Постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 16.05.2002 N 3 "Об утверждении Инструкции по установлению, восстановлению и закреплению границ земельных участков"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Стр. 2

Перед началом полевых работ журналы и абрисы должны быть пронумерованы. Все записи в полевом журнале производятся простым карандашом или шариковой ручкой, аккуратным почерком. Выписываются средние значения углов и длин линий. В журнале заполняются все необходимые графы. В абрисе (кроки) по границе устанавливаемого (восстанавливаемого) земельного участка показывается ситуация и нарастающим итогом промеры до пересечения с границами контуров, земель с ограничениями (обременениями) прав в использовании (далее - ограничения в использовании), живых урочищ.

Средние значения углов записываются в журнале напротив номера межевого знака (теодолитной точки), а длин линий - с указанием нумерации точек, между которыми они измерены.

Не допускаются применение резинки, лезвия бритвы, написания цифры по цифре, помарки и подчистки как в журнале, так и абрисе (кроки), а также переписывание журнала и абриса.

Ошибочно записанные результаты измерений углов, длин линий перечеркиваются одной линией, а результаты повторных измерений записываются ниже или на новом месте под тем же номером, но с припиской слов "Повторно" или "Бис". Во всех случаях должна быть запись о причинах зачеркивания.

Ошибочные цифры в отсчетах, а также ошибки в вычислениях, обнаруженные во время проверки, аккуратно зачеркивают, а над ними пишут верные цифры. Против каждого исправления должны быть проставлены дата и подпись лица, которое произвело исправления.

64. При проложении теодолитных ходов следует соблюдать требования, приведенные в приложении 6 к настоящей Инструкции.

Длина теодолитного хода между узловыми точками или между исходной и узловой точками должна быть на 30% меньше значений, приведенных в указанном выше приложении, а между исходными пунктами в сети она может быть на 30% больше.

65. Длины линий в теодолитных ходах не должны быть меньше 20 м на застроенной территории и 40 м на незастроенной территории. Максимальные длины линий при измерении их светодальномерами, светодальномерными насадками и электронными тахеометрами не ограничиваются (оптимальные длины 1,0 - 1,5 км), а при измерении их оптическими дальномерами, стальными рулетками и лентами не должны превышать 400 м.

66. Поправка за наклон линии к горизонту должна учитываться при величине угла наклона более 1,0 град. в городах и более 1,5 град. во всех других случаях.

В длины линий, измеренные стальными рулетками и лентами, следует вводить поправку на температуру, если разность температуры воздуха при компарировании и измерении линий превышает 8 град. C.

Введение поправки за компарирование обязательно, если длина мерного прибора отличается от нормальной более чем на 1:10000.

Методы определения и введения в измеренные углы и линии постоянных поправок при использовании электронных тахеометров, светодальномеров, светодальномерных насадок и оптических дальномеров изложены в соответствующих описаниях и инструкциях по эксплуатации этих приборов.

67. При проложении теодолитных ходов погрешности (ошибки) центрирования прибора над точкой и редукции (установка вех, шпилек) не следует допускать более 10 мм при максимальных сторонах и 3 мм - при более коротких сторонах согласно приложению 6 к настоящей Инструкции.

В последнем случае угловые измерения следует производить на шпильки или использовать трехштативную систему.

В исключительных случаях при утрате наружных знаков и отсутствии видимости между исходными пунктами допускается:

прокладывать ходы без угловой привязки на одном исходном пункте;

осуществлять координатную привязку к пунктам геодезической сети;

прокладывать замкнутые ходы, опирающиеся на один исходный пункт, при условии передачи или измерения с точек хода двух дирекционных углов с погрешностью не более 45" на две смежные стороны по возможности в слабом месте (середине хода).

68. При проложении ходов с координатной привязкой к пунктам геодезической сети их длины следует уменьшать на 1/3 по сравнению с данными, приведенными в приложении 6 к настоящей Инструкции. Разрешается не уменьшать длины ходов при условии увеличения в два раза точности измерений первых трех сторон хода.

Предельная абсолютная невязка в замкнутом ходе (полигоне) должна быть меньше на 1/3 ее значений, приведенных в приложении 6 к настоящей Инструкции.

69. Измерение горизонтальных углов и направлений оптическими теодолитами следует выполнять способами отдельного угла или круговых приемов.

Измерение углов в теодолитных ходах с предельными относительными линейными невязками 1:2000 и 1:1000 выполняется теодолитом Т30 и ему равноточными одним полным приемом (двумя полуприемами), а в ходах более высокой точности - двумя приемами. При применении теодолитов более высокой точности выполняется один прием.

