Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 08.08.2005 N 242 "Об утверждении Инструкции о порядке технической эксплуатации средств телекоммуникации в органах внутренних дел"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Документы на NewsBY.org

Содержание

Стр. 1

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 августа 2005 г. N 8/13036

В соответствии с подпунктом 9.26 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 1998 г. N 419, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке технической эксплуатации средств телекоммуникации в органах внутренних дел.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов и тыла Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Министр

генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                 Постановление

                                                 Министерства

                                                 внутренних дел

                                                 Республики Беларусь

                                                 08.08.2005 N 242

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке технической эксплуатации средств телекоммуникации в органах внутренних дел (далее - Инструкция) определяет порядок организации технической эксплуатации средств телекоммуникации в:

Министерстве внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД), главном управлении внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - ГУВД), управлениях внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - УВД), управлении внутренних дел на транспорте МВД (далее - УВДТ), управлениях, отделах внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций), а также отделах, отделениях, линейных пунктах, подчиненных УВДТ;

Департаменте охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - Департамент охраны), областных, Минском городском и приравненных к ним управлениях, отделах (отделениях) в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах и других подразделениях Департамента охраны, создаваемых в соответствии с законодательством;

Департаменте исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - ДИН), управлениях ДИН по областям и управлении ДИН по г.Минску и Минской области, иных органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, подчиненных ДИН;

учреждениях образования МВД;

организациях здравоохранения МВД.

2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные термины и их определения:

телекоммуникационные сети и системы (далее - ТКСС) - сети и системы, обеспечивающие электросвязь и передачу данных;

средства телекоммуникации (далее - СТК) - аппаратные или аппаратно-программные средства, обеспечивающие функционирование ТКСС. Применительно к вопросам организации технической эксплуатации это понятие включает также персональные компьютеры и периферийные устройства, не входящие в состав ТКСС;

аппаратные средства ТКСС - средства связи, автоматизации, каналы передачи информации и устройства, обеспечивающие их функционирование;

программные средства ТКСС - совокупность служебных программ, обеспечивающих эксплуатацию, управление функционированием ТКСС и автоматизированную обработку информации;

средства связи - совокупность технических и программных средств, используемых для формирования, обработки, хранения, передачи, приема сообщений электросвязи, а также обеспечивающих функционирование сетей электросвязи;

средства автоматизации - совокупность технических и программных средств, предназначенных для сбора, ввода, обработки, хранения, отображения, регистрации и документирования информации, а также для обмена данными в информационных сетях и системах.

Средства связи и автоматизации подразделяются на каналообразующие (радиорелейные станции, аппаратура частотного и временного разделения каналов связи, модемы и так далее), коммутационные (автоматические телефонные станции, пульты, концентраторы, маршрутизаторы, коммутаторы, в том числе антенные, и так далее) и оконечные средства (телефонные, телеграфные и факсимильные аппараты, устройства определения номера абонента, аппаратура громкоговорящей связи и документирования, теле- и видеокамеры, телевизоры, абонентские радиостанции, пейджерные приемники, определители номера, регистраторы речи, терминалы, ПЭВМ, устройства компьютерной периферии и так далее);

канал передачи информации - совокупность технических средств и среды распространения, обеспечивающих передачу информации непосредственно между узлами (станциями) сети в определенной полосе частот либо с определенной скоростью;

эксплуатационно-техническое имущество - технологическое оборудование, расходные материалы, ремонтные комплекты, запасные части, элементы, детали, инструмент, принадлежности, вспомогательное и иное имущество, используемое при технической эксплуатации СТК;

техническая эксплуатация СТК - комплекс мероприятий, составляющих жизненный цикл использования средства телекоммуникации от ввода в эксплуатацию до отнесения его в установленном порядке к четвертой категории технического состояния;

ввод в эксплуатацию СТК - документально оформленное в установленном порядке событие, фиксирующее готовность средства телекоммуникации к использованию по назначению;

списание СТК - документально оформленное событие, фиксирующее неспособность средства телекоммуникации функционировать в соответствии с предъявляемыми требованиями вследствие физического износа или морального старения и определяющее окончание его жизненного цикла;

освидетельствование СТК - комплекс мероприятий по определению соответствия технических характеристик средства телекоммуникации установленным эксплуатационно-технической документацией параметрам и возможности его использования по назначению. Результатом освидетельствования СТК является установление его категории технического состояния;

эксплуатационно-техническая документация - инструкции по эксплуатации СТК, технические описания, технологические карты, инструкции по техническому обслуживанию СТК, инструкции по монтажу, пуску, регулировке и настройке СТК, формуляры (паспорта), учебно-методические плакаты;

