Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 27.10.2003 N 242 "Об утверждении Инструкции по организации работы инспекций по делам несовершеннолетних органов внутренних дел"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Стр. 3

60. Несовершеннолетние, достигшие установленного законодательством возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и совершившие преступления, а также несовершеннолетние, находящиеся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения, доставляются в дежурную часть РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ.

61. При доставлении несовершеннолетнего в РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ необходимо:

61.1. установить данные, характеризующие его личность, сведения о родителях или законных представителях, условиях воспитания;

61.2. выяснить обстоятельства совершения правонарушения или обнаружения заблудившегося, подкинутого ребенка;

61.3. оформить материалы, необходимые для привлечения доставленных к административной ответственности;

61.4. несовершеннолетнего, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии наркотического опьянения либо употребил наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, по возможности в установленном порядке направить на медицинское освидетельствование;

61.5. передать в установленном порядке доставленного несовершеннолетнего законным представителям - родителями, усыновителям, опекунам, попечителям, должностным лицам учреждений образования, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, или организаций здравоохранения под расписку, о чем делается отметка в протоколе об административном задержании и книге учета лиц, доставленных в РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, с указанием времени передачи и лица, которому передан несовершеннолетний;

61.6. направить в организации здравоохранения несовершеннолетних, находящихся в состоянии наркотического либо токсического опьянения или в тяжелой степени алкогольного опьянения, а также в случае необходимости - несовершеннолетних, имеющих телесные повреждения.

62. В ПРН направляются несовершеннолетние:

62.1. перечисленные в подпунктах 58.3, 58.4 и 58.5 пункта 58 настоящей Инструкции;

62.2. совершившие общественно-опасные деяния, но вследствие недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо отставания в умственном развитии, не связанного с болезненным психическим расстройством, были неспособны сознавать фактический характер или общественную опасность своих деяний - в случаях, если необходимо обеспечить защиту их жизни или здоровья или предупредить совершение ими повторного преступления, а также в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства или не проживают на территории Республики Беларусь, где ими было совершено преступление;

62.3. совершившие правонарушения, влекущего меры административной ответственности, в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории Республики Беларусь, где ими было совершено правонарушение.

63. Несовершеннолетние, перечисленные в пункте 62 настоящей Инструкции, помещаются в ПРН на основании следующих документов:

63.1. приговора суда или решения суда - несовершеннолетние, указанные в подпункте 58.4 пункта 58 настоящей Инструкции;

63.2. определения суда - несовершеннолетние, указанные в подпунктах 58.3, 58.5 пункта 58, подпунктах 62.2, 62.3 пункта 62 настоящей Инструкции;

63.3. в исключительных случаях несовершеннолетние, указанные в подпунктах 58.3, 58.5 пункта 58, подпунктах 62.2, 62.3 пункта 62 настоящей Инструкции, могут быть помещены в ПРН на основании постановления о помещении несовершеннолетнего в ПРН, вынесенного начальником РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ либо его заместителем, согласно приложению 13.

64. Материалы на несовершеннолетних, указанных в подпунктах 58.3, 58.5 пункта 58, подпунктах 62.2, 62.3 пункта 62 настоящей Инструкции, помещенных в ПРН на основании постановления начальника РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ либо его заместителя, в течение трех суток после их помещения в ПРН представляются сотрудниками ПРН в суд по месту расположения ПРН для решения вопроса об их дальнейшем содержании или освобождении.

О помещении в ПРН лиц, указанных в пункте 62 настоящей Инструкции, не позднее 24 часов уведомляется прокурор по месту расположения ПРН.

65. На несовершеннолетних, указанных в подпунктах 58.5.1, 58.5.3, 58.5.4 пункта 58 настоящей Инструкции, составляется акт о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, согласно приложению 14. Акт заверяется оперативным дежурным РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ.

Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган опеки и попечительства.

66. На несовершеннолетних, указанных в подпункте 58.5.2 пункта 58 настоящей Инструкции, составляется акт органа внутренних дел об обнаружении брошенного ребенка согласно приложению 15, копия которого направляется в ИАЦ ГУВД, УВД, УВДТ.

На брошенных детей акт составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр акта регистрируется в Единой книге регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и розыска лица, виновного в оставлении ребенка в опасном для жизни состоянии. Второй экземпляр акта направляется вместе с ребенком в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, либо в организацию здравоохранения. Третий экземпляр акта в течение трех суток направляется в орган управления социальной защитой населения и орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. Четвертый экземпляр акта с распиской должностного лица учреждения, принявшего ребенка, хранится в ИДН в течение двух лет, после чего уничтожается в установленном порядке.

