|
|
|
|
|
|
|
Постановление Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 11.12.2007 N 442 "Об утверждении Инструкции по организации государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 2 Плата за газоснабжение: регистрации подлежит плата, в расчете на одного человека в месяц, за природный газ, используемый в квартирах, при наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения, без приборов индивидуального учета расхода газа. В отдельных районных центрах, где преобладает использование сжиженного газа в жилых домах и квартирах, наблюдению подлежит плата, в расчете на одного человека в месяц, установленная за потребление сжиженного газа в квартирах (домах) при наличии газовой плиты (без приборов индивидуального учета расхода газа), но при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя. Плата за отопление: регистрируется месячная плата за отопление одного квадратного метра общей площади квартиры. Следует отметить, что на потребительском рынке наблюдение за ценами (тарифами) осуществляется на конечную продукцию, поэтому, при определении платы за отопление, необходимо учитывать и определенное количество тепловой энергии, потребленной на нужды отопления. На потребление тепловой энергии для нужд отопления влияют многие технические характеристики жилого дома (общая площадь дома, материал стен, этажность, конструктивные особенности систем водоснабжения и отопления, состояние утепления дома, место расположения дома и прочие), что вызывает необходимость использования в расчетах среднего (нормативного) показателя расхода тепловой энергии. Плата за отопление в расчете на 1 кв.м общей площади квартиры рассчитывается исходя из: среднего (нормативного) расхода тепловой энергии на отопление 1 кв.м общей площади, который утверждается областными (городскими) исполнительными комитетами, и в разных городах республики может быть различным; стоимости единицы тепловой энергии, действующей в отчетном месяце (утверждается постановлением Министерства экономики Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь). Пример расчета: 36355,5 x 0,0272 = 989 рублей. В связи с тем, что плата за отопление взимается только в отопительный период (как правило, октябрь - апрель), в период отключения отопления рекомендуется следующие варианты отражения стоимости услуг отопления в бланке формы: повторять размер последнего платежа за оказанную услугу в течение всего периода отсутствия отопления; проставлять размер последнего платежа, скорректированного на коэффициент индексации, если подобный коэффициент установлен по отношению к стоимости единицы тепловой энергии, действующей в отчетном месяце. 32. По группам "транспорт" и "услуги связи" государственное статистическое наблюдений организовано следующим образом. Регистрируется цена на новый автомобиль. Необходимо собрать данные как о ценах на новые автомобили в торговых организациях, так и о рыночных ценах на автомобили этой марки, продающиеся в качестве "подержанных". В случае, если цена продажи договорная, записывается средняя договорная цена. Для расчета относительного показателя изменения цен используется исключительно розничная цена. Услуги городского транспорта: государственному статистическому наблюдению подлежат тарифы на проезд в отдельных видах городского транспорта (проезд в метро, автобусе, трамвае и троллейбусе). Если стоимость проезда на всех видах наземного городского транспорта одинакова, то достаточно регистрации стоимости комбинированного билета, позволяющего осуществить разовую поездку в одном из видов городского наземного транспорта (автобусе, трамвае, троллейбусе). При регистрации тарифа на проезд в городском транспорте не учитывается стоимость разового билета для льготной категории граждан. Перевозки автомобилями-такси: производится репрезентативная выборка из пяти (трех) поездок в автомобилях-такси, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров в автомобилях-такси. Соотношение количества регистраций цен между юридическими лицами и индивидуальным предпринимателям определяется главными статистическими управлениями областей и города Минска для конкретного города на основании данных об объемах оказанных услуг населению.
