|
|
|
|
|
|
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2007 N 264 "О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2007 год"(текст постановления с изменениями и дополнениями по состоянию на январь 2010 года) обновление и архив Стр. 1 Зарегистрировано в НРПА РБ 5 марта 2007 г. N 5/24820 Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Программу государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2007 год (далее - Программа). Министерству экономики довести Программу до заинтересованных. 2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому, другим исполнителям мероприятий Программы представлять в Министерство экономики до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе выполнения мероприятий. 3. Контроль за выполнением мероприятий Программы возложить на Министерство экономики. Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28.02.2007 N 264 ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2007 ГОД Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 514) и Законом Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 34, ст. 607) на основе анализа современного состояния развития малого предпринимательства и предусматривает реализацию основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства, изложенных в Комплексе мероприятий по достижению прогнозных параметров развития малого и среднего предпринимательства на период до 2010 года, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2006 г. N 1029 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 131, 5/822741). ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью Программы является дальнейшее развитие малого предпринимательства, содействие в увеличении его доли в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, количества субъектов малого предпринимательства, а также в создании новых рабочих мест. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи: совершенствование законодательства, регулирующего вопросы поддержки и развития субъектов малого предпринимательства; содействие оказанию финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства; оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства; совершенствование деятельности инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства; совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства; развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства; совершенствование системы подготовки кадров для малого предпринимательства. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий Программы согласно приложению осуществляется по следующим основным направлениям: 1. Организационные меры по достижению прогнозных параметров развития малого предпринимательства предусматривают разработку основных целевых показателей прогноза развития малого и среднего предпринимательства на 2008 год в рамках прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь, доведение их до облисполкомов, Минского горисполкома и осуществление ежеквартального мониторинга по обеспечению прогнозных параметров развития данного сектора экономики. 2. Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства, направлено на снижение налоговой нагрузки для субъектов малого предпринимательства, в том числе для отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности данного сектора экономики в зависимости от их территориальной принадлежности и численности занятых в рамках упрощенной системы налогообложения. 3. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется облисполкомами, Минским горисполкомом, Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей посредством поддержки в реализации инвестиционных проектов; субъектами инфраструктуры рынка микрофинансовых услуг, в том числе банками, путем предоставления финансовых ресурсов, имущества на условиях финансового лизинга, иных видов финансовой поддержки. 4. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства направлена на расширение возможностей по эффективному использованию имущества, находящегося в республиканской и коммунальной собственности, в целях развития производственной деятельности субъектов малого предпринимательства. 5. Инфраструктура развития и поддержки малого предпринимательства посредством формирования субъектов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в областях и г.Минске, специализированной информационной системы, обеспечивающей предоставление оперативной информации субъектам малого предпринимательства, развития центра субконтрактации, проведения мониторинга деятельности действующих субъектов инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства. 6. Взаимодействие с некоммерческими организациями предпринимателей путем развития диалога государственных органов и некоммерческих организаций предпринимателей, что способствует всестороннему рассмотрению проблемных вопросов развития предпринимательства, формированию общественного мнения, а также укреплению демократических основ общества. 7. Информационное обеспечение малого предпринимательства предусматривает: подготовку информационных материалов по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, которые повысят уровень информированности субъектов малого предпринимательства, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, других организаций, в компетенцию которых входят вопросы разработки и реализации государственной политики по регулированию предпринимательской деятельности; проведение конкурсов "Лепшы прадпрымальнiк 2006 года вобласцi (г.Мiнска)", республиканского конкурса "Лепшы прадпрымальнiк 2006 года", "Лучшее освещение и пропаганда в средствах массовой информации предпринимательской деятельности" в целях повышения деловой активности и профессионализма субъектов малого предпринимательства, развития предпринимательской инициативы населения. 8. Международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства направлено на информационное сопровождение внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, содействие продвижению товаров отечественных производителей на зарубежные рынки, стимулирование выпуска экспортоориентированной продукции. 9. Подготовка кадров для малого предпринимательства направлена на подготовку предпринимателей из числа безработных и незанятого населения, проведение отдельных спецкурсов по подготовке специалистов для малого предпринимательства. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ На финансирование мероприятий Программы предусмотрено из средств республиканского бюджета 368,4 млн. рублей, на деятельность Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей - 342,0, из средств местных бюджетов - 1972, других источников - 1000998 млн. рублей, из которых 1 трлн. рублей - средства банков.