Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 18.01.2008 N 3 "Об утверждении Инструкции об условиях, порядке и сроках предоставления судами информации в ведомственный банк данных Министерства юстиции Республики Беларусь о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Зарегистрировано в НРПА РБ 18 января 2008 г. N 8/17992

Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. N 643 "Об упрощении порядка выезда из Республики Беларусь" и в целях создания условий для рассмотрения судебных дел, исполнения судебных решений в установленные законом сроки, осуществления контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью передаваемой информации Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об условиях, порядке и сроках предоставления судами информации в ведомственный банк данных Министерства юстиции Республики Беларусь о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.

2. Начальникам главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов, председателям областных, Минского городского, Белорусского военного, районных (городских), межгарнизонных военных судов довести до сведения работников главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов, районных (городских), межгарнизонных военных, областных, Минского городского, Белорусского военного судов Инструкцию об условиях, порядке и сроках предоставления судами информации в ведомственный банк данных Министерства юстиции Республики Беларусь о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, и обеспечить ее реализацию в практической деятельности.

3. Начальникам главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов, председателям областных, Минского городского, Белорусского военного, районных (городских), межгарнизонных военных судов установить круг лиц, ответственных за своевременное предоставление информации и ее достоверность в ведомственный банк данных Министерства юстиции Республики Беларусь о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.

4. Главному управлению судебных органов обратить внимание судей на необходимость своевременного принятия решений о временном ограничении права граждан, уклоняющихся от исполнения обязательств, наложенных на них судом; к которым предъявлен гражданский иск в суде, на выезд из Республики Беларусь, как наиболее эффективной меры исполнения судебных решений в установленные законом сроки.

5. Возложить персональную ответственность за ведение ведомственного банка данных Министерства юстиции Республики Беларусь о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, и передачу информации в Министерство внутренних дел в банк данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено судами Республики Беларусь, на начальника управления информационно-технического и материального обеспечения Министерства юстиции Республики Беларусь.

6. Главному управлению судебных органов обеспечить контроль за достоверностью и своевременностью предоставления информации в ведомственный банк данных главными управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Министра юстиции Республики Беларусь Петраша А.С.

8. Настоящее постановление вступает в силу с 18 января 2008 г.

Министр В.Г.ГОЛОВАНОВ

                                                УТВЕРЖДЕНО

                                                Постановление

                                                Министерства юстиции

                                                Республики Беларусь

                                                18.01.2008 N 3

ИНСТРУКЦИЯ

ОБ УСЛОВИЯХ, ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУДАМИ

ИНФОРМАЦИИ В ВЕДОМСТВЕННЫЙ БАНК ДАННЫХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ГРАЖДАНАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПРАВО

НА ВЫЕЗД КОТОРЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ВРЕМЕННО ОГРАНИЧЕНО

1. Инструкция об условиях, порядке и сроках предоставления судами информации в ведомственный банк данных Министерства юстиции Республики Беларусь о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (далее - Инструкция), разработана во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. N 643 "Об упрощении порядка выезда из Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 304, 1/9219), на основании Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 2 июня 1993 года "О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 22, ст. 274), Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1605 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 107, 5/9385), иных нормативных правовых актов Республики Беларусь, регулирующих отношения в области организации рассмотрения судебных дел и исполнительного производства, определяет условия, порядок и сроки предоставления судами информации в ведомственный банк данных Министерства юстиции Республики Беларусь о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.

2. Настоящая Инструкция устанавливает условия, порядок и сроки предоставления судами и главными управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов информации в ведомственный банк данных Министерства юстиции Республики Беларусь о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.

3. В настоящей Инструкции применяются следующие основные термины и их определения:

ведомственный банк данных Министерства юстиции Республики Беларусь о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (далее - ведомственный банк данных), - информационно-техническая система, включающая совокупность представляемых судами и главными управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов сведений о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (далее, если не определено иное, - сведения о гражданах);

ведение ведомственного банка данных - действия по внесению, накоплению, хранению, обновлению, исключению, использованию, восстановлению, передаче, уничтожению, представлению и защите сведений о гражданах, а также передаче их в архив в ведомственном банке данных;

запись в ведомственном банке данных - содержащиеся в ведомственном банке данных сведения о гражданине, право на выезд которого из Республики Беларусь временно ограничено;

