Постановление Министерства обороны Республики Беларусь от 03.10.2005 N 43 "Об утверждении Инструкции о порядке организации хозяйственной деятельности в органах военного управления, соединениях, воинских частях, военных учебных заведениях и организациях Министерства обороны Республики Беларусь"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Стр. 8

378. Акт сдачи (приема) дел и воинской должности, а также инвентаризационные ведомости подписывают принимающие и сдающие дела и воинскую должность должностные лица, а также члены комиссии. Кроме указанных должностных лиц акты подписывают должностные лица, принявшие материальные средства на ответственное хранение.

О сдаче (приеме) дел и воинской должности сдающий и принимающий должностные лица письменно докладывают по команде командиру воинской части.

379. Решение об устранении отмеченных в акте сдачи (приема) дел и воинской должности недостатков командир воинской части должен принять не позднее 3-дневного срока с момента представления его ему на утверждение. В том случае, когда по результатам недостач назначено и проводится служебное расследование, решение о привлечении виновного к ответственности командир воинской части принимает в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Акт сдачи (приема) дел и воинской должности, в том числе и материалы с принятым решением по утратам и недостачам, выявленным при сдаче (приеме) дел и воинской должности, сдаются на хранение в несекретное делопроизводство воинской части.

Должностное лицо, сдающее дела и воинскую должность, убывает из воинской части после того, как акт о сдаче (приеме) дел и воинской должности утвердит командир воинской части.

380. На непосредственных начальников возлагаются организация и качественное проведение сдачи (приема) дел и воинских должностей подчиненными должностными лицами.

381. Принимая дела и воинскую должность, заместитель командира (начальник службы) воинской части должен:

ознакомиться с общими вопросами войскового хозяйства по подчиненным службам (службе) воинской части;

ознакомиться с актами последних инвентаризаций материальных средств, ревизий, проведенных в подчиненных воинских частях (подразделениях, службах воинской части);

заслушать (в присутствии сдающего дела и воинскую должность) доклады подчиненных должностных лиц о состоянии войскового хозяйства и обеспеченности воинской части материальными средствами по подчиненным службам (службе);

проверить степень выполнения плана хозяйственной деятельности, плана экономической работы, плана обеспечения экологической безопасности и других планов по подчиненным службам (службе), а также состояние учета и отчетности по подчиненным службам (службе);

проверить наличие, качественное состояние и комплектность ВВТ и других материальных средств в подразделениях, службах, на складах, а также организацию их учета, хранения, эксплуатации и ремонта;

проверить организацию питания, условия повседневной деятельности и быта при размещении военнослужащих, а также состояние казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования воинской части по подчиненным службам (службе).

382. При ознакомлении с общими вопросами войскового хозяйства принимающий дела и воинскую должность обязан изучить условия расквартирования воинской части, размещение, благоустроенность и состояние объектов материально-технической базы воинской части, установленный порядок обеспечения материальными средствами, организацию подвоза, обеспечение имуществом КЭС, организацию торгово-бытового и банно-прачечного обслуживания и другие вопросы.

383. Ознакомление с результатами раннее проведенных инвентаризаций (ревизий) в целом должно начинаться с изучения акта инвентаризации материальных средств (ревизий), заключений начальников вышестоящих органов и приказов командира воинской части по результатам инвентаризации материальных средств (ревизий).

384. При проверке состояния учета и отчетности, законности проведенных операций прежде всего следует установить соответствие их законодательству Республики Беларусь, в том числе правовым актам Министерства обороны.

В ходе работы устанавливается правильность сделанных записей в книгах учета.

Перед проверкой наличия материальных средств и законности операций необходимо провести сверку в довольствующем органе по приходу и расходу материальных средств соответствующих служб. Сверка должна быть документально подтверждена ведомостями, заверенными в довольствующем органе, которые прилагаются к акту сдачи (приема) дел и воинской должности.