67. Брошенные дети в возрасте до трех лет, оставшиеся без попечения законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, направляются в организации здравоохранения.

При этом дети, не относящиеся к категории брошенных, помещаются в указанные организации на основании акта о помещении несовершеннолетнего в организации здравоохранения, составляемого аналогично акту о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, согласно приложению 14.

В случае направления ребенка в организацию здравоохранения копия акта в орган опеки и попечительства не направляется.

68. Сотрудники ИДН:

68.1. выявляют конкретные причины и условия, способствовавшие правонарушению;

68.2. выявляют лиц, принявших участие в совершении правонарушения; взрослых лиц, вовлекших несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественное поведение;

68.3. вносят предложения начальнику РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ или его заместителю о применении к указанным лицам мер воздействия, предусмотренных законодательством;

68.4. осуществляют в установленном порядке подготовку документов, необходимых для рассмотрения материалов об административных правонарушениях несовершеннолетних (получают объяснения несовершеннолетнего правонарушителя, а при необходимости - законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, других лиц, подтверждающих факт совершения административного правонарушения);

68.5. составляют карточку на несовершеннолетнего, доставленного в РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, которую направляют в РУВД, ГО-РОВД по месту жительства доставленного, если он не проживает на обслуживаемой территории, согласно приложению 16;

68.6. ведут журнал учета несовершеннолетних, доставленных в РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, согласно приложению 17 и ежеквартально анализируют состояние работы с данной категорией несовершеннолетних. В отдельном разделе журнала регистрируются поступившие из других РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ карточки на несовершеннолетних жителей обслуживаемой территории, доставленных в другие РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ <*>.

-------------------------------

<*> В ИДН ОВДТ наряду с этим журналом ведется и алфавитный журнал учета доставленных несовершеннолетних.

Глава 10

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО МАТЕРИАЛАМ О ПОМЕЩЕНИИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ УГОЛОВНОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТИ, В СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ И

ЛЕЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

69. Сотрудники ИДН:

69.1. в трехдневный срок направляют в КДН постановления о прекращении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо которые вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с болезненным психическим расстройством, были не способны сознавать фактический характер или общественную опасность своих деяний, или постановления об отказе в их возбуждении для рассмотрения возможности применения к несовершеннолетним мер воспитательного характера или обращения с заявлениями в суд о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения;

69.2. направляют в целях подготовки для рассмотрения судом материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения в государственные органы и учреждения запросы о предоставлении необходимых документов;

69.3. готовят материалы для вынесения начальником органа внутренних дел постановления о медицинском освидетельствовании несовершеннолетнего согласно приложению 18. Освидетельствование проводится на основании данного постановления при наличии согласия несовершеннолетнего или его законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей в случае, если несовершеннолетний не достиг возраста четырнадцати лет. Если несовершеннолетний и (или) его родители не дают согласия на проведение освидетельствования, оно проводится на основании постановления прокурора;

Заключение организации здравоохранения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и другие медицинские документы, необходимые для определения возможности его обучения в специальном учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении, представляются в ПРН;

69.4. в случаях, когда у несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных учреждениях, передают материалы на указанных лиц в КДН для применения к ним мер воспитательного характера;

69.5. получают письменное обязательство от законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей несовершеннолетних либо руководителей детских домов, школ-интернатов или иных детских учреждений, где проживают и обучаются несовершеннолетние, об обеспечении надлежащего поведения несовершеннолетних и явки их в суд;

69.6. при получении информации о принятии КДН решений об обращении в суд с заявлениями о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения в течение 21 дня готовят и направляют в КДН материалы, необходимые для направления в суд заявлений о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения.

70. Сотрудники ИДН совместно с КДН готовят материалы для вынесения судьей определения о помещении в ПРН несовершеннолетних в случаях:

70.1. необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного преступления, а также злостного уклонения от явки в суд либо медицинского освидетельствования - на время, минимально необходимое для их устройства, но не более тридцати дней;

70.2. если их личность не установлена либо они не имеют места жительства или не проживают постоянно на территории Республики Беларусь, - на срок не более 60 дней. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании определения суда на срок до 15 дней.

