|
|
Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 02.05.2008 N 35 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения оценки имущества, находящегося в государственной собственности"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 1 Зарегистрировано в НРПА РБ 30 июня 2008 г. N 8/19041 На основании Положения об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 г. N 615 "Об оценочной деятельности в Республике Беларусь", Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения оценки имущества, находящегося в государственной собственности. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Г.И.КУЗНЕЦОВ СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Министр обороны Первый заместитель Республики Беларусь Министра финансов Л.С.Мальцев Республики Беларусь 31.03.2008 А.М.Харковец 22.01.2008 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Министр архитектуры Первый заместитель и строительства Министра экономики Республики Беларусь Республики Беларусь А.И.Селезнев П.К.Жабко 22.01.2008 12.02.2008 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Министр внутренних дел Председатель Комитета Республики Беларусь государственной безопасности В.В.Наумов Республики Беларусь 04.04.2008 Ю.В.Жадобин 27.03.2008 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Заместитель Государственного Генерального прокурора пограничного комитета Республики Беларусь Республики Беларусь Н.М.Куприянов И.А.Рачковский 26.03.2008 31.03.2008 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Заместитель председателя Брестского областного Витебского областного исполнительного комитета исполнительного комитета К.А.Сумар В.П.Николайкин 26.12.2007 27.12.2007 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Председатель Гомельского областного Гродненского областного исполнительного комитета исполнительного комитета А.С.Якобсон В.Е.Савченко 27.12.2007 27.12.2007 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Председатель Первый заместитель председателя Минского областного Могилевского областного исполнительного комитета исполнительного комитета Л.Ф.Крупец В.В.Кравцов 26.12.2007 28.12.2007 СОГЛАСОВАНО Председатель Минского городского исполнительного комитета М.Я.Павлов 28.12.2007 УТВЕРЖДЕНО Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 02.05.2008 N 35 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция о порядке проведения оценки имущества, находящегося в государственной собственности (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3 "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 9, ст. 206), Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 года "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 7, ст. 41), Указом Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932), Указом Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 г. N 615 "Об оценочной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 168, 1/7999), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 958 "Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 125, 5/22673), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. N 562 "О методах оценки стоимости объектов гражданских прав при осуществлении с ними определенных видов сделок и (или) иных юридически значимых действий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 118, 5/25143), государственными стандартами по оценке стоимости гражданских прав, утвержденными постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 14 марта 2007 г. N 15. 2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения оценки имущества, находящегося в государственной собственности и закрепленного за государственными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имущества, переданного хозяйственным обществам по договорам безвозмездного пользования имуществом государственной собственности, переданного по иным основаниям в виде предприятий как имущественных комплексов; зданий, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений, а также зданий, изолированных помещений, относящихся к материальным историко-культурным ценностям); сооружений, машин, оборудования, транспортных средств, инвентаря, иных основных средств; не завершенных строительством капитальных строений (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений), неустановленного оборудования; зданий, изолированных помещений, сооружений, не завершенных строительством капитальных строений, неустановленного оборудования, состоящих на учете государственных органов, имеющих воинские формирования и военизированные организации Республики Беларусь, сделки по распоряжению которым осуществляются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом", Указом Президента Республики Беларусь от 12 июля 2005 г. N 318 "О совершенствовании порядка реализации высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 110, 1/6619), а также при совершении некоторых видов сделок с нематериальными активами, запасами (за исключением драгоценных металлов и драгоценных камней), акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) (далее - имущество). 3. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения: балансовая стоимость - стоимость имущества, отраженная в бухгалтерском балансе; восстановительная стоимость - стоимость объекта оценки, установленная при переоценке, проводимой в установленном законодательством порядке. Восстановительная стоимость после отражения ее в бухгалтерском учете считается первоначальной стоимостью; внутренняя оценка - оценка, проводимая самостоятельно комиссиями по приватизации, государственными юридическими лицами, хозяйственными обществами на основании собственного решения и данных бухгалтерского учета без привлечения организаций, осуществляющих оценочную деятельность; дата оценки - календарная дата, по состоянию на которую определяется стоимость объекта оценки; индексный метод оценки - метод определения стоимости путем применения коэффициентов к первоначальной (восстановительной) и (или) остаточной стоимости объекта оценки. Индексным методом рассчитывается оценочная стоимость объекта оценки; метод балансового накопления активов - метод оценки предприятия как имущественного комплекса на основании данных бухгалтерского учета на дату оценки. Стоимость, рассчитанная методом балансового накопления активов, является оценочной стоимостью предприятия как имущественного комплекса; метод пересчета валютной стоимости - метод оценки, основанный на определении стоимости объекта оценки в валюте по официальному курсу белорусского рубля, установленному Национальным банком Республики Беларусь на дату оценки, если объект оценки приобретен за иностранную валюту либо его стоимость была определена в иностранной валюте в течение календарного года с применением рыночного метода; независимая оценка - оценка, проводимая организациями, осуществляющими оценочную деятельность на основании гражданско-правовых договоров; организации, осуществляющие оценочную деятельность, - государственные организации, организации, доля государственной собственности в уставном фонде которых составляет более 50 процентов; объекты оценки - предприятия как имущественные комплексы; здания, сооружения, изолированные помещения (за исключением жилых домов и жилых помещений, а также зданий, изолированных помещений, относящихся к материальным историко-культурным ценностям); машины, оборудование, инвентарь, транспортные средства, иные основные средства; не завершенные строительством капитальные строения и неустановленное оборудование; акции (доли в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ); нематериальные активы; запасы; остаточная стоимость - первоначальная (восстановительная) стоимость объекта оценки за вычетом накопленной амортизации на дату оценки; оценка - определение стоимости объекта оценки; оценочная стоимость - стоимость основных средств, не завершенных строительством капитальных строений и неустановленного оборудования, нематериальных активов и запасов, определенная индексным методом; оценочная стоимость предприятия - сумма оцененных активов предприятия на дату оценки за вычетом сумм расчетов с учредителями по вкладам в уставный фонд в части задолженности участников (учредителей) по вкладам в уставный фонд; целевого финансирования (кроме средств, не подлежащих возврату и подлежащих зачислению на счета учета источников собственных средств); доходов будущих периодов (в части доходов, полученных в счет будущих периодов); долгосрочных и краткосрочных обязательств; иных сумм, исключаемых в соответствии с законодательством; первоначальная стоимость - стоимость объекта оценки, отражаемая в бухгалтерском учете в соответствии с законодательством при вводе его в эксплуатацию; рыночный метод оценки - метод оценки с применением одного или нескольких из перечисленных ниже методов: затратный метод - на основании определения затрат, необходимых для воспроизводства либо замещения объекта оценки с учетом износа; сравнительный метод - на основании сравнения объекта оценки с аналогичными объектами, сходными с подлежащим оценке объектом по основным экономическим, техническим, технологическим и иным характеристикам с учетом индивидуальных особенностей; доходный метод - на основании расчета доходов, ожидаемых от использования объекта оценки; утилизационная стоимость - стоимость объекта оценки, равная суммарной стоимости частей (элементов, материалов, конструкций), на которые можно разделить объект оценки с учетом затрат на его разделение и утилизацию; цели оценки - вид сделки, для которой производится оценка, и другие действия в соответствии с законодательством. 4. Для целей оценки, предусмотренных в пунктах 6, 15, 21, 27, 32 настоящей Инструкции, оценку имущества проводят: 4.1. при продаже предприятия как имущественного комплекса на аукционе, по конкурсу (подпункт 32.1) - комиссии по приватизации по месту нахождения объекта приватизации (далее - комиссии по приватизации) (внутреннюю оценку методом балансового накопления активов); 4.2. при продаже предприятия как имущественного комплекса конкретному покупателю (подпункт 32.2) - комиссии по приватизации (внутреннюю оценку методом балансового накопления активов) и организации (на основании заявки предприятия), осуществляющие оценочную деятельность (независимую оценку рыночным методом); 4.3. при продаже имущества конкретному покупателю (подпункты 6.2, 15.2, 27.2), а также внесении имущества в виде неденежного вклада в уставный фонд юридического лица (подпункты 6.3, 15.3, 21.1, 27.3): государственные юридические лица, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - государственные юридические лица) (внутреннюю оценку индексным методом), и организации (на основании заявок государственных юридических лиц), осуществляющие оценочную деятельность (независимую оценку рыночным методом); хозяйственные общества, которым имущество передано по договорам безвозмездного пользования имуществом государственной собственности либо по иным основаниям (далее - хозяйственные общества) (внутреннюю оценку индексным методом), и организации (на основании заявок хозяйственных обществ), осуществляющие оценочную деятельность (независимую оценку рыночным методом); 4.4. при совершении иных видов сделок по распоряжению имуществом (подпункты 6.1, 6.4 - 6.7, 15.1, 15.4 - 15.7, 21.2, 27.1, 27.4, 32.3, 32.4) - государственные юридические лица, хозяйственные общества (внутреннюю оценку индексным методом). 