Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.06.1997 N 789 "Об одобрении Национальной стратегии и плана действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия Республики Беларусь"

(текст постановления с изменениями и дополнениями по состоянию на январь 2010 года) обновление и архив

Документы на NewsBY.org

Содержание

Стр. 4

- Разработка разделов по изучению, сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия в рамках существующих государственных научных и научно-технических программ ("Природопользование", "Агропромкомплекс" и др.).

- Фундаментальные и прикладные исследования состояния и закономерностей динамики биоразнообразия в разных ландшафтных зонах Беларуси для обеспечения возможности прогнозирования, выявления и своевременного предупреждения негативных тенденций.

- Исследования структурно-функциональных связей естественных и трансформированных биогеоценозов, закономерностей популяционных взаимодействий с целью разработки оптимальных режимов и объемов охраны и использования ресурсов животного и растительного мира.

- Исследования в области управления и эколого-экономической оценки биоразнообразия, разработка теории экологической ренты и механизмов ее реализации при решении проблемы охраны окружающей среды и ресурсосбережения.

- Создание Национального генетического фонда растений, их изучение и использование.

- Разработка принципов и мер биобезопасности. Создание центра по проблемам биобезопасности.

- Научно-методическое и информационное обеспечение государственного контроля за состоянием биоразнообразия (инвентаризация, государственный учет, кадастры, система мониторинга).

- Исследования проблемы оптимизации территориальных и режимных параметров особо охраняемых природных территорий, где сохраняется биоразнообразие на генетическом, видовом, популяционном и экосистемном уровнях.

- Исследование проблемы обоснования целесообразности оптимизации и восстановления экосистем на используемых в хозяйственной деятельности землях и разработка методов их использования в целях охраны биоразнообразия с учетом социально-экономических интересов общества.

- Подготовка и обеспечение опубликования фундаментальных научных и прикладных работ обобщающего характера, посвященных состоянию и динамике флоры и фауны, а также определителей, справочных и методических пособий по вопросам инвентаризации, сохранения и устойчивого использования биоразнообразия.

- Организация и проведение республиканских и региональных научных и научно-практических конференций по проблемам сохранения и устойчивого использования биоразнообразия.

Развитие системы особо охраняемых территорий,

мероприятия по сохранению редких и находящихся

под угрозой исчезновения видов

- Реализация "Схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь" и ее оптимизация в соответствии с задачами создания Европейской экологической сети.

- Оптимизация структуры управления, природоохранных режимов и функций особо охраняемых природных территорий.

- Инвентаризация биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях, оценка их эффективности для сохранения генофонда биоты.

- Разработка и реализация специальных государственных и региональных программ сохранения видового разнообразия, редких и исчезающих видов и популяций, типичных и уникальных ландшафтов и экосистем (в том числе и в рамках международных соглашений, программ и проектов).

- Разработка и обоснование плана мероприятий по сохранению видов флоры и фауны вне мест произрастания / обитания ("ex-situ").

Экологическое совершенствование научно-технической

и технологической деятельности, оптимизация

пользования природными ресурсами в различных

социально-экономических секторах

Территориальное планирование и градостроительство

- Разработка концепции и государственной программы по оптимизации территориально-пространственной структуры природных комплексов Беларуси с целью обеспечения экологически обоснованного соотношения природных и трансформированных территорий.

- Разработка схемы территориальной организации Республики Беларусь с учетом обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия.

Транспорт и дорожно-транспортное строительство

- Оптимизация существующей и корректировка перспективной сети автомобильных и железных дорог республики с целью улучшения условий функционирования особо охраняемых природных территорий и прилегающих к ним трансформированных участков.

- Разработка системы инженерных сооружений для автомобильных и железных дорог, обеспечивающих возможность миграции живых организмов в пределах отдельных природных комплексов, в том числе и на региональном уровне.

Сельское хозяйство

- Ограничение расширения сельхозугодий за счет естественных природных территорий.

- Внедрение экологически безопасных технологий, направленных на формирование смешанных посевов сельскохозяйственных культур, поддержание биоразнообразия пастбищных и сенокосных угодий.

- Разработка эффективных мер по сохранению биоразнообразия путем формирования оптимальной мозаичной структуры сельхозугодий в ходе земельной реформы и создания фермерских хозяйств.

- Внедрение экологически безопасных систем, технологий и средств применения удобрений в условиях различных ландшафтов и регионов республики.

- Разработка принципов и обоснование режимов ведения экологически совместимого сельского хозяйства в зонах водосборов, водоемов и особо охраняемых земель, занятых болотами и под водой.

- Внедрение экологически безопасных способов утилизации отходов животноводческих комплексов.

- Внедрение мер по снижению эвтрофирования и загрязнения водоемов в результате антропогенной деятельности.

- Оптимизация структуры сенокосов и культурных пастбищ с целью сохранения состава естественного травостоя.

- Расширение программы противоэрозионных мероприятий на эрозионно-опасных землях (типах почв).

- Разработка и внедрение мер по сохранению естественных, особенно мелкоконтурных, экосистем в агроландшафтах.

- Внедрение комплекса мер по повышению экологической безопасности сельскохозяйственных машин и агрегатов, а также работ с их использованием в целях охраны диких животных.

- Разработка путей рационального совмещения сельского, лесного и охотничьего хозяйства с целью сохранения и устойчивого использования ресурсов охотфауны и других групп и видов диких животных.

- Издание и распространение учебно-методических и наглядно-агитационных материалов (плакаты, памятки, рекомендации, аудио- и видеоматериалы) в целях повышения культуры и экологической безопасности сельскохозяйственного производства в сохранении биоразнообразия.