71. Для рассмотрения вопроса о возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения инспекторы ИДН направляют за подписью начальника РУВД, ГО-РОВД в КДН по месту жительства несовершеннолетнего следующие материалы:

71.1. прекращенное уголовное дело в отношении несовершеннолетнего или материалы об отказе в его возбуждении;

71.2. Исключен.

71.3. характеристику с места учебы (работы) несовершеннолетнего;

71.4. акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего;

71.5. справку органа внутренних дел, содержащую сведения о правонарушениях, ранее совершенных несовершеннолетним, и принятых в этой связи мерах воздействия;

71.6. Исключен.

72. Материалы, указанные в пункте 71 настоящей Инструкции, направляются КДН в суд по месту жительства несовершеннолетнего в течение тридцати суток со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении указанного несовершеннолетнего или об отказе в его возбуждении. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до шестидесяти суток на основании постановления КДН.

Данные материалы перед их направлением в суд представляются для ознакомления несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, и его законным представителям - родителям, усыновителям, опекунам, попечителям. Об ознакомлении с указанными материалами заинтересованные лица делают соответствующую запись.

Несовершеннолетние, не подлежащие уголовной ответственности, не помещаются в специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения, если с момента прекращения уголовных дел либо отказа в их возбуждении прошло более одного года.

Глава 11

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ИДН

73. Контроль за поведением несовершеннолетних, осужденных с условным неприменением наказания, с отсрочкой исполнения наказания, без назначения наказания, с применением принудительных мер воспитательного характера, а также к иным видам наказания, не связанным с лишением свободы, осуществляется РУВД, ГО-РОВД по месту жительства осужденных.

74. Инспекторы ИДН в целях предупреждения правонарушений среди осужденных несовершеннолетних (далее - осужденные) наряду с осуществлением мер, предусмотренных настоящей Инструкцией:

74.1. уведомляют суд, вынесший приговор, об установлении контроля за поведением осужденного в течение трех суток после получения копии приговора;

74.2. проводят совместно с начальником РУВД, ГО-РОВД или его заместителем первоначальную беседу с осужденным, вернувшимся из воспитательной колонии разъясняют возложенные на него обязанности, последствия их невыполнения, нарушений общественного порядка или трудовой дисциплины, совершения нового преступления. В необходимых случаях в беседе могут участвовать законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители осужденного, представители трудового коллектива, учреждения образования или лицо, на которое суд возложил обязанности по проведению с осужденным воспитательной работы. О результатах беседы составляется справка согласно приложению 10;

74.3. в течение пяти суток с момента получения копии приговора с учетом положений части 2 статьи 81 Уголовного кодекса Республики Беларусь в двух экземплярах выносят постановление о выполнении возложенных судом обязанностей (далее - постановление) согласно приложению 21, в котором указывают день, время и место явки на регистрацию (при наличии такой обязанности, но не более четырех в месяц). Постановление утверждается начальником РУВД, ГО-РОВД либо его заместителем. О возложенных судом обязанностях осужденный и его родители ознакамливаются под роспись на первом экземпляре, а второй экземпляр вручается им. В необходимых случаях в зависимости от поведения осужденного в аналогичном порядке выносится постановление с учетом изменения количества явок в месяц для регистрации;

74.4. рассматривают заявления осужденных, имеющих отсрочку исполнения наказания, на которых суд возложил обязанность не менять без согласия органа внутренних дел место жительства, с просьбой дать согласие на его изменение, готовят по ним предложения и докладывают их начальнику РУВД, ГО-РОВД для принятия решения;

74.5. учитывают сообщения осужденных об изменении места работы или учебы, если на них судом возложена обязанность уведомлять орган внутренних дел о таких изменениях;

74.6. осуществляют совместно с заинтересованными государственными органами контроль за выполнением осужденными с отсрочкой исполнения наказания возложенных на них судом обязанностей: устранить причиненный вред, поступить на работу или учебу, не менять без согласия органа внутренних дел место жительства, периодически являться для регистрации в органы внутренних дел, не посещать определенные места, не выезжать с постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел, а также иных обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Беларусь; конкретные сведения о невыполнении возложенных судом обязанностей фиксируются в рапорте на имя руководителя РУВД, ГО-РОВД, к которому приобщаются объяснения несовершеннолетнего, его родителей, а также другие материалы, подтверждающие факты о невыполнении возложенных судом обязанностей <**>;

-------------------------------

<*> Регистрация осужденных, проживающих в сельской местности на значительном расстоянии от РУВД, ГО-РОВД, может осуществляться по указанию начальника РУВД, ГО-РОВД участковыми инспекторами милиции.