Расхождение результатов измерения угла в полуприемах не должно превышать 0,2 и 1,0 угловых минут, соответственно, для теодолитов Т5 и Т30 или им равноточных. За окончательный результат принимают среднее значение угла. Если расхождение в полуприемах превышает указанный допуск, выполняется еще один полуприем на новых установках лимба (лимб смещается на величину 1 - 2 градуса). При измерении угла несколькими приемами колебание средних значений его величины должно удовлетворять вышеприведенным допускам.

70. В способе круговых приемов допустимые расхождения в отсчетах, произведенных на начальное направление, и в приемах для теодолитов Т5 и Т30 не должны превышать 0,2 и 1,0 угловых минут, соответственно. Приемы, не удовлетворяющие этим допускам, повторяют на тех же установках лимба.

При выполнении на пункте нескольких приемов (р) лимб между ними переставляют на величину д = 180 град. / р +/- 10'.

--------------------------------

д - греческая буква "дельта"

Число приемов при измерении горизонтальных углов (направлений) и полученные расхождения (колебания) при применении электронных тахеометров устанавливаются такими же, как и для оптических теодолитов соответствующей точности.

Способ круговых приемов следует применять на межевых знаках и точках, где сходится не менее трех направлений (ходов).

71. На исходных пунктах измеряют примычные углы, расположенные между смежными направлениями в построении более высокого порядка или класса.

Попутно с измерением углов или направлений между сторонами развиваемой сети измеряются угловые величины на отдельные постоянные предметы местности (трубы, опоры линий электропередачи, силосные и водонапорные башни и так далее) с таким расчетом, чтобы их координаты были определены с контролем.

Для ослабления влияния внешней среды близполуденный период (2 - 3 часа) целесообразно исключать из наблюдений. Не рекомендуется выполнять любые измерения при температурах воздуха, лежащих за пределами минус 20 град. C и плюс 30 град. C.

72. Число приемов при измерении длин линий светодальномерами и электронными тахеометрами следует принимать исходя из требований к точности, приведенных в приложении 6 к настоящей Инструкции, а методику измерений - согласно указаниям по эксплуатации приборов организаций-изготовителей.

Один прием включает три наведения на отражатель при измерении линий светодальномерами и два наведения - при измерении линий электронными тахеометрами и приставками.

Измерения длин линий стальными рулетками и лентами производятся в прямом и обратном направлениях с точностью отсчетов расстояний до 1 см с относительной погрешностью разностей не грубее относительных невязок, приведенных в приложении 6 к настоящей Инструкции.

73. При выполнении линейных измерений на пункте (межевом знаке) электронным тахеометром типа ТС необходимо выполнить измерения температуры с точностью до 1 град. C и давления воздуха с точностью до 1 мм ртутного столба. Результаты измерений являются исходными величинами при корректировке part per million (ppm) и постоянной поправки призмы отражателя. В случае применения светодальномеров и электронных тахеометров других типов значения температуры и давления воздуха достаточно измерять на одном конце линии с точностью до десятых долей.

74. В случае необходимости выполнения измерений между двумя точками капитальных строений, лежащих на двух противоположных сторонах, или отсутствия современных приборов для измерения длин линий и невозможности непосредственного измерения на местности линий стальной рулеткой или лентой (при переходе через водные преграды, в заболоченной местности, на дорогах с интенсивным движением и так далее) расстояния определяются как недоступные.

75. При определении координат узловых точек и межевых знаков с помощью спутниковых систем запрещается работать в режиме слежения и следует соблюдать дополнительные требования:

наблюдения должны выполняться в отдельных полигонах со сторонами в пределах 15 x 15 км;

определяемые пункты должны находиться внутри полигона, ограниченного линиями, соединяющими три крайних исходных пункта;

угол отсечения (между горизонтом и препятствием) не должен превышать 15 град.;

расстояния от линий электропередачи, электрифицированных железных дорог, ретрансляторов и так далее должны быть не менее 100 м;

не должны использоваться в качестве исходных пункты, положение которых определено спутниковой системой в соседнем полигоне (блоке).

76. Определение координат недоступных межевых знаков границ земельных участков (углы капитальных строений, ограждений) следует выполнять полярным методом, прямыми угловыми, линейными или комбинированными засечками.

77. При определении координат межевого знака полярным методом независимо от двух исходных пунктов измерения выполняются с точностью, приведенной в приложении 3 к настоящей Инструкции, а предельные полярные расстояния допускается увеличивать на величины до 40%.

78. Там, где по условиям видимости невозможно определение координат межевого знака с двух исходных пунктов, а обеспечение контрольных измерений обязательно, необходимо использовать способы дополнительного и сдвоенных пунктов, контрольных углов или линий.

79. В способе дополнительного пункта каждый межевой знак (точку) определяют дважды - с основного и дополнительного пунктов.

