|
|
|
|
|
|
|
Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 22.12.2008 N 95 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по обеспечению промышленной безопасности в Вооруженных Силах Республики Беларусь"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 3 Глава 10 ОРГАНИЗАЦИЯ НАДЗОРА, СОДЕРЖАНИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НАДЗОРА В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ 112. Надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией объектов надзора, не подлежащих регистрации в отделе гостехнадзора согласно требованиям, изложенным в настоящей Инструкции, организует командир воинской части. 113. Для обеспечения безопасной эксплуатации, обслуживания, технического освидетельствования и ремонта объектов надзора командир воинской части обязан: издать приказ о назначении: специалиста по надзору из числа инженерно-технических работников управления воинской части, в ведении которых находятся вопросы эксплуатации объектов надзора, и определить ему обязанности в соответствии с требованиями пунктов 116, 117 настоящей Инструкции; специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов надзора, из числа должностных лиц, имеющих инженерно-техническое образование и в непосредственном подчинении которых находится технический персонал (в приказе за данными специалистами закрепляются конкретные объекты надзора с указанием их наименований и регистрационных (учетных) номеров); специалистов, ответственных за безопасное проведение работ с применением грузоподъемных кранов, из числа инженерно-технических работников, в том числе в каждом структурном подразделении, в котором может быть применен грузоподъемный кран, а также в цехе, на строительной (погрузочно-разгрузочной) площадке в каждой смене; технического персонала (в приказе также устанавливается порядок организации обучения, аттестации и допуска специалистов и технического персонала к самостоятельной работе в условиях воинской части согласно требованиям, изложенным в НПА, ТНПА); обеспечить специалистов и технический персонал НПА, ТНПА, должностными и производственными инструкциями, эксплуатационной документацией на объекты надзора; организовать периодическое (не реже одного раза в год) обследование зарегистрированных в отделе гостехнадзора паровых (водогрейных) котлов и сосудов, работающих под давлением, пунктов испытания и зарядки баллонов силами комиссии под председательством заместителя командира воинской части, в ведении которого находятся вопросы организации эксплуатации данного объекта; обеспечить качественную подготовку и своевременное проведение технических освидетельствований (технических диагностирований) объектов надзора; выделять грузоподъемные краны для проведения работ по заявке согласно приложению 13. 114. Специалист по надзору подчиняется командиру воинской части. Он должен иметь техническое образование и не реже одного раза в пять лет повышать свою квалификацию в соответствии с требованиями, изложенными в ТНПА и настоящей Инструкции. 115. Специалист по надзору обязан: руководствоваться в своей работе НПА, ТНПА, настоящей Инструкцией и другими документами, в которых регламентируется безопасность работ на объектах надзора; осуществлять надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией объектов надзора, принимать меры по предупреждению нарушений требований безопасности, обращая особое внимание на соблюдение правил проведения работ; вести учет объектов надзора и их технического освидетельствования; контролировать выполнение требований, изложенных в НПА, ТНПА, по порядку ввода в эксплуатацию объектов надзора, наличие и правильное ведение эксплуатационной документации, выдавать разрешения на эксплуатацию данных объектов в случаях, предусмотренных в НПА и ТНПА; проводить частичное техническое освидетельствование грузоподъемных кранов, подлежащих регистрации в отделе гостехнадзора, техническое освидетельствование объектов надзора, не подлежащих регистрации в отделе гостехнадзора, и заносить результаты освидетельствования в их паспорта (формуляры); контролировать выполнение лично выданных предписаний и предписаний должностных лиц органов гостехнадзора, своевременность предъявления объектов надзора для проведения технических освидетельствований, выполнение графиков периодического осмотра и ремонта данных объектов, наличие инструкций и удостоверений у специалистов и обслуживающего персонала при выполнении ими работ по эксплуатации объектов гостехнадзора; проверять выполнение требований, изложенных в ТНПА, по порядку допуска специалистов и технического персонала к эксплуатации объектов надзора; участвовать в заседаниях комиссии по охране труда воинской части при проверке знаний специалистов и технического персонала, обслуживающих объекты надзора; присутствовать при проведении полного технического освидетельствования и проверках технического состояния объектов надзора, которые проводят должностные лица органов гостехнадзора, а также при проведении технического диагностирования в специализированных организациях; регулярно проводить занятия по вопросам безопасной эксплуатации объектов надзора со специалистами и техническим персоналом, обслуживающими данные объекты; представлять командиру воинской части предложения о порядке устранения неисправностей и нарушений, выявленных при проверках технического состояния объектов надзора и организации их эксплуатации; направлять информацию в органы гостехнадзора о выявленных в процессе эксплуатации объектов надзора конструктивных недостатках, дефектах изготовления, несоответствии эксплуатационных характеристик паспортным данным. 