категория технического состояния СТК - условная учетная характеристика, устанавливаемая в зависимости от фактического технического состояния СТК и определяющая степень его физического износа или морального старения;

исправное СТК - средство телекоммуникации, техническое состояние которого соответствует всем требованиям эксплуатационно-технической документации;

неисправное СТК - средство телекоммуникации, техническое состояние которого не соответствует хотя бы одному из требований эксплуатационно-технической документации. Неисправное СТК может быть работоспособным, если его нормальное функционирование не нарушено;

работоспособное СТК - средство телекоммуникации, техническое состояние которого обеспечивает выполнение им основных функций и сохранение значений основных его параметров в пределах, установленных эксплуатационно-технической документацией. В отличие от исправного работоспособное СТК удовлетворяет не всем требованиям эксплуатационно-технической документации, что не влияет на функционирование средства телекоммуникации в целом;

неработоспособное СТК - средство телекоммуникации, значение хотя бы одного заданного параметра которого, характеризующего способность выполнять заданные функции, не соответствует требованиям эксплуатационно-технической документации;

система технического обслуживания (далее - ТО) СТК - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение требуемой готовности СТК к применению;

цикл ТО - повторяющаяся последовательность мероприятий ТО, обеспечивающих безотказность работы СТК в период эксплуатации;

ремонт СТК - комплекс мероприятий, направленных на устранение неисправностей или восстановление работоспособности средства телекоммуникации путем замены отдельных блоков, узлов, комплектующих, восстановления программного обеспечения или данных, восстановления монтажа без внесения изменений в конструкцию;

модернизация СТК - комплекс мероприятий, направленных на усовершенствование средства телекоммуникации путем внесения в конструкцию изменений, улучшающих его функциональные и технические характеристики;

опытная эксплуатация СТК - эксплуатация органами и подразделениями внутренних дел заданного числа образцов средства телекоммуникации, которое предприятие-изготовитель готовит к серийному производству, проводимая по специальной программе в реальных условиях применения;

краткосрочные испытания СТК - проверка соответствия технических, функциональных и эргономических характеристик отдельных образцов или небольшой (до десяти комплектов) партии серийно выпускаемых средств телекоммуникации, в разработке технического задания и технических условий на которые, а также в проведении опытной эксплуатации которых органы внутренних дел участия не принимали;

подконтрольная эксплуатация СТК - штатная эксплуатация серийно выпускаемых СТК, организуемая с целью определения соответствия эксплуатационно-технических характеристик требованиям технических условий и подтверждения их стабильности в реальных условиях применения;

рекламация - письменное заявление получателя по установленной форме поставщику продукции (подрядчику) на обнаруженное в период действия гарантийных обязательств несоответствие качества и (или) комплектности поставленной продукции (выполненных работ) установленным требованиям, а также требование о восстановлении или замене дефектной продукции (повторном выполнении работ);

гарантийные обязательства - обязательства поставщика (подрядчика) по обеспечению в течение установленного гарантийного срока соответствия качества поставленной продукции (выполненных работ) условиям договора о качестве, при отсутствии в договоре таких условий - обычно предъявляемым к качеству продукции (выполненных работ) требованиям либо обязательным требованиям к качеству, установленным в предусмотренном законодательством порядке;

формуляр - документ, отражающий основные сведения о СТК и подтверждающий соответствие его основных параметров и характеристик техническим условиям;

довольствующие органы - подразделения финансов и тыла органов внутренних дел.

3. СТК составляют техническую основу построения и функционирования системы управления органами внутренних дел.

4. Выполнение задач по технической эксплуатации СТК в органах внутренних дел возлагается на начальников органов внутренних дел и их подразделений, начальников и сотрудников подразделений связи и автоматизации (подразделений, ответственных за организацию связи и техническую эксплуатацию СТК) органов внутренних дел (далее - подразделения связи и автоматизации), должностных лиц, ответственных за организацию связи и техническую эксплуатацию СТК в органах внутренних дел, а также на сотрудников и лиц из числа гражданского персонала (далее - сотрудники) органов внутренних дел, за которыми СТК закреплены непосредственно.

