Постановление Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 16.12.2005 N 10/П "О некоторых вопросах представления отчетности и раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Стр. 1

Зарегистрировано в НРПА РБ 31 января 2006 г. N 8/13912

На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1585 "Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь" Министерство финансов Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке представления отчетности и раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг.

2. Признать утратившими силу:

постановление Государственного комитета по ценным бумагам Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 24/П "Об утверждении Правил раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 116, 8/4464);

постановление Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 3 июня 2002 г. N 10/И "О внесении изменений и дополнений в Правила раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 79, 8/8228);

постановление Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 3 июня 2002 г. N 11/П "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения форм отчетности, предусмотренных Правилами раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 79, 8/8229);

постановление Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2004 г. N 05/И "О вопросах раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 54, 8/10707);

постановление Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 15 июля 2004 г. N 11/И "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты по вопросам раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 123, 8/11332);

пункты 1 и 2 постановления Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 2 марта 2005 г. N 02/И "О внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 53, 8/12305);

постановление Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 23 мая 2002 г. N 08/П "Об утверждении Инструкции о порядке представления информации о выпущенных векселях и векселях, изъятых из обращения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 75, 8/8207).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2006 г.

Председатель А.В.ДАВЫДОВ

                                              УТВЕРЖДЕНО

                                              Постановление Комитета

                                              по ценным бумагам

                                              при Совете Министров

                                              Республики Беларусь

                                              16.12.2005 N 10/П

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ И РАСКРЫТИЯ

ИНФОРМАЦИИ УЧАСТНИКАМИ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция о порядке представления отчетности и раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 12 марта 1992 года "О ценных бумагах и фондовых биржах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 11, ст. 194) и устанавливает порядок представления отчетности и раскрытия информации о деятельности участников рынка ценных бумаг, обеспечения ее доступности всем заинтересованным лицам в соответствии с законодательством.

2. Действие настоящей Инструкции распространяется на следующих участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Республики Беларусь: эмитентов ценных бумаг, за исключением банков (далее - эмитенты), профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее - профучастники), лиц, ставших владельцами крупных пакетов акций открытых акционерных обществ (далее - владелец крупного пакета акций).

3. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:

эмитент - открытое акционерное общество, а также юридическое лицо, осуществившее выпуск облигаций;

абзац исключен. - Постановление Минфина от 12.09.2006 N 112;

профучастник - юридическое лицо, имеющее специальное разрешение (лицензию) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (далее - лицензия);

владелец крупного пакета акций - любое лицо, в собственности которого находится пять и более процентов (от их общего количества) простых (обыкновенных) акций одного эмитента.

4. Участники рынка ценных бумаг представляют периодическую отчетность и оперативную информацию, включающие полные и достоверные сведения в соответствии с законодательством и требованиями настоящей Инструкции.

Периодическая отчетность включает:

абзац исключен. - Постановление Минфина от 12.09.2006 N 112;

ежеквартальный отчет, который составляется по итогам отчетного квартала по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября нарастающим итогом с начала года;

годовой отчет, который составляется по итогам финансового года по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Оперативная информация представляется участниками рынка ценных бумаг в связи с наступлением событий, перечень которых приведен в главе 3 настоящей Инструкции.

Глава 2

ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

5. Эмитентами представляется ежеквартальный отчет не позднее тридцати календарных дней после окончания отчетного квартала в отделы (управление) по ценным бумагам главных управлений Министерства финансов по областям (г.Минску) по территориальной принадлежности (далее - территориальный орган по ценным бумагам).

Годовой отчет представляется эмитентами в территориальный орган по ценным бумагам не позднее трех месяцев со дня окончания финансового года.

Ежеквартальный (годовой) отчет представляется в территориальный орган по ценным бумагам лицом, ответственным за подготовку отчета (нарочным), либо заказной корреспонденцией.

6. В составе ежеквартального отчета открытыми акционерными обществами представляются:

форма 1 "Информация об открытом акционерном обществе и его деятельности" согласно приложению 1. Данная информация вносится в шаблон отчета в формате Excel и представляется на бумажном и магнитном (цифровом) носителях;

отчет о прибылях и убытках <1> либо отчет о финансовых результатах страховой организации (форма 2-страховщик) <2>.

