Постановление Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь от 07.12.2006 N 30 "О совершенствовании деятельности психологической службы органов пограничной службы Республики Беларусь" "Инструкцией об организации и проведении психологической работы в органах пограничной службы Республики Беларусь")

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Стр. 3

повышение эффективности оперативно-служебной деятельности воинских частей посредством оценки уровня психологической готовности личного состава, подбора состава всех видов нарядов, смен, расчетов, групп по признаку психологической совместимости;

повышение эффективности управленческой деятельности должностных лиц органов пограничной службы;

поддержание морально-психологической готовности личного состава к выполнению задач по предназначению;

поддержание позитивного морально-психологического климата в воинских коллективах;

корректировка психологической работы в ее групповых и индивидуальных формах, проведение профилактической работы среди военнослужащих.

60. Психологическое сопровождение включает в себя:

психологический анализ оперативно-служебной деятельности;

психологическое сопровождение управленческой деятельности должностных лиц органов пограничной службы;

психологическое сопровождение оперативно-ситуационной, пограничной, караульной и внутренней службы.

61. При проведении психологического анализа оперативно-служебной деятельности осуществляются:

оценка факторов, влияющих на психологию военнослужащих, включенных в оперативно-служебную деятельность;

выявление психологических трудностей личного состава в решении оперативно-служебных задач;

оценка психологической устойчивости личного состава к воздействию психотравмирующих факторов;

прогнозирование уровня психологической напряженности военнослужащих в ходе выполнения оперативно-служебных задач, а также необходимой психологической помощи;

разработка предложений и рекомендаций по повышению эффективности оперативно-служебной деятельности.

62. Психологическое сопровождение управленческой деятельности должностных лиц органов пограничной службы включает в себя:

анализ организации и эффективности управления подчиненными военнослужащими;

психологическую оценку личности военнослужащих, воинских коллективов и выработку рекомендаций по управлению и воздействию на них;

оценку собственно профессиональных качеств должностных лиц органов пограничной службы, их специальных способностей.

63. Психологическое сопровождение оперативно-ситуационной, пограничной, караульной и внутренней службы (далее - служба) организуется и проводится управлением воинской части, офицерами органов идеологической работы, командирами подразделений при участии войсковых психологов.

При этом решаются следующие задачи:

всестороннее изучение социально-психологических условий оперативно-служебной деятельности;

оценка морально-психологического состояния личного состава, заступающего на боевое дежурство, в суточный наряд и караул;

отведение лиц с нервно-психической неустойчивостью от выполнения задач оперативно-ситуационной, пограничной, караульной и внутренней службы;

выработка психологических рекомендаций по формированию составов пограничных нарядов, смен, заступающих на охрану Государственной границы Республики Беларусь, в караул;

формирование и поддержание психологической устойчивости и готовности личного состава к действиям в различных условиях обстановки;

психологическая поддержка военнослужащих, выполняющих задачи в условиях повышенных психологических нагрузок в ходе несения оперативно-ситуационной, пограничной, караульной и внутренней службы;

восстановление психических и физических сил военнослужащих после несения службы.

64. Психологическое сопровождение службы проводится поэтапно: организационный этап, этап подготовки к несению службы, этап несения службы, этап после несения службы.

Организационный этап:

проводятся изучение и отбор военнослужащих к несению службы;

составляются списки военнослужащих, не рекомендованных для несения службы;

проводятся инструктивно-методические занятия с офицерами управления, командирами (начальниками) подразделений, заместителями по идеологической работе по организации системы психологической работы в интересах службы;

проводятся практические занятия с личным составом части по ознакомлению и обучению военнослужащих приемам и методам психической саморегуляции при подготовке и в процессе несения службы;

проводится психологический анализ деятельности личного состава при несении службы и вырабатываются предложения по повышению ее эффективности.

Этап подготовки к несению службы:

проводится подбор личного состава для несения службы исходя из психологической устойчивости и совместимости;

проводятся практические занятия с личным составом в целях повышения их психологической готовности к несению службы;

проводится опрос военнослужащих о психологической готовности к службе;

делается заключение о морально-психологическом состоянии и готовности выполнять поставленную задачу.

Этап несения службы:

анализируется поведение военнослужащих в ходе несения службы, оценивается степень усталости;

формируется установка на успешное эффективное выполнение действий;

осуществляются оперативное управление психическими состояниями, коррекция настроений, поддержка;

определяются преобладающие эмоциональное состояние, усталость и запас психических сил, необходимых для выполнения последующих задач;

оценивается психологическое состояние военнослужащих и при обнаружении негативных психологических явлений принимаются меры по их устранению;

изучаются условия несения службы и вырабатываются предложения по их оптимизации.

