|
|
|
|
|
|
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.03.2004 N 349 "О Программе развития сети автозаправочных станций в Республике Беларусь на период до 2010 года"(текст постановления с изменениями и дополнениями по состоянию на январь 2010 года) обновление и архив Стр. 1 Зарегистрировано в НРПА РБ 6 апреля 2004 г. N 5/14039 В целях развития сети автозаправочных станций и придорожного сервиса Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: Одобрить Программу развития сети автозаправочных станций в Республике Беларусь на период до 2010 года (прилагается). Белорусскому государственному концерну по нефти и химии до 30 марта года, следующего за отчетным, представлять в Совет Министров Республики Беларусь информацию о ходе выполнения названной Программы. Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ ОДОБРЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 30.03.2004 N 349 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕТИ АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА ВВЕДЕНИЕ Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей Республики Беларусь, функционирование рынка нефтепродуктов напрямую зависит от наличия развитой сети автозаправочных станций. С 1998 года по 2005 год в Республике Беларусь построено и реконструировано более 300 автозаправочных станций с комплексом сервисных услуг. Наиболее высокими темпами ведется строительство автозаправочных станций на республиканских автомобильных дорогах, в г.Минске и городах областного подчинения. Вместе с тем недостаточно развита сеть автозаправочных станций в районах, территориально отдаленных от областных центров и республиканских автомобильных дорог. Указом Президента Республики Беларусь от 29 марта 2002 г. N 161 "О неотложных мерах по обеспечению сохранности и эффективности использования горюче-смазочных материалов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 40, 1/3577), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2003 г. N 335 "О некоторых мерах по развитию в 2003 - 2005 годах автомобильных дорог" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 34, 5/12133) предусматривается создание разветвленной сети автозаправочных станций и развитие придорожного сервиса. В настоящей Программе используются следующие основные термины и их определения: автозаправочная станция (АЗС) - комплекс зданий и сооружений, технологических систем и соответствующего оборудования, предназначенных для приема, хранения и заправки транспортных средств различными видами моторного топлива и маслами; КАЗС - автозаправочная станция контейнерного типа для заправки транспортных средств; АГЗС - автомобильная газозаправочная станция для заправки транспортных средств сжиженным углеводородным газом; МАЗС - многотопливная автозаправочная станция для заправки транспортных средств жидким топливом (бензин, дизельное топливо) и сжиженным углеводородным газом; ААЗС - автоматизированная автозаправочная станция (безоператорная); станция технического обслуживания автомобилей (СТО) - комплекс зданий и сооружений, с комплектом необходимого оборудования, для проведения технического обслуживания и диагностики автотранспортных средств; сжиженный углеводородный газ - вид газомоторного топлива для автотранспортных средств, продукт нефтепереработки, основным компонентом которого является пропан-бутановая смесь; газомоторное топливо - компримированный природный или сжиженный углеводородный газ, используемый в качестве топлива в двигателях внутреннего сгорания; транспортные средства - легковые автомобили, микроавтобусы, автобусы, грузовые автомобили, тракторы, машины и механизмы, специальные технические средства с двигателями внутреннего сгорания; автозаправочное оборудование - стационарное и передвижное оборудование, обеспечивающее заправку транспортных средств моторным топливом. Концерном "Белнефтехим" в 1997 году разработана долгосрочная программа по строительству новых автозаправочных станций и реконструкции действующих. С 1998 года по 2004 год организациями, входящими в состав концерна "Белнефтехим", построено более 130 новых автозаправочных станций и проведена реконструкция 75 действующих АЗС. За этот период возросла доля АЗС, принадлежащих организациям негосударственной формы собственности. К концу 2005 года существующая сеть автозаправочных станций республики насчитывала 685 АЗС общего пользования, из них 406 - принадлежат организациям, входящим в состав концерна "Белнефтехим", 279 - иностранным предприятиям, акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, индивидуальным предпринимателям, районным потребительским обществам и другим организациям. Среди автомобильных дорог наиболее обеспечены АЗС автомобильные дороги М-1/Е-30 Брест (Козловичи) - Минск - граница Российской Федерации (Редьки), М-3 Минск - Витебск, М-4 Минск - Могилев, М-6 Минск - Гродно, М-7 Минск - Ошмяны - граница Литовской Республики, М-8 граница Российской Федерации - Витебск - Гомель - граница Украины. Автозаправочные станции по принадлежности приведены в таблице 1. Таблица 1 --------------------------------------------------+----------------¬ ¦ Наименование организаций ¦ Количество АЗС ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦ Организации, входящие в состав концерна "Белнефтехим" ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦РУП "Белоруснефть-Брестоблнефтепродукт" ¦ 65 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦РУП "Белоруснефть-Витебскоблнефтепродукт" ¦ 60 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦РУП "Белоруснефть-Гомельоблнефтепродукт" ¦ 65 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦РУП "Белоруснефть-Гроднооблнефтепродукт" ¦ 47 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦РУП "Белоруснефть-Минскоблнефтепродукт" ¦ 53 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦РУП "Белоруснефть-Могилевоблнефтепродукт" ¦ 55 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦РУП "Белоруснефть-Оргнефтехим" ¦ 13 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦РУП "Белоруснефть-Минскавтозаправка" ¦ 23 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦ОАО "Лиданефтепродукт" ¦ 14 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦ОАО "Пуховичинефтепродукт" ¦ 6 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦ОАО "Нафтан" ¦ 3 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦РУП "Гомельтранснефть Дружба" ¦ 2 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Итого ¦ 406 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Организации, не входящие в состав концерна ¦ 15 ¦ ¦"Белнефтехим" ¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦ Совместные и иностранные организации ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦СП ЗАО "Славнефть-Старт" ¦ 63 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦ИП "Лукойл-Белоруссия" ¦ 45 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦СП ООО "Юнайтед Компани" ¦ 7 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Другие совместные и иностранные организации ¦ 19 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Итого ¦ 134 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦ Другие организации негосударственной формы собственности ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Открытые акционерные общества ¦ 27 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Закрытые акционерные общества ¦ 17 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Общества с ограниченной или дополнительной ¦ 48 ¦ ¦ответственностью ¦ ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Частные унитарные предприятия ¦ 25 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Итого ¦ 117 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Индивидуальные предприниматели ¦ 13 ¦ +-------------------------------------------------+----------------+ ¦Всего АЗС общего пользования ¦ 685 ¦ ¦-------------------------------------------------+----------------- Имеющаяся сеть автозаправочных станций в большинстве своем соответствует требованиям технических нормативных правовых актов по экологической и пожарной безопасности. Из 685 АЗС общего пользования в республике имеется более 50 АЗС, принадлежащих организациям различной формы собственности и предназначенных для заправки собственного транспорта, на деятельность которых выданы лицензии на розничную торговлю нефтепродуктами. На указанных АЗС производится заправка автотранспорта, принадлежащего организации, и оказываются услуги другим организациям и населению. Такие АЗС эксплуатируются, как правило, без очистных сооружений, с устаревшими топливораздаточными колонками, не соответствующими требованиям точности измерений объемов отпускаемых нефтепродуктов, с резервуарами, не соответствующими современным экологическим требованиям, без надлежащей системы учета нефтепродуктов. Аналогичное положение сложилось и на некоторых АЗС общего пользования, введенных в эксплуатацию до 1995 года и не подвергавшихся реконструкции. Характеристика АЗС общего пользования и их расположение приведены в таблице 2. Таблица 2 --------------------------------------+----------------------------¬ ¦ ¦ Количество АЗС (штук) ¦ ¦ +-----+------+-------+-------+ ¦ ¦ АЗС ¦ КАЗС ¦ МАЗС ¦ Всего ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦г.Брест ¦ 28 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 32 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦Брестская область ¦ 78 ¦ 21 ¦ 7 ¦ 106 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦г.Витебск ¦ 8 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 14 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦Витебская область ¦ 45 ¦ 24 ¦ 6 ¦ 75 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦г.Гомель ¦ 15 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 21 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦Гомельская область ¦ 45 ¦ 15 ¦ 7 ¦ 67 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦г.Гродно ¦ 12 ¦ - ¦ 5 ¦ 17 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦Гродненская область ¦ 61 ¦ 9 ¦ 6 ¦ 76 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦г.