7. В составе годового отчета открытыми акционерными обществами представляются:

7.1. открытыми акционерными обществами (кроме страховых организаций):

бухгалтерский баланс <3>;

отчет о прибылях и убытках <3>;

отчет об изменении капитала <3>;

отчет о движении денежных средств <3>;

приложение к бухгалтерскому балансу <3>;

аудиторское заключение (для юридических лиц, для которых установлено проведение обязательного аудита достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь (далее - аудиторское заключение);

7.2. открытыми акционерными обществами - страховыми организациями:

бухгалтерский баланс страховой организации (форма 1-страховщик) <4>;

отчет о финансовых результатах страховой организации (форма 2-страховщик) <4>;

приложение к балансу страховой организации (форма 3-страховщик) <4>;

отчет о движении денежных средств страховой организации (форма 5-страховщик) <4>;

отчет о платежеспособности страховой организации (форма 6-страховщик) <4>;

отчет о размещении страховых резервов (форма 7-страховщик) <4>;

аудиторское заключение.

8. Юридическими лицами, осуществившими выпуск облигаций, в составе ежеквартального (годового) отчета представляется отчет о прибылях и убытках <3> либо отчет о финансовых результатах страховой организации (форма 2-страховщик) <4>.

9. Годовой отчет открытого акционерного общества должен быть опубликован не позднее трех месяцев со дня окончания отчетного финансового года.

Для публикации в средствах массовой информации открытым акционерным обществом применяются формы годового отчета, а именно:

бухгалтерский баланс;

отчет о прибылях и убытках <5> либо отчет о финансовых результатах страховой организации (форма 2-страховщик) <6>;

пункты 5 - 10 формы 1 "Информация об открытом акционерном обществе и его деятельности" согласно приложению 1.

--------------------------------

<1> Представляется форма, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 14 февраля 2008 г. N 19 "Об утверждении форм бухгалтерской отчетности, Инструкции о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 67, 8/18345).

<2> Представляется форма, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13 ноября 2003 г. N 153 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 мая 2003 года N 89, утверждении форм бухгалтерской отчетности страховых организаций и порядка их заполнения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 140, 8/10292).

<3> Представляются формы, утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 14 февраля 2008 г. N 19.

<4> Представляются формы, утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13 ноября 2003 г. N 153.

<5> Представляются (публикуются) формы, утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 14 февраля 2008 г. N 19.

<6> Представляются (публикуются) формы, утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13 ноября 2003 г. N 153.

10. Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Департамент по ценным бумагам) раскрывает информацию, предусмотренную пунктами 6 - 8 настоящей Инструкции, в течение двух месяцев после окончания сроков представления такой информации в объеме, установленном локальным нормативным актом Департамента по ценным бумагам.

11. Профучастниками представляется ежеквартальный (годовой) отчет не позднее тридцати календарных дней после окончания отчетного квартала (года) в Департамент по ценным бумагам.

12. В составе ежеквартального (годового) отчета профучастниками представляются:

форма 3 "Информация о деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг" согласно приложению 3. Данная информация вносится в шаблон отчета в формате Excel и представляется на бумажном и магнитном (цифровом) носителях (нарочным или по электронной почте);

форма 4 "Информация о владельцах акций" согласно приложению 4. Данная информация представляется депозитариями на компакт-дисках в формате Excel. Информация представляется сотрудником депозитария, должным образом уполномоченным на представление такой информации (нарочным). К информации прилагается сопроводительное письмо, подписанное руководителем депозитария и удостоверенное печатью депозитария.

13. В составе годового отчета профучастниками дополнительно к информации, указанной в пункте 12, не позднее трех месяцев со дня окончания финансового года представляются:

бухгалтерский баланс <1>;

отчет о прибылях и убытках <1>;

отчет об изменении капитала<2>;

отчет о движении денежных средств <2>;

приложение к бухгалтерскому балансу <2>;

аудиторское заключение;

пояснительная записка.

--------------------------------

<1> Представляются (публикуются) формы, утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 14 февраля 2008 г. N 19.

<2> Представляются формы, утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 14 февраля 2008 г. N 19.

Глава 3

ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

14. Эмитенты, по ценным бумагам которых в процессе обращения на фондовой бирже рассчитывается рыночная цена <1>, направляют на фондовую биржу, на которой котируются их ценные бумаги, и в территориальный орган по ценным бумагам информацию, относящуюся к наступившим или происшедшим изменениям в их хозяйственной деятельности, затрагивающим стоимость ценных бумаг или доход по ним, если данные изменения или ссылки на эти изменения не содержались в последней информации отчетного периода, а именно:

--------------------------------

<1> Рыночная цена рассчитывается в соответствии с постановлением Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь от 24 апреля 2003 г. N 06/П "Об утверждении порядка расчета рыночной цены эмиссионных ценных бумаг, допущенных к обращению на ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа", и установлении предельной границы колебаний рыночной цены" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 56, 8/9503).

14.1. о факте (фактах), повлекшем непредвиденное разовое увеличение или уменьшение стоимости чистых активов эмитента более чем на 10 процентов по сравнению со стоимостью чистых активов на конец квартала, предшествующего месяцу, в котором появился соответствующий факт.