защита сведений, содержащихся в ведомственном банке данных, - деятельность Министерства юстиции, направленная на предотвращение любого несанкционированного вмешательства в процесс ведения ведомственного банка данных, в том числе попыток незаконного доступа к этим сведениям, их блокирования, копирования, представления, распространения, искажения, уничтожения, а также иных неправомерных действий в отношении данных сведений;

суды - Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, областные, Минский городской, Белорусский военный, хозяйственные суды областей (города Минска), районные (городские), межгарнизонные военные суды;

решение суда о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь в связи с уклонением от исполнения обязательств, наложенных на него судом, или предъявлением к нему гражданского иска в суде либо о снятии такого ограничения - определение, постановление, решение суда.

4. Ведомственный банк данных создается в целях:

обеспечения учета граждан, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено судами;

передачи Министерством юстиции Республики Беларусь сведений в Министерство внутренних дел Республики Беларусь в банк данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (далее - банк данных), для обеспечения организации информационного взаимодействия государственных органов в части временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь.

5. Министерство юстиции Республики Беларусь выполняет следующие функции:

обеспечивает защиту сведений, содержащихся в ведомственном банке данных;

обеспечивает передачу сведений о гражданах, содержащихся в ведомственном банке данных, в банк данных в Министерство внутренних дел Республики Беларусь;

осуществляет контроль за ведением ведомственного банка данных и соблюдением условий, порядка и сроков представления сведений о гражданах.

6. Ведение ведомственного банка данных осуществляется отделом информационно-технического обеспечения управления информационно-технического и материального обеспечения Министерства юстиции Республики Беларусь путем сбора достоверных и актуальных сведений о гражданах, представляемых судами и главными управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов на бумажных и электронных носителях информации в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

7. В ведомственный банк данных включаются сведения о гражданах:

7.1. уклоняющихся от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - на срок, установленный судом, но не более чем до исполнения обязательств;

7.2. к которым предъявлен гражданский иск в суде - на срок, установленный судом, но не более чем до окончания производства по делу.

8. Внесение сведений о гражданах в ведомственный банк данных и их последующее обновление производятся на основе сведений, поступающих из:

Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов, которые аккумулируют сведения, поступающие из хозяйственных судов областей (города Минска), Белорусского военного, областных, Минского городского, районных (городских), межгарнизонных военных судов, - в сроки, установленные пунктами 9 - 12 настоящей Инструкции.

8.1. Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь предоставляют сведения непосредственно в Министерство юстиции Республики Беларусь.

8.2. Хозяйственные суды областей (города Минска), областные, Минский городской, районные (городские), Белорусский военный, межгарнизонные военные суды предоставляют сведения в главные управления юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов, на территории которых они расположены.

9. Суды, принявшие решение о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь в связи с уклонением от исполнения обязательств, наложенных на него судом, или предъявлением к нему гражданского иска в суде либо о снятии такого ограничения, направляют:

не позднее одного дня с даты принятия решения: гражданину - соответствующее извещение по форме согласно приложению 1 или 2 к Положению о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. N 643.

10. Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь не позднее одного дня с даты принятия решения направляют сведения о гражданах в Министерство юстиции Республики Беларусь на электронных носителях по форме согласно приложению 3 к Положению о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (при наличии такой возможности), и на бумажных носителях по форме согласно приложению 1.

11. Хозяйственные суды областей (города Минска), Белорусский военный, областные, Минский городской, районные (городские), межгарнизонные военные суды не позднее 3 часов с момента принятия решения направляют в главные управления юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов информацию о принятом решении для представления сведений о гражданине в ведомственный банк данных Министерства юстиции Республики Беларусь на электронных носителях по форме согласно приложению 3 к Положению о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (при наличии такой возможности), и на бумажных носителях по форме согласно приложению 1.

12. Главные управления юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов не позднее одного дня с даты поступления сведений из судов направляют в Министерство юстиции Республики Беларусь информацию о принятом судами решении для представления сведений о гражданине в ведомственный банк данных на электронном носителе по форме согласно приложению 3 к Положению о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, и на бумажных носителях по форме согласно приложению 1.

13. В случае отсутствия информации об идентификационном номере или документе, удостоверяющем личность, суд, принявший решение о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь, одновременно с принятием такого решения направляет запрос в территориальные органы внутренних дел по форме согласно приложению 2 с приложением к нему заполненной формы согласно приложению 1.