Контролем измерений служит сходимость координат в пределах графической точности масштаба кадастрового плана. В качестве окончательных координат принимают их среднее значение или значение, полученное из совместного уравнивания всех результатов измерений.

80. Средняя погрешность положения межевых знаков относительно ближайших пунктов государственной геодезической сети и сетей сгущения, а также пунктов, определенных спутниковыми методами, не должна быть больше 0,10 мм в масштабе создаваемого кадастрового плана на застроенной территории и в открытой местности и 0,15 мм - в закрытой растительностью местности.

81. При опознавании устанавливаемых или восстанавливаемых границ на фотоплане (плане) средняя погрешность положения межевых знаков и закрепленных точек границ земельных участков относительно бесспорно опознанных смежных объектов и элементов ситуации допускается не более 0,20 мм в масштабе плана для равнинной и 0,25 мм - для пересеченной местности.

При непосредственном определении границ на фотоплане (плане) способом промеров от четких контуров средняя погрешность положения точек поворота границ земельных участков относительно четко выраженных контуров ситуации допускается не более 0,30 мм для равнинной и 0,40 мм - для пересеченной местности.

82. Координаты межевых знаков устанавливаемых или восстанавливаемых границ землевладений и землепользований, совпадающих с границами административно-территориальных и территориальных единиц (области, района, города), определяются любыми методами с учетом требований настоящей Инструкции.

Координаты узловых межевых знаков на стыках трех и более административно-территориальных единиц определяются только геодезическими методами, известными в практике, а также с помощью спутниковых систем.

83. Средние погрешности во взаимном положении (длине линии - VS) смежных межевых знаков границ земельных участков не должны превышать 75% значений величин, принятых в пунктах 80 - 81.

Средние погрешности во взаимном положении смежных межевых знаков и точек поворота границ земельных участков, совпадающих с углами капитальных строений, ограждениями, люками, углами тротуаров и тому подобными, допускаются в 1,5 раза большими по сравнению с данными, указанными выше в этом пункте.

84. Предельные погрешности положения межевых знаков границ земельных участков относительно пунктов государственной геодезической сети и пунктов ее сгущения, а также во взаимном положении межевых знаков не должны превышать принятой удвоенной средней погрешности как при установлении, так и при восстановлении границ. Количество погрешностей, превышающих предельные, должно быть не более 5% от общего числа контрольных измерений.

85. В городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах, дачных кооперативах и садоводческих товариществах определение координат межевых знаков земельных участков и углов капитальных строений полярным методом должно производиться, как правило, не менее чем с двух пунктов (точек). Если из-за условий видимости измерения с двух точек произвести не представляется возможным, допускается пользоваться одной исходной точкой с учетом требований пунктов 78 - 79 настоящей Инструкции. Длины полярных расстояний, измеряемых рулетками или стальными лентами в прямом и обратном направлениях, не должны превышать удвоенной длины мерного прибора.

86. При установлении и восстановлении границ земельных участков в городах, поселках городского типа, сельских населенных пунктах, дачных кооперативах и садоводческих товариществах на основании материалов, указанных в пункте 18 настоящей Инструкции, границы этих участков должны быть увязаны со стороны улиц, тротуаров и проездов с положением "красных линий".

87. В случае выхода границ предоставленного земельного участка за пределы "красных линий" вопрос о праве пользования или владения землей, необходимости закрепления права на земельный участок за пределами указанных линий решается в установленном порядке.

88. Межевые знаки, установленные и закоординированные в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, в целях бесспорного опознавания их местоположения на местности, восстановления и использования для установления границ смежных землевладений и землепользований подлежат связи (привязке) путем измерения линейных отрезков с углами капитальных строений, малых архитектурных форм, с центрами люков смотровых колодцев, опор линий электропередачи и связи, отдельно стоящих деревьев и другими твердыми контурными точками местности.

89. Привязка (связь) углов капитальных строений, капитальных ограждений, являющихся точками поворота границ земельных участков, к твердым контурным точкам местности не производится.

По полученным измерениям оформляется схема связи (привязки) межевых знаков с объектами и контурами местности согласно приложению 7 к настоящей Инструкции. Схема связи межевых знаков землепользований, землевладений, имеющих большие размеры, может оформляться по звеньям границ на нескольких листах.

Вместо схемы связи допускается оформлять абрис (кроки) на каждый установленный межевой знак. На абрисе показываются углы капитальных строений, центры инженерных коммуникаций, опоры линий электропередачи и связи, отдельно стоящие столбы и деревья, а также ясно выраженные точки контуров ситуации.

Между межевым знаком и характерными точками измеряются 3 - 4 линии с таким расчетом, чтобы углы при вершине линейной засечки лежали в пределах от 30 до 150 градусов. При измерениях мерными лентами и рулетками длины линий не должны превышать длины мерного прибора, а погрешность длины линий не должна превышать 10 см.

