|
|
|
|
|
|
|
Кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. №406-З "Кодекс Республики Беларусь о недрах"Текст кодекса с изменениями и дополнениями на октябрь 2008 года Стр. 10
тару, исключающую любое проникновение через нее в окружающую среду
отходов или продуктов их взаимодействия и (или) разложения.
Глубина захоронения радиоактивных и токсичных отходов
устанавливается в соответствии с требованиями технических
нормативных правовых актов в каждом конкретном случае Министерством
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по
согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь и Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
6. В подземных пространствах запрещается проведение работ,
которые могут привести к их утрате или повреждению, нарушению
соседних участков недр и (или) земной поверхности, химическому,
микробиологическому, радиоактивному и иному загрязнению недр, в том
числе подземных вод, утрате иных ресурсов недр, находящихся на
участке недр, в границах которого используется подземное
пространство, а также к иным необратимым негативным последствиям в
недрах.
ГЛАВА 13
РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР
Статья 65. Основные требования по рациональному использованию и
охране недр
1. Основными требованиями по рациональному использованию и
охране недр являются:
1.1. соблюдение порядка предоставления участков недр в
пользование, установленного настоящим Кодексом и иными актами
законодательства, и недопущение самовольного пользования недрами;
1.2. обеспечение комплексности и полноты геологического
изучения недр и извлечения из них полезных ископаемых, использования
геотермальных ресурсов недр;
1.3. соблюдение предусмотренного проектной документацией на
разработку месторождения полезных ископаемых порядка проведения
горных работ при вскрытии, подготовке месторождения для разработки и
его разработке;
1.4. недопущение нерационального, экономически необоснованного
выборочного извлечения полезных ископаемых;
1.5. использование соответствующих установленным техническими
нормативными правовыми актами требованиям технических средств и
технологического оборудования для разработки месторождений и
постоянное совершенствование способов и методов разработки
месторождений и применяемого оборудования;
1.6. недопущение самовольной застройки площадей залегания
полезных ископаемых;
1.7. использование техники и технологий использования
геотермальных ресурсов недр, обеспечивающих получение максимального
энергетического эффекта при минимальных потерях геотермальных
ресурсов недр;
1.8. планирование и осуществление мероприятий, предотвращающих
загрязнение вод при проведении работ, связанных с пользованием
недрами;
1.9. соблюдение правил консервации и ликвидации горных
предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
1.10. защита месторождений;
1.11. недопущение вредного воздействия последствий
использования геотермальных ресурсов недр на иные природные ресурсы.
2. Законодательными актами могут быть установлены и иные
требования по рациональному использованию и охране недр.
Статья 66. Требования по рациональному использованию и охране
недр при застройке площадей залегания полезных
ископаемых
1. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
допускается при условии обеспечения наиболее полного извлечения
запасов полезных ископаемых.
2. В проекте на строительство (реконструкцию) объекта должны
быть предусмотрены, а при строительстве (реконструкции) объекта
осуществлены строительные, горнотехнические и иные мероприятия,
обеспечивающие:
2.1. возможность извлечения полезных ископаемых;
2.2. защиту объектов строительства (реконструкции) и
технологического оборудования от негативного влияния горных работ;
2.3. охрану горных выработок от негативного влияния объектов
строительства (реконструкции);
2.4. защиту месторождения полезных ископаемых от вредных
воздействий, связанных с застройкой площадей залегания полезных
ископаемых.
3. Лицо, осуществляющее застройку площади залегания полезных
ископаемых, после окончания строительства (реконструкции) обязано
представить недропользователю, добывающему эти полезные ископаемые,
и лицу, эксплуатирующему построенный объект:
3.1. схему размещения построенных (реконструированных)
объектов с координатами угловых точек;
3.2. выписку из акта приемки объектов строительства
(реконструкции) государственной приемочной комиссии о принятии мер,
обеспечивающих защиту этих объектов от негативного влияния горных
работ, и мер по охране окружающей среды.
4. Не допускаются:
4.1. застройка площадей залегания полезных ископаемых в
границах горного отвода без согласия недропользователя, которому он
предоставлен;
4.2. размещение объектов строительства (реконструкции) на
земной поверхности над отработанным месторождением полезных
ископаемых без заключения об окончании процесса сдвижения горных
пород в зоне их возможных деформаций и справки об отсутствии
непогашенных горных выработок и пустот, выданных недропользователем,
осуществлявшим разработку этого месторождения.
5. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
осуществляется в соответствии с законодательством об охране и
использовании земель, законодательством об архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности, законодательством об
охране окружающей среды с учетом требований настоящего Кодекса и
иных актов законодательства о недрах.
