|
|
|
|
|
|
|
Постановление Государственного комитета по авиации Республики Беларусь от 13.05.2005 N 9 "Об утверждении авиационных правил "Государственная регистрация и сертификация аэродромов гражданской авиации и сертификация аэропортовой деятельности в Республике Беларусь"(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление Стр. 1 В соответствии со статьями 52, 53 Воздушного кодекса Республики Беларусь и на основании Положения о Государственном комитете по авиации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2001 г. N 872, Государственный комитет по авиации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые авиационные правила "Государственная регистрация и сертификация аэродромов гражданской авиации и сертификация аэропортовой деятельности в Республике Беларусь" и ввести в действие с 1 октября 2005 г.
2. Руководителям республиканских авиационных организаций: 2.1. принять к руководству и исполнению авиационные правила "Государственная регистрация и сертификация аэродромов гражданской авиации и сертификация аэропортовой деятельности в Республике Беларусь" (далее - авиационные правила);
2.2. организовать изучение со специалистами авиационных организаций авиационных правил в части, их касающейся; 2.3. до 30 сентября 2005 г. разработать и представить в Государственный комитет по авиации руководство по аэродрому (технический паспорт аэродрома и технологический паспорт аэропорта). 3. Исполняющему обязанности генерального директора республиканского унитарного предприятия "Белаэронавигация" Чуро Л.Н. до 1 августа 2005 г. обеспечить изготовление типографским способом Реестра гражданских аэродромов Республики Беларусь и 100 экземпляров авиационных правил "Государственная регистрация и сертификация аэродромов гражданской авиации и сертификация аэропортовой деятельности в Республике Беларусь".
4. Ранее выданные сертификаты годности аэродромов к эксплуатации и сертификаты годности организаций к обеспечению полетов считать действительными до окончания указанного в них срока. 5. Начальнику отдела аэропортов и наземных средств Государственного комитета по авиации Республики Беларусь Болботунову В.Ф. до 1 октября 2005 г.: 5.1. произвести перерегистрацию гражданских аэродромов Республики Беларусь с выдачей владельцам аэродрома соответствующих свидетельств и обеспечить последующее ведение Реестра гражданских аэродромов Республики Беларусь в соответствии с требованиями авиационных правил "Государственная регистрация и сертификация аэродромов гражданской авиации и сертификация аэропортовой деятельности в Республике Беларусь";
5.2. на основании действующих сертификатов годности к обеспечению полетов выдать республиканским организациям "Национальный аэропорт Минск", "Аэропорт Минск-1", "Аэропорт Гомельавиа", "Белаэронавигация" сертификаты соответствия аэропортов: Национальный аэропорт Минск, Минск-1, Гомель, Брест, Гродно, Витебск, Могилев. 6. Авиационные правила часть 139, т. 1 "Правила сертификации аэродромов", введенные в действие указанием Госкомавиации от 10 ноября 1995 г. N 62, признать утратившими силу с 1 октября 2005 г. Исполняющий обязанности Председателя В.Г.МЕЛЬНИК УТВЕРЖДЕНО Постановление Государственного комитета по авиации Республики Беларусь 13.05.2005 N 9 АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИЯ АЭРОПОРТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ" Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Авиационные правила "Государственная регистрация и сертификация аэродромов гражданской авиации и сертификация аэропортовой деятельности в Республике Беларусь" (далее - Авиационные правила) разработаны в соответствии с Воздушным кодексом Республики Беларусь, положениями Руководства по сертификации аэродромов Международной организации гражданской авиации (далее - ИКАО) (Doc 9774 AN/969) и устанавливают порядок государственной регистрации, допуска к эксплуатации, сертификации аэродром гражданской авиации и аэропортовой деятельности в Республике Беларусь.