5. Успешное выполнение задач по технической эксплуатации СТК достигается:

высокой дисциплинированностью и исполнительностью сотрудников подразделений связи и автоматизации, ответственностью за выполнение возложенных обязанностей;

систематическим контролем начальников органов внутренних дел и их подразделений за техническим состоянием и организацией технического обслуживания СТК, четким и непрерывным управлением силами и средствами, обеспечивающими их техническую эксплуатацию;

грамотным планированием технической эксплуатации и работы ремонтных подразделений органов внутренних дел, обеспечением выполнения планируемых мероприятий;

наличием достоверных сведений об укомплектованности органов внутренних дел СТК и их техническом состоянии;

строгим соблюдением правил учета, выдачи и приема техники;

полным и своевременным обеспечением органов внутренних дел необходимым эксплуатационно-техническим имуществом и созданием его нормативного запаса;

требуемым метрологическим обеспечением технической эксплуатации СТК;

наличием и укомплектованностью должностей специалистов связи и автоматизации в организационно-штатной структуре органов внутренних дел;

высоким уровнем организации и проведения занятий по специальной и технической подготовке с личным составом органов внутренних дел;

твердым знанием и выполнением личным составом органов внутренних дел требований руководящих документов по организации технической эксплуатации СТК;

изучением, обобщением и внедрением передового опыта технической эксплуатации СТК.

Глава 2

ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, НА КОТОРЫХ

ВОЗЛОЖЕНО ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАЧ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

СТК В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

6. Начальники органов внутренних дел и их подразделений несут ответственность за постоянную готовность СТК к использованию по назначению, их техническое обслуживание, содержание и сбережение. Они обязаны:

знать потребность и оснащенность органов внутренних дел и их подразделений СТК, их техническое состояние;

контролировать техническую эксплуатацию СТК;

обеспечивать выполнение плана технической эксплуатации СТК;

контролировать выполнение ТО и ремонта СТК;

организовывать, обеспечивать и контролировать выполнение мероприятий по охране труда и соблюдение правил техники безопасности при работе с СТК;

немедленно принимать меры по пресечению нарушений правил эксплуатации СТК;

организовывать и контролировать работу подчиненных сотрудников, использующих СТК, и должностных лиц, ответственных за организацию связи и техническую эксплуатацию СТК в органах и подразделениях внутренних дел, назначаемых приказами начальников органов внутренних дел;

в случае возникновения аварий и неисправностей принимать меры по восстановлению СТК;

обеспечивать своевременную доставку СТК в мастерские по ремонту средств телекоммуникации органов внутренних дел (далее - мастерские);

организовывать обучение личного состава органов внутренних дел и их подразделений правилам эксплуатации СТК;

распределять между органами внутренних дел и их подразделениями и персонально закреплять СТК за их личным составом.

7. Начальники органов внутренних дел и их подразделений, начальники и сотрудники подразделений связи и автоматизации, начальники мастерских несут ответственность за поддержание СТК в исправном состоянии, их плановое ТО и обеспечение постоянной готовности к использованию по назначению.

8. Начальники органов внутренних дел и их подразделений, в которых СТК эксплуатируются, а также сотрудники, за которыми они закреплены, непосредственно отвечают за техническое состояние и своевременный ремонт СТК.

9. Сотрудники, использующие СТК, несут ответственность за их состояние, применение по назначению и сохранность. Они обязаны:

знать возможности, тактико-технические характеристики эксплуатируемых СТК и уметь работать с ними;

бережно относиться к СТК, использовать их по прямому назначению;

выполнять обслуживание СТК в объеме ежедневного ТО;

знать и соблюдать правила информационного обмена;

своевременно информировать сотрудников подразделения связи и автоматизации или должностных лиц, ответственных за организацию связи и техническую эксплуатацию СТК в органах внутренних дел, обо всех неисправностях и замечаниях по работе, фактах утраты и повреждения (вывода из строя) закрепленных за ними (выданных во временное пользование) СТК;

соблюдать меры безопасности при эксплуатации СТК и при необходимости иметь соответствующий допуск к работе в электроустановках.

10. Лица, виновные в использовании СТК не по прямому назначению, разукомплектовании, утрате и выводе их из строя, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством.

11. Начальники органов внутренних дел информируют подразделения связи и автоматизации (должностных лиц, ответственных за организацию связи и техническую эксплуатацию СТК) ГУВД, УВД, УВДТ, Департамента охраны, ДИН о фактах утраты (хищения) СТК в течение суток после их выявления.

12. Начальники подразделений связи и автоматизации (должностные лица, ответственные за организацию связи и техническую эксплуатацию СТК) ГУВД, УВД, УВДТ, Департамента охраны, ДИН, учреждений образования и организаций здравоохранения МВД в пятидневный срок докладывают о факте утраты СТК начальнику управления связи и автоматизации Департамента финансов и тыла МВД рапортом с указанием в нем типа, заводского номера и года выпуска утраченного средства телекоммуникации, а в тридцатидневный срок направляют в его адрес копию заключения по результатам служебной проверки.