Если линии измеряются электронными приборами, то значения длин допускается увеличивать до:

50 м - в городах и на промышленных площадках;

75 м - в сельских населенных пунктах;

150 м - на других объектах.

Длины таких линий измеряются одним приемом.

90. В случае отсутствия на местности объектов и контуров, с которыми может быть произведена связь установленного межевого знака, допускается оформление описания местоположения межевого знака или места прохождения границы земельного участка в виде отдельного документа.

91. В процессе выполнения работ по установлению и восстановлению границ земельного участка производится ознакомление на местности с установленными или восстановленными границами земельного участка лица, которому выделен земельный участок, передаются межевые знаки для наблюдения за их сохранностью, при этом составляется акт.

Акт подписывается лицами, указанными в пункте 9 настоящей Инструкции, и исполнителем работ в момент осуществления этих работ.

Глава 4

ОСОБЕННОСТИ ПОЛЕВЫХ РАБОТ ПРИ ВОССТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ

ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГЕОДЕЗИЧЕСКИМ СПОСОБОМ

92. Восстановление границ земельного участка состоит в отыскании на местности положения утраченного межевого знака и закреплении найденного положения новым знаком.

93. Технической основой восстановления границ земельного участка служат геодезические данные, полученные в результате установления границ этого участка в предыдущие годы, абрисы межевых знаков и разбивочный чертеж.

При необходимости, кроме собранных материалов, для инструментального восстановления границ земельного участка составляется разбивочный чертеж или схема, на которые выписываются все углы, включая исходные и примычные, а также длины линий, необходимые для выполнения геодезических измерений при отыскании на местности межевых знаков.

94. Простейший способ восстановления границ состоит в визуальном определении местоположения межевого знака, а также в контрольных измерениях длин линий между визуально найденными межевыми знаками; в измерении длины линии на плане и на местности между найденным межевым знаком и контурной точкой ситуации; в измерении длин линий при отыскании положения утраченного межевого знака по створу между контурными точками, по перпендикуляру к створу и другими способами.

95. В более сложных условиях при наличии геодезических данных по границе земельного участка отыскание положения утраченных межевых знаков производится полярным методом.

96. При отсутствии геодезических данных по границе земельного участка их вычисляют по известным значениям координат исходных пунктов государственной геодезической сети и сетей сгущения и графическим значениям координат отыскиваемого межевого знака путем решения обратных геодезических задач с контролем.

97. Если вблизи отыскиваемого межевого знака исходные геодезические пункты отсутствуют, то по удаленным геодезическим пунктам, характерным местным предметам (трубам, башням и так далее) с известными координатами решением задачи Патенота (обратная угловая засечка) или решением линейно-угловой засечки определяется положение вспомогательной точки вблизи отыскиваемого межевого знака. Затем решением обратной геодезической задачи между вспомогательной точкой и отыскиваемым межевым знаком вычисляются угол и расстояние (полярные координаты), необходимые для выполнения измерений при отыскании утраченного межевого знака.

98. Если в точках, полученных полярным методом, утраченный межевой знак или его признаки не обнаруживаются или требуется отыскание других, следующих межевых знаков, то от положения точки, полученной полярным методом, отыскивается положение следующего межевого знака. То есть прокладывается теодолитный ход до межевого знака, у которого обнаруживаются сохранившиеся признаки, либо до ближайшего пункта геодезической сети или межевого знака, положение которого определено спутниковыми или иными методами.

Если в процессе построения теодолитного хода признаки утраченных межевых знаков не обнаруживаются, то уравнивание хода на местности производится способом параллельных линий. После уравнивания хода его точки закрепляются новыми межевыми знаками и производятся измерения длин линий и углов между установленными знаками.

99. В случаях, когда признаков утраченных межевых знаков не сохранилось, а отыскание знаков проводилось по геодезическим данным границ инструментальным способом, межевые знаки устанавливаются и закрепляются на местности в точках, положение которых определено геодезическими измерениями.

Если отыскание межевого знака производилось по данным графических определений и признаков утраченного знака не обнаружено, то межевой знак устанавливается и закрепляется с учетом взаимной видимости между смежными межевыми знаками. После этого производятся измерения длин линий и углов между восстановленными знаками.

100. Измерение углов, длин линий и связь (привязка) межевых знаков с пунктами государственной геодезической сети, сетей сгущения, узловыми межевыми знаками осуществляются по технологии, аналогичной применяемой при установлении границ земельных участков, такими же приборами и способами и с такой же точностью выполнения геодезических и фотограмметрических измерений.