2. Настоящие Авиационные правила включают в себя сертификационные требования к аэродромам и организациям, осуществляющим аэропортовую деятельность, которые направлены на обеспечение безопасности полетов, и выполнение которых необходимо для получения регистрационных и сертификационных документов, а также для поддержания аэродромов и аэропортов на уровне, обеспечивающем безопасность полетов в процессе эксплуатации аэродромов и осуществления аэропортовой деятельности. 3. Основные термины и их определения, применяемые в настоящих Авиационных правилах: аспекты человеческого фактора - принципы, применяемые к процессам проектирования, сертификации, подготовки кадров, эксплуатационной деятельности и технического обслуживания в авиации и нацеленные на обеспечение безопасного взаимодействия между человеком и другими компонентами системы посредством надлежащего учета возможностей человека; абзацы третий - восьмой исключены. - Постановление Минтранса от 30.03.2009 N 25; возможности человека - способности человека и пределы его возможностей, влияющие на безопасность и эффективность авиационной деятельности; главное юридическое лицо аэропорта - авиационная организация, выполняющая основные виды обеспечения полетов в аэропорту (на аэродроме), осуществляющая организацию взаимодействия всех служб и организаций по обеспечению полетов на данном аэродроме и имеющая сертификат соответствия аэропорта; Государственный реестр аэродромов гражданской авиации Республики Беларусь (далее - Реестр) - реестр государственной регистрации постоянных аэродромов гражданской авиации Республики Беларусь;
инспекционный контроль - контрольная оценка соответствия, осуществляемая в межсертификационный период с целью установления, что аэродром, его оборудование, средства и эксплуатант продолжают соответствовать сертификационным требованиям, подтвержденным при сертификации; инструкция по производству полетов на аэродроме - документ, определяющий порядок организации и выполнения полетов, а также обеспечения организации воздушного движения на аэродроме; абзац исключен. - Постановление Минтранса от 30.03.2009 N 25; нормы годности к эксплуатации аэродромов гражданской авиации - правовой акт, устанавливающий сертификационные требования к аэродрому гражданской авиации, его оборудованию и средствам;
руководство по аэродрому - документ, содержащий информацию о службах обеспечения полетов на аэродроме, порядке их взаимодействия, действующим на аэродроме технологиям, эксплуатационным процедурам, системе обеспечения безопасности аэродрома, технических характеристиках аэродрома и отражающий наличие и состояние комплекса сооружений и оборудования, необходимого для обеспечения полетов; свидетельство о государственной регистрации аэродрома - документ, удостоверяющий регистрацию данного аэродрома в Реестре; сертификат годности аэродрома к эксплуатации - документ, удостоверяющий соответствие аэродрома нормам годности к эксплуатации аэродромов гражданской авиации (авиационным правилам), пригодность его к эксплуатации определенными типами воздушных судов и дающий право эксплуатации аэродрома в течение определенного срока;
сертификат годности к обеспечению полетов - документ, удостоверяющий соответствие организации авиационным правилам по осуществлению конкретных видов аэропортовой деятельности по обеспечению полетов в аэропортах (на аэродромах) и дающий право на организацию данных видов аэропортовой деятельности в указанном аэропорту (на аэродроме) в течение определенного срока; сертификат соответствия аэропорта - документ, удостоверяющий наличие в аэропорту комплекса служб и подразделений, соответствующих действующим требованиям, для организации всех видов аэропортовой деятельности; сертификация аэродрома - процедура, посредством которой сертификационный орган - Департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (далее - Департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь) - удостоверяется, что данный аэродром, его оборудование и средства соответствуют нормам годности к эксплуатации аэродромов гражданской авиации;
сертификация аэропортовой деятельности - процедура, посредством которой сертификационный орган - Департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь - удостоверяется, что юридические лица, осуществляющие конкретные виды аэропортовой деятельности в данном аэропорту (на аэродроме) по обеспечению полетов, соответствуют требованиям нормативных правовых актов в области гражданской авиации и законодательства Республики Беларусь;
сертифицированный аэродром - аэродром, эксплуатанту которого выдан сертификат годности аэродрома к эксплуатации; система обеспечения безопасности аэродрома - система управления безопасностью на аэродроме, которая охватывает организационную структуру, обязанности, процедуры, процессы и положения, предназначенные для реализации главным юридическим лицом аэропорта деятельности в области обеспечения безопасности на аэродроме, и которая предусматривает осуществление контроля за обеспечением безопасности на аэродроме и его безопасным использованием; таблица соответствия - документ, свидетельствующий о соответствии элементов аэродрома, его оборудования или средств требованиям норм годности к эксплуатации аэродромов гражданской авиации (авиационным правилам);
технический паспорт аэродрома - документ, содержащий технические характеристики аэродрома и отражающий наличие и состояние комплекса сооружений и оборудования, необходимых для обеспечения полетов; технологический паспорт аэропорта - документ, содержащий информацию об организациях и службах, обеспечивающих полеты в аэропорту (на аэродроме), порядке их взаимодействия, действующим на аэродроме технологиям, эксплуатационным процедурам, системе обеспечения безопасности; эксплуатант аэродрома - организация, эксплуатирующая аэродром, имеющая свидетельство о государственной регистрации аэродрома, сертификат годности аэродрома к эксплуатации и несущая ответственность за поддержание аэродрома, его объектов и средств на уровне требований норм годности к эксплуатации аэродромов гражданской авиации.