116. Специалист по надзору имеет право: в любое время суток в порядке, установленном в воинской части, посещать подразделения и участки, где эксплуатируются объекты надзора, проверять их техническое состояние, организацию и условия эксплуатации, соблюдение требований безопасности со стороны руководителей работ, специалистов и технического персонала, эксплуатирующих объекты надзора; запрещать эксплуатацию объектов надзора с наложением пломбы при наличии неисправностей или нарушений требований безопасности, создающих предпосылки к аварии или несчастному случаю; требовать от специалистов, ответственных за содержание объектов надзора в исправном состоянии, и специалистов, ответственных за безопасное проведение работ с применением грузоподъемных кранов, предъявления (для проверки) документов в случаях, связанных с эксплуатацией объектов надзора; выдавать обязательные для выполнения предписания и устанавливать сроки устранения выявленных нарушений; направлять на заседание комиссии по охране труда воинской части для проведения внеочередной проверки знаний специалистов и технический персонал в случаях их неудовлетворительной подготовки, грубых нарушений ими требований, изложенных в НПА и ТНПА; ходатайствовать перед командиром воинской части об отстранении от обслуживания объектов надзора лиц, не прошедших обучение и проверку знаний, а также лиц, нарушающих требования, изложенные в НПА и ТНПА, и наказании виновных; обращаться в органы гостехнадзора с вопросами и предложениями по обеспечению безопасности при эксплуатации объектов надзора, повышению качества их технического диагностирования и освидетельствования в специализированных организациях. 117. Специалист по надзору составляет план работы и график технических освидетельствований объектов надзора на год по формам согласно приложениям 14, 15, ведет журналы учета и технического освидетельствования объектов гостехнадзора по формам согласно приложениям 1, 2, журнал учета выдачи инструкций и удостоверений специалистам и техническому персоналу, обслуживающим объекты надзора, по форме согласно приложению 8. Командир воинской части обязан предоставлять время специалисту по надзору для исполнения обязанностей согласно плану работы. 118. Специалист по надзору к 20 июня и 20 декабря представляет командиру воинской части рапорта о состоянии технической безопасности объектов надзора. В рапорте указываются: объекты надзора, находящиеся в воинской части, их техническое состояние, наличие персонала и уровень его подготовки; нарушения, выявленные в результате проверок организации работ на объектах надзора; предложения по устранению выявленных нарушений НПА и ТНПА. 119. На время отпуска, длительной командировки или болезни специалиста по надзору и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов надзора их обязанности возлагаются на других должностных лиц воинской части, прошедших проверку знаний в соответствии с требованиями, изложенными в настоящей Инструкции, для чего издается приказ командира воинской части. 120. При направлении грузоподъемных кранов для работы в другие воинские части командир воинской части, из которой направляются данные краны, обязан: убедиться, что в воинской части, в которую направляются для работы грузоподъемные краны, имеется проект (технологические регламенты) проведения работ, в установленном порядке назначены обученные и аттестованные специалисты и технический персонал, определен порядок проведения профилактических осмотров и обслуживаний объектов надзора; в своем приказе (по согласованию с командиром воинской части, в которую направляется для работы грузоподъемный кран) определить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов во время нахождения их в другой воинской части; направить письменное уведомление в отдел гостехнадзора, указав регистрационные номера грузоподъемных кранов, наименование и место расположения воинской части, на какой срок направлены грузоподъемные краны. 121. В каждой воинской части, где эксплуатируется объект надзора, на основании типовых инструкций, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта надзора и с учетом особенностей его эксплуатации разрабатываются должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для технического персонала. Указанные инструкции разрабатывают должностные лица, в чьем непосредственном подчинении находятся специалисты и технический персонал. Вышеназванные инструкции утверждает командир воинской части, они вводятся в действие в установленном порядке. Специалисты и технический персонал должны быть ознакомлены с требованиями, изложенными в указанных инструкциях, под роспись в журнале учета выдачи инструкций и удостоверений специалистам и техническому персоналу, обслуживающим объекты надзора, согласно приложению 8. 122. Для обеспечения безопасной эксплуатации, обслуживания, технического освидетельствования и ремонта объектов надзора командир воинской части может привлекать сотрудников специализированной организации. В данном случае в заключенном договоре должны быть определены ответственность, права и обязанности сторон по обеспечению безопасности в ходе эксплуатации объектов надзора. Глава 11 РАССЛЕДОВАНИЕ АВАРИЙ И НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ 123. В случае аварии на объекте надзора из числа указанных в пункте 31 настоящей Инструкции объектов надзора командир воинской части обязан руководствоваться Инструкцией о порядке проведения технического расследования причин аварий на объектах государственного технического надзора в Вооруженных Силах Республики Беларусь, утвержденной настоящим постановлением. 