В бланке формы отражаются следующие данные о каждом из маршрутов: место выезда, время дня и стоимость 1 км следования по маршруту, номер таксопарка, стоянка такси и / или фамилия водителя, необходимые для регистрации сопоставимых цен (тот же маршрут, таксопарк и водитель) в следующем месяце. Перевозки автобусами в регулярном экспрессном сообщении: для организации государственного статистического наблюдения выбираются наиболее загруженные маршруты по 3 - 5 направлениям. Регистрации подлежит цена билета на одну поездку пассажира внутри города в автобусах с разрешенной максимальной массой не более 5000 кг. По услугам автомобильного транспорта пригородного и междугородного сообщений производится представительная выборка из пяти (трех) поездок. Маршруты могут быть подобраны исходя из данных о загруженности отдельных направлений, имеющихся в автотранспортных организациях области (города). Регистрируется стоимость 1 км проезда пассажира в автобусах по выбранным регулярным маршрутам. Предпочтение следует отдавать перевозкам пассажиров на обычных маршрутах в автобусах общего типа (или с мягкими откидными сиденьями, при условии преобладания таких автобусов на регулярных маршрутах). Если цена билета на одну поездку по отобранному маршруту в будние и выходные дни различается, то рассчитывается и фиксируется средневзвешенная цена по среднемесячному количеству рабочих и выходных дней в году (постоянная величина на все месяцы года). По услугам железнодорожного транспорта внутриреспубликанского и международного сообщений производится выборка из пяти (трех) маршрутов поездов внутриреспубликанского сообщения, основываясь на данных о загруженности отдельных направлений, имеющихся в соответствующих организациях железной дороги. Регистрация цен осуществляется непосредственно в железнодорожных кассах, осуществляющих реализацию билетов на железнодорожные перевозки пассажиров. При регистрации стоимости проезда в поездах международного сообщения количество регистраций может быть меньше пяти. В отдельных районных центрах, где поезда международного сообщения не останавливаются, бланк формы не заполняется. Регистрируется не только стоимость проезда в фирменных и нефирменных поездах республиканского формирования, но и в проходящих поездах, формирования Российской Федерации, Украины, других государств. Стоимость билетов на проезд в вагонах повышенной комфортности в наблюдение не включается. В бланке формы для каждого билета следует указывать подробные качественные характеристики. Например, плацкартный вагон, скорый поезд N 2, "Минск - Москва". В поездах международного сообщения регистрируется стоимость проезда в плацкартном и (или) купейном вагонах в один конец следования поезда с учетом страхового сбора. По услугам воздушного транспорта производится представительная выборка по пяти (трем) маршрутам отдельно для международного и республиканского сообщения. По перевозкам пассажиров воздушным транспортом в международном сообщении регистрации подлежит цена билета в государства, не входящие в состав СНГ (для жителей Республики Беларусь) и в государства СНГ. Информация о стоимости билета на перевозку пассажира воздушным транспортом в один конец следования самолета с учетом страхового сбора отражается в форме государственной статистической отчетности 2-тариф (авиа) "Отчет о ценах на перевозку пассажира воздушным транспортом". Бланк формы по услугам воздушного транспорта не заполняется. Индекс цен по данной услуге проставляется в электронный макет таблицы А "Ценовые относительные на товары и платные услуги населению" по соответствующей строке (без заполнения данных по средним ценам) из итоговой строки ("Перевозки воздушным транспортом") статистической таблицы 1-ТР "Индексы цен (тарифов) на услуги пассажирского транспорта". По услугам почтовой связи в государственное статистическое наблюдение включается стоимость марки для пересылки письма простого массой до 20 грамм в пределах республики, стран СНГ (в Российскую Федерацию, в Украину). По услуге по подключению к сети Интернет регистрируется плата за коммутируемый беспарольный доступ в сеть Интернет в рабочие дни недели в период с 19.00 до 2.00 часов. Услуги местной телефонной связи: государственному статистическому наблюдению подлежит месячная абонементная плата за основной телефон для абонентов телефонных сетей стационарной электросвязи общего пользования, переведенных на повременную систему оплаты разговоров и плата за полную или неполную минуту местного телефонного разговора, осуществляемого по телефону индивидуального пользования. Услуги междугородной и международной телефонной связи: представительная выборка должна включать междугородные телефонные