Статья 67. Нормирование в области использования и охраны недр
Нормирование в области использования и охраны недр
осуществляется путем установления:
лимитов добычи полезных ископаемых;
нормативов допустимых потерь полезных ископаемых;
нормативов эксплуатационных потерь полезных ископаемых.
Статья 68. Лимиты добычи полезных ископаемых
1. Лимиты добычи полезных ископаемых (кроме
общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод)
утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по представлению
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь.
2. Лимиты добычи общераспространенных полезных ископаемых и
подземных вод утверждаются местными Советами депутатов по
согласованию с территориальными органами Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Статья 69. Нормативы допустимых и эксплуатационных потерь
полезных ископаемых
1. Потерями полезных ископаемых считается часть балансовых
запасов полезных ископаемых, не извлеченных из недр при разработке
месторождения или утраченных в процессе добычи и переработки
полезных ископаемых.
2. Допустимыми потерями полезных ископаемых при их добыче
считается часть балансовых запасов полезных ископаемых, не
извлеченных из недр, а также оставленных в отвалах, местах
складирования, на транспортных путях, в пределах установленных
нормативов эксплуатационных потерь полезных ископаемых.
3. Нормативы эксплуатационных потерь полезных ископаемых
устанавливаются отдельно для конкретной части месторождения или
группы месторождений, аналогичных по горно-геологическим,
горнотехническим, технологическим, экономическим и иным условиям их
разработки.
4. Нормативы допустимых и эксплуатационных потерь полезных
ископаемых разрабатываются недропользователями, осуществляющими
разработку месторождения, на основе технических нормативных правовых
актов, проектной документации на разработку месторождения полезных
ископаемых и не должны превышать значений, предусмотренных данной
документацией, и утверждаются территориальными органами Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по
согласованию с органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь.
ГЛАВА 14
ТРЕБОВАНИЯ ПО БЕЗОПАСНОМУ ВЕДЕНИЮ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ
НЕДРАМИ
Статья 70. Основные требования безопасности при пользовании
недрами
1. Основными требованиями безопасности при пользовании недрами
являются:
1.1. разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том
числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества,
находящегося в собственности государства, охрану окружающей среды;
1.2. проведение геолого-маркшейдерских работ, осуществление
специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению опасных
ситуаций (внезапных выбросов газов, горных ударов (резких смещений
горных пород), прорывов вод и др.), определение опасных зон и
нанесение их на горную графическую документацию;
1.3. осуществление контроля за содержанием в горных выработках
кислорода, вредных и (или) взрывоопасных газов и пыли;
1.4. управление деформационными процессами горного массива,
обеспечивающее безопасное нахождение граждан в горных выработках;
1.5. осуществление контроля за проведением взрывных работ, а
также использованием взрывчатых веществ и средств взрывания, их
учетом, хранением и расходованием;
1.6. приостановление горных работ в случае возникновения
опасности для жизни и здоровья граждан, выведение их в безопасное
место и осуществление мероприятий, необходимых для устранения
опасности для жизни и здоровья граждан;
1.7. наличие у лиц, допускаемых к проведению горных работ или
к руководству этими работами, специального образования и (или)
специальной подготовки, а также повышение их квалификации;
1.8. применение машин, оборудования и материалов,
соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов;
1.9. обеспечение обслуживания подземных горных работ
горноспасательными или иными аварийно-спасательными службами.
2. Законодательными актами могут быть установлены и иные
требования безопасности при пользовании недрами.
Статья 71. Горноспасательные службы
1. Для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, возникающих при пользовании недрами, недропользователи,
осуществляющие разработку месторождений, использование подземных
пространств, создают горноспасательные службы либо привлекают для
этих целей иные аварийно-спасательные службы на основании договора.
2. Горноспасательные службы создаются и осуществляют свою
деятельность в соответствии с законодательством в области
деятельности аварийно-спасательных служб.
Статья 72. Наблюдения за сдвижением горных пород в зоне их
возможных деформаций
1. Наблюдения за сдвижением горных пород в зоне их возможных
деформаций проводятся недропользователями, осуществляющими
разработку месторождений, использование подземных пространств, в
целях получения оперативной информации об изменении состояния
массива горных пород и его проявлений (трещины, обрушения, провалы,
сдвиги, горные удары (резкие смещения горных пород) и иные подобные
проявления), осуществления прогнозирования возможных деформаций
земной поверхности и горного массива в границах горного отвода и
своевременного принятия необходимых профилактических и защитных мер.