Наличие, качественное состояние, комплектность, условия хранения материальных средств, состояние эксплуатации и ремонта ВВТ принимающий дела и воинскую должность проверяет в полном объеме или выборочно. При этом последовательно проверяются: записи в книгах и карточках учета (с момента последней инвентаризации материальных средств, ревизии); количественное и качественное состояние, комплектность всех видов материальных средств на складах, в подразделениях и обеспеченность ими; качественное состояние, комплектность и условия хранения материальных средств неприкосновенного запаса.

385. При проверке наличия, качественного состояния и комплектности материальных средств текущего обеспечения в подразделениях (службах) и на складах особое внимание уделяется тем материальным средствам, по которым по каким-либо причинам чаще всего имеются недостачи, а материальных средств неприкосновенного запаса - условиям и режиму хранения их на складах, освежению и соблюдению установленной комплектности. Принимающий дела и воинскую должность, кроме того, проверяет правильность использования выделенных денежных средств по подчиненным службам (службе).

386. Допуск к временному исполнению должностных обязанностей при сдаче (приеме) дел и воинской должности заместителя командира воинской части, начальника службы оформляется приказом командира воинской части.

387. В случае обнаружения при сдаче (приеме) дел и воинской должности заместителя командира воинской части, начальника службы и ему равных должностных лиц нарушений установленного порядка учета материальных средств принимающий дела и воинскую должность немедленно докладывает об этом командиру воинской части.

388. При работе комиссии по проверке наличия материальных средств на складе должны присутствовать должностные лица, сдающие и принимающие дела и воинскую должность.

Результаты сдачи (приема) дел и воинской должности заместителя командира воинской части, начальников служб и им равных должностных лиц объявляются в приказе командира воинской части.

389. Командир подразделения сдачу (прием) дел и воинской должности проводит лично на основании приказа командира воинской части.

Принимающий дела и воинскую должность командира подразделения обязан:

заслушать (в присутствии сдающего дела и воинскую должность) доклады подчиненных командиров и старшины подразделения о состоянии ротного хозяйства и обеспеченности военнослужащих материальными средствами;

проверить размещение и состояние закрепленных за подразделением служебных помещений;

ознакомиться в воинской части с инвентаризационными ведомостями и актами ревизий;

проверить фактическое наличие, качественное состояние и комплектность ВВТ и других материальных средств в подразделении, сверив полученные сведения с данными учета воинской части;

провести (при необходимости) перезакрепление материальных средств за должностными лицами подразделения.

О сдаче (приеме) дел и воинской должности командиры подразделений докладывают письменно (рапортом) по команде командиру воинской части в порядке, изложенном Уставом внутренней службы Вооруженных Сил.

390. Принимающий дела и воинскую должность начальника склада (хранилища) в присутствии членов комиссии обязан:

проверить наличие, качественное состояние, организацию хранения, сбережения и учета материальных средств, находящихся на складе (в хранилище);

проверить правильность размещения (укладки) материальных средств при хранении и соблюдение мер по предотвращению их порчи, а также выполнение требований пожарной безопасности, наличие инструкций и средств пожаротушения;

убедиться в целостности крыши, стен, дверей, ворот, окон и исправности пожарной и охранной сигнализации на складе (хранилище).

391. К началу сдачи (приема) дел и воинской должности начальника склада (хранилища) в книгу складского учета материалов записываются все первичные учетные документы, после чего они сдаются в делопроизводство службы воинской части.

392. Члены комиссии проводят инвентаризацию материальных средств на складе (хранилище) и отражают ее результаты в инвентаризационных ведомостях. Акт подписывают принимающий и сдающий дела и воинскую должность, председатель и члены комиссии, утверждает акт командир воинской части.

