Постановление Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15.02.2001 N 1 "Об утверждении Единых правил охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Документы на NewsBY.org

Содержание

Стр. 4

ОХРАНОЙ НЕДР, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

173. Государственный надзор и контроль за рациональным использованием и охраной недр при разработке месторождений полезных ископаемых имеет своей задачей обеспечить соблюдение всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства о недрах, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности, а также иных правил и норм, установленных законодательством о недрах, и настоящих Правил.

174. Государственный надзор и контроль за рациональным использованием и охраной недр при разработке месторождений полезных ископаемых, а также за соблюдением настоящих Правил осуществляется органами государственного геологического контроля Минприроды и органами Госпромнадзора во взаимодействии с иными контрольными органами. Полномочия органов государственного геологического контроля и органов Госпромнадзора определяются Советом Министров Республики Беларусь.

175. Руководящие и инженерно-технические работники горного предприятия (шахты, рудника, карьера и тому подобных) обязаны для обеспечения контроля за правильностью разработки месторождений полезных ископаемых и охраной недр систематически посещать места ведения горных работ и принимать меры по устранению выявленных нарушений законодательства о недрах и настоящих Правил.

176. Запрещается выдача нарядов на выполнение горных работ, если содержание этих нарядов противоречит требованиям законодательства о недрах и настоящих Правил.

177. Ответственность за соблюдение государственных стандартов и технических условий на поставку сырья, достоверность учета и эффективность контроля количества и качества добытого и отгружаемого потребителю (дилеру) и на переработку минерального сырья, а также за сохранность его на складах, при технологических операциях по подготовке к отгрузке, погрузочно-разгрузочных работ и транспортировании несут руководители предприятия.

178. Работник горного предприятия, заметивший нарушение настоящих Правил, которое может привести или привело к порче месторождения и к необоснованным потерям полезных ископаемых, обязан немедленно сообщить об этом соответствующему лицу технического надзора или администрации предприятия для принятия мер.

179. Пользователи недр при разработке месторождений полезных ископаемых, обеспечивая условия пользования недрами, определенные лицензией, несут экономическую, административную и иную ответственность за нарушение требований рационального комплексного использования месторождения в границах горного отвода, возмещают ущерб, причиненный государству выборочной (непроектной) отработкой месторождения, а также другими действиями, которые привели к порче месторождения, частично или полностью исключающей возможность дальнейшего пользования недрами. Пользователь недр возмещает также ущерб, причиненный загрязнением окружающей среды, в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Беларусь.

180. Должностные лица и инженерно-технические работники, виновные в нарушении законодательства о недрах и невыполнении настоящих Правил, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

181. Должностные лица и инженерно-технические работники, по вине которых предприятия понесли расходы, связанные с возмещением убытков, причиненных нарушением законодательства о недрах и невыполнением настоящих Правил, несут материальную ответственность в установленном порядке.

182. Споры по вопросам пользования недрами разрешаются органами государственного управления в соответствии с их полномочиями в области недропользования и судами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Глава 16

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящих Правилах используются следующие основные термины и определения:

недра - часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

геологическое изучение недр - комплекс исследовательских и прикладных работ, проводимых в целях уяснения строения земной коры и протекающих в ней процессов, поиска и разведки полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, организации в недрах природного заповедования;

геологический отвод - участок недр, предоставляемый для геологического изучения;

полезные ископаемые (твердые) - природные образования земной коры (твердые), используемые или пригодные для использования во всех сферах человеческой деятельности;

общераспространенные полезные ископаемые - полезные ископаемые, запасы которых свидетельствуют об относительной достаточности их для удовлетворения потребностей народного хозяйства на перспективу и в случае их истощения могут быть заменены однотипными полезными ископаемыми;

месторождения полезных ископаемых - естественные скопления полезных ископаемых, по количеству, качеству и условиям залегания пригодные для промышленного и иного хозяйственного использования;

пользователь недр (недропользователь) - юридическое или физическое лицо, имеющее лицензию на пользование недрами;

геологическая среда - верхняя часть литосферы, подверженная деятельности человека;

охрана геологической среды - система мероприятий, обеспечивающая сохранение существующего разнообразия и рационального использования геологической среды, образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих особую научную, практическую, культурную, эстетическую и рекреационную ценность;

охрана месторождений полезных ископаемых - комплекс мероприятий по предупреждению самовольной разработки и застройки площадей залегания полезных ископаемых, их охране от затопления, пожаров и других факторов, снижающих качество запасов полезных ископаемых;

минерально-сырьевая база - совокупность месторождений полезных ископаемых как подготовленных, так и перспективных для промышленного освоения;

горное предприятие - субъект хозяйствования, осуществляющий пользование недрами в целях добычи и эксплуатационной разведки полезных ископаемых, а иногда и их переработки;

горный отвод - участок недр, предоставляемый пользователю недр для добычи полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

горные выработки - полости в земной коре, образуемые в результате извлечения полезных ископаемых и горных пород. Горные выработки разведочные проводят с целью поисков и разведки полезного ископаемого, эксплуатационные - для разработки месторождения. Горные выработки могут быть открытыми и подземными;

горные породы - естественные минеральные агрегаты более или менее постоянного состава и строения, слагающие земную кору и залегающие в ней в виде самостоятельных тел;

горные работы - комплекс работ (процессов) по проведению, креплению и поддержанию горных выработок и выемки полезного ископаемого. Горные работы включают работы по вскрытию и подготовке шахтного (рудничного, карьерного) поля к очистной выемке. Различают подземные и открытые горные работы;

охрана недр - комплекс мероприятий, осуществляемых с целью рационального, наиболее полного (комплексного) извлечения полезных ископаемых из недр и максимально возможного, экономически целесообразного снижения потерь при добыче и переработке минерального сырья, а также с целью рационального использования подземного пространства.

|