Минск ¦ 65 ¦ 2 ¦ 8 ¦ 75 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦Минская область ¦ 80 ¦ 31 ¦ 14 ¦ 125 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦г.Могилев ¦ 19 ¦ - ¦ 5 ¦ 24 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦Могилевская область ¦ 42 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 53 ¦ +-------------------------------------+-----+------+-------+-------+ ¦Итого ¦498 ¦ 115 ¦ 72 ¦ 685 ¦ ¦-------------------------------------+-----+------+-------+-------- ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ Реализация автомобильного топлива в Республике Беларусь осуществляется посредством оптовой и розничной (через автозаправочные станции) торговли. С ростом численности автотранспортных средств наблюдается тенденция к росту объемов розничной торговли, что вызывает необходимость строительства новых АЗС и их рационального размещения по всей территории республики. Розничная торговля нефтепродуктами на территории Республики Беларусь осуществляется за наличный расчет и по безналичному расчету с помощью электронных карт и пластиковых банковских карточек. Объем реализации населению основных видов нефтепродуктов (автобензин и дизельное топливо) за наличный расчет за 2000 - 2006 годы представлен на рисунке 1. Рис. 1. Отпуск населению основных видов нефтепродуктов за наличный расчет *****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ Данные о розничной реализации нефтепродуктов на АЗС юридическим и физическим лицам по безналичному расчету с применением электронных карт и пластиковых банковских карточек представлены на рисунке 2. Рис. 2. Отпуск основных видов топлива юридическим и физическим лицам по безналичному расчету *****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ Согласно представленным на рисунках 1 и 2 данным можно сделать вывод о стабильном увеличении розничной реализации нефтепродуктов через сеть АЗС общего пользования (таблица 3). Таблица 3 (тыс. тонн) ----------------+------------------------------------------------¬ ¦Вид топлива ¦Год ¦ ¦ +------+-------+-------+--------+-------+--------+ ¦ ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦6 меся- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ +---------------+------+-------+-------+--------+-------+--------+ ¦Автомобильный ¦405,0 ¦ 520,9 ¦ 600,5 ¦ 616,0 ¦ 705,0 ¦ 386,0 ¦ ¦бензин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------+-------+-------+--------+-------+--------+ ¦Дизельное ¦286,1 ¦ 373,2 ¦ 422,2 ¦ 459,0 ¦ 582,0 ¦ 361,0 ¦ ¦топливо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------+-------+-------+--------+-------+--------+ ¦Итого ¦691,1 ¦ 894,1 ¦1022,7 ¦ 1075,0 ¦1287,0 ¦ 747,0 ¦ +---------------+------+-------+-------+--------+-------+--------+ ¦Темпы роста к ¦ ¦ 129,4 ¦ 148,0 ¦ 155,6 ¦ 186,2 ¦ ¦ ¦2001 году (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------+------+-------+-------+--------+-------+--------- Настоящей Программой предусмотрено принятие мер, направленных на максимальное удовлетворение потребности в нефтепродуктах и сокращение промежуточных звеньев в реализации нефтепродуктов. Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 29 марта 2002 г. N 161 необходимо развивать сеть автозаправочных станций в районах. Проведение работ планируется по следующим направлениям. 1. Строительство мини-АЗС, контейнерных и модульных АЗС, развитие сети мелкооптовой торговли нефтепродуктами. 2. Стимулирование строительства АЗС в сельской местности путем направления средств, полученных от аукционов за предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям земельных участков в аренду под строительство АЗС в г.Минске, городах областного подчинения, в придорожной полосе (контролируемой зоне) кольцевой дороги вокруг г.Минска. 3. Использование при необходимости принадлежащих сельскохозяйственным организациям АЗС, для отпуска нефтепродуктов населению, оснастив их приборами учета и контроля. За период реализации настоящей Программы предполагается решить ряд вопросов научного, технического и организационного характера: создать разветвленную сеть автозаправочных комплексов, отвечающих всем современным требованиям, с предоставлением полного спектра услуг для потребителя (магазинов, кафе, станций технического обслуживания, автомоек, постов диагностики, гостиниц), разместить АЗС на территориях районов, рационально разместить АЗС в городах и на основных транспортных магистралях с улучшением сервисных и бытовых услуг; сократить долю не соответствующих современным требованиям АЗС, принадлежащих организациям различных форм собственности и предназначенных для заправки их транспорта; модернизировать действующие АЗС, привести их в соответствие с требованиями экологических, метрологических норм, оснастить современным технологическим оборудованием; развить сеть розничной реализации сжиженного углеводородного газа путем строительства многотопливных автозаправочных станций; создать безоператорные заправочные станции; увеличить реализацию нефтепродуктов, используя систему безналичных расчетов с применением электронных и пластиковых банковских карт;  |  |
|
|
|