393. Принимающий дела и воинскую должность начальника мастерской (хлебозавода, столовой, бани, прачечной) в присутствии членов комиссии обязан:

ознакомиться с принимаемым объектом, организацией работы на нем, хранения, сбережения и учета материальных средств;

принять фактическое наличие материальных средств в мастерской (хлебозаводе, столовой, прачечной) и сверить его с данными учета воинской части;

проверить наличие документации на здания и установленное в них технологическое оборудование, а также их техническое состояние и комплектность;

проверить соблюдение требований инструкций и правил пожарной безопасности, наличие средств пожаротушения.

Материальные средства, находящиеся в ремонте, вновь назначенный начальник мастерской (хлебозавода, столовой, бани, прачечной) принимает по копиям имеющихся нарядов.

394. Прием материальных средств в мастерской (хлебозаводе, столовой, бане, прачечной) принимающий дела и воинскую должность проводит лично в присутствии сдающего лица.

Члены комиссии проводят инвентаризацию материальных средств и отражают ее результаты в инвентаризационных ведомостях. Акт подписывают принимающий и сдающий дела и воинскую должность, председатель и члены комиссии, утверждает его командир воинской части.

395. Принимающий дела и воинскую должность старшины подразделения с участием членов комиссии обязан:

ознакомиться с организацией и состоянием ротного хозяйства;

принять все помещения, закрепленные за подразделением, по описям и техническому состоянию;

сверить данные учета подразделения с данными учета воинской части, при этом начальник или бухгалтер (старший писарь, писарь, делопроизводитель) соответствующей службы должен заверить эти данные своей подписью;

проверить фактическое наличие и качественное состояние материальных средств, числящихся по учету воинской части (подразделения), а также имущества, числящегося по книге учета материальных средств, выданных во временное пользование.

396. К акту о сдаче (приеме) дел и воинской должности старшины подразделения прилагаются инвентаризационные ведомости по каждой службе с визами соответствующих начальников служб воинской части.

Акт подписывают должностные лица, сдающие и принимающие дела и воинскую должность, утверждает его командир подразделения.

Глава 9

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ

СОЗДАНИИ (ЛИКВИДАЦИИ) ВОИНСКОЙ ЧАСТИ

397. Мероприятия хозяйственной деятельности при создании воинской части проводятся в соответствии с планом мероприятий по созданию воинской части.

К ним относятся:

прием земельных участков, казарменно-жилищного фонда, распределение помещений между подразделениями и их оборудование в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил, обеспечение необходимым квартирным имуществом и инвентарем;

постановка на учет в установленные законодательством Республики Беларусь сроки в налоговых органах, органах государственной статистики и в других органах, определенных законодательством Республики Беларусь;

создание необходимой материально-технической базы, обеспечение боевой подготовки, боевой и мобилизационной готовности воинской части;

представление заявок на обеспечение воинской части ВВТ и другими материальными средствами в соответствии со штатами и табелями к штату;

обеспечение воинской части материальными и денежными средствами, документами, книгами учета и бланками строгой отчетности, постановка на все виды обеспечения;

представление заявок и обеспечение воинской части печатями и штампами;

организация повседневной деятельности и быта личного состава воинской части в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил.

398. Земельные участки отводятся воинским частям для размещения в стационарных условиях и организации учебных центров, лагерей, стрельбищ, полигонов, аэродромов, автомобильных дорог, казарм, складов, парков, линий связи и других объектов материально-технической базы.

Отведенные земельные участки используются строго по назначению с соблюдением мер экологической безопасности и охраны окружающей среды.

На непосредственных землепользователей и довольствующее ЭУ возлагаются: правильное использование земельных участков, отведенных воинской части; сохранность почв и вод от загрязнения, зарастания сорняками; а также защита земель от водной и ветровой эрозии и болезни.

399. Расчет потребности вновь создаваемой воинской части в казарменно-жилищном фонде и предоставление помещений для размещения военнослужащих проводятся решением командира воинской части - формирователя через довольствующее ЭУ исходя из штатной численности, установленной дислокации, действующих норм расквартирования на мирное время, требований к размещению военнослужащих.