101. В процессе выполнения работ по восстановлению границ земельного участка производится ознакомление на местности с восстановленными границами земельного участка лица, которому выделен земельный участок, ему передаются межевые знаки для наблюдения за сохранностью этих знаков, при этом составляется акт.

Глава 5

ОСОБЕННОСТИ ПОЛЕВЫХ РАБОТ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ И ВОССТАНОВЛЕНИИ

ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ АЭРОФОТОГЕОДЕЗИЧЕСКИМ СПОСОБОМ

102. При наличии материалов аэрофотосъемки (фотопланов или приведенных к их масштабу аэрофотоснимков) установление и восстановление границ земельного участка выполняют аэрофотогеодезическим способом.

103. Аэрофотогеодезическим способом целесообразно устанавливать границы предоставленного земельного участка преимущественно в случаях, когда эти границы согласно проекту отвода земельного участка совпадают с границами контуров земель.

В этом способе применяются методы:

полевого дешифрирования;

комбинированный, когда границы определяются по материалам аэрофотосъемки с применением геодезических приборов и систем, а также опознаванием на фотоизображении контурных точек местности, используемых в качестве опоры, с определением координат межевых знаков геодезическими или фотограмметрическими методами.

104. В состав работ при аэрофотогеодезическом способе установления и восстановления границ земельного участка входят:

сбор материалов аэрофотосъемки и оценка их качества по пригодности для использования;

нанесение границ предоставленного земельного участка на материалы аэрофотосъемки с картографического материала, используемого при разработке проекта отвода этого участка;

установление и восстановление границ земельного участка путем перенесения проекта установления или восстановления границ с материалов аэрофотосъемки на местность методами дешифрирования и комбинированным.

105. При дешифрировании границ земельного участка применяются непосредственное опознавание на местности точек поворота и линий, намеченных проектом отвода границ земельного участка и имеющихся на материалах аэрофотосъемки, а также их дешифрирование на основе надежно опознаваемых элементов ситуации на местности и на фотоплане. Каждую точку поворота границы следует дешифрировать независимо от смежных точек, а найденное ее положение контролировать на местности и камерально.

106. Полевое дешифрирование границ земельного участка целесообразно выполнять в соответствии с установленной технологией дешифрирования одновременно с установкой межевых знаков согласно требованиям настоящей Инструкции.

107. При выполнении камерального дешифрирования аэроснимков и фотопланов масштаба 1:10000 не показываются границы административно-территориальных единиц, границы землепользований и землевладений, границы полос отвода дорог и полос обслуживания каналов и канав, границы охранных зон, которые устанавливаются и отображаются при выполнении полевого дешифрирования.

108. На фотопланы наносятся границы предоставленного земельного участка, отмечаются одновременно вероятные положения межевых знаков.

109. Собранные материалы и данные по границам предоставленного земельного участка тщательно изучаются и контролируются.

После этого производится рекогносцировка местности, в процессе которой выясняются возможности применения различных методов перенесения точек поворота этих границ на местность, проверяются на местности наличие и состояние межевых знаков по существующим границам, а также пунктов опорной геодезической сети. Объектами опознавания служат видимые на местности и изобразившиеся на фотоплане точки поворота границ: межевые знаки (курганы), а также линии границ (межники, просеки и другие).

110. В процессе полевых работ тщательно опознаются точки поворота границы земельных участков, координаты которых ранее вычислены в условной системе.

111. Опознавание точек поворота границ предоставленного земельного участка в процессе полевых работ производится с использованием фотопланов и копий планов землевладений и землепользований. На каждую точку поворота границы предоставленного земельного участка, непосредственно опознанную или полученную методом засечек по образцу согласно приложению 9 к настоящей Инструкции, составляется абрис, отражающий метод определения положения этой точки.

112. Определение положения точки поворота на местности производится не менее чем от трех точек ситуации. Особое внимание следует обращать на опознавание отдельных линий границ предоставленного земельного участка.

Отыскание положения точек поворота производится визуально по фотоплану с нанесенными границами предоставленного земельного участка, если на местности сохранились признаки утерянного межевого знака в виде кургана, и инструментально - если визуальный способ не приводит к уверенному отысканию точек поворота.

113. В закрытой местности и в других случаях, когда непосредственно опознать поворотные пункты границ предоставленного земельного участка не представляется возможным, в процессе полевых работ инструментально с помощью простейших инструментов путем измерений расстояний различными методами засечек производится нанесение на фотопланы опознанных точек поворота границ земельных участков. На каждом фотоплане должно быть опознано не менее трех точек поворота или линий границ и лишь в исключительных случаях - двух точек поворота. При этом должны быть учтены и использованы точки поворота границ, опознанные и нанесенные на фотопланы в процессе дешифрирования в предыдущие годы.

