|
|
|
|
|
|
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.05.2003 N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики"(текст постановления с изменениями и дополнениями по состоянию на январь 2010 года) обновление и архив Стр. 1 Зарегистрировано в НРПА РБ 5 июня 2003 г. N 5/12556 Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить систему государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики (прилагается). 2. Облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 июля 2003 г. на основе утвержденной настоящим постановлением системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики разработать и утвердить перечень социальных стандартов по обслуживанию населения для административно-территориальных единиц с учетом их специфики и развития инфраструктуры. Облисполкомам обеспечить проведение анализа работы по обслуживанию населения в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов и обновление содержащихся в паспортах сведений о внедрении и функционировании государственных социальных стандартов в городах и районах не реже одного раза в полугодие, в поселках и сельсоветах - не реже одного раза в год с учетом укрепления материально-технической базы и других изменений в социально-экономическом развитии регионов. 3. Установить, что государственные социальные стандарты по обслуживанию населения республики: 3.1. являются обязательными для использования в организациях всех форм собственности; 3.2. используются при формировании республиканского и местных бюджетов, а также государственных внебюджетных страховых фондов и реализуются в пределах выделяемых на эти цели средств; 3.3. установленные в денежном выражении ежегодно с учетом средств, предусматриваемых законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год, пересматриваются республиканскими органами государственного управления, облисполкомами и Минским горисполкомом и утверждаются в установленном порядке. 3.4. используются при создании социальной инфраструктуры в агрогородках, формируемых в соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339). 4. Облисполкомам и Минскому горисполкому, районным и городским исполкомам до 1 сентября 2003 г.: 4.1. завершить внедрение государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в Верхнедвинском, Пружанском, Клецком, Кореличском, Наровлянском, Осиповичском районах; 4.2. определить этапы внедрения государственных социальных стандартов во всех городах и районах республики. 5. Министерству информации, другим республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации хода внедрения системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики. 6. Республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому: 6.1. обеспечить контроль и регулирование цен на оказываемые населению услуги; 6.2. привлекать коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей к работе по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, а также развитию материально-технической базы организаций, оказывающих услуги населению; 6.3. при необходимости привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. 7. Республиканским органам государственного управления изучить вопрос о целесообразности изменения норм законов, определяющих правовые основы формирования и применения государственных социальных стандартов, и при необходимости внести в установленном порядке предложения в план подготовки законопроектов на 2004 год. 8. Рекомендовать профсоюзным организациям и территориальным подразделениям общественного объединения "Белорусский республиканский союз молодежи" принять активное участие в работе по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики. Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 30.05.2003 N 724 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ -----------------------------+--------------+------------------------------------¬ ¦ Наименование социального ¦ Норматив ¦Перечень документов, регулирующих ¦ ¦ стандарта ¦ обслуживания ¦ предоставление стандарта, ¦ ¦ ¦ ¦и основания для его установления ¦ +----------------------------+--------------+------------------------------------+ ¦ В области жилищно-коммунального хозяйства ¦ +----------------------------+--------------+------------------------------------+ ¦1. Доля собственных расходов¦ ¦в соответствии с Указом Президента ¦ ¦граждан на плату за ¦ ¦Республики Беларусь от 14 декабря ¦ ¦пользование жилыми ¦ ¦2007 г. N 638 "О некоторых мерах ¦ ¦помещениями, их техническое ¦ ¦государственной поддержки населения"¦ ¦обслуживание, коммунальные ¦ ¦(Национальный реестр правовых актов ¦ ¦услуги (горячее и холодное ¦ ¦Республики Беларусь, 2007 г., N 303,¦ ¦водоснабжение, канализация, ¦ ¦1/9200) безналичные жилищные ¦ ¦газ, электрическая и ¦ ¦субсидии предоставляются семьям ¦ ¦тепловая энергия, ¦ ¦(гражданам) при условии, если сумма ¦ ¦пользование лифтами, вывоз и¦ ¦платы за коммунальные услуги ¦ ¦обезвреживание твердых ¦ ¦(горячее и холодное водоснабжение, ¦ ¦бытовых отходов) и ¦ ¦канализация, газ, электрическая и ¦ ¦отчислений на капитальный ¦ ¦тепловая энергия, пользование ¦ ¦ремонт в совокупном доходе ¦ ¦лифтами, вывоз и обезвреживание ¦ ¦семьи (гражданина), ¦ ¦твердых бытовых отходов), ¦ ¦проживающей (проживающего): ¦ ¦определенная исходя из установленных¦ +----------------------------+--------------+Правительством Республики Беларусь ¦ ¦ в городе, поселке ¦20 процентов ¦для расчета этих субсидий норм ¦ ¦ городского типа ¦совокупного ¦(нормативов) их потребления, и за ¦ ¦ ¦дохода семьи ¦пользование жилым помещением, его ¦ ¦ ¦(гражданина) ¦техническое обслуживание, ¦ +----------------------------+--------------+отчислений на капитальный ремонт в ¦ ¦ в сельском населенном ¦15 процентов ¦пределах 20 кв. метров общей площади¦ ¦ пункте ¦совокупного ¦на каждого проживающего в жилом ¦ ¦ ¦дохода семьи ¦помещении члена семьи превышает: ¦ ¦ ¦(гражданина) ¦20 процентов совокупного дохода ¦ ¦ ¦ ¦семьи (гражданина), проживающей ¦ ¦ ¦ ¦(проживающего) в городе, поселке ¦ ¦ ¦ ¦городского типа; ¦ ¦ ¦ ¦15 процентов совокупного дохода ¦ ¦ ¦ ¦семьи (гражданина), проживающей ¦ ¦ ¦ ¦(проживающего) в сельском ¦ ¦ ¦ ¦населенном пункте. ¦ ¦ ¦ ¦Размер ежемесячной безналичной ¦ ¦ ¦ ¦субсидии семье (гражданину) ¦ ¦ ¦ ¦определяется как разность между ¦ ¦ ¦ ¦суммой указанной платы и суммой, ¦ ¦ ¦ ¦составляющей соответственно 20 и 15 ¦ ¦ ¦ ¦процентов совокупного дохода семьи ¦ ¦ ¦ ¦(гражданина) ¦ +----------------------------+--------------+------------------------------------+ ¦2. Норма обеспечения водой: ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+------------------------------------+ ¦2.1. для граждан, ¦не менее 180 ¦для жилых домов, оборудованных ¦ ¦проживающих в жилых домах, ¦л/сутки на ¦централизованным водоснабжением и ¦ ¦оборудованных ¦одного ¦канализацией, СНиП 2.04.02-84 ¦ ¦централизованным ¦человека, в ¦предусматривается 230 - 350 л/сутки ¦ ¦водоснабжением и ¦том числе не ¦на одного человека. В соответствии ¦ ¦канализацией ¦менее 90 ¦со статьей 8 Закона Республики ¦ ¦ ¦л/сутки - на ¦Беларусь "О питьевом водоснабжении" ¦ ¦ ¦горячее ¦разработка и утверждение норм ¦ ¦ ¦водоснабжение ¦водопотребления находится в ¦ ¦ ¦ ¦компетенции местных Советов ¦ ¦ ¦ ¦депутатов и исполнительных и ¦ ¦ ¦ ¦распорядительных органов, которыми в¦ ¦ ¦ ¦настоящее время утверждены нормы ¦ ¦ ¦ ¦удельного водопотребления для ¦ ¦ ¦ ¦населения от 200 до 300 л/сутки на ¦ ¦ ¦ ¦одного человека. Фактическое ¦ ¦ ¦ ¦водопотребление в квартирах, ¦ ¦ ¦ ¦оборудованных индивидуальными ¦ ¦ ¦ ¦приборами учета, составляет 180 - ¦ ¦ ¦ ¦200 л/сутки на одного человека и ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивает соблюдение ¦ ¦ ¦ ¦установленных санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦гигиенических норм. В связи с этим ¦ ¦ ¦ ¦для норматива предлагается принять ¦ ¦ ¦ ¦показатель в размере не менее 180 ¦ ¦ ¦ ¦л/сутки ¦ +----------------------------+--------------+------------------------------------+ ¦2.2. для граждан, ¦не менее 50 ¦в агрогородках системой ¦ ¦проживающих в агрогородках: ¦процентов ¦централизованного водоснабжения в ¦ ¦наличие системы ¦проживающего ¦среднем по областям пользуется от 46¦ ¦централизованного ¦в ¦до 71 процента проживающего ¦ ¦водоснабжения, ¦агрогородках ¦населения. Предлагается установить ¦ ¦обеспечивающей питьевой ¦населения (с ¦единый норматив обеспеченности ¦ ¦водой ¦учетом ¦населения, проживающего в ¦ ¦ ¦населения, ¦агрогородках, централизованным ¦ ¦ ¦пользующегося ¦водоснабжением на уровне не менее 50¦ ¦ ¦водой из ¦процентов, что соответствует ¦ ¦ ¦водоразборных ¦прогнозным показателям ¦ ¦ ¦колонок) ¦Государственной программы по ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжению и водоотведению ¦ ¦ ¦ ¦"Чистая вода", утвержденной Указом ¦ ¦ ¦ ¦Президента Республики Беларусь от 10¦ ¦ ¦ ¦апреля 2006 г. N 208. ¦ ¦ ¦ ¦Для создания комфортных условий ¦ ¦ ¦ ¦проживания весь жилищный фонд, ¦ ¦ ¦ ¦вводимый в эксплуатацию в ¦ ¦ ¦ ¦агрогородках с поддержкой ¦ ¦ ¦ ¦государства, должен быть оборудован ¦ ¦ ¦ ¦системой централизованного ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения, централизованной или ¦ ¦ ¦ ¦местной системой горячего ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения и канализации, что ¦ ¦ ¦ ¦соответствует требованиям Указа ¦ ¦ ¦ ¦Президента Республики Беларусь от ¦ ¦ ¦ ¦7 февраля 2006 г. N 72 ¦ +----------------------------+--------------+------------------------------------+ ¦3. Норма обеспечения водой ¦35 л/сутки ¦норма обеспечения водой для граждан,¦ ¦для граждан, пользующихся ¦на одного ¦пользующихся водой из водоразборных ¦ ¦водой из водоразборных ¦человека ¦колонок, согласно СНиП 2.04.02-84 ¦ ¦колонок ¦ ¦установлена от 30 до 50 л/сутки на ¦ ¦ ¦ ¦одного человека. Решениями ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных и распорядительных ¦ ¦ ¦ ¦органов во всех областях и г.Минске ¦ ¦ ¦ ¦утверждена норма 35 л/сутки на ¦ ¦ ¦ ¦одного человека ¦ +----------------------------+--------------+------------------------------------+ ¦4. Норматив отопления жилых ¦не менее ¦допустимые параметры микроклимата в ¦ ¦помещений ¦18 град. С ¦жилых помещениях в отопительный ¦ ¦ ¦ ¦период нормируются Санитарными ¦ ¦ ¦ ¦правилами устройства, оборудования и¦ ¦ ¦ ¦содержания жилых домов (СанНиН N ¦ ¦ ¦ ¦9-27-94, подпункт 5.7) и СНиП ¦ ¦ ¦ ¦2.08.01-89 "Жилые здания" (подпункт¦ ¦ ¦ ¦3.3). Температура воздуха согласно ¦ ¦ ¦ ¦СанНиН N 9-27-94 должна быть ¦ ¦ ¦ ¦плюс 18 - 22 град. С, по ¦ ¦ ¦ ¦СНиП 2.08.01-89 - плюс 18 град. С. ¦ ¦ ¦ ¦Данные нормативы приняты на основе ¦ ¦ ¦ ¦физиолого-гигиенических исследований¦ ¦ ¦ ¦теплового баланса человеческого ¦ ¦ ¦ ¦организма. Практика показывает, что ¦ ¦ ¦ ¦+18 град. С обеспечивают комфортные ¦ ¦ ¦ ¦параметры микроклимата в жилых ¦ ¦ ¦ ¦помещениях при среднем ¦ ¦ ¦ ¦энергопотреблении за отопительный ¦ ¦ ¦ ¦период 0,026 Гкал/кв.м общей площади¦ ¦ ¦ ¦жилого помещения ¦ +----------------------------+--------------+------------------------------------+ ¦5. Норматив температуры ¦не менее ¦температура горячей воды нормируется¦ ¦горячей воды ¦50 град. С ¦СНиП 2.04.01-85 "Внутренний ¦ ¦ ¦ ¦водопровод и канализация зданий" и ¦ ¦ ¦ ¦СанНиП N 4723-88 "Санитарные правила¦ ¦ ¦ ¦проектирования и эксплуатации систем¦ ¦ ¦ ¦централизованного горячего ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения", которыми температура¦ ¦ ¦ ¦воды установлена 50 град. С для ¦ ¦ ¦ ¦закрытых систем теплоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦и не ниже 60 град. С ¦ ¦ ¦ ¦для открытых систем теплоснабжения. ¦ ¦ ¦ ¦Учитывая финансовые возможности ¦ ¦ ¦ ¦местных бюджетов по оплате затрат на¦ ¦ ¦ ¦выработку тепловой энергии ¦ ¦ ¦ ¦предлагается установить температуру ¦ ¦ ¦ ¦горячей воды не менее 50 град. С, ¦ ¦ ¦ ¦что обеспечит соблюдение ¦ ¦ ¦ ¦санитарно-гигиенических требований ¦ +----------------------------+--------------+------------------------------------+ ¦6. Наличие бань и помывочных¦ ¦ ¦ ¦мест в банях: ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+------------------------------------+ ¦6.1. для городов, городских ¦ ¦наличие помывочных мест в банях ¦ ¦поселков и агрогородков с ¦ ¦установлено согласно СНиП 2.07.01-89¦ ¦численностью населения более¦ ¦"Градостроительство", что ¦ ¦1 тыс. человек в жилищном ¦ ¦обеспечивает минимальные санитарно- ¦ ¦фонде: ¦ ¦гигиенические требования по банному ¦ +----------------------------+--------------+обслуживанию населения. ¦ ¦ благоустроенном ¦3 места на ¦В сельских населенных пунктах, ¦ ¦ ¦1 тыс. человек¦преобразуемых в агрогородки, ¦ +----------------------------+--------------+с численностью населения менее 1 ¦ ¦ неблагоустроенном ¦5 мест на ¦тыс. человек необходимо наличие ¦ ¦ ¦1 тыс. человек¦душевых, доступных для проживающего ¦ +----------------------------+--------------+населения. Необходимость наличия ¦  |  |
|
|
|