В информации должны быть указаны:

факт (факты), повлекший разовое увеличение или уменьшение стоимости чистых активов эмитента более чем на 10 процентов;

дата появления факта (фактов);

величина чистых активов эмитента на конец квартала, предшествующего месяцу, в котором появился соответствующий факт (факты);

изменение величины чистых активов эмитента в абсолютном и процентном соотношении.

Информация представляется не позднее двух рабочих дней после окончания месяца, в котором произошел факт (факты);

14.2. о факте (фактах), повлекшем разовое увеличение прибыли или убытков эмитента более чем на 10 процентов по сравнению с суммами прибыли (убытков) на конец квартала, предшествующего месяцу, в котором появился соответствующий факт.

В информации должны быть указаны:

факт (факты), повлекший разовое увеличение прибыли или убытков эмитента более чем на 10 процентов;

дата появления факта (фактов);

значение прибыли (убытков) эмитента на конец квартала, предшествующего месяцу, в котором появился соответствующий факт (факты);

изменение прибыли (убытков) эмитента в абсолютном и процентном соотношении.

Информация представляется не позднее двух рабочих дней после окончания месяца, в котором произошел факт;

14.3. о реорганизации эмитента.

В информации должны быть указаны:

полное фирменное наименование, местонахождение и почтовый адрес реорганизуемого юридического лица (юридических лиц, участвующих в реорганизации);

способ реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование);

уполномоченный орган, принявший решение, являющееся основанием реорганизации, и дата его принятия;

способ и порядок размещения ценных бумаг при реорганизации;

дата реорганизации (дата государственной регистрации организации, созданной в результате реорганизации; дата внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенной организации).

Информация представляется не позднее двух рабочих дней с даты государственной регистрации юридического лица, созданного в результате реорганизации; даты внесения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица;

14.4. о возбуждении в отношении эмитента производства по делу о банкротстве.

Эмитенты обязаны сообщать о факте подачи в отношении них заявления в суд о банкротстве.

В информации должны быть указаны:

лицо (орган), подавший заявление о признании эмитента банкротом;

дата подачи заявления;

основания подачи заявления.

Информация представляется не позднее двух рабочих дней с даты получения эмитентом копии заявления в суд о банкротстве эмитента;

14.5. о датах закрытия реестра.

Эмитенты обязаны сообщать о датах закрытия реестра для следующих целей:

участия в общем собрании акционеров;

получения дивидендов по акциям и доходов по облигациям.

В информации должны быть указаны:

дата принятия эмитентом решения о дате закрытия реестра;

дата, на которую составляется список владельцев именных ценных бумаг.

Информация представляется не позднее двух рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом эмитента решения о дате закрытия реестра.

15. Исключен. - Постановление Минфина от 12.09.2006 N 112.

16. Профучастники представляют в Департамент по ценным бумагам следующую информацию:

16.1. об изменении сведений о профучастнике, а также все изменения и дополнения, вносимые в документы, представленные в соответствии с законодательством для получения лицензии, не позднее одного месяца с момента регистрации их в установленном порядке;

16.2. об изменении профучастником своего местонахождения в течение трех рабочих дней с момента изменения местонахождения.

16-1. Владелец крупного пакета акций в течение пяти рабочих дней с даты фиксации права собственности на них должен сообщить о таком приобретении в Департамент по ценным бумагам, на фондовую биржу, если акции данного эмитента котируются на фондовой бирже, а также эмитенту. Аналогичные требования предъявляются в случае, если владелец крупного пакета акций стал владельцем каждых дополнительных пяти процентов простых акций данного эмитента.

16-1.1. Сообщение о приобретении крупного пакета акций (далее - сообщение) представляется в письменном виде и должно содержать:

полное наименование и место нахождения (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество, место жительства (место пребывания), указанное в документе, удостоверяющем личность (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) нового владельца крупного пакета акций;

полное наименование и местонахождение эмитента, акции которого приобретены;

цену (цены) приобретения одной акции (при наличии);

количество приобретенных акций;

общее количество имеющихся у нового владельца простых акций данного эмитента с учетом акций, приобретенных им в результате последней сделки, долю (в процентах) в уставном фонде эмитента после совершения сделки.

16-1.2. В случае отсутствия в тексте сообщения необходимых сведений сообщение возвращается заявителю и считается неполученным.

16-2. Фондовая биржа раскрывает к всеобщему сведению информацию, получаемую в соответствии с пунктами 14, 16-1 настоящей Инструкции, в двухдневный срок с момента ее получения в объеме и порядке, определяемых фондовой биржей по согласованию с Департаментом по ценным бумагам.

Глава 4

1 2 3 4 5 6