400. Казарменно-жилищный фонд, фонд учебного центра (лагеря), коммунальные сооружения и земельные участки, отведенные для воинской части, принимают представители воинской части и квартирно-эксплуатационных органов по актам и описям в присутствии членов комиссии, назначенной приказом начальника гарнизона. В состав комиссии, как правило, входят: представитель довольствующего ЭУ; командир воинской части или лицо, им уполномоченное (заместитель командира воинской части по тылу - начальник тыла воинской части), и другие должностные лица (по мере необходимости).

При приеме казарменно-жилищного фонда и фонда учебного центра (лагеря) особое внимание обращается на их техническое состояние, исправность отопительной системы, системы энергоснабжения, водоснабжения и канализации, а также на сохранность казарменного и противопожарного инвентаря и оборудования. Представитель воинской части в ходе приема особое внимание должен обратить на наличие планов военного городка и учебного центра (лагеря) с нанесенными на них линиями связи, водопровода, канализации, газификации и теплосети.

Акт передачи-приемки председатель комиссии составляет в трех экземплярах, из которых первый передается в довольствующее ЭУ, второй - командиру создаваемой воинской части, а третий - командиру воинской части, сдающей казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения, оборудование, квартирное имущество, топливо и территорию военного городка. В ходе передачи (приема) военного городка охрану казарменно-жилищного фонда и материальных средств осуществляет личный состав принимающей воинской части.

401. Командиру воинской части запрещается изменять назначение занимаемых зданий (помещений), осуществлять перестройку и перепланировку, перенос или разборку существующих и возведение новых построек (объектов) без разрешения начальника довольствующего ЭУ.

402. Вновь создаваемая воинская часть в период создания обеспечивается войсковым хозяйством через воинскую часть, на которую возложена задача по ее созданию (далее - воинская часть - формирователь).

Начальники служб воинской части, другие материально ответственные лица принимают от воинской части - формирователя материальные средства. Заместитель командира воинской части по тылу - начальник тыла воинской части принимает непосредственное участие в приеме материально-технической базы, земельных участков.

На самостоятельное обеспечение материальными средствами вновь создаваемая воинская часть переходит по окончании создания ее служб и зачислении на обеспечение. Зачисление на обеспечение проводится в довольствующих структурных подразделениях Министерства обороны и Вооруженных Сил на основании правовых актов Министерства обороны о создании воинской части и донесений командира воинской части о полученных в период создания воинской части материальных и денежных средствах. Эти донесения должны быть заверены в службах воинской части - формирователя.

403. Мероприятия хозяйственной деятельности при ликвидации воинской части проводятся в соответствии с планом ликвидации воинской части, который разрабатывают члены ликвидационной комиссии, создаваемой для контроля за соблюдением установленного порядка ликвидации воинской части, совместно с командиром воинской части.

404. Исходя из объема и содержания хозяйственной деятельности на ликвидационную комиссию возлагаются:

проведение инвентаризации материальных средств в ликвидируемой воинской части, подготовка инвентаризационных ведомостей;

проверка состояния расчетов с поставщиками материальных средств и претензионной работы;

проверка правильности погашения и полноты возмещения причиненного государству ущерба;

контроль за полнотой и правильностью обеспечения материальными, денежными средствами и аттестатами убывающих из состава воинской части подразделений, команд и отдельных военнослужащих;

проверка правильности составления заключительных отчетов по службам ликвидируемой воинской части.

Проверку законности и целесообразности расходования денежных средств на транспортные расходы, использования воинских перевозочных документов проводят представители органов военных сообщений с составлением соответствующего акта.

405. Начальники служб ликвидируемой воинской части обязаны представить отчеты в довольствующие органы.

406. Итоговый отчет должен отражать: наличие материальных средств на начало отчетного периода; расход материальных средств (от начала отчетного периода до даты ликвидации), подтвержденный оправдательными документами, а также данные о наличии и качественном состоянии материальных средств на день ликвидации.