разговоры, предоставляемые абонентам сети стационарной электросвязи общего пользования, за каждую полную или неполную минуту разговора в пределах области, республики, с городами стран СНГ (предпочтительно выбирать города Российской Федерации и Украины), городами других государств (Германии, Польши, Италии, Литвы). Данные о каждом из них должны включать место нахождения соединенных пунктов, время звонка и стоимость одной минуты разговора. Сведения о тарифах на услуги междугородной телефонной связи в пределах области, республики указываются за телефонные соединения, установленные автоматическим способом, действующие в рабочие дни недели в период с 6.00 до 23.00 часов, за международные телефонные соединения - с 9.00 до 21.00 часа. Услуги сотовой подвижной электросвязи: государственное статистическое наблюдение за тарифами ведется в компаниях (СООО "Мобильные ТелеСистемы", ООО СП "Белсел", СП ООО "Мобильная цифровая связь"), которые предоставляют услуги сотовой электросвязи на территории области (города). Регистрации подлежит месячная абонементная плата за пользование услугами сотовой подвижной электросвязи и плата за предоставление местного соединения, осуществляемого по телефону сотовой связи. Регистрируются тарифы (по тарифным планам, которые пользуются наибольшим спросом у населения) за разговор внутри сети, с абонентами сети стационарной электросвязи общего пользования, с абонентами сетей сотовой подвижной электросвязи других операторов электросвязи и плата за пересылку SMS-сообщений, по которым рассчитывается средний взвешенный тариф (в качестве удельных весов используется структура соотношения объемов реализации данных видов услуг сотовой связи в общем их объеме). Тарифы должны быть отражены в бланке формы с учетом налога на добавленную стоимость. Услуги эфирного, эфирно-кабельного и кабельного телевещания: регистрации подлежит месячная абонементная плата за телеантенну. Полная месячная абонементная плата за телеантенну может быть установлена за разное количество каналов вещания (записывается в графах 6 и 11 бланка формы), а стоимость одного канала вещания (графа 7 и 12) находится расчетным путем: делением стоимости полного пакета телевещания на количество каналов вещания. 33. Государственное статистическое наблюдение за санаторно-оздоровительными и туристическими услугами организовано следующим образом. Услуги санаториев (профилакториев), домов отдыха: государственное статистическое наблюдение за ценами на путевки осуществляется в местах реализации путевок. Регистрация цен на путевки в ведомственные здравницы может проводится в организациях, которым принадлежат здравницы, расположенные, как на территории обследуемых регионов, так за ее пределами. Количество регистраций цен на путевки зависит от наличия здравниц в конкретном регионе республики (при возможности осуществляется 3 - 5 регистраций). Отслеживается полная стоимость путевки на одного человека (записывается в графах 6 и 11 бланка формы) и стоимость одного дня проживания (графа 7 и 12), которая находится расчетным путем: делением цены, указанной в путевке, на число дней пребывания в санаторно-оздоровительной организации. В расчет принимается полная стоимость путевки, а не частичная, которую оплачивает гражданин (10%, 30%, 50% от стоимости путевки). В течение всего периода наблюдения отслеживается цена одного и того же номера. Если санаторий предназначен для семейного лечения и отдыха (например, матери и ребенка), то следует цену путевки разделить на 2, а затем рассчитать цену одного койко-дня пребывания в санатории. Услуги, не входящие в стоимость путевок, дополнительно оплаченные отдыхающими в местах отдыха и лечения (например, дополнительные медицинские услуги, экскурсии и прочие) в расчет не включаются. Туристические услуги: государственное статистическое наблюдение ведется за услугами в сфере выездного и внутреннего туризма. Количество регистраций цен на путевки зависит от степени развития туристских услуг в конкретном регионе республики (при возможности осуществляется 3 - 5 регистраций). Отбираются туристические организации различных форм собственности, действующие на постоянной основе, включая филиалы туристических фирм, центральные представительства которых находятся в других регионах (например, в г.