124. Расследование несчастных случаев, происшедших с военнослужащими при исполнении ими обязанностей военной службы в ходе эксплуатации объектов надзора или в результате аварии, связанной с ними, проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства обороны. Техническое расследование причин указанных аварий проводят должностные лица органа гостехнадзора. 125. Расследование несчастных случаев, происшедших с гражданским персоналом и военнослужащими при выполнении ими в ходе эксплуатации объектов надзора работ, не связанных с несением военной службы (исполнением обязанностей военной службы), проводится в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. N 30 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 8, 5/13691). Глава 12 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ 126. За правильность конструкции объекта надзора (агрегата или системы, в состав которых входят объекты надзора), расчет на прочность, выбор материалов, качество изготовления, монтажа, наладки, реконструкции и ремонта, а также соответствие объекта надзора требованиям, изложенным в ТНПА и настоящей Инструкции, отвечают разработчик и изготовитель ВВТ. 127. За организацию контроля за ходом выполнения требований, изложенных в НПА, ТНПА и настоящей Инструкции, при разработке (приобретении) за границей объектов надзора отвечают руководители органов военного управления - заказчики ВВТ, в состав которых входят объекты надзора. 128. Технический персонал отвечает за допущенные при выполнении работ нарушения требований, изложенных в ТНПА, настоящей Инструкции и производственных инструкциях, в объеме возложенных на него обязанностей. 129. За организацию безопасной эксплуатации объектов надзора, а также за принятие оперативных мер по выполнению предписаний должностных лиц органов гостехнадзора, выданных по результатам проверок, обследований и технических освидетельствований объектов надзора, отвечает командир воинской части. 130. Должностные лица органов военного управления, осуществляющие разработку и издание документов по вопросам управления эксплуатацией ВВТ, содержащих в своем составе объекты надзора, отвечают за соответствие указанных документов требованиям, изложенным в НПА, ТНПА и настоящей Инструкции. 131. За своевременное и качественное проведение ремонта, технического обслуживания, технического освидетельствования объектов надзора, наличие и поддержание в работоспособном состоянии средств технического освидетельствования, а также за разработку и проведение мероприятий по предупреждению аварий и несчастных случаев на объектах надзора, подготовку специалистов и технического персонала отвечает соответствующий заместитель командира воинской части (начальник службы). 132. Приказы командиров воинских частей и их заместителей, принуждающие специалистов и технический персонал нарушать требования, изложенные в НПА, ТНПА, настоящей Инструкции и производственных инструкциях, а также самовольное возобновление на объектах надзора работ, остановленных по решению представителей органов гостехнадзора, непринятие мер по устранению нарушений требований указанных документов, допущенных со стороны технического персонала или других подчиненных, влекут ответственность данных должностных лиц в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 133. За нарушение требований, изложенных в ТНПА и производственных инструкциях, при эксплуатации объектов надзора по решению инспектора гостехнадзора технический персонал, обслуживающий указанные объекты, отстраняется от управления ими с отметкой в удостоверении и изъятием талона предупреждения до прохождения внеочередной проверки знаний на заседании комиссии по охране труда воинской части. После трехкратного нарушения указанных требований технический персонал лишается удостоверения с отстранением его от обслуживания объекта надзора на срок до трех месяцев. Допуск к обслуживанию объекта надзора осуществляется на основании решения начальника отдела гостехнадзора по результатам внеочередной проверки знаний на заседании комиссии по охране труда воинской части. 134. За выполнение в воинской части работ по монтажу, изготовлению, наладке, реконструкции и ремонту объектов надзора с применением сварки без разрешения, выдаваемого в отделе гостехнадзора, командир воинской части несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 135. В зависимости от характера нарушений требований, изложенных в НПА, ТНПА и настоящей Инструкции, должностные лица воинских частей, специалисты и технический персонал могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 136. Должностные лица органов гостехнадзора несут ответственность за правильность принятых в процессе осуществления надзора технических решений и заключений. Приложение 1 к Инструкции о порядке обеспечения промышленной безопасности объектов государственного технического надзора в Вооруженных Силах Республики Беларусь Форма ЖУРНАЛ учета грузоподъемных машин, специальных съемных грузозахватных приспособлений и их технического освидетельствования ----------+-------+---------------+------------+--------------+-------+-------------+-------------¬ ¦ ¦ ¦ Наименование ¦ ¦ ¦ ¦ Частичное ¦ Полное ¦ ¦Регистра-¦ ¦грузоподъемной ¦ ¦ Грузоподъ- ¦ Дата ¦ техническое ¦ техническое ¦ ¦ ционный ¦ ¦ машины, ¦Организация-¦ емность (кг) ¦ реги- ¦ освидетель- ¦ освидетель- ¦ ¦ или ¦Подраз-¦ съемного ¦изготовитель¦ ¦страции¦ ствование ¦ ствование ¦ ¦ учетный ¦деление¦грузозахватного¦ и дата +-------+------+ или +------+------+------+------+ ¦ номер ¦ ¦приспособления ¦ выпуска ¦расчет-¦разре-¦ учета ¦факти-¦назна-¦факти-¦назна-¦ ¦ ¦ ¦ и заводской ¦ ¦ ная ¦шенная¦ ¦чески ¦ чено ¦чески ¦ чено ¦ ¦ ¦ ¦ номер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-------+---------------+------------+-------+------+-------+------+------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +---------+-------+---------------+------------+-------+------+-------+------+------+------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Приложение 2 к Инструкции о порядке обеспечения промышленной безопасности объектов государственного технического надзора в Вооруженных Силах Республики Беларусь Форма ЖУРНАЛ учета сосудов, работающих под давлением, и их технического освидетельствования ----------+-------+---------+------------+--------------+-----------+---------+-------------+-------------¬ ¦ ¦ ¦ Наиме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Наружный и ¦ Гидравли- ¦ ¦Регистра-¦ ¦ нование ¦ ¦Давление, МПа ¦ ¦ Дата ¦ внутренний ¦ ческое ¦ ¦ ционный ¦ ¦ сосуда ¦Организация-¦ (бар) ¦ Дата ¦обследо- ¦ осмотры ¦ испытание ¦ ¦ или ¦Подраз-¦ (тип ¦изготовитель¦ ¦регистрации¦ вания в ¦ ¦ ¦ ¦ учетный ¦деление¦баллона) ¦ и дата +-------+------+ или учета ¦ рабочем +------+------+------+------+ ¦ номер ¦ ¦ и ¦ выпуска ¦расчет-¦разре-¦ ¦состоянии¦факти-¦назна-¦факти-¦назна-¦ ¦ ¦ ¦заводской¦ ¦ ное ¦шенное¦ ¦ ¦чески ¦ чено ¦чески ¦ чено ¦ ¦ ¦ ¦ номер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-------+---------+------------+-------+------+-----------+---------+------+------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ +---------+-------+---------+------------+-------+------+-----------+---------+------+------+------+------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Приложение 3 к Инструкции о порядке обеспечения промышленной безопасности объектов государственного технического надзора в Вооруженных Силах Республики Беларусь Форма ЖУРНАЛ учета и осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары общего назначения --------+-------------+--------------+------------+------------+-----T-------+---------+------------¬ ¦ ¦ ¦ Наименование ¦Организация-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Подпись ¦ ¦Учетный¦ ¦ съемного ¦изготовитель¦Грузоподъем-¦Дата ¦ Дата ¦Результат¦должностного¦ ¦ номер ¦Подразделение¦ грузо- ¦ и дата ¦ ность (кг) ¦учета¦осмотра¦ осмотра ¦ лица, ¦ ¦ ¦ ¦ захватного ¦изготовления¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводившего¦ ¦ ¦ ¦приспособления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осмотр ¦ +-------+-------------+--------------+------------+------------+-----+-------+---------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +-------+-------------+--------------+------------+------------+-----+-------+---------+------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Приложение 4 к Инструкции о порядке обеспечения промышленной безопасности объектов государственного технического надзора в Вооруженных Силах Республики Беларусь Форма Начальнику отдела гостехнадзора инспекционного управления главной военной инспекции Вооруженных Сил О регистрации объекта надзора Представляю техническую документацию и прошу зарегистрировать ________ ___________________________________________________________________________ (указываются наименование, тип и марка объекта надзора, заводской номер, ___________________________________________________________________________ дата изготовления, организация-изготовитель) Специалистом по надзору за безопасной эксплуатацией объектов надзора назначен __________________________________________________________________ (указываются фамилия, имя, отчество, должность, каким ___________________________________________________________________________ приказом назначен, номер удостоверения и срок его действия) Специалистом, ответственным за содержание объекта надзора в исправном состоянии, назначен _______________________________________________________ (указываются фамилия, имя, отчество, должность, ___________________________________________________________________________ каким приказом назначен, номер удостоверения и срок его действия) Технический персонал для обслуживания объектов надзора, назначен: ____ ___________________________________________________________________________ (указываются фамилии, имена, отчества, должности, каким приказом ___________________________________________________________________________ назначены, номера удостоверений и сроки их действия) Указанный технический персонал прошел обучение и аттестацию в установленном порядке. Техническое состояние объекта надзора ________________________________ (исправен или неисправен) Приложения: 1. Паспорт (формуляр) объекта надзора. 2. Донесение о техническом освидетельствовании объекта надзора (запись в паспорте (формуляре). 3 <*>. -------------------------------- <*> Другая документация, представляемая при регистрации, в соответствии с требованиями, изложенными в ТНПА.  |  |
|
|
|