Глава 3

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ СТК

13. Материальное обеспечение технической эксплуатации СТК заключается в своевременном и полном удовлетворении потребностей органов внутренних дел в:

контрольно-измерительной аппаратуре (далее - КИА);

эксплуатационно-техническом имуществе.

14. Успешное решение задач по материальному обеспечению технической эксплуатации СТК достигается:

своевременным представлением в довольствующие органы заявок на СТК и эксплуатационно-техническое имущество;

содержанием необходимых запасов СТК и эксплуатационно-технического имущества и их рациональным использованием;

правильным хранением, учетом и контролем за применением СТК и эксплуатационно-технического имущества;

правильным учетом и повторным использованием исправных деталей и узлов, изъятых после списания или модернизации СТК;

постоянным контролем органов внутренних дел за материально-техническим обеспечением подчиненных органов внутренних дел.

15. Обеспечение органов внутренних дел СТК и эксплуатационно-техническим имуществом производится в пределах утвержденных норм, табелей положенности, а также соответствующих технико-экономических расчетов потребности в эксплуатационно-техническом имуществе, необходимом для поддержания СТК в постоянной готовности к применению.

16. Годовые заявки на СТК и эксплуатационно-техническое имущество составляются на основании:

их норм расхода и реальных потребностей;

наличия их остатка на начало планируемого года.

17. Начальники подразделений связи и автоматизации, мастерских несут ответственность за правильное оформление, обоснованное и своевременное представление заявок на СТК и эксплуатационно-техническое имущество в довольствующие органы, а также за организацию их учета и рационального использования.

18. Списание ремонтных комплектов производится после израсходования не менее семидесяти пяти процентов комплектующих, входящих в их состав. Оставшиеся двадцать пять процентов ставятся поэлементно на стоимостный учет и в дальнейшем списываются по мере расходования либо списываются сразу по причине неликвидности или прихода в негодность. Определение стоимости подлежащих учету элементов и списание неликвидных запасных частей, в том числе и содержащих драгоценные металлы, производится комиссией, создаваемой в органе внутренних дел в установленном порядке.

19. Норма переходных запасов расходных материалов и ремонтных комплектов должна составлять тридцать процентов к реальному расходу этих материалов за предыдущий год.

Глава 4

ПРИЕМ, ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ, КАТЕГОРИРОВАНИЕ, ВВОД

В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, УЧЕТ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ СТК

20. После получения от довольствующего органа извещения о распределении СТК начальник подразделения связи и автоматизации организует их прием, освидетельствование и ввод в эксплуатацию.

21. Прием СТК включает проверку их комплектности и целостности в порядке, установленном законодательством.

22. После получения СТК проводится их освидетельствование мастерскими, которые проверяют техническое состояние, время фактического нахождения СТК в эксплуатации. По результатам освидетельствования составляется акт оценки технического состояния СТК согласно приложению 1 либо акт рекламации согласно приложению 2, который утверждается руководителями МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, Департамента охраны, областных, Минского городского и приравненных к ним управлений Департамента охраны, ДИН, управлений ДИН по областям и управления ДИН по г.Минску и Минской области, учреждений образования и организаций здравоохранения МВД или их заместителями.

23. Освидетельствование СТК с целью определения возможности их использования по назначению проводится и сопровождается составлением акта оценки технического состояния СТК (при этом допускается составление одного акта оценки технического состояния СТК на группу однотипных СТК):

при поступлении СТК в органы внутренних дел или завершении проектных строительно-монтажных работ;

при составлении актов рекламации;

при закладке СТК на длительное хранение;

при плановой переконсервации СТК в период пребывания на длительном хранении;

при изъятии СТК с длительного хранения в целях штатной эксплуатации;

ежегодно после выработки установленного срока эксплуатации;

при определении целесообразности списания СТК (в случае необходимости проводится технико-экономическое обоснование);

при аварийных повреждениях, а также в случае выявления факта разукомплектования или повреждения СТК по вине сотрудников органов внутренних дел;

при установлении категории технического состояния СТК.

24. Для СТК устанавливаются четыре категории технического состояния.

К первой категории относятся СТК:

находящиеся с момента ввода в эксплуатацию на хранении в пределах установленных амортизационных сроков эксплуатации;

находящиеся на гарантийном обслуживании.