Минске). В сфере выездного туризма регистрируется общая стоимость путевки на одного человека (графы 6 и 11), которая включает транспортные услуги, плату за гостиницу (отель определенной разрядности), оплату питания (пансион, полупансион), экскурсионное обслуживание и прочие услуги, определенные выбранным туристским продуктом. В случае наличия больших различий в цене номеров в одном и том же отеле рекомендуется отбирать для наблюдения путевки в номера, характеризующиеся средними условиями проживания. Туристские поездки в зарубежные страны имеют разную продолжительность по времени, поэтому единицей для наблюдения за ценами является стоимость одного дня обслуживания туриста на маршруте (графы 7 и 12). Стоимость путевки, как правило, установлена в иностранной валюте, а реализация путевок оформляется туроператором в национальной валюте, которая и регистрируется в бланке формы. В сфере внутреннего туризма наблюдается общая стоимость туристской путевки в пределах республики (обслуживание туристов на транспортных маршрутах и в собственных туристских организациях - комплексах, гостиницах, турбазах, кемпингах), включая плату за гостиницу и проезд (поездом или автобусом). Как правило, в стоимость путевки включается плата за питание. В бланке формы указывается общая стоимость путевки на одного человека (в графах 6 и 11), а также приводится полное описание предоставляемых услуг. Рассчитанная стоимость за один день пребывания проставляется в графах 7 и 12. Единицей для государственного статистического наблюдения по обслуживанию туристов на автобусных маршрутах является: стоимость одного человеко-часа обслуживания в экскурсионной поездке на автобусе с мягкими сидениями на расстояние до 300 км, которая включает транспортные услуги, экскурсионное обслуживание и стоимость питания - для загородных автобусных экскурсий; стоимость одного человеко-часа обслуживания в экскурсионной поездке на автобусе с мягкими сидениями на расстояние до 60 км, которая включает транспортные услуги и экскурсионное обслуживание - для городских автобусных экскурсий. 34. Бланк формы по медицинским услугам не заполняется. Индекс цен на медицинские услуги проставляется в электронный макет таблицы А "Ценовые относительные на товары и платные услуги населению" по соответствующей строке (без заполнения данных по средним ценам) из итоговой строки ("Медицинские услуги - всего") статистической таблицы 2-здрав (свод) "Сводный индекс цен на медицинские услуги, оказываемые организациями здравоохранения". Данный показатель включает изменение цен в организациях здравоохранения (общего профиля и специализированных организациях: наркологических, косметологических, стоматологических и других) государственной и частной форм собственности, оказывающих платные медицинские услуги населению, на диагностические исследования, физиотерапевтическое лечение, лабораторные исследования, стоматологическое терапевтическое и хирургическое лечение, стоматологическое ортопедическое лечение, гинекологическое лечение, отоларингологические услуги, офтальмологические услуги, лечебный массаж, косметологические услуги, лечение алкоголизма, консультации врачей-специалистов, грязелечение и водолечение. 35. Услуги высших учебных заведений (далее - ВУЗ): для организации государственного статистического наблюдения за изменением цен на услуги высшего образования отбираются ВУЗы различных форм собственности. Количество отобранных для наблюдения базовых организаций зависит от наличия ВУЗов в городах, охваченных государственным статистическим наблюдением. Регистрируется размер ежемесячной платы за обучение студента в высшем учебном заведении. Если оплата установлена в целом на календарный, учебный год, квартал, производится пересчет ее на месяц. Размер оплаты, установленный в иностранной валюте, должен быть пересчитан в национальную валюту по курсу валют, принятому для пересчета оплаты ВУЗом, (например, курс валют, установленный Национальным банком республики). В случае установления дифференцированной оплаты (в зависимости от факультета, специальности, формы обучения и прочих условий), возможен выбор платы за обучение для наблюдения по преобладающему принципу или расчет средневзвешенной величины оплаты по ВУЗу, используя в качестве весов структуру численности студентов (постоянная величина на все месяцы учебного года), оплачивающих услуги по разной стоимости. Необходимая для расчета информация по количеству студентов запрашивается непосредственно в ВУЗе в начале каждого учебного года. 36. Услуги правового характера: для определения индекса цен по услугам правового характера необходимо рассчитать средневзвешенную цену, используя соотношения объемов реализации правовых услуг для населения нотариальных контор и юридических консультаций за предыдущий год (постоянная величина на все месяцы текущего года) из формы государственной статистической отчетности 1-услуги "Отчет об объеме платных услуг населению" и средние цены на услуги нотариальных контор (данные, полученные в результате наблюдения) и юридических консультаций (данные формы государственной статистической отчетности 1-юк "Отчет о ценах на услуги, оказываемые населению юридическими консультациями", строка 2). 