Постановление Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь от 07.12.2006 N 30 "О совершенствовании деятельности психологической службы органов пограничной службы Республики Беларусь" "Инструкцией об организации и проведении психологической работы в органах пограничной службы Республики Беларусь")

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Документы на NewsBY.org

Содержание

Стр. 2

5. Психологическая работа является составной, неотъемлемой частью идеологической работы и одновременно выступает самостоятельным ее видом.

6. Общее руководство психологической работой осуществляют Председатель Государственного пограничного комитета Республики Беларусь (далее - Госпогранкомитет), командиры воинских частей.

Они уточняют задачи психологической работы, определяют сроки и порядок их выполнения, утверждают планы, создают условия для проведения психологической работы, осуществляют контроль ее состояния, лично проводят и принимают участие в наиболее важных мероприятиях.

7. Непосредственное руководство и организацию психологической работы осуществляют заместитель Председателя Госпогранкомитета - начальник главного управления идеологической работы и кадрового обеспечения, заместители командиров воинских частей по идеологической работе и кадровому обеспечению.

8. Персональная ответственность за организацию, проведение и состояние психологической работы в органах пограничной службы возлагается на начальника психологической службы отдела воспитательной работы управления идеологической работы 2-го главного управления Госпогранкомитета (далее - психологическая служба Госпогранкомитета), в воинских частях - на начальников психологических служб (старших офицеров, офицеров) отделов (отделений) идеологической работы воинских частей (далее - психологическая служба воинской части), в подразделениях воинских частей - на заместителей командиров (начальников) подразделений по идеологической работе.

9. В планировании, подготовке и проведении мероприятий психологической работы участвуют структурные подразделения Госпогранкомитета, органы управления воинских частей.

10. В проведении психологической работы с военнослужащими и воинскими коллективами воинских частей участвуют также помощники должностных лиц психологической службы - нештатные психологи, которые привлекаются к решению следующих задач психологической работы:

социально-психологическое изучение и психологическое обследование военнослужащих подразделений;

комплексное изучение социально-психологических процессов, протекающих в воинских коллективах подразделений;

индивидуальное психологическое консультирование военнослужащих, членов их семей;

психологическая профилактика девиантного и суицидального поведения военнослужащих подразделений;

оказание психологической помощи лицам с признаками затрудненной адаптации к воинской службе, эмоционально-волевой и нервно-психической неустойчивости, а также командирам (начальникам) подразделений по разрешению социально-психологической напряженности среди военнослужащих.

11. Объектами психологической работы являются:

все категории военнослужащих;

гражданский персонал;

воинские коллективы;

члены семей военнослужащих;

лица, подвергнутые административному задержанию за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, жертвы торговли людьми, иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствующие о предоставлении статуса беженца или дополнительной либо временной защиты в Республике Беларусь.

12. Военнослужащие, гражданский персонал, другие граждане, ставшие объектом психологической работы, имеют право на:

получение доступной, квалифицированной психологической помощи, консультации;

сохранение в тайне мотивов обращения и результатов психологического обследования;

отказ от психологического обследования и участия в психологических экспериментах, за исключением случаев профессионально-психологического отбора, психореабилитационных мероприятий в отношении военнослужащих, пострадавших от стрессового воздействия психогенных факторов военной службы.

Глава 2

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ

ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

13. Основной целью психологической работы является формирование и поддержание у военнослужащих морально-психологической готовности к успешному решению оперативно-служебных задач, сохранение их психического здоровья.

14. Задачами психологической работы являются:

психологический анализ факторов, влияющих на качество оперативно-служебной деятельности и профессионально-должностной подготовки воинских частей, учебно-воспитательного процесса в учебном пограничном отряде, центрах подготовки специалистов, школе младших специалистов, внештатных учебных пунктах воинских частей, на пограничных факультетах учреждения образования "Военная академия Республики Беларусь" и государственного учреждения образования "Институт национальной безопасности Республики Беларусь", и выработка рекомендаций по повышению их эффективности;

психологическое сопровождение управленческой деятельности должностных лиц органов пограничной службы;

изучение индивидуально-психологических качеств и особенностей военнослужащих, социально-психологических процессов в воинских коллективах и прогнозирование их развития;

обеспечение социально-психологической адаптации военнослужащих к специфическим условиям и характеру выполнения служебных обязанностей;

формирование благоприятной морально-психологической обстановки в коллективах воинских частей и подразделений;