<**> Заключения по фактам невыполнения возложенных судом обязанностей утверждаются начальником РУВД, ГО-РОВД или его заместителем и направляются в КДН для принятия мер воздействия.

74.7. готовят представления в суд об освобождении от наказания осужденных в возрасте до восемнадцати лет, имеющих отсрочку исполнения наказания, отмене отсрочки исполнения наказания или условного неприменения наказания либо о направлении лица для отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором, по истечении срока отсрочки его исполнения, а также по решению суда принимают участие в судебных заседаниях, где рассматриваются эти представления;

74.8. приглашают по согласованию с судом, рассматривающим материалы, перечисленные в подпункте 74.7 пункта 74 настоящей Инструкции, на судебное заседание других осужденных несовершеннолетних, а в необходимых случаях - их родителей или лиц, их заменяющих;

74.9. информируют в течение пяти суток после получения копии приговора районный (городской) военный комиссариат о несовершеннолетних мужского пола, осужденных с условным неприменением наказания или с отсрочкой исполнения наказания, проживающих на обслуживаемой территории, с указанием вида преступления и на какой срок они осуждены, продолжительности испытательного срока или срока отсрочки исполнения наказания, а также об основаниях прекращения контроля за поведением указанных лиц;

74.10. ежеквартально проверяют осужденных по учетам справочной картотеки с целью выявления фактов совершения ими административных правонарушений, повлекших применение мер административной ответственности;

74.11. ежемесячно докладывают рапортом руководству РУВД, ГО-РОВД о результатах проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, состоящим на учете в ИДН с заведением УПД.

75. В целях своевременного выявления случаев нарушений общественного порядка и обоснованного направления представлений согласно приложению 11 об освобождении от наказания, отмене условного неприменения наказания или отсрочки исполнения наказания либо о направлении несовершеннолетних для отбывания лишения свободы, назначенного приговором, сотрудники органов внутренних дел:

75.1. при проверке заявлений, сообщений, подготовке материалов, связанных с решением вопросов о применении мер административной ответственности либо другого воздействия, отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении, проверяют лиц, достигших четырнадцати лет, с использованием автоматизированного банка данных, а при его отсутствии - по картотекам отделов внутренних дел по месту их жительства и месту пребывания, о чем составляют справку, которая приобщается к материалам проверки. Если лицо проживает на территории, обслуживаемой РУВД, ГО-РОВД, менее года, оно проверяется также по картотеке органа внутренних дел по прежнему месту жительства. В справке отражаются имеющиеся в картотеке сведения либо указывается об их отсутствии. Запрещается принятие решений по материалам без наличия указанной справки;

75.2. незамедлительно информируют ИДН по месту жительства осужденных несовершеннолетних о применении к ним мер административной ответственности или других мер воздействия, если такие меры приняты на основании материалов, подготовленных сотрудниками РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ.

76. Представления об освобождении несовершеннолетних от наказания, отмене условного неприменения наказания или отсрочки исполнения наказания либо о направлении осужденного для отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором, по истечении срока его отсрочки направляются органами внутренних дел в суд по месту жительства осужденного, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами предусмотрен иной порядок направления представлений.

К представлению, подписываемому начальником органа внутренних дел либо его заместителем, приобщаются иные материалы, удостоверяющие противоправность поведения несовершеннолетнего (характеристики, сведения о принимаемых мерах по его исправлению).

77. В случаях, когда представления об отмене отсрочки исполнения наказания или об отмене условного неприменения наказания вносятся в суд другими учреждениями, осуществляющими профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ИДН информирует суд о поведении несовершеннолетнего, о выполнении возложенных на него обязанностей и высказывает мотивированное мнение о целесообразности отмены отсрочки исполнения наказания или условного неприменения наказания.

78. Представления об отмене условного неприменения наказания должны направляться в суд только в период испытательного срока, установленного судом (далее - испытательный срок), в течение десяти суток, если осужденный, несмотря на официальное предупреждение, приведенное в приложении 12, не выполняет возложенные на него обязанности либо неоднократно нарушил общественный порядок, за что к нему дважды были применены меры административного взыскания.