Полученная при этом информация используется также для:
1.1. определения причин деформации земной поверхности и
степени влияния на нее проводимых горных работ и эксплуатируемых
подземных сооружений;
1.2. уточнения прогноза ожидаемых повреждений земной
поверхности и установления критериев ее допустимых повреждений.
2. Инструментальные наблюдения за сдвижением горных пород в
зоне их возможных деформаций проводятся на наблюдательных станциях,
состоящих из системы реперов, закладываемых в грунт. Закладка
наблюдательной станции и наблюдения на ней проводятся в соответствии
со специальным проектом, состоящим из графической части и
пояснительной записки.
3. Графическая часть специального проекта, предусмотренного
пунктом 2 настоящей статьи, включает в себя план участка в районе
наблюдательной станции в масштабе 1:500, 1:1000 или 1:2000 (в
зависимости от размеров горной выработки и контролируемой
территории), геологические разрезы по профильным линиям (в том же
масштабе, что и план участка в районе наблюдательной станции) и
чертежи конструкции реперов.
4. На план участка в районе наблюдательной станции наносятся:
4.1. отображение рельефа земной поверхности;
4.2. пройденные и проектируемые горные выработки или подземные
объекты;
4.3. участки вскрытия горными выработками тектонических
нарушений;
4.4. местоположения водных объектов, плывунов и карстов;
4.5. местоположения зданий и сооружений (в том числе наземных
и подземных коммуникаций);
4.6. местоположения реперов.
5. Геологические разрезы составляются на основании имеющихся
данных по ближайшим буровым скважинам и иным горным выработкам. На
разрезах указываются местоположения горных выработок (в том числе
пройденных), а также участки тектонических нарушений, плывунов,
карстов и глинистых отложений.
6. В пояснительной записке специального проекта,
предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, должны указываться:
6.1. цели и задачи наблюдений;
6.2. краткие геологическая и горнотехническая характеристики
участка;
6.3. обоснование конструкции наблюдательной станции;
6.4. местоположение наблюдательной станции;
6.5. способ привязки наблюдательной станции к опорной
геодезической сети;
6.6. количество и направление профильных линий, их длина;
6.7. интервалы между реперами;
6.8. количество реперов и материалов, необходимых для их
закладки;
6.9. методика и периодичность проведения наблюдений с
соответствующим обоснованием;
6.10. требуемая точность измерений.
7. Наблюдения за сдвижением горных пород в зоне их возможных
деформаций представляют собой инструментальное определение положения
реперов наблюдательных станций с одновременным фиксированием в
геологической и маркшейдерской документации трещин, провалов и иных
видимых нарушений, а также всех факторов, влияющих на величину и
характер сдвижений и деформаций массива горных пород.
8. Сдвижения реперов в вертикальной плоскости определяются
путем периодически проводимого нивелирования, а в горизонтальной
плоскости - путем измерения расстояния между реперами по всем
профильным линиям наблюдательной станции. При измерениях допускается
использование аэрофотосъемки, космической съемки,
фотограмметрических и иных аналогичных методов, обеспечивающих
необходимую точность.
9. При появлении трещин на земной поверхности в
непосредственной близости от карьера или разреза проводятся
дополнительные систематические наблюдения за их развитием по
протяженности, ширине и глубине. Наблюдаемые величины сравниваются с
критическими значениями, при которых происходят оползни. При
приближении наблюдаемых величин к критическим значениям информация о
появлении опасности возникновения оползня незамедлительно передается
органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам,
руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим хозяйственную и иную деятельность вблизи опасной
зоны. Местоположение опасной зоны наносится на топографический план.
На местности по всему периметру такой зоны устанавливается
ограждение с предупредительными знаками.
Статья 73. Консервация горных предприятий, горных выработок, а
также подземных сооружений, не связанных с добычей
полезных ископаемых
1. Горные предприятия, горные выработки, а также подземные
сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат
консервации при приостановлении или прекращении права пользования
недрами (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3.1
пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса), а также после полного
извлечения из месторождения запасов полезных ископаемых или
использования геотермальных ресурсов недр.
2. Консервация горных предприятий, горных выработок, а также
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,
осуществляется на срок и в порядке, предусмотренные проектом
консервации горных предприятий, горных выработок, а также подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,
разработанным и утвержденным недропользователем по согласованию с
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными
органами, на территории которых расположены подлежащие консервации
горные предприятия, горные выработки, а также подземные сооружения,
не связанные с добычей полезных ископаемых.
Срок консервации горных предприятий, горных выработок, а также
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,
|
|
Партнеры
|
|