114. После установления аэрофотогеодезическим способом и закрепления межевыми знаками границ земельного участка производятся в соответствии с требованиями настоящей Инструкции геодезические измерения для координирования точек поворота границ и изготовления плана границ земельного участка.

115. На территории района или населенного пункта, где созданы земельно-информационные системы, аэрофотогеодезический способ следует считать одним из основных для установления, восстановления границ земельных участков для ведения сельского хозяйства, подсобного сельского хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, лесного хозяйства (кроме размещения объектов). На основании данных земельно-информационных систем организация по землеустройству производит уточнение ранее установленных границ земельных участков сельскохозяйственных, лесохозяйственных организаций, организаций железнодорожного транспорта и владельцев автомобильных дорог, составляет каталог координат и определяет площади соответствующих землепользователей, а после принятия решения уполномоченного государственного органа об упорядочении землепользования соответствующих организаций изготавливает землеустроительное дело.

Глава 6

ОСОБЕННОСТИ ПОЛЕВЫХ РАБОТ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ

И ВОССТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ

ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ И СООРУЖЕНИЙ

116. К линейным объектам и сооружениям относятся автомобильные и железные дороги, магистральные трубопроводы, каналы, водоводы, линии электропередачи, связи и другие. Ось сооружения, обозначенная на местности или нанесенная на карте (плане), называется трассой.

117. Установление и восстановление границ земельных участков, предоставленных для строительства линейных объектов и сооружений, выполняются на основе проектов отвода земель, строительных проектов, генеральных планов сельских населенных пунктов и поселков городского типа, проектов детальной планировки района застройки городов, разбивочных чертежей по вынесению этих сооружений на местность или разбивочных чертежей восстановления границ земельных участков. При этом выполняется комплекс подготовительных, полевых и камеральных работ в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

118. При установлении или восстановлении границ земельных участков, предоставленных для строительства линейных объектов и сооружений, изучается проект строительства этих сооружений, обращается внимание на наличие материалов по детальной разбивке трассы соответствующего линейного объекта или сооружения, вынесению и закреплению ее на местности.

119. При наличии материалов по вынесению и закреплению трассы на местность перед строительством линейных объектов или сооружений составление разбивочного чертежа установления границ предоставленного земельного участка осуществляется с использованием в качестве опоры имеющихся геодезических данных об углах поворота трассы и закрепленном пикетаже.

120. Разбивочный чертеж установления или восстановления границ линейных объектов и сооружений составляется на картографической основе, используемой при разработке проекта строительства этих сооружений и фотопланов крупных масштабов (1:500 - 1:5000) территории населенного пункта, дачного кооператива и садоводческого товарищества, и на основе планов (проектов отвода земель), аэрофотоснимков масштабов 1:10000 - за пределами указанных территорий.

121. На разбивочном чертеже границу предоставленного земельного участка (полосу отвода) следует отображать с учетом технических характеристик дорог, исполнительных съемок и фактического использования (в случае восстановления границ). Границы земельных участков (полосы отвода), занятых существующими железными и автомобильными дорогами и расположенных за границами населенных пунктов, а также за пределами станций и остановочных пунктов, восстанавливают методом полевого дешифрирования и комбинированным методом.

При производстве работ по установлению и восстановлению границ земельных участков, предоставленных для строительства железных и автомобильных дорог, по желанию заказчика могут быть установлены другие требования с учетом особенностей указанного сооружения в части полевого обследования и отображения на графических материалах элементов ситуации и инфраструктуры этого объекта и других особенностей. Такие дополнительные требования и условия оформляются техническим заданием заказчика, которое при необходимости согласовывается с Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Границы предоставленных земельных участков объектов железнодорожного и автомобильного транспорта, не примыкающие к границам полосы отвода, устанавливаются и восстанавливаются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

122. Точки теодолитных ходов, прокладываемых по границе предоставленного земельного участка для строительства линейных объектов и сооружений, должны быть связаны с пунктами государственной геодезической сети не реже чем через 30 км (на магистральных каналах - через 8 км).

В случае расположения пунктов опорной геодезической сети от трассы на расстоянии более 5 км допускается вместо плановой привязки определять не реже чем через 15 км азимуты сторон хода по Солнцу или гиротеодолитом с погрешностью не более 45".

Плановая привязка межевых знаков к пунктам государственной геодезической сети или сетей сгущения обязательна при прохождении границ полосы отвода линейных объектов и сооружений через населенные пункты, территории промышленных организаций и карьеров по добыче полезных ископаемых.

123. При проложении теодолитных ходов с обеих сторон полосы отвода линейного объекта или сооружения указанные ходы перемыкаются друг с другом не реже чем через 1 км трассы. При этом допускается измерение либо одних углов, либо линий.