Этап после несения службы:

оказывается при необходимости психологическая помощь военнослужащим, сменившимся со службы;

обеспечиваются полноценный отдых и питание военнослужащих в целях восстановления их психических и физических сил.

Глава 7

ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА

65. Психологическая профилактика проводится с целью предотвращения негативных проявлений в психике и поведении военнослужащих, гражданского персонала и заключается в непрерывной и последовательной работе с военнослужащими социального, психологического, медицинского, правового и педагогического характера с участием всех должностных лиц воинской части.

66. Основными задачами психологической профилактики являются:

анализ социально-психологических факторов, которые могут вести к девиантному поведению военнослужащих, гражданского персонала, причин и условий, способствующих нарушению дисциплинарных норм;

изучение индивидуально-психологических особенностей военнослужащих с целью своевременного выявления лиц, имеющих признаки девиантного поведения, склонных к асоциальному поведению;

определение лиц с возможными пассивными суицидальными мыслями, суицидальными замыслами, суицидальными намерениями и выработка рекомендаций по работе с ними;

изучение внутриколлективных взаимоотношений в воинских коллективах, определение военнослужащих - лидеров коллектива, которые по своим деловым и психологическим качествам способны оказать помощь командирам (начальникам);

психологическая оценка условий службы и быта личного состава в целях выявления предпосылок к недисциплинированности;

выработка психологически обоснованных рекомендаций командирам (начальникам) по психологическому воздействию на военнослужащих, допускающих нарушения воинской дисциплины;

превентивная деятельность по предотвращению нежелательных проявлений в психике и поведении военнослужащих;

оказание психологической помощи командирам (начальникам) в работе с лицами, имеющими признаки затрудненной адаптации к воинской службе, эмоционально-волевой и нервно-психической неустойчивости;

обучение офицеров, прапорщиков и сержантов (старшин) методам использования психологических знаний в профилактической работе.

67. Психологическая профилактика включает в себя:

профилактику девиантного поведения;

профилактику суицидального поведения;

профилактику нарушений воинской дисциплины.

68. В основе психологической профилактики находится диагностика факторов, которые могут вести к девиантному, суицидальному, асоциальному поведению, которая проводится следующими методами: наблюдение, индивидуальная беседа, психологическое обследование.

69. Направлениями психопрофилактической работы являются:

в отношении отдельных лиц и их окружения - ликвидация конфликтной ситуации либо изменение отношения к ней индивида;

в отношении всех военнослужащих и членов их семей - ликвидация любых форм социальных аномалий, оздоровление морально-психологического климата в воинских коллективах, улучшение быта, сохранение и поддержание здоровья, повышение внимания к неблагополучным семьям и оказание им психологической помощи.

70. В основе профилактики суицидального поведения военнослужащих находится определение их возможных пассивных суицидальных мыслей, суицидальных замыслов, суицидальных намерений.

Диагностика суицидального поведения включает в себя выявление:

индивидуальных личностных факторов - суицидальных тенденций, суицидоопасных состояний личности и признаков дезадаптации;

личностно-ситуационных факторов - конфликтов, суицидальных мотивов;

групповых факторов риска - социально-демографических, медицинских.

На основании анализа полученных результатов делается вывод о степени суицидального риска военнослужащего, вырабатываются индивидуальная программа его сопровождения и рекомендации командирам (начальникам) по работе с ним.

71. Психологическая профилактика нарушений воинской дисциплины включает в себя:

анализ социально-психологических причин и условий, способствующих нарушению дисциплинарных норм, выработку мер по их устранению;

изучение индивидуально-психологических особенностей военнослужащих с целью своевременного выявления лиц, склонных к нарушениям воинской дисциплины и асоциальному поведению;

психологическую оценку условий службы и быта личного состава в целях выявления предпосылок к недисциплинированности;

выработку психологически обоснованных рекомендаций командирам (начальникам) по воспитанию и психологическому воздействию на военнослужащих, допускающих нарушения воинской дисциплины;

обучение офицеров, прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин) методам использования психологических знаний в работе по поддержанию воинской дисциплины.

Глава 8

ОРГАНИЗАЦИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

72. Организация психологической работы включает:

изучение, анализ и оценку психологических качеств и особенностей военнослужащих, морально-психологического состояния личного состава, социально-психологических процессов в воинских коллективах;

подготовку предложений командирам (начальникам) по вопросам психологической работы;

планирование психологической работы и подготовку мероприятий;

организацию взаимодействия в интересах психологической работы;

проведение мероприятий психологической работы;

проведение психологических исследований и обработку полученной информации;

управление силами и средствами психологической работы;

ведение документации, подготовку отчетных документов для представления их должностным лицам;

инструктирование и обучение субъектов психологической работы практике использования психологических знаний, а также непосредственным действиям при проведении мероприятий психологической работы;

работу в воинских частях (подразделениях) по оказанию практической помощи в организации психологической работы и осуществлению контроля ее состояния.