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий Программы должна оказать существенное влияние на развитие предпринимательского сектора экономики, способствовать достижению положительной динамики увеличения количества его субъектов, прежде всего в малых и средних городах, в сельской местности. Это, в свою очередь, позволит снизить социальную напряженность в обществе за счет обеспечения занятости населения и увеличения его доходов, социальные риски в процессе трансформации экономики, а также повысить эффективность взаимодействия государства и гражданского общества. В результате реализации мероприятий Программы планируется: довести в 2007 году долю малого предпринимательства в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, до 22,8 процента; увеличить количество юридических лиц - субъектов малого предпринимательства до 34 тыс., а общее число занятых в сфере малого предпринимательства, включая численность индивидуальных предпринимателей, до 15,3 процента от общей численности экономически активного населения. Приложение к Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2007 год МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2007 ГОД ---------------------+----------+------------------------------+----------------+--------------¬ ¦Наименование ¦Срок ис- ¦Объемы и источники ¦Исполнители ¦Форма ¦ ¦мероприятий ¦полнения ¦финансирования, млн. рублей ¦ ¦исполнения ¦ ¦ ¦ +-------+--------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦респуб-¦местные ¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликан- ¦бюджеты ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦ Организационные меры по достижению прогнозных параметров развития ¦ ¦ малого предпринимательства ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦1. Разработка ¦ май - ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики, ¦проект ¦ ¦основных показателей¦ июнь ¦ ¦ ¦ ¦облисполкомы, ¦постановления ¦ ¦прогноза развития ¦ 2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦Минский ¦Совета ¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горисполком ¦Министров ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦на 2008 год в рамках¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦прогноза социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦2. Утверждение ¦IV квартал¦ ¦ ¦ ¦облисполкомы, ¦решения ¦ ¦параметров развития ¦ 2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦Минский ¦облисполкомов,¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горисполком ¦Минского ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горисполкома ¦ ¦тельства на 2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год, в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦созданию новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектами малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства в поселках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского типа и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городах районного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчинения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦ Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов ¦ ¦ предпринимательской деятельности ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦3. Подготовка ¦ декабрь ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики, ¦предложения ¦ ¦предложений о ¦ 2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦Минюст, Минфин, ¦ ¦ ¦совершенствовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МНС, другие ¦ ¦ ¦подходов определения¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканские ¦ ¦ ¦размеров штрафных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦санкций за нарушения¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦при осуществлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦тельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минский ¦ ¦ ¦деятельности с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горисполком, ¦ ¦ ¦учетом практики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет по ¦ ¦ ¦применения норм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитию ¦ ¦ ¦Указа Президента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства в ¦ ¦ ¦от 30 июня 2006 г. N¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике ¦ ¦ ¦419 "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦дополнительных мерах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по регулированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых отношений"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по определенному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечню сфер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦4. Подготовка ¦ январь - ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики, ¦ -"- ¦ ¦предложений о ¦ декабрь ¦ ¦ ¦ ¦Минюст, другие ¦ ¦ ¦внесении изменений в¦ 2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦республиканские ¦ ¦ ¦законодательство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦регулирующее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного¦ ¦ ¦совершение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦процедур в отношении¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минский ¦ ¦ ¦юридических лиц и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горисполком, ¦ ¦ ¦индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет по ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитию ¦ ¦ ¦телей в целях их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦упрощения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства в ¦ ¦ ¦оптимизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦5. Подготовка ¦ декабрь ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики, ¦предложения ¦ ¦предложений о ¦ 2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦МНС, Минфин ¦ ¦ ¦дальнейшем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦упрощенной системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦6. Подготовка ¦ май ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики, ¦проект Указа ¦ ¦проекта Указа ¦ 2007 г. ¦ ¦ ¦ ¦облисполкомы, ¦Президента ¦ ¦Президента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минский ¦Республики ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горисполком ¦Беларусь ¦ ¦о победителях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лауреатах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурса "Лепшы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прадпрымальнiк 2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦7. Подготовка ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики, ¦проект ¦ ¦нормативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минфин, ¦нормативного ¦ ¦правового акта, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦облисполкомы, ¦правового акта¦ ¦направленного на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минский ¦ ¦ ¦упорядочение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горисполком ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержке и развитию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расширения доступа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этих субъектов к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовым ресурсам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦ Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства ¦ +--------------------+----------+-------+--------+-------------+----------------+--------------+ ¦8. Оказание ¦в течение ¦ 342,0¦ 1774,0¦ 983,0 ¦облисполкомы, ¦финансирование¦ ¦финансовой поддержки¦ года ¦ ¦ ¦ ¦Минский ¦инвестиционных¦ ¦субъектам малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горисполком, ¦проектов ¦ ¦предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минэкономики, ¦ ¦ ¦тельства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Белорусский фонд¦ ¦ ¦деятельность которых¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой ¦ ¦ ¦направлена на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей¦ ¦ ¦(расширение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦  |  |
|
|
|