формирование и поддержание у военнослужащих психологической устойчивости, оказание им необходимой психологической помощи;

формирование психологических свойств, состояния и образования должностных лиц органов пограничной службы, необходимых в управленческой деятельности;

психологическое сопровождение оперативно-ситуационной, пограничной, караульной и внутренней службы;

оказание психологической помощи лицам, подвергнутым административному задержанию за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, жертвам торговли людьми, иностранным гражданам и лицам без гражданства, ходатайствующим о предоставлении статуса беженца или дополнительной либо временной защиты в Республике Беларусь;

выявление и устранение психологических факторов, ведущих к девиантному поведению военнослужащих, гражданского персонала;

психологическое обучение и просвещение военнослужащих, гражданского персонала, членов их семей.

15. Принципы и условия эффективности психологической работы:

научный подход;

непрерывность и целеустремленность;

постоянное и глубокое знание морально-психологических качеств и состояния личного состава;

анализ и прогнозирование психологических условий выполнения оперативно-служебных задач;

взаимодействие и сотрудничество с республиканскими и местными учреждениями в области психологии, молодежными, религиозными и ветеранскими организациями;

единство действий и согласованность мероприятий;

своевременность и объективность при выработке рекомендаций и заключений о личности военнослужащих, прогнозирование их социально-психологических последствий;

устойчивое и систематическое психологическое сопровождение личности военнослужащего.

16. Психологическая работа организуется и проводится по следующим основным направлениям:

психодиагностике;

психологической помощи;

профессионально-психологическому отбору;

психологическому сопровождению;

психологической профилактике.

Глава 3

ПСИХОДИАГНОСТИКА

17. Психодиагностика организуется и проводится постоянно в ходе повседневной оперативно-служебной деятельности, а также проведения целенаправленных мероприятий при призыве граждан в органы пограничной службы, профессионально-психологическом отборе, оказании психологической помощи.

18. Основными видами психодиагностических мероприятий являются:

изучение индивидуально-психологических качеств и особенностей военнослужащих;

изучение социально-психологических процессов в воинских коллективах.

Также психодиагностические мероприятия проводятся при:

профессионально-психологическом отборе и расстановке военнослужащих по воинским специальностям;

добровольном обращении военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала в психологическую службу органов пограничной службы;

выявлении психологических факторов и причин, способствующих (способствовавших) совершению правонарушений, происшествий.

19. Основными формами и методами психодиагностики являются:

анализ документов;

психодиагностическая беседа;

наблюдение;

опрос;

анкетирование;

социометрия;

тестирование.

20. Изучение индивидуально-психологических качеств и особенностей военнослужащих (далее - изучение военнослужащих) проводится командирами (начальниками), войсковыми психологами, должностными лицами органов идеологической работы, военно-медицинской службы, кадровых органов.

При этом решаются следующие задачи:

определение уровня психологической готовности военнослужащих к выполнению оперативно-служебных задач;

выявление лиц с низким уровнем нервно-психической устойчивости;

комплектование подразделений, подбор военнослужащих на должности младших командиров;

проведение психопрофилактической и психокоррекционной работы с военнослужащими.

21. Изучение военнослужащих, призванных в органы пограничной службы, проводится в два этапа:

первичное;

углубленное.

22. Первичное изучение военнослужащих включает:

социально-психологическое изучение, которое проводится в течение 10 дней со дня призыва;

психологическое и психофизиологическое обследование, которое проводится в течение 30 дней со дня призыва.

23. По итогам первичного изучения военнослужащих:

вырабатываются рекомендации по рациональному распределению военнослужащих, призванных на военную службу, по профилям подготовки, воинским должностям, военно-учетным специальностям, подразделениям;

составляются списки лиц, подлежащих углубленному психологическому изучению, а также лиц, нуждающихся в психологическом сопровождении, консультации медицинских специалистов.

24. Углубленному изучению подлежат военнослужащие:

с признаками нервно-психической неустойчивости, выявленные на этапе первичного изучения;

самостоятельно обратившиеся за психологической помощью.

25. Заключение о наличии у военнослужащего признаков нервно-психической неустойчивости подтверждается медицинским специалистом.

Данные о военнослужащих с признаками нервно-психической неустойчивости заносятся в журнал динамического наблюдения за лицами с признаками нервно-психической неустойчивости, который ведется в психологической службе воинской части по форме согласно приложению 1.

