комиссиях, без письменного предварительного согласия соответствующего органа профсоюза.

9.1.10. Предоставляют профсоюзному комитету в безвозмездное пользование необходимые помещения (с освобождением от оплаты коммунальных услуг), оборудование, транспорт, средства связи, оргтехнику.

9.1.11. Предоставляют возможность руководству и работникам республиканского, областных и Минского городского комитетов профсоюза, профкомов Организаций беспрепятственно посещать Организации, где работают члены Профсоюза.

9.1.12. Предоставляют освобожденным (штатным) работникам профсоюзных комитетов равные, как и работникам Организации, права пользования выплатами социального характера, установленными настоящим Соглашением и коллективным договором.

9.1.13. Устанавливают за счет средств Организации ежемесячную доплату неосвобожденным председателям первичных организаций профсоюза в размере не менее 10 процентов должностного оклада (тарифной ставки) по основной работе за сложность и напряженность работы, участие в решении вопросов охраны труда, правовой помощи работникам, в поддержании дисциплины и здорового морально-психологического климата в коллективе.

9.1.14. Предоставляют республиканскому, областным, Минскому городскому комитетам профсоюза, профкомам Организаций необходимую информацию социального характера о финансово-экономической деятельности Организации, учредительные документы за исключением сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну.

9.1.15. Премирование освобожденных (штатных) профсоюзных работников осуществляют за счет средств Организации в соответствии с законодательством в порядке и на условиях, установленных для руководителей и специалистов данной Организации.

9.1.16. Обобщают и выполняют реальные предложения и требования, высказанные работниками - членами профсоюза на профсоюзных собраниях, конференциях, касающиеся непосредственно производственных и трудовых отношений.

9.1.17. Предусматривают общественным инспекторам по охране труда, в зависимости от результатов их участия в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и с учетом предложений профсоюзной организации, ежемесячную доплату в размере не менее 10 процентов тарифной ставки (оклада).

9.2. Стороны, заключившие настоящее Соглашение, признают право профсоюзных комитетов созывать собрания или конференции трудовых коллективов по согласованию с Нанимателем.

9.3. Минжилкомхоз обязуется в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь разрабатывать и принимать по согласованию с Профсоюзом:

- нормативные ведомственные правовые акты по установлению, замене и пересмотру норм труда и оплате труда;

- типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам системы министерства;

- отраслевые мероприятия по охране труда;

- другие нормативные правовые акты, затрагивающие трудовые и социально-экономические права работников системы.

9.4. Комитеты профсоюза соответствующих уровней участвуют в переговорах по смене формы собственности Организации, их представители включаются в состав правлений, советов предприятий и акционерных обществ, в состав комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, аттестации рабочих мест по условиям труда, аттестационных комиссий Организаций, а также комиссий по разработке и изменению Устава Организации.

9.5. При сокращении единицы освобожденного (штатного) председателя профкома или по окончании срока его полномочий, когда Наниматель не может предоставить ему прежнюю или равноценную работу (должность), все выплаты, связанные с увольнением данного работника, берет на себя Наниматель, при этом, это увольнение считается увольнением в связи с сокращением численности или штата работников, а выплаты составляют не менее трех среднемесячных заработных плат данного работника.

9.6. Профсоюз:

9.6.1. Оказывает профсоюзным комитетам и первичным организациям профсоюза, в том числе созданным в Организациях негосударственной формы собственности, необходимую помощь в налаживании работы по защите социально-экономических прав и интересов работников, разработке и заключению коллективных договоров, организовывает обучение профсоюзного актива.

9.6.2. Подает в суд по просьбе членов профсоюза исковые заявления в защиту их трудовых и социально-экономических прав.

10. Социальная защита работающей молодежи, а также пожилых

людей, ветеранов войны и труда, пенсионеров, инвалидов,

ранее работавших в Организации

10.1. Стороны установили, что руководители Организаций:

10.1.1. Дифференцированно, в зависимости от характера и сложности профессии, устанавливают молодым рабочим, выпускникам производственно-технических училищ и общеобразовательных школ с производственным обучением пониженные нормы выработки в течение 6 месяцев с начала их самостоятельной работы, без уменьшения при этом заработной платы.

10.1.2. Производят несовершеннолетним работникам, имеющим сокращенный рабочий день, оплату труда в размере, как и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности рабочей смены.

10.1.3. Оказывают единовременную материальную помощь молодым работникам, призванным из Организации на службу в армию и возвратившимся после окончания службы на прежнее место работы, в размере до 20 базовых величин при наличии прибыли, остающейся после налогообложения.

10.1.4. Выделяют молодым семьям денежные средства на полную или частичную компенсацию расходов по проживанию на условиях договора поднайма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда или по договору найма жилого помещения в домах частного жилищного фонда, в общежитиях.

10.1.5. Обеспечивают трудоустройство по полученной специальности выпускников вузов, техникумов и ПТУ, направленных на учебу Организацией, и оказывают им помощь в получении льготных кредитов и средств на строительство или покупку жилья.

10.2. Профсоюз обязуется:

10.2.1. Содействовать созданию в Организациях молодежного фонда и привлечению в него средств.

10.2.2. Вносить в соответствующие органы власти и управления предложения по принятию нормативных правовых актов по вопросам социальной помощи молодым семьям.

10.2.3. При наличии финансовых возможностей устанавливать стипендии или доплаты к ним для учащихся в ПТУ, хорошо успевающих и активно участвующих в работе профсоюзных организаций.

10.3. Стороны установили, что руководители Организаций совместно с профсоюзными комитетами:

10.3.1. В коллективных договорах определяют комплекс мер, направленных на усиление социальной поддержки пожилых людей, ветеранов войны и труда, пенсионеров, инвалидов, ранее работавших в Организации, в первую очередь в вопросах их материальной поддержки, сохранения права на улучшение жилищных условий, оздоровление.