79. Представления об отмене отсрочки исполнения наказания должны направляться в суд только в период срока его отсрочки в течение десяти суток, если осужденный, несмотря на официальное предупреждение, не выполняет возложенные на него обязанности либо неоднократно нарушил общественный порядок, за что к нему дважды были применены меры административного взыскания.

80. В случае отказа суда в удовлетворении представления данное решение вместе со всеми подготовленными ИДН материалами приобщается к УПД на осужденного. При несогласии РУВД, ГО-РОВД с данным решением суда об этом незамедлительно информируется прокурор района (города).

Повторное направление представлений осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости принятия решения об отмене условного неприменения наказания, отсрочки исполнения наказания (в случае совершения осужденным нового правонарушения, повлекшего применение мер административного взыскания или общественного воздействия, либо нарушения возложенных судом обязанностей в дальнейшем).

81. При истечении срока отсрочки исполнения приговора РУВД, ГО-РОВД в зависимости от поведения несовершеннолетнего за две недели до истечения срока отсрочки вносят в суд представление об освобождении от наказания, или о продлении отсрочки исполнения наказания, или о направлении осужденного для отбывания назначенного по приговору суда наказания. К указанным представлениям должны приобщаться документы, перечисленные в пункте 76 настоящей Инструкции.

82. После окончания испытательного срока какие-либо документы в отношении осужденных с условным неприменением наказания в суд не направляются.

83. В случаях, когда в период испытательного срока или отсрочки исполнения наказания несовершеннолетний скроется с постоянного места жительства, инспекторы ИДН:

83.1. проводят первичные мероприятия по обнаружению осужденного, в том числе проверку по месту его жительства и работы, местам жительства родственников, знакомых и иным местам возможного нахождения разыскиваемого, по учетам РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ, ГУВД, УВД, УВДТ, МВД, организаций здравоохранения;

83.2. выносят заключения об уклонении осужденного от исполнения наказания, если место нахождения разыскиваемого в течение пяти суток не установлено. Заключение после утверждения начальником РУВД, ГО-РОВД или его заместителем передается вместе с материалами первоначальной проверки в подразделение уголовного розыска для осуществления дальнейших мер по розыску осужденного;

83.3. готовят при наличии достаточных оснований представления в суд об отмене отсрочки исполнения наказания или условного неприменения наказания.

84. При проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания, инспекторы ИДН:

84.1. применяют меры, перечисленные в подпунктах 74.2 и 74.3 пункта 74 настоящей Инструкции.

Приложение 1

к Инструкции

по организации работы

инспекций по делам

несовершеннолетних

органов внутренних дел

                     Начальнику ____________________________________

                                (наименование органа внутренних дел)

                     _______________________________________________

                               (звание, фамилия, инициалы)

                        СПЕЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ

     Ставлю Вас  в известность о том,  что "__" ____________ ____ г.

был задержан несовершеннолетний ____________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество)

____________________ года рождения, уроженец _______________________

(число, месяц, год)

проживающий по адресу: _____________________________________________

работающий (учащийся) ______________________________________________

                        (если не учится и не работает, то с какого

____________________________________________________________________

               времени; имеет ли статус безработного)

который ____________________________________________________________

              (фабула совершенного преступления с указанием

____________________________________________________________________

             даты возбуждения и номера уголовного дела,

____________________________________________________________________

      фамилия, инициалы следователя, избранная мера пресечения

____________________________________________________________________

                            и иные сведения)

________________

    (подпись)

Приложение 2

к Инструкции

по организации работы

инспекций по делам

несовершеннолетних

органов внутренних дел

ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПО ФАКТАМ

СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ

При проведении проверки по фактам совершения преступлений несовершеннолетними начальником ИДН изучаются:

учетно-профилактическая карточка или учетно-профилактическое дело на несовершеннолетнего, состоящего на учете в ИДН;

фабула совершенного преступления;

объяснения несовершеннолетнего, его родителей или законных представителей по факту совершения преступления и его мотивов;

материалы, полученные из КДН;

акт обследования семейно-бытовых условий несовершеннолетнего;

характеристики с места жительства или учебы (работы);

справки об индивидуальной профилактической работе, проводившейся с несовершеннолетним (если он ранее состоял на учете в органе внутренних дел) инспекторами ИДН и сотрудниками других подразделений органа внутренних дел;

иные документы, содержащие сведения о личности несовершеннолетнего, его связях, проведении досуга, условиях воспитания.

Заключение проверки должно состоять из трех разделов.