407. К отчету по каждой службе прилагаются:

выписка из книги учета недостач;

выписка из плана работы ликвидационной комиссии по каждой службе ликвидируемой воинской части;

копии аттестатов на имущество, убывшее из воинской части с военнослужащими и подразделениями;

перечень незаконченных претензионных дел с приложением копий претензионных материалов;

неиспользованные полностью или частично бланки документов строгого учета;

объяснительная записка, характеризующая состояние материальных средств по службам, учета и отчетности ликвидируемой воинской части;

выписка из акта ликвидационной комиссии по каждой службе ликвидируемой воинской части.

408. Отчеты по каждой службе подписывают председатель и члены ликвидационной комиссии, начальник ликвидируемой службы. Эти отчеты представляются через командира воинской части в довольствующий орган или начальнику соответствующей службы соединения (если воинская часть получала материальные средства через склады соединения).

409. Начальник довольствующего органа обязан в 3-дневный срок с момента получения заключительного отчета рассмотреть его и при отсутствии претензий выдать справку о принятии отчета.

При установлении недостач, излишков или порчи материальных средств в период ликвидации воинской части командир воинской части назначает служебное расследование, по результатам которого виновные должностные лица привлекаются к ответственности в установленном порядке.

410. В тех случаях, когда воинская часть прекращает свое существование в связи с реорганизацией в другую воинскую часть, передача материальных средств проводится применительно к порядку, установленному для ликвидируемых воинских частей, но без составления заключительных отчетов по службам. В этом случае передача оформляется актом, в котором отражается состояние учета и отчетности по каждой службе в отдельности и указывается соответствие фактического наличия данным учета и качественного состояния материальных средств. Акт представляется в довольствующий орган.

411. После представления итогового отчета и получения справки из довольствующего органа о передаче материальных средств начальники служб ликвидируемой воинской части готовят документы к сдаче в архив или уничтожению. При этом вся документация ликвидируемой воинской части, которая подлежит сдаче в архив, передается на хранение в установленном порядке. Остальные документы уничтожаются на основании акта.

Штампы, сургучные и мастичные печати после снятия оттисков и составления акта уничтожаются в установленном порядке в присутствии членов ликвидационной комиссии.

412. Председатель ликвидационной комиссии по окончании ликвидации воинской части составляет ликвидационный акт согласно приложению 15. Ликвидационный акт составляется в одном экземпляре, и его утверждает вышестоящий командир (начальник).

В ликвидационном акте отдельными разделами указывается, куда, в каком количестве и состоянии переданы ВВТ и другие материальные средства, а также казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения, земельные участки, квартирное имущество и оборудование, документы учета.

К ликвидационному акту воинской части прилагаются: ликвидационный баланс; отдельный акт на переданные в установленном порядке статьи бухгалтерского баланса; справки, выданные в соответствующих управлениях (отделах, службах) по каждой службе; отдельные акты на переданные или уничтоженные в установленном порядке материальные средства и документы, а также материалы с принятыми решениями по выявленным в ходе ликвидации утратам и недостачам; акт экологического обследования передаваемых земельных участков, а также копии актов передачи-приема земельных участков.

Кроме того, к ликвидационному акту прилагается справка о сдаче в обеспечивающий орган неиспользованных бланков и копий воинских перевозочных документов, срок хранения которых не истек, отчет и акт последней их проверки.

Приложение 1

к Инструкции о порядке

организации хозяйственной

деятельности в органах

военного управления,

соединениях, воинских

частях, военных учебных

заведениях и организациях

Министерства обороны

Республики Беларусь

                                УТВЕРЖДАЮ

                                Командир соединения (воинской части)

                                ____________________________________

                                      (воинское звание, подпись,

                                          инициалы, фамилия)

                                "__" _________________ 200_ г.

                                ПЛАН

               организации хозяйственной деятельности

             в _________________________________________

               (наименование соединения (воинской части)

                              на 200_ г.