73. Порядок организации и содержание мероприятий по изучению, анализу и оценке психологических качеств и особенностей военнослужащих, морально-психологического состояния личного состава, социально-психологических процессов в воинских коллективах определяются соответствующими нормативными правовыми актами Госпогранкомитета.

74. Планирование психологической работы осуществляется во всех звеньях управления в виде разделов планов идеологической работы, отдельных мероприятий.

Раздел "Психологическая работа" планов идеологической работы разрабатывается психологической службой во взаимодействии со структурными подразделениями Госпогранкомитета, органами управления воинских частей.

75. Планирование заключается в детальной проработке, определении и обосновании мероприятий психологической работы, исходит из:

требований нормативных правовых актов Госпогранкомитета, приказов и указаний командиров воинских частей;

анализа условий выполнения задач и их возможного влияния на психологическую готовность военнослужащих;

анализа психологических качеств и особенностей, морально-психологического состояния военнослужащих, социально-психологических процессов в воинских коллективах.

76. В интересах повышения эффективности психологической работы организуется и осуществляется взаимодействие между психологическими службами Госпогранкомитета, воинских частей с республиканскими и местными социально-психологическими, психоневрологическими, педагогическими, медицинскими учреждениями, структурами психологической работы Вооруженных Сил Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Пограничной службы ФСБ Российской Федерации, факультетами психологии учреждений образования, Белорусской православной церковью.

Взаимодействие включает:

согласование и координацию усилий в психологической работе;

обмен информацией;

согласование и планирование мероприятий;

проведение совместных мероприятий;

обмен опытом осуществления психологической работы;

подведение итогов проведенной совместной работы.

Основные вопросы взаимодействия включаются в планы психологической работы.

77. Подведение итогов психологической работы проводится в ходе анализа и подведения итогов оперативно-служебной деятельности.

Информация о проделанной психологической работе включается в доклад начальника управления идеологической работы 2-го главного управления Госпогранкомитета, заместителя командира воинской части по идеологической работе и кадровому обеспечению. В нем указываются:

основные цели и задачи психологической работы, решаемые в данном периоде;

данные о результатах психодиагностики военнослужащих: количество обследованных военнослужащих; количество лиц, выявленных с отклоняющимися признаками в психике и поведении;

сведения о результатах изучения социально-психологических процессов в воинских коллективах: подразделения, где выявлена напряженность во взаимоотношениях между военнослужащими или сложилась негативная морально-психологическая обстановка в воинском коллективе;

данные о состоянии работы по оказанию психологической помощи; количество проведенных консультаций; общее количество лиц, находящихся под психологическим сопровождением психолога;

результаты профессионально-психологического отбора;

данные о психопрофилактических и психопросветительных мероприятиях;

предложения по совершенствованию психологической работы.

78. Анализ состояния психологической работы проводится психологической службой органов пограничной службы за год и отражается:

психологической службой Госпогранкомитета в аналитических обзорах;

психологической службой воинских частей (заместителями командиров воинских частей по идеологической работе и кадровому обеспечению) в отчете о состоянии психологической работы, который оформляется согласно приложению 6. Отчет представляется в психологическую службу Госпогранкомитета за год до 10 января.

79. Психологическая работа в особых условиях организуется в соответствии с документами по боевой готовности.

Глава 9

ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

80. Основными критериями состояния психологической работы являются:

качество изучения индивидуально-психологических качеств и особенностей военнослужащих, социально-психологических процессов в воинских коллективах;

состояние работы с военнослужащими, имеющими признаки нервно-психической и эмоционально-волевой неустойчивости, затрудненной адаптации к условиям воинской службы, девиантного поведения;

качество проведения профессионально-психологического отбора граждан, призываемых или добровольно поступающих на военную службу, и военнослужащих;

наличие фактов потерь личного состава в результате кризисных психических состояний;

наличие фактов психологической напряженности во взаимоотношениях между военнослужащими (офицерами, прапорщиками, сержантами, солдатами), негативной морально-психологической обстановки в воинских коллективах;

качество, обоснованность и действенность выводов, предложений и рекомендаций командиру (начальнику) о военнослужащих и воинских коллективах;

состояние рабочих и отчетных документов, материалов психодиагностических исследований, качество их оформления и ведения;

состояние материально-технической базы психологической работы.

81. Состояние психологической работы оценивается по двухбалльной системе "обеспечивает (не обеспечивает) выполнение поставленных задач".