14. Представляемые в ведомственный банк данных сведения о гражданах оформляются и удостоверяются в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года "Об электронном документе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 2/132).

15. Персональную ответственность за полноту, достоверность и актуальность указанных сведений о гражданах, а также за своевременность предоставления информации несут председатели судов, их заместители, судьи, начальники главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов.

16. В представляемые в ведомственный банк данных сведения о гражданах включаются:

фамилия, имя, отчество гражданина;

дата рождения;

пол гражданина;

место рождения (страна, область, район, населенный пункт);

идентификационный номер;

вид документа, удостоверяющего личность;

серия и номер документа, удостоверяющего личность;

категория учета;

применяемая мера;

наименование суда, принявшего решение о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь;

должность, фамилия, инициалы должностного лица, принявшего решение о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь;

дата принятия решения о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь;

примечание.

17. При представлении сведений о гражданах в ведомственный банк данных каждой записи Министерством юстиции Республики Беларусь присваивается порядковый номер, а также указываются дата и время представления сведений о гражданах, наименование суда или главного управления юстиции областного, Минского городского исполнительных комитетов, представивших их.

18. Не позднее одного дня с даты получения информации о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь либо о снятии такого ограничения отдел информационно-технического обеспечения управления информационно-технического и материального обеспечения Министерства юстиции Республики Беларусь представляет сведения о гражданах в Министерство внутренних дел Республики Беларусь в банк данных в виде соответствующего электронного документа по форме согласно приложению 3 к Положению о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.

19. При обновлении сведений о гражданах в ведомственный банк данных вносятся новые сведения о гражданах без уничтожения предыдущих, а также указываются дата и время обновления сведений о гражданах, наименование суда, главного управления юстиции областного, Минского городского исполнительных комитетов, представившего их.

20. Обновление ведомственного банка данных, исключение из него информации и дальнейшее направление информации об этом в Министерство внутренних дел в банк данных осуществляются в порядке, предусмотренном в пунктах 6 - 18 настоящей Инструкции.

21. При обнаружении неточностей в сведениях о гражданах Министерство юстиции в тот же день направляет запрос в суд, главное управление юстиции областного, Минского городского исполнительных комитетов, которые представили эти сведения, для проверки их достоверности и представления в ведомственный банк данных уточненных сведений о гражданах.

Суды, главные управления юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов направляют уточненные сведения о гражданах в ведомственный банк данных в тот же день.

22. Основанием для исключения сведений о гражданах из ведомственного банка данных является их недостоверность.

23. При исключении сведений о гражданах из ведомственного банка данных они не уничтожаются и могут быть прочитаны, а в записи в банке данных указываются:

дата и время исключения сведений о гражданах;

основание для их исключения.

24. Основаниями для передачи сведений о гражданах в ведомственный архив являются:

снятие временного ограничения права гражданина на выезд из Республики Беларусь;

смерть или объявление гражданина умершим.

25. Не позднее одного дня с даты получения информации, предусмотренной в пунктах 21 - 24 настоящей Инструкции, отдел информационно-технического обеспечения управления информационно-технического и материального обеспечения Министерства юстиции Республики Беларусь представляет указанную информацию в Министерство внутренних дел Республики Беларусь в банк данных в виде соответствующего электронного документа по форме согласно приложению 3 к Положению о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.

26. Сведения о гражданах в ведомственном банке данных хранятся в течение 25 лет после их исключения или передачи в ведомственный архив на бумажных и не менее чем 2 электронных носителях.

26.1. Отдел информационно-технического обеспечения управления информационно-технического и материального обеспечения Министерства юстиции обеспечивает хранение электронных копий ведомственного банка данных и обновление содержащихся в них сведений о гражданах.

26.2. Не реже чем один раз в 3 месяца создается полная резервная копия ведомственного банка данных, которая в целях безопасности помещается на не менее чем 2 электронных носителя и сервер Единого государственного регистра юридических лиц.

27. Восстановление сведений о гражданах производится в случае повреждения или уничтожения записей в ведомственном банке данных.

Сведения о гражданах в ведомственном банке данных могут быть восстановлены полностью или частично из резервных копий и на основании сведений, представленных судами и главными управлениями юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов. При восстановлении сведений о гражданах в записи в ведомственном банке данных указываются дата и время их восстановления, наименование государственного органа, представившего их.