5. Для целей оценки, предусмотренных настоящей Инструкцией, дату, на которую проводится оценка имущества, определяют комиссии по приватизации, государственные юридические лица, хозяйственные общества. Глава 2 ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ 6. Оценка капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машин, оборудования, транспортных средств, иных основных средств (далее - основные средства) проводится для целей: 6.1. продажи на аукционе, по конкурсу; 6.2. продажи конкретному покупателю; 6.3. внесения в виде неденежного вклада в уставный фонд юридического лица; 6.4. залога (ипотеки); 6.5. безвозмездной передачи (в том числе в частную собственность, а также не связанной с прекращением права государственной собственности); 6.6. передачи в безвозмездное пользование; 6.7. передачи в доверительное управление. 7. Внутренняя оценка проводится с учетом результатов проведенной в установленном порядке инвентаризации. 8. Базой для проведения внутренней оценки индексным методом (далее - оценка) является балансовая стоимость, отраженная в бухгалтерском учете и отчетности с учетом переоценок, проводимых в установленном порядке (далее - переоценки), по состоянию на первое число месяца, на которое проводится оценка. Оценочная стоимость (С ) определяется по формуле оц С = С x К, оц ост где С - остаточная стоимость по данным бухгалтерского учета ост на дату оценки в ценах на дату проведения последней переоценки или на дату ввода в эксплуатацию (для объектов, введенных в эксплуатацию в текущем году); для целей оценки, предусмотренных в подпунктах 6.2 - 6.4 пункта 6 настоящей Инструкции: К - коэффициент пересчета, равный: КИС - коэффициент изменения стоимости основных средств вида ос (группы) основных средств, ежемесячно утверждаемый Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь (далее - КИС ); ос для целей оценки, предусмотренных в подпунктах 6.1, 6.5 - 6.7 пункта 6 настоящей Инструкции: К - коэффициент пересчета, равный единице. 9. Для выбора КИС объект оценки необходимо соотнести с видом ос (группой) основных средств. Группировка основных средств осуществляется на основе Временного республиканского классификатора амортизируемых основных средств и нормативных сроков их службы, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 21 ноября 2001 г. N 186 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 114, 8/7489) (далее - классификатор). КИС применяется на первое число месяца, предшествующего дате ос оценки, в том числе в случае, если по состоянию на 1 января текущего года переоценка не проводилась. КИС применяется по помещениям в жилых домах, выведенных из ос состава жилищного фонда к дате проведения последней переоценки данного объекта оценки. КИС равен единице в случае проведения оценки по состоянию на ос 1 января или 1 февраля текущего года, когда переоценка проводилась в установленном порядке по состоянию на 1 января текущего года. В случае, когда объект оценки принят к бухгалтерскому учету в период, прошедший с даты последней переоценки, КИС принимается к ос дате принятия к бухгалтерскому учету. В случае, когда объект оценки получен безвозмездно в период, прошедший с даты последней переоценки, для целей, указанных в подпунктах 6.2 - 6.4 пункта 6 настоящей Инструкции, КИС ос принимается: к дате принятия к бухгалтерскому учету - по объектам оценки, первоначальная стоимость которых определена исходя из рыночной стоимости; к декабрю года, предшествующего дате последней переоценки, - по объектам оценки, первоначальная стоимость которых принимающей стороной определена исходя из стоимости, отраженной в бухгалтерском учете у передающей стороны с учетом последней переоценки; к дате принятия к бухгалтерскому учету передающей стороной - по объектам оценки, приобретенным в период после последней переоценки и принятым к бухгалтерскому учету принимающей стороной по стоимости, отраженной в бухгалтерском учете у передающей стороны на дату передачи. 10. Для целей оценки, предусмотренных в подпунктах 6.1 - 6.4 пункта 6 настоящей Инструкции: 10.1. первоначальная (восстановительная) стоимость зданий, сооружений, изолированных помещений, которые были введены в эксплуатацию в период с 1 января 1992 г. до 1 января 1995 г., определяется как стоимость восстановления в рыночном (затратном) методе (за исключением объектов, по которым одна из проведенных переоценок была произведена на основании заключения оценщика либо методом прямой оценки) и принимается к расчету, если ее величина больше первоначальной (восстановительной) стоимости, отраженной в бухгалтерском учете. Государственные юридические лица, хозяйственные общества, комиссии по приватизации вправе самостоятельно провести дооценку к уровню цен, складывающихся на 1 января 1995 г. в соответствии с Порядком проведения переоценки незавершенного строительства и неустановленного оборудования предприятий и организаций, утвержденным Министерством статистики и анализа Республики Беларусь от 23 июня 1995 г. N 132 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1995 г., N 9), затем привести в цены на дату оценки с учетом переоценок при наличии у них следующих документов: справок о стоимости выполненных работ и затрат; актов приемки выполненных строительно-монтажных, пусконаладочных работ, актов сдачи-приемки выполненных работ по объектам, строительство которых ведется по контрактным ценам; |
Партнеры
|