Ко второй категории относятся СТК:

находящиеся в эксплуатации после истечения сроков гарантийного обслуживания в пределах амортизационных сроков эксплуатации;

модернизированные.

К третьей категории относятся СТК с истекшими амортизационными сроками эксплуатации.

К четвертой категории относятся СТК:

непригодные к эксплуатации (морально устаревшие);

неработоспособные, восстановление которых невозможно или нецелесообразно.

25. СТК четвертой категории характеризуются предельным износом основных узлов, нарушением монтажных схем, значительным падением изоляционных свойств диэлектриков, выходом из строя и невозможностью восстановления или замены блока (узла, элемента), влияющего на работоспособность СТК в целом. Сложные по устройству СТК относятся к этой категории при абсолютной негодности большинства основных узлов и блоков.

26. Изменение категорий в зависимости от ухудшения или улучшения технического состояния СТК может производиться соответственно как в сторону увеличения, так и уменьшения их порядкового номера. В случае неоднозначности определения категории средства телекоммуникации ему устанавливается категория с меньшим порядковым номером.

27. После проведения освидетельствования поступивших СТК начальник подразделения связи и автоматизации составляет разнарядку на их распределение, которая утверждается руководством МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, Департамента охраны, областных, Минского городского и приравненных к ним управлений Департамента охраны, ДИН, управлений ДИН по областям и управления ДИН по г.Минску и Минской области, учреждений образования и организаций здравоохранения МВД.

На основании разнарядки на распределение и актов оценки технического состояния СТК осуществляется ввод СТК в эксплуатацию.

28. Вводу в эксплуатацию подлежат в обязательном порядке все СТК, поступающие в органы внутренних дел. Время ввода в эксплуатацию СТК не должно превышать десяти дней с момента их поступления в органы внутренних дел, за исключением СТК, в отношении которых требуется проведение комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

29. Ввод СТК в эксплуатацию осуществляется комиссией, создаваемой в органах внутренних дел и их подразделениях, в которые они поступают. При вводе в эксплуатацию стационарных телекоммуникационных объектов или сооружений (в том числе реконструированных) в состав комиссии включаются представители подрядных проектных, строительных и монтажных организаций. Участие сотрудников подразделения связи и автоматизации в работе комиссии обязательно.

Комиссия составляет акт ввода в эксплуатацию СТК согласно приложению 3. Допускается составление общего акта на перечень однотипных СТК с указанием заводских номеров, года выпуска и места установки.

30. СТК (в том числе стационарные телекоммуникационные объекты или сооружения) считаются введенными в эксплуатацию с даты утверждения руководством МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, Департамента охраны, областных, Минского городского и приравненных к ним управлений Департамента охраны, ДИН, управлений ДИН по областям и управления ДИН по г.Минску и Минской области, учреждений образования и организаций здравоохранения МВД акта ввода в эксплуатацию СТК.

31. Акт ввода в эксплуатацию СТК является основанием для начала исчисления амортизационных сроков с момента утверждения его в соответствии с пунктом 30 настоящей Инструкции.

32. Акт ввода в эксплуатацию СТК составляется в двух экземплярах: первый направляется в подразделения финансов и тыла органов внутренних дел, а второй хранится в подразделениях связи и автоматизации до момента списания СТК. При необходимости копия данного акта предоставляется поставщику (подрядчику).

33. Акты оценки технического состояния СТК, ввода в эксплуатацию СТК и рекламации регистрируются в журнале регистрации актов технической эксплуатации согласно приложению 4.

34. Сведения о вводе в эксплуатацию, изменении категории, модернизации или списании СТК записываются в формуляре с указанием номера и даты соответствующего акта. Записи заверяются подписью материально ответственного лица или работника мастерской.

35. В случае отсутствия формуляра в комплекте поставки СТК мастерская оформляет и заполняет его по результатам освидетельствования согласно приложению 5. При передаче СТК из одних органов внутренних дел и их подразделений в другие, а также при сдаче в мастерскую формуляр передается вместе с СТК.

36. Ответственность за правильность ведения и обеспечение сохранности формуляров возлагается на сотрудников подразделений связи и автоматизации, а при их отсутствии - на должностных лиц, ответственных за организацию связи и техническую эксплуатацию СТК в органах внутренних дел.

37. В случае утраты формуляра его дубликат восстанавливается на основании решения начальника подразделения связи и автоматизации после проведения служебной проверки по факту его утраты.

38. Монтаж СТК производится силами сотрудников подразделений связи и автоматизации, работников мастерских или подрядных организаций в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и эксплуатационно-технической документации.

1 2 3 4 5 6 7

|