82. Состояние психологической работы в воинской части оценивается "обеспечивает выполнение поставленных задач", если:

уровень психологической готовности личного состава обеспечивает выполнение задач оперативно-служебной деятельности;

не допущено кризисного неадекватного и суицидального поведения военнослужащими, гражданским персоналом;

не допущено критических фактов напряженности во взаимоотношениях между военнослужащими;

не допущены правонарушения и происшествия, совершенные на почве психических расстройств или неадекватного поведения военнослужащих, гражданского персонала;

отсутствуют факты сокрытия неадекватного и суицидального поведения;

своевременно разрабатываются обоснованные предложения и рекомендации командованию воинской части для принятия управленческих решений;

систематически проводятся анализ и отчет о проделанной работе, обобщается и распространяется передовой опыт;

организационная и практическая работа соответствует предъявляемым требованиям, документально оформлена и дает положительные результаты;

материально-техническая база позволяет осуществлять практическую работу, имеется в необходимом количестве и в готовности к применению.

83. Состояние психологической работы оценивается "не обеспечивает выполнение поставленных задач" при несоответствии одному из требований на "обеспечивает выполнение поставленных задач".

Глава 10

СРЕДСТВА ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

84. Средствами психологической работы являются:

пункты психологической помощи в воинских частях;

комнаты (уголки) психологической разгрузки в подразделениях;

пункты психологической реабилитации в организациях здравоохранения органов пограничной службы;

объекты социокультурной деятельности;

технические средства психологической работы.

85. Пункт психологической помощи воинской части представляет собой специализированное помещение, предназначенное для психодиагностической, психокоррекционной, психопрофилактической, методической, научно-исследовательской работы, оказания психологической помощи и консультирования.

Он работает в установленное командиром воинской части время (ежедневно не менее 4 часов). Оборудование пункта психологической помощи осуществляется согласно приложению 7.

86. Комната (уголок) психологической разгрузки - специальное помещение, которое создается в подразделениях воинской части с целью устранения последствий воздействия на военнослужащих факторов военной службы, снижающих психические, психомоторные функции, профессиональную работоспособность, повышающих общую эмоциональную напряженность.

Комната (уголок) психологической разгрузки предназначается для проведения:

психологической релаксации;

снятия нервно-психологического напряжения;

эмоциональной разгрузки;

индивидуального и группового психологического консультирования;

психопрофилактических и психокоррекционных мероприятий.

Оборудование и оформление комнаты (уголка) психологической разгрузки осуществляются согласно приложению 8.

87. Обеспечение органов пограничной службы техническими средствами психологической работы осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

88. Обеспечение специальной литературой, бланками, пособиями по психологической работе осуществляется через вещевой отдел управления тыла 3-го главного управления Госпогранкомитета.

Научно-методическое обеспечение воинских частей учебными и методическими пособиями по психологической работе производится через психологическую службу Госпогранкомитета.

Глава 11

СЛУЖЕБНАЯ И ОТЧЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЕ

89. Для организации и проведения психологической работы ведутся следующие служебные и отчетные документы:

89.1. В Госпогранкомитете, воинской части:

раздел "Психологическая работа" в плане идеологической работы;

аналитический обзор состояния психологической работы в органах пограничной службы, социально-психологической характеристики военнослужащих, призванных на срочную военную службу;

отчет о состоянии психологической работы в воинской части;

донесение о результатах социально-психологического изучения и психофизиологического обследования военнослужащих, призванных на срочную военную службу;

отчет о результатах изучения социально-психологических процессов в воинском коллективе подразделения;

план работы пункта психологической помощи воинской части;

журнал учета лиц, обратившихся за психологической помощью;

журнал динамического наблюдения лиц с признаками нервно-психической неустойчивости;

журнал учета результатов профессионально-психологического отбора кандидатов на военную службу в органы пограничной службы;

журнал учета (база данных) результатов психодиагностики офицеров, прапорщиков, сержантов, солдат контрактной службы;

социально-психологический портрет воинской части;

программа психологического сопровождения военнослужащих, включенных в группу динамического наблюдения;

индивидуальные психодиагностические материалы, которые хранятся до увольнения военнослужащих из органов пограничной службы.

89.2. В подразделениях воинской части:

раздел "Психологическая работа" в плане идеологической работы (на месяц);

журнал индивидуального психолого-педагогического наблюдения;

график работы комнаты (уголка) психологической разгрузки.

90. Служебные и отчетные документы оформляются и ведутся в Госпогранкомитете, воинской части - в психологической службе (начальником психологической службы), в подразделениях воинской части - заместителем командира подразделения по идеологической работе.

Приложение 1

к Инструкции об организации

и проведении психологической

работы в органах пограничной службы

Республики Беларусь

1 2 3 4 5 6