Лесное хозяйство

- Разработка экологической концепции развития лесного хозяйства и эколого-экономического механизма его функционирования с учетом мер по сохранению биоразнообразия.

- Разработка Государственной программы оптимизации лесного покрова для повышения лесистости, улучшения ценотической структуры лесов, увеличения объема многоцелевого устойчивого использования природно-ресурсного потенциала, а также для стабилизации экологической обстановки в республике.

- Осуществление перехода на новую, двухступенчатую технологию лесозаготовок путем организации заготовки сортиментов, сохранения почвенного покрова и подроста, проведения выборочных рубок, переработки лесосечных отходов.

- Разработка программы (плана мероприятий) восстановления лесных экосистем на неиспользуемых землях.

Охота и рыбное хозяйство

- Разработка и внедрение эколого-экономических механизмов возобновления биологических ресурсов охотничьего и рыбного хозяйств.

- Разработка новых правил охоты с учетом современной социально-экономической ситуации и реформирования системы землепользования.

- Разработка экологических основ оптимизации рыболовства на водоемах различных типов (озера, реки, водохранилища) с учетом показателей их биологической продуктивности.

- Разработка принципиально новых правил рыболовства с учетом современных научных представлений об экологии рыб.

- Эксплуатация рыбных запасов только при наличии соответствующих рыбоводно-биологических обоснований, определяющих лимиты на вылов рыб для каждого отдельного водоема.

- Разработка и внедрение системы стандартов качества воды в естественных водоемах, имеющих рыбохозяйственное значение, и в рыбоводных прудах.

- Рациональное использование биологических ресурсов водоемов (воспроизводство посадочного материала ценных промысловых водных животных и их вселение в естественные водоемы).

Водное хозяйство и мелиорация

- Разработка концепции экологической оптимизации водного хозяйства и мелиоративного строительства.

- Изменение структуры капиталовложений при проведении мелиорации земель для сокращения ущерба и обеспечения условий сохранения биоразнообразия.

- Реконструкция мелиоративных систем в целях включения их в системы рационального природопользования.

- Реабилитация экосистем, трансформированных в результате экологически необоснованной мелиорации.

- Обеспечение режима регулирования уровня поверхностных и грунтовых вод, направленного на сохранение и оптимизацию условий обитания и естественного воспроизводства водных животных, в первую очередь рыб, при эксплуатации водохранилищ и других водоемов комплексного назначения.

- Разработка и внедрение мер оптимизации условий обитания диких животных и произрастания растений при строительстве и реконструкции мелиоративных систем и магистральных каналов.

- Использование торфяных месторождений, в том числе и выработанных, при максимально возможном восстановлении биосферных функций болот и ренатурализации торфяных месторождений (повторное заболачивание).

Промышленность и топливно-энергетический комплекс

Деревообрабатывающая промышленность

- Осуществление перехода на более широкое использование мягколиственных пород древесины для замены дубовой древесины.

Легкая, пищевая и другие отрасли промышленности,

жилищно-коммунальное хозяйство

- Строительство в населенных пунктах сооружений по очистке поверхностного стока; внедрение глубокой очистки на существующих сооружениях биологической очистки коммунально-бытовых и промышленных стоков; оборудование промышленных предприятий локальными очистными устройствами для очистки промышленных стоков от тяжелых металлов и других специфических загрязнений.

- Сокращение объемов сброса неочищенных и малоочищенных сточных вод в естественные водоемы, усиление контроля за ним, улучшение его качественного состава, внедрение технологий переработки шламов.

- Экологически обоснованное строительство новых и реконструкция существующих (в том числе подземных) полигонов и мусороперерабатывающих заводов, предназначаемых для захоронения и переработки отходов промышленных производств и твердых бытовых отходов.

Добывающие отрасли промышленности

- Внедрение современных и перспективных технологий добычи и переработки различных видов минерального сырья (калийные руды, нефть, торф, песчано-гравийная смесь и др.) в целях минимизации трансформирования естественных ландшафтов.

- Совершенствование системы мер по инженерной защите земель, поверхностных и подземных вод от загрязнения (засоления) при добыче и переработке различных видов минерального сырья.

Оборона

- Оценка экологического значения и определение природоохранного статуса демилитаризованных и милитаризованных территорий Беларуси, разработка мер контроля за их состоянием в отношении экологически опасных факторов.

- Разработка и реализация мер экологической реабилитации постмилитаризованных зон и иных объектов военно-промышленного комплекса.

Туризм и рекреационная деятельность

- Определение приоритетов и стратегических направлений развития экотуризма, возможных форм международного сотрудничества.

- Разработка принципов и механизмов использования природных территорий (в том числе национальных парков, заказников, памятников природы) в туристических и рекреационных целях.

- Лицензирование деятельности в области экотуризма.

Экологическое образование, воспитание и просветительская

деятельность. Подготовка кадров

- Создание государственной и общественной систем обеспечения населения информацией, необходимой для экологического образования и воспитания.

- Разработка и подготовка учебно-методической базы (учебники, пособия, компьютерные и другие учебные программы с отражением вопросов по сохранению и использованию биоразнообразия) для национальных учебных заведений различных уровней.

- Создание системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров всех уровней государственного управления и контроля за сохранением и использованием биоразнообразия.

- Разработка демонстрационных проектов и систем модельных ландшафтов с различными схемами землепользования.

Источники и пути привлечения финансовых

и технических ресурсов

- Привлечение внешней финансовой и технической помощи для разработки и реализации проектов в рамках приоритетных направлений деятельности по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия.

- Использование источников и механизмов долговременного финансирования проектов в рамках Национального плана действий путем создания Экологического Фонда и (или) Государственного Экологического банка.

1 2 3 4

|