10.3.2. Проводят работу по созданию первичных ветеранских организаций в соответствии с Уставом Белорусского общественного объединения ветеранов жилищно-коммунального хозяйства и оказывают им необходимую материальную, финансовую и другую помощь в организации их деятельности.

10.3.3. Вносят в соответствующие органы государственного управления предложения, направленные на улучшение положения пожилых людей, ветеранов войны и труда, пенсионеров-инвалидов, добиваются реализации этих предложений.

10.3.4. Регулярно проводят встречи с ветеранами, в том числе в профессиональный праздник - День работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства; 8 Марта - День женщин; 9 Мая - День Победы; 1 октября - Международный день пожилых людей; 3 декабря - Международный день инвалидов.

10.3.5. Защищают в случае необходимости интересы ветеранов в судебных и других органах.

10.3.6. Организуют и координируют работу по созданию музеев, исторических уголков, стендов "Заслуженные ветераны" и др.

11. Развитие культуры, физического воспитания, спорта и туризма

11.1. Стороны обязуются:

11.1.1. Проводить политику, направленную на всестороннее развитие культуры, спорта, туризма, семейного, детского отдыха, пропаганду здорового образа жизни среди работников Организаций.

11.1.2. Не допускать необоснованного закрытия, перепрофилирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, оздоровительных лагерей, объектов культуры и спорта.

11.1.3. Организовывать ежегодное проведение Республиканского смотра-конкурса на лучшую постановку массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в коллективах физкультуры Организаций.

11.1.4. Организовывать работу созданного республиканского отраслевого физкультурно-спортивного клуба "Коммунальник", оказывать необходимую помощь областным, Минскому городскому физкультурно-спортивным клубам "Коммунальник".

11.2. Стороны установили, что руководители Организаций:

11.2.1. Вводят в штатное расписание Организации должность инструктора-методиста по физической культуре и спорту в соответствии с рекомендуемыми нормативами, утвержденными постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 7 октября 2002 г. N 14 "Об утверждении нормативов численности инструкторов-методистов по физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работе организаций":

1 чел. - при среднесписочной численности работников в организации от 300 до 1000 чел.;

2 чел. - при среднесписочной численности работников в организации от 1001 до 2000 чел.;

3 чел. - при среднесписочной численности работников в организации от 2001 до 4000 чел.;

4 чел. - при среднесписочной численности работников в организации от 4001 до 5000 чел.;

1 чел. - на каждые последующие 5000 человек.

11.2.2. Обеспечивают своевременную подготовку находящихся на балансе Организации детских оздоровительных лагерей к летнему сезону.

11.2.3. Предусматривают выделение средств на:

- ежегодное пополнение библиотечного фонда Организаций (при наличии библиотек);

- частичное финансирование расходов, связанных с проведением городских, областных и республиканской Спартакиад, а также расходов, связанных с организацией работы республиканского, областных, Минского городского отраслевых физкультурно-спортивных клубов "Коммунальник";

- финансовую поддержку коллективов художественной самодеятельности.

11.2.4. Принимают меры по созданию в 2009 году в Организациях коллективов физической культуры (там, где они не созданы).

11.3. Профсоюз:

11.3.1. Проводит необходимую работу по организации и проведению мероприятий, направленных на развитие культуры, физического воспитания, спорта и туризма в Организациях.

11.3.2. В рамках благотворительной акции "Профсоюзы - детям" ежегодно предусматривает выделение средств профсоюзного бюджета на оказание помощи подшефным школам-интернатам, детским домам, домам приюта.

11.3.3. Обеспечивает совместно с Минжилкомхозом проведение и долевое финансирование республиканских отраслевых Спартакиад.

12. Обеспечение выполнения Соглашения

12.1. Каждая из Сторон, подписавших настоящее Соглашение, несет ответственность за своевременное и полное его выполнение в пределах своих полномочий и взятых на себя обязательств.

12.2. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения и разрешение разногласий, возникающих при его реализации, осуществляет Совет по трудовым и социальным вопросам, сформированный Сторонами в равном представительстве, которому Сторонами предоставляется вся необходимая информация.

12.3. Контрольные функции за выполнением Соглашения осуществляют также комитеты профсоюза Организаций и Наниматели, которые могут обращаться по существу вопросов в адрес Совета по трудовым и социальным вопросам или непосредственно к лицам, подписавшим Соглашение.

12.4. При выявлении нарушений выполнения Соглашения Стороны не позднее, чем в 2-недельный срок проводят взаимные консультации и вырабатывают меры по их устранению.

12.5. Стороны обязуются не реже одного раза в полугодие рассматривать ход выполнения Соглашения, о результатах рассмотрения информировать Организации.

12.6. За невыполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, виновные в этом должностные лица несут ответственность в виде:

- лишения надбавок к должностным окладам, премий и других персональных выплат;

- привлечения к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о труде.

12.7. Невыполнение положений настоящего Соглашения, коллективного договора, включая своевременное и полное перечисление удержанных ежемесячных профсоюзных взносов, по вине руководителя Организации может служить основанием для досрочного расторжения с этим руководителем контракта.

12.8. В течение срока действия Соглашения, при условии его выполнения, органы профсоюза воздерживаются от организации и проведения коллективных действий, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

12.9. Минжилкомхоз обязуется текст настоящего Соглашения довести до сведения всех Организаций.

По поручению Коллегии Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Республики Беларусь

Министр В.М.БЕЛОХВОСТОВ

По поручению Президиума

республиканского комитета

Белорусского профсоюза работников

местной промышленности

и коммунально-бытовых предприятий

Председатель РК профсоюза Н.Н.СУЩЕНЯ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

|