28. Сведения о гражданах из ведомственного банка данных в электронном виде по техническим каналам передачи данных отделом информационно-технического обеспечения управления информационно-технического и материального обеспечения Министерства юстиции Республики Беларусь направляются в Министерство внутренних дел Республики Беларусь не позднее следующего дня со дня их поступления в Министерство юстиции Республики Беларусь в виде соответствующего электронного документа по форме согласно приложению 3 к Положению о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.

29. Сведения, содержащиеся в ведомственном банке данных, относятся к служебной информации ограниченного распространения.

30. Должностные лица Министерства юстиции Республики Беларусь, на которых постановлением возложена ответственность за ведение ведомственного банка данных, несут ответственность в соответствии с законодательными актами за несанкционированные доступ, использование и распространение сведений, содержащихся в банке данных, которые стали им известны в связи с осуществляемой ими деятельностью.

31. Судам, главным управлениям юстиции в трехмесячный срок в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 18 настоящей Инструкции, предоставить все имеющиеся сведения о принятых начиная с 1 января 1994 г. по 1 января 2008 г. решениях о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь в связи с уклонением от исполнения обязательств, наложенных на граждан судом, или предъявлением к ним гражданских исков в суде, по которым ограничение не снято в установленном законодательством порядке, в целях внесения указанных сведений в ведомственный банк данных и дальнейшего направления информации об этом в Министерство внутренних дел Республики Беларусь в банк данных.

32. Все копии решений судов о временном ограничении права граждан на выезд из Республики Беларусь либо о снятии такого ограничения совместно с копиями сведений по формам согласно приложениям 1 - 2 формируются в отдельный наряд.

Документы в этом наряде располагаются в хронологическом порядке их поступления и исполнения или в алфавитном порядке.

При формировании наряда проверяются правильность направления документов, их полнота (комплектность).

Срок хранения нарядов - 25 лет. Наряды передаются в архив суда через год после завершения делопроизводства по ним.

По истечении установленных сроков хранения наряды подлежат уничтожению. Для этого составляется акт на уничтожение, который рассматривается постоянно действующей экспертной комиссией, подписывается ее председателем, членами комиссии и утверждается председателем суда.

Формирование и оформление нарядов осуществляется по правилам, предусмотренным главой 13 Инструкции по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 18 октября 2001 г. N 311 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 110, 8/7435), и главой 20 Инструкции по делопроизводству в областных, Минском городском судах Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 декабря 2001 г. N 398 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 2, 8/7543).

Приложение 1

к Инструкции об условиях, порядке

и сроках предоставления судами

информации в ведомственный банк

данных Министерства юстиции

Республики Беларусь о гражданах

Республики Беларусь, право на выезд

которых из Республики Беларусь

временно ограничено

                              СВЕДЕНИЯ

    о лице, право которого на выезд ограничено либо в отношении

                  которого снято такое ограничение

1. Фамилия _________________________________________________________

2. Имя _____________________________________________________________

3. Отчество ________________________________________________________

4. Дата рождения: число "__", месяц "__", год "_____".

5.   Пол  (нужное  подчеркнуть):  1)  мужской;  2)  женский;  3)  не

определен.

6. Идентификационный номер _________________________________________

7. Место рождения: страна __________________________________________

     область _________________________ район _______________________

     населенный пункт ______________________________________________

8. Документ, удостоверяющий личность (нужное подчеркнуть):

     паспорт гражданина Республики Беларусь;

     паспорт иностранного гражданина;

     вид на жительство.

8.1. Серия документа ___________ 8.2. Номер документа ______________

9. Решение принято в отношении лица (нужное подчеркнуть):

     уклоняющегося от исполнения обязательств,  наложенных  на  него

     судом;

     к которому предъявлен гражданский иск в суде.

10. Принято решение (нужное подчеркнуть):

     об ограничении выезда;

     о задержании;

     об отмене ограничения выезда.

11. Государственный орган, представивший информацию:

     наименование __________________________________________________

     должность, фамилия, инициалы лица, принявшего решение _________

     дата принятия решения: число "__", месяц "__", год "____".

12. Примечание. ____________________________________________________

_____________________     ________________       ___________________

     (должность)             (подпись)              (И.О.Фамилия)

     Примечание.   Все   данные   заполняются  разборчиво  печатными

буквами.

Приложение 2