Психологическое сопровождение военнослужащих с признаками нервно-психической неустойчивости осуществляют войсковые психологи, тесно взаимодействуя с военно-медицинской службой воинской части.

26. Результаты изучения военнослужащих, призванных в органы пограничной службы на срочную военную службу, обобщаются в психологической службе воинской части и представляются:

командиру воинской части - справкой о результатах социально-психологического изучения и психофизиологического обследования военнослужащих, призванных в органы пограничной службы;

в психологическую службу Госпогранкомитета - донесением о результатах социально-психологического изучения и психофизиологического обследования военнослужащих, призванных в органы пограничной службы. Донесение предоставляется два раза в год: к 1 марта, 1 сентября.

27. Последующее изучение военнослужащих осуществляется в процессе профессиональной деятельности войсковыми психологами, командирами подразделений, их заместителями по идеологической работе и направлено на изучение отдельных качеств личности военнослужащих в интересах успешного решения стоящих задач.

28. По итогам изучения военнослужащих вырабатываются рекомендации и предложения должностным лицам для принятия управленческих решений по формированию и поддержанию здорового морально-психологического климата, укреплению воинской дисциплины, рациональному распределению военнослужащих и индивидуализации воспитательного процесса.

29. Изучение социально-психологических процессов в воинских коллективах (далее - изучение воинских коллективов) организуется и проводится войсковыми психологами совместно с командирами подразделений и их заместителями по идеологической работе.

При этом решаются следующие задачи:

оценка управленческой деятельности командования подразделений и выработка рекомендаций по повышению ее эффективности;

поддержание здорового морально-психологического климата в воинских коллективах;

прогнозирование социально-психологических процессов и выработка предложений по управлению ими.

30. Изучение воинских коллективов включает в себя оценку:

уровня развития коллектива и его структуры;

характера межличностных отношений;

психологической совместимости и сплоченности военнослужащих;

уровня их удовлетворенности пребыванием в данном коллективе;

стиля управленческой деятельности командиров (начальников).

31. Изучение воинских коллективов проводится в плановом порядке или по указанию командира воинской части, его заместителя по идеологической работе и кадровому обеспечению, а также по запросам командиров (начальников) подразделений, где имеют место внутригрупповая напряженность, межличностные конфликты.

32. Во вновь сформированных подразделениях изучение воинских коллективов проводится не ранее чем через 4 - 6 недель после их комплектования. Динамика социально-психологических процессов оценивается по результатам двух-трехкратного обследования в течение года.

33. Результаты изучения воинских коллективов обобщаются в психологической службе воинской части и представляются командирам воинских частей и их заместителям по идеологической работе и кадровому обеспечению в виде отчета.

Командирам подразделений, в которых проводилось социально-психологическое обследование воинских коллективов, результаты доводятся в виде справки с основными результатами, показателями, прогнозами развития, недостатками в управленческой деятельности и рекомендациями по работе с военнослужащими, нуждающимися в психологическом сопровождении и психолого-педагогическом воздействии.

34. По результатам изучения военнослужащих, воинских коллективов составляется социально-психологический портрет воинской части, который ведется в психологической службе воинской части по форме согласно приложению 2.

Данные уточняются не менее 1 раза в полугодие и за год к 20 декабря. Социально-психологическая характеристика военнослужащих, призванных в органы пограничной службы на срочную военную службу, составляется отдельно к 1 марта и 1 сентября.

35. Материалы изучения военнослужащих, воинских коллективов, сформированные в дела (в папках, журналах), хранятся в психологической службе воинской части в соответствии с требованиями, предъявляемыми к хранению служебной документации. Срок хранения - не менее двух лет.

36. Информация, полученная в процессе изучения военнослужащих и воинских коллективов, носит конфиденциальный характер и не должна распространяться среди личного состава.

Полученные психологические данные имеют право использовать:

войсковые психологи для учета информации в психологической работе, осуществления дальнейшей коррекционной работы;

должностные лица органов управления, подразделений для формирования управленческого решения;

медицинские работники, офицеры, отвечающие за социально-правовую деятельность.

Глава 4

ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

37. Психологическая помощь военнослужащим, гражданскому персоналу, членам их семей оказывается войсковыми психологами во взаимодействии с командирами (начальниками), должностными лицами военно-медицинских служб в целях сохранения их психического здоровья.