37. Вся полученная в результате государственного статистического выборочного наблюдения за ценами и тарифами информация является составной частью данных, необходимых для расчета индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению. Примечание. Терминология, приведенная в настоящей Инструкции, используется органами государственной статистики при организации государственного статистического наблюдения за потребительскими ценами (тарифами). Приложение 1 к Инструкции по организации государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению ПЕРЕЧЕНЬ ГОРОДОВ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ЦЕНАМИ И ТАРИФАМИ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ТОВАРЫ И УСЛУГИ ---------------+------------+------+--------------+---------+------¬ ¦Код ¦Город ¦Коли- ¦Код ¦Город ¦Коли- ¦ +-------+------+ ¦чество+-------+------+ ¦чество¦ ¦области¦города¦ ¦цен ¦области¦города¦ ¦цен ¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦Брестская область ¦ ¦Гродненская область ¦ ¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 01¦ 01¦Брест ¦ 5¦ 04¦ 01¦Гродно ¦ 5¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 01¦ 02¦Пинск ¦ 3¦ 04¦ 02¦Лида ¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 01¦ 03¦Барановичи ¦ 3¦ 04¦ 03¦Волковыск¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 01¦ 04¦Столин ¦ 3¦ 04¦ 04¦Щучин ¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 01¦ 05¦Береза ¦ 3¦ 04¦ 05¦Ошмяны ¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 01¦ 99¦Районные ¦ ¦ 04¦ 99¦Районные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦ ¦центры ¦ ¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 05¦ 00¦Минск ¦ 10¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦Витебская область ¦ ¦Минская область ¦ ¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 02¦ 01¦Витебск ¦ 5¦ 06¦ 01¦Борисов ¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 02¦ 02¦Орша ¦ 3¦ 06¦ 02¦Молодечно¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 02¦ 03¦Новополоцк ¦ 3¦ 06¦ 03¦Солигорск¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 02¦ 04¦Верхнедвинск¦ 3¦ 06¦ 04¦Столбцы ¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 02¦ 05¦Глубокое ¦ 3¦ 06¦ 05¦Березино ¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 02¦ 99¦Районные ¦ ¦ 06¦ 99¦Районные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦ ¦центры ¦ ¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦Гомельская область ¦ ¦Могилевская область ¦ ¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 03¦ 01¦Гомель ¦ 5¦ 07¦ 01¦Могилев ¦ 5¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 03¦ 02¦Мозырь ¦ 3¦ 07¦ 02¦Бобруйск ¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 03¦ 03¦Светлогорск ¦ 3¦ 07¦ 03¦Горки ¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 03¦ 04¦Рогачев ¦ 3¦ 07¦ 04¦Климовичи¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 03¦ 05¦Житковичи ¦ 3¦ 07¦ 05¦Чаусы ¦ 3¦ +-------+------+------------+------+-------+------+---------+------+ ¦ 03¦ 99¦Районные ¦ ¦ 07¦ 99¦Районные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦ ¦центры ¦ ¦ ¦-------+------+------------+------+-------+------+---------+------- Приложение 2 к Инструкции по организации государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению ДАННЫЕ ВЫБОРОЧНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ О СООТНОШЕНИИ МЕСТ ПОКУПКИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ ЗА 2007 ГОД (в процентах к общему числу покупок) ----------------------------------------+----------+----------------------- ¦ ¦ На рынке ¦ +----------+------------ Наименование товара, товарной группы ¦В магазине¦ в ¦ у ¦ ¦павильоне,¦физического ¦ ¦ киоске ¦ лица ----------------------------------------+----------+----------+------------ Мясо и мясопродукты говядина и телятина 49 45 6 свинина и поросятина 42 52 6 полуфабрикаты мясные 67 31 2 мясо птицы 72 28 - субпродукты мясные 66 33 1 колбаса вареная высшего сорта 87 13 - колбаса вареная 1-го и 2-го сорта 83 15 2 колбаса полукопченая 77 22 1 колбаса сырокопченая, сыровяленая 74 26 - консервы мясные 79 20 1 Рыба и рыбопродукты рыба свежая 34 50 16 рыба мороженая 58 41 1 рыба мороженая (филе) 55 44 1 рыба соленая и копченая 70 29 1 консервы рыбные 68 29 3 икра рыбная 76 23 1 Мука пшеничная 78 19 3 Макаронные изделия 60 37 3 Крупа и бобовые рис 65 33 2 крупа гречневая 64 34 2 горох, фасоль 72 27 1 Молоко и молочные продукты молоко 83 4 13 сметана 92 7 1 творог жирный 81 14 5 творог нежирный 89 10 1 Сыры твердые 86 14 - Яйца 66 30 4  |  |
|
|
|