Вводный раздел должен содержать следующую информацию:

должность, специальное звание, фамилию, инициалы руководителя, утвердившего заключение;

должность, специальное звание, фамилию, инициалы лица, проводившего проверку;

дату начала и окончания проведения проверки;

полные данные о несовершеннолетнем, совершившем преступление (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения; место работы или учебы, если не работает и не учится, то с какого времени и по какой причине; какие предпринимались меры к трудоустройству или возвращению в учреждение образования; когда и какие преступления совершал несовершеннолетний, принятые меры; фабула совершенного преступления, состав участников, дата возбуждения уголовного дела, статьи Уголовного кодекса Республики Беларусь, когда и кем раскрыто).

Во втором разделе, начинающемся со слова "Установил:", указываются следующие сведения:

с какого времени и по каким основаниям состоит на учете в ИДН несовершеннолетний, совершивший преступление;

полные данные об инспекторах ИДН и сотрудниках других подразделений органов внутренних дел, проводивших индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетним;

полные данные о родителях или законных представителях; краткое описание микроклимата в семье и взаимоотношений между родителями;

сколько, когда, какие преступления или иные правонарушения совершил несовершеннолетний, будучи на учете в ИДН;

меры, принимавшиеся к несовершеннолетнему, с оценкой их своевременности и адекватности содеянному (если меры к несовершеннолетнему не принимались, то указывается причина);

когда, за что, каким судом и на какой срок осужден несовершеннолетний, какие на него возложены обязанности (сведения о возложенных обязанностях выписываются из приговора суда, указывается дата вступления приговора в законную силу), как несовершеннолетним исполнялись возложенные обязанности, меры реагирования в случае их неисполнения, участвовал ли инспектор ИДН в судебном заседании (указывается в отношении несовершеннолетних, имеющих судимость);

выявленные недостатки в осуществлении контроля за несовершеннолетним: упущения в индивидуальной профилактической и оперативно-розыскной деятельности по установлению связей, направленности намерений, образа жизни, разобщению группы с антиобщественным поведением, устранению отрицательного влияния взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественное поведение; упущения в работе по предупреждению повторных преступлений в период предварительного расследования, включая несвоевременное информирование инспекторов ИДН об участии несовершеннолетнего в совершении преступлений, несвоевременная (либо ее отсутствие) постановка несовершеннолетнего на учет; недостатки в проведении работы по привлечению несовершеннолетнего к труду, учебе; прочие обстоятельства, имеющие значение для объективной оценки полноты и эффективности индивидуальной профилактической работы.

В заключении второго раздела после слова "Вывод" указываются причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

В третьем разделе, начинающемся со слов "Полагал бы:", формулируются предложения о принятии мер по устранению выявленных недостатков (направление информации в государственные органы, учреждения и иные организации, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассмотрение результатов проверки на оперативном совещании), принятии мер дисциплинарной ответственности.

В случае, когда в ходе проверки выявляется вина инспектора ИДН или сотрудников других подразделений, в заключении дополнительно указываются его должность, специальное звание, фамилия, инициалы, сведения о выявленных недостатках и предлагаемое дисциплинарное взыскание.

К заключению по материалам проверки прилагаются проекты приказов, указаний, информация и копии изданных ранее документов.

Приложение 3

к Инструкции

по организации работы

инспекций по делам

несовершеннолетних

органов внутренних дел

ЖУРНАЛ

учета приема граждан в инспекции по делам

несовершеннолетних

_______________________________________________

(наименование РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ)

Начат "__" ___________ ____ г.

Окончен "__" _________ ____ г.

----+------+----------+----------+-------------+--------+----------¬

¦ N ¦ Дата ¦ Фамилия, ¦Содержание¦ Сведения о  ¦Принятые¦Примечание¦

¦п/п¦приема¦   имя,   ¦ обращения¦регистрации  ¦  меры  ¦          ¦

¦   ¦      ¦ отчество,¦ (жалобы, ¦ обращения   ¦        ¦          ¦

¦   ¦      ¦  адрес   ¦заявления)¦(номер, дата)¦        ¦          ¦

¦   ¦      ¦гражданина¦          ¦             ¦        ¦          ¦

+---+------+----------+----------+-------------+--------+----------+

¦   ¦      ¦          ¦          ¦             ¦        ¦          ¦

¦---+------+----------+----------+-------------+--------+-----------

1 2 3 4 5 6 7 8 9