124. Установка и закрепление межевых знаков осуществляются не реже чем через 3 - 5 км в характерных местах границ линейных объектов и сооружений группами по 3 - 4 смежных знака с одной любой стороны границы и в местах пересечения полос отвода линейных объектов и сооружений с границами других землевладений и землепользований, а также в местах уширения полосы отвода.

125. Границы земельных участков, предоставленных для строительства, реконструкции, обслуживания подземных линий электропередачи и связи, трубопроводов и иных линейных сооружений, воздушных линий электропередачи и связи, положение осей которых определено геодезическим и фотограмметрическим методами, межевыми знаками не закрепляются.

126. Границы земельных участков, предоставленных для строительства площадных объектов линейных сооружений за пределами населенных пунктов и промышленных организаций, если площадь каждого объекта в отдельности не превышает 100 кв.м, на местности межевыми знаками не закрепляются. Координаты поворотных точек границ земельных участков, предоставленных для указанных целей, определяются графически по строительным проектам данных сооружений. В таких случаях оформляется только абрис. Местоположение этих объектов отображается на схеме связи точек поворота границ земельных участков с объектами и контурами местности.

Глава 7

КАМЕРАЛЬНЫЕ РАБОТЫ

127. После завершения полевых работ по установлению и восстановлению границ предоставленного земельного участка и их измерения составляется схема связи (привязки) границ земельного участка с пунктами государственной геодезической сети, сетей сгущения, узловыми межевыми знаками, положение которых определено спутниковыми или иными методами, знаками геодезических сетей в населенных пунктах. Схема составляется с использованием ситуационного плана, полевых абрисов и с соблюдением условных обозначений согласно приложению 10 к настоящей Инструкции. При составлении данной схемы соблюдение масштаба не обязательно. Схему связи разрешается не составлять, когда все элементы построения показаны на одной странице абриса журнала наблюдений. В этом случае с абриса снимаются копии, которые помещаются в каждый экземпляр дела.

128. Перед составлением схемы производится проверка полевых журналов. Средние значения измеренных величин записываются в журнал другим цветом. При обнаружении грубых просчетов измерения повторяются.

В случае необходимости в средние значения измеренных величин вводятся поправки за наклон линий к горизонту, центрирование, редукцию, компарирование, температуру и давление воздуха, а также за переход на плоскость в проекции Гаусса-Крюгера.

129. При ручном счете исправленные поправками средние значения результатов измерений выписываются на схему связи границ земельного участка с пунктами геодезической сети, вычисляются угловые невязки, а также их допустимые значения. В случае обнаружения недопустимых угловых или линейных невязок необходимо еще раз проверить записанные результаты, результаты счета и при необходимости измерения повторить либо провести дополнительные измерения (диагональный ход).

При автоматизированном счете средние значения результатов измерений на указанную схему не выписывают, а переносят в память компьютера.

130. Если данные результатов измерений записаны на внешний носитель или хранятся во внешней памяти мини-ЭВМ (в случае подключения ЭВМ при работе с тахеометром ТС), следует выполнить просмотр и корректировку блоков данных.

131. Обработка материалов полевых измерений, вычисление координат межевых знаков, установленных, восстановленных на местности по границе предоставленного земельного участка, составление каталогов координат и вычисление площади этого земельного участка выполняются с применением персональных компьютеров или микрокалькуляторов по стандартным программам.

Вычислению координат предшествует уравнивание результатов измерений. Следует уравнивать только доброкачественные результаты, то есть такие, которые приводят к допустимым значениям свободных членов. Применение приближенных, раздельных способов уравнивания (узлов и полигонов профессора В.В.Попова, приближений, эквивалентной замены, сравнения невязок) нецелесообразно, хотя и допустимо.

При применении микрокалькуляторов и при ручном счете результаты измерений углов допустимо округлять до целых угловых секунд, а линейных - до целых сантиметров, кроме длин базисных линий и сторон полигонометрии.

132. Всякая математическая обработка геодезических и фотограмметрических измерений завершается оценкой точности полученных результатов и их функций.

Оценка точности функций результатов измерений (дирекционных углов, координат, площадей) по материалам уравнивания выполняется в процессе уравнительных вычислений.

Средние результаты измерений и их уравненные значения с оценкой точности, а также решение всех задач распечатываются и приобщаются к материалам дела по установлению (восстановлению) границ предоставленного земельного участка по образцу согласно приложению 11 к настоящей Инструкции.

133. После завершения уравнительных вычислений составляется каталог координат точек поворота границ земельного участка по образцу согласно приложению 12 к настоящей Инструкции. По полученным координатам вычисляется общая площадь в установленных (восстановленных) границах и составляется план границ земельного участка.