----+-------+-----T--------------+-------+--------------+---------------------+--------------------------------------------------+-----T---------+------+------¬

¦N  ¦Наиме- ¦Объем¦Выделяемый    ¦Потреб-¦Денежные      ¦Материалы            ¦Время выполнения работ                            ¦Ито- ¦Подгото- ¦Ответ-¦От-   ¦

¦п/п¦нования¦или  ¦личный состав ¦ность в¦средства      ¦                     ¦                                                  ¦говая¦вительный¦ствен-¦метка ¦

¦   ¦меро-  ¦стои-+-------+------+тран-  +-------+------+-------+------+------+--------------------------------------------------+про- ¦период   ¦ный   ¦о     ¦

¦   ¦приятий¦мость¦потреб-¦откуда¦спорте ¦потреб-¦откуда¦наиме- ¦коли- ¦откуда¦Учебный год                                       ¦верка¦         ¦испол-¦выпол-¦

¦   ¦и работ¦работ¦ность  ¦выде- ¦       ¦ность  ¦выде- ¦нование¦чество¦выде- +----+----T----+----T---+----T----+----T-----+-----+-----+---------+нитель¦нении ¦

¦   ¦       ¦     ¦       ¦ляется¦       ¦       ¦ляется¦       ¦      ¦ляется¦ян- ¦фев-¦март¦ап- ¦май¦июнь¦июль¦ав- ¦сен- ¦ок-  ¦но-  ¦де-      ¦      ¦      ¦

¦   ¦       ¦     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦варь¦раль¦    ¦рель¦   ¦    ¦    ¦густ¦тябрь¦тябрь¦ябрь ¦кабрь    ¦      ¦      ¦

+---+-------+-----+-------+------+-------+-------+------+-------+------+------+----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+-----+---------+------+------+

¦ 1 ¦   2   ¦  3  ¦   4   ¦  5   ¦   6   ¦   7   ¦  8   ¦   9   ¦  10  ¦  11  ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20  ¦ 21  ¦ 22  ¦   23    ¦  24  ¦  25  ¦

+---+-------+-----+-------+------+-------+-------+------+-------+------+------+----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+-----+---------+------+------+

¦                                             I. Общие вопросы хозяйственной деятельности, планирования и контроля                                             ¦

+---+-------+-----T-------+------+-------+-------+------+-------+------+------+----T----+----T----+---T----+----T----+-----T-----+-----T---------+------+------+

¦   ¦       ¦     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦   ¦    ¦    ¦    ¦     ¦     ¦     ¦         ¦      ¦      ¦

+---+-------+-----+-------+------+-------+-------+------+-------+------+------+----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+-----+---------+------+------+

¦                                                                  II. Мероприятия по службам                                                                  ¦

+---+-------+-----T-------+------+-------+-------+------+-------+------+------+----T----+----T----+---T----+----T----+-----T-----+-----T---------+------+------+

¦   ¦       ¦     ¦       ¦      ¦       ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦   ¦    ¦    ¦    ¦     ¦     ¦     ¦         ¦      ¦      ¦

¦---+-------+-----+-------+------+-------+-------+------+-------+------+------+----+----+----+----+---+----+----+----+-----+-----+-----+---------+------+-------

Начальник штаба соединения      СОГЛАСОВАНО

(воинской части)                Заместитель командира соединения

___________________________     (воинской части) по тылу

(воинское звание, подпись,      ____________________________________

    инициалы, фамилия)                (воинское звание, подпись,

"__" _____________ 200__ г.               инициалы, фамилия)

                                Заместитель командира соединения

                                (воинской части) по вооружению

                                ____________________________________

                                      (воинское звание, подпись,

                                          инициалы, фамилия)

                                Заместитель командира соединения

                                (воинской части) по

                                идеологической работе

                                ____________________________________

                                      (воинское звание, подпись,

                                          инициалы, фамилия)

Приложение 2