Иные термины и их определения, содержащиеся в настоящих авиационных правилах, используются в значениях, указанных в Воздушном кодексе Республики Беларусь.
4. Сокращения, употребляемые в настоящих Авиационных правилах: АВР - автоматический ввод резерва; АИП - сборник аэронавигационной информации; АПОИ - аппаратура первичной обработки информации; АСР - аварийно-спасательные работы; АС УВД - автоматизированная система управления воздушным движением; АТБ - авиационно-техническая база; АТТ - аэродромная тормозная тележка; АФТН - сеть авиационной фиксированной электросвязи; АФУ - антенно-фидерное устройство; БПРМ - ближний приводной радиомаяк; ВЛП - весенне-летний период; ВПП - взлетно-посадочная полоса; ВС - воздушное судно; ВТ - воздушные трассы; ГВПП - грунтовая взлетно-посадочная полоса; ГРМ - глиссадный радиомаяк; ГСМ - горюче-смазочные материалы; ДК - дождеприемный колодец; ДПРМ - дальний приводной радиомаяк; ДРЛ - диспетчерский радиолокатор; ИВПП - искусственная взлетно-посадочная полоса; ИКАО - Международная организация гражданской авиации; КПП - контрольно-пропускной пункт; КВС - командир воздушного судна; КРМ - курсовой радиомаяк; КСА УВД - комплекс средств автоматизации управления воздушным движением; КТА - контрольная точка аэродрома; ЛП - летная полоса; ЛЭП - линия электропередач; МВЛ - местные воздушные линии; МКпос - магнитный курс посадки; МОС НГЭА - методика оценки соответствия нормам годности к эксплуатации гражданских аэродромов; МС - места стоянок воздушных судов; НГЭА - нормы годности к эксплуатации гражданских аэродромов; НОТАМ - извещение для пилотов об изменении аэронавигационной информации; ОВИ - огни высокой интенсивности; ОВД - обслуживание воздушного движения; ОЗП - осенне-зимний период; ОМИ - огни малой интенсивности; ОПРС - отдельная приводная радиостанция; ОРЛ - обзорный радиолокатор; ОТ - охрана труда; ОСП - оборудование системы посадки; ПТЭ - правила технической эксплуатации; ПРЛ - посадочный радиолокатор; РД - рулежная дорожка; РПА - руководитель полетов аэродрома; РСБН - радиотехническая система ближней навигации; СИТА - сеть международного общества авиационной электросвязи; СОБ - система обеспечения безопасности; ССО - светосигнальное оборудование; ТП - трансформаторная подстанция; УВД - управление воздушным движением; УТПЗ - уровень требуемой пожарной защиты; ЦАИ ГА - центр аэронавигационной информации гражданской авиации; ЦЗС - централизованная заправочная станция; ЦРП - центральный распределительный пункт; ЭРТОС - эксплуатация радиотехнического оборудования и связи; ЭСТОП - электросветотехническое обеспечение полетов; DME - дальномерный радиомаяк; JEPPESEN - бортовой сборник аэронавигационной информации; PCN - классификационное число покрытия; UTC - всемирное координированное время; VIP - "очень важные пассажиры"; VOR - азимутальный радиомаяк. 5. Настоящие Авиационные правила обязательны для выполнения авиационными организациями, иными юридическими лицами, имеющими на балансе аэродромы гражданской авиации или осуществляющими на них обеспечение полетов.
6. Действие настоящих Авиационных правил распространяется на все постоянные аэродромы Республики Беларусь, используемые самолетами гражданской авиации. 7. Эксплуатация постоянного аэродрома гражданской авиации, не зарегистрированного в