При составлении каталогов координат указываются номера точек, соответствующие журналу полевых измерений, а также плану границ земельного участка, согласно приложению 13 к настоящей Инструкции.

134. Для вычисления площади земельного участка следует пользоваться стандартными программами и алгоритмами, основанными на формулах Гаусса. Контролем вычислений является проверка исходных координат точек границы в "две руки" или определение общей площади земельного участка путем деления его на части с последующим суммированием их площадей.

При вычислении площади земельного участка с использованием цифровой модели местности точность площади зависит от применяемых формул и способа составления цифровой модели. Если она составлена на основе аэрофотоснимков, планов (карт), то и точность цифровой информации, а следовательно и вычисленной площади, будет не выше точности исходного материала (планов, карт).

135. Предельные относительные погрешности определения площадей (2,5mp : Р, где Р - площадь земельного участка, mp - ее средняя квадратическая погрешность), которые обеспечиваются проложением теодолитных ходов с допустимыми относительными линейными невязками (fs : [S], где [S] - длина хода, а fs - его абсолютная линейная невязка), не должны превышать величин, приведенных в приложении 14 к настоящей Инструкции.

136. С целью контроля общую площадь земельного участка, вычисленную по координатам точек поворота, полученным из уравнительных вычислений или по координатам, определенным фотограмметрическим способом, цифровым моделям местности или по графическим значениям координат, определенным по плану, фотоплану или аэрофотоснимку, во избежание грубых погрешностей следует вычислять два раза.

137. Общая площадь земельного участка должна быть равной площади, утвержденной в установленном порядке с учетом интервальной оценки. В случае, когда площадь участка больше или меньше, чем предусмотрено решением о предоставлении земельного участка, на допустимую величину, в документе, удостоверяющем право на земельный участок, указывается площадь, полученная по результатам вычислений. В случае недопустимого расхождения по согласованию с лицом, которому выделен земельный участок, разрешается оставлять меньшую площадь. Если площадь земельного участка больше, чем предусмотрено решением о предоставлении земельного участка, на недопустимую величину, то излишки подлежат обрезке или лицом, которому выделен земельный участок (при необходимости) в установленном порядке решается вопрос о предоставлении дополнительного земельного участка.

Допустимое расхождение площади земельного участка определяется из зависимости

fp = 2,5mp,

а расхождение площадей

Др = Рвыч. - Рдокум.,

--------------------------------

Д - греческая буква "дельта"

где mp - средняя квадратическая погрешность определения площади;

Рвыч. - площадь, полученная по результатам вычислений при установлении (восстановлении) границ земельного участка;

Рдокум. - площадь, утвержденная в установленном порядке.

Если же фактическая площадь земельного участка отличается от переданной в частную собственность решением местного исполнительного или распорядительного органа, принятым на основании паспорта домовладения или схематического плана, и не превышает установленных Кодексом Республики Беларусь о земле размеров, а также если не установлено факта самовольного занятия земельного участка, то за собственником земельного участка после принятия решения соответствующим исполнительным и распорядительным органом об изменении площади земельного участка, переданного в частную собственность, и внесения гражданином дополнительной платы или возврата ему денежных средств, в документе, удостоверяющем право на земельный участок, указывается площадь земельного участка, полученная по результатам вычислений.

138. В случае, если границей земельного участка является река, ручей, общая площадь, находящаяся в границах плана, должна быть определена с учетом площадей замагистральных участков, которые вычисляются аналитическим способом по измеренным данным, взятым из абриса, фотограмметрическим или графическим координатам, графическим или механическим способами. При этом выполняются два независимых определения площади, а при применении механического способа делаются два обвода планиметром при двух положениях полюса. Выбор способа определения площади зависит от масштаба земельно-кадастрового плана и способов съемки границ.

139. Вычисление общей площади земельного участка производится с округлением до 1 кв.м.

Запись площадей в гектарах на плане границ земельного участка производится с округлением:

для земельных участков, предоставленных (переданных) гражданам для строительства и (или) обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, обслуживания хозяйственных построек, гаражей во всех населенных пунктах (кроме городов областного подчинения и г.Минска), ведения коллективного садоводства, крестьянского (фермерского) хозяйства, дачного строительства, традиционных народных промыслов, - до двух цифр после запятой. Если площадь предоставленных участков меньше 0,01 га - до четырех цифр после запятой (длины линий границ земельного участка выписываются в метрах с округлением до одной цифры после запятой);

для иных случаев: при площади земельного участка до 1,0 га - с округлением до четырех цифр после запятой, при площади земельного участка 1,0 га и выше - с округлением до двух цифр после запятой.

С такой же точностью округления вычисляются и записываются площади землепользований и землевладений, расположенных внутри границ отводимого земельного участка.

1 2 3 4 5