38. При оказании психологической помощи военнослужащим, гражданскому персоналу решаются следующие задачи:

разрешение кризисных и предкризисных психических состояний военнослужащих и гражданского персонала;

поддержание и восстановление у военнослужащих необходимого уровня психологической готовности к выполнению задач в любых условиях обстановки;

психологическая поддержка военнослужащих в период адаптации их к новым условиям военной службы.

39. Психологическая помощь лицам, подвергнутым административному задержанию за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, жертвам торговли людьми, иностранным гражданам и лицам без гражданства, ходатайствующим о предоставлении статуса беженца или дополнительной либо временной защиты в Республике Беларусь, проводится:

39.1. войсковыми психологами во взаимодействии с должностными лицами военно-медицинских служб, служб оперативной деятельности и дознания воинских частей;

39.2. в целях:

снятия психологического напряжения;

оказания эмоциональной поддержки человеку;

оказания содействия в решении сложных личностных проблем;

преодоления кризисных ситуаций;

оказания помощи в принятии решения.

40. Индивидуальная консультативная помощь оказывается при:

добровольном обращении данных лиц за психологической помощью;

необходимости оказания неотложной помощи лицу, находящемуся в предкризисном или кризисном психическом состоянии, с его добровольного согласия.

41. При оказании психологической помощи лицам, подвергнутым административному задержанию за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, жертвам торговли людьми, иностранным гражданам и лицам без гражданства, ходатайствующим о предоставлении статуса беженца или дополнительной либо временной защиты в Республике Беларусь, войсковые психологи взаимодействуют с представителями:

международных организаций - Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев; Международной организации по миграции;

неправительственных организаций - общественного объединения "Белорусский Красный Крест"; Белорусского движения медицинских работников; представительства "Ла-Страда".

42. Основными формами психологической помощи являются:

психологическая профилактика;

психологическое консультирование;

психологическая коррекция;

психологическая реабилитация (психотерапия);

психологическое обучение и просвещение.

43. Психологическая профилактика проводится в целях предупреждения нежелательных проявлений в психике и поведении военнослужащих, создания нормальных условий для их жизнедеятельности.

43.1. Основными задачами психологической профилактики являются:

предупреждение неблагоприятных психологических явлений и состояний в воинских коллективах, у отдельных военнослужащих и гражданского персонала;

создание и поддержание благоприятных психологических условий для обучения и воспитания военнослужащих, предупреждение психологической перегрузки личного состава;

формирование здорового социально-психологического климата;

оказание психологической поддержки вновь призванным военнослужащим в период адаптации к военной службе.

43.2. При проведении психопрофилактических мероприятий осуществляются:

выявление и учет военнослужащих, склонных к девиантному поведению, с низким уровнем нервно-психической устойчивости;

организация работы комнат психологической разгрузки;

обучение военнослужащих приемам саморегуляции эмоционально-волевых состояний, специализированным формам мобилизации на действия в экстремальных ситуациях или процедурам восстановления психофизиологических ресурсов;

определение психогигиенического минимума психологических знаний для военнослужащих;

психогигиеническая оценка комфортности среды, анализ режима службы и отдыха.

44. Психологическое консультирование военнослужащих, гражданского персонала, членов их семей проводится для достижения ими целей своего личностного развития, оказания им помощи в решении сложных личностных проблем, принятия ими решений.

44.1. Видами психологического консультирования являются:

возрастно-психологическое;

профессиональное;

психолого-педагогическое;

кризисное.

44.2. Психологическое консультирование осуществляется в форме:

индивидуальной специально организованной беседы;

коллективной беседы с группой военнослужащих;

экстренной помощи по телефону доверия.

44.3. Основными методами консультационного воздействия являются интерпретации, директива (указание), совет (информация), самораскрытие (обмен опытом), обратная связь, логическая последовательность, воздействующее резюме, открытые (закрытые) вопросы, пересказ, отражение чувств, резюме.

45. Психологическая коррекция проводится в целях организованного психологического воздействия на военнослужащих, имеющих отклонения от социальной или психической нормы.

Отклонения от принятой нормы психического развития анализируются по следующим параметрам: нейропсихологическим, общепсихологическим, возрастно-психологическим.

На основании полученных результатов разрабатывается индивидуальная программа психокоррекции для конкретного военнослужащего.

46. Психологическая реабилитация (психотерапия) организуется военно-медицинской службой с участием войсковых психологов воинской части и проводится по двум направлениям:

лечение медикаментозными средствами нервно-психических, психосоматических болезней и расстройств человека;

немедицинское, ориентированное на здорового человека и занимающееся преодолением его психологических трудностей, оказанием помощи в его личностном развитии.

47. Психореабилитационные мероприятия проводятся в системе комплексной реадаптационной программы, включающей специализированную медицинскую и психологическую помощь, создание необходимых социальных условий.

48. Психологическое обучение и просвещение военнослужащих, гражданского персонала, членов их семей реализуются в системе идеологической, должностной (боевой) и психологической подготовки, а также в процессе повседневной жизнедеятельности воинской части в ходе бесед, лекций, проведения демонстрационных психологических практикумов, тренингов, группового психологического консультирования лиц, обратившихся по поводу тех или иных проблем.

Формами психологического просвещения являются также выставки, подборка литературы, показ учебных и художественных кино- и видеофильмов, оформление сменных тематических стендов по актуальным проблемам психологии.

49. Психологическая помощь оказывается:

при добровольном обращении военнослужащих, гражданского персонала, членов их семей к войсковому психологу;

при определении войсковым психологом необходимости оказания психологической помощи военнослужащему, воинскому коллективу.

50. Учет лиц, обратившихся за психологической помощью, ведется в психологической службе воинской части в журнале, который оформляется согласно приложению 3, и должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен мастичной печатью.

51. Психологическая помощь оказывается, как правило, в пункте психологической помощи во время приема войсковыми психологами.

Порядок приема военнослужащих, гражданского персонала, членов их семей войсковыми психологами определяется приказом командира воинской части, в котором устанавливаются дни (ежедневно не менее 4 часов), часы и место приема.

Глава 5

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ОТБОР

52. Профессионально-психологический отбор военнослужащих и граждан, призываемых или добровольно поступающих на военную службу, проводится войсковыми психологами, командирами (начальниками) подразделений совместно с должностными лицами кадровых органов в целях оценки степени профессиональной пригодности человека, поступающего на военную службу в органы пограничной службы, и военнослужащих требованиям военно-профессиональной деятельности.

53. Основными задачами профессионально-психологического отбора являются:

военно-профессиональная ориентация граждан и военнослужащих на овладение военно-учетными специальностями, обучение в военно-учебных заведениях по соответствующим специальностям и поступление на военную службу по контракту в органы пограничной службы;

определение профессиональной пригодности граждан и военнослужащих к подготовке (обучению) по военно-учетным специальностям, военной службе на воинских должностях, обучению в военно-учебных заведениях, поступлению на военную службу по контракту;

обеспечение рационального распределения граждан, призывающихся на военную службу, по профилям подготовки, воинским должностям, военно-учетным специальностям;

психологическое сопровождение оперативно-служебной деятельности и профессионально-должностной подготовки воинских частей, учебно-воспитательного процесса в учебном пограничном отряде, центрах подготовки специалистов, школе младших специалистов, внештатных учебных пунктах воинских частей, на пограничных факультетах учреждения образования "Военная академия Республики Беларусь" и государственного учреждения образования "Институт национальной безопасности Республики Беларусь";

отбор кандидатов для подготовки прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов - специалистов в учебных частях и подразделениях;

участие в комплектовании экипажей, расчетов, команд, подразделений для выполнения специальных заданий с учетом психологической совместимости.

54. Для проведения мероприятий профессионально-психологического отбора при призыве в органы пограничной службы военнослужащих срочной военной службы создаются нештатные группы профессионального отбора. Их состав, задачи и обязанности должностных лиц, сроки и порядок работы определяются приказом (разделом приказа) командира воинской части.

55. Порядок организации и содержание мероприятий профессионально-психологического отбора должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Госпогранкомитета.

56. Рекомендации и заключения при проведении профессионально-психологического отбора военнослужащих и граждан отражаются в карте профессионально-психологического отбора, которая оформляется согласно приложению 4 и подшивается в личном деле военнослужащего.

57. Результаты профессионально-психологического отбора в воинской части учитываются по форме согласно приложению 5.

Глава 6

ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ

58. Психологическое сопровождение организуется и проводится в ходе повседневной оперативно-служебной деятельности, а также проведения целенаправленных мероприятий по оптимизации управленческого процесса, поддержанию у военнослужащих необходимых психических состояний и психологической устойчивости к выполнению задач в любых условиях обстановки.

59. Основными задачами психологического сопровождения являются:

оптимизация социально-психологических условий оперативно-служебной деятельности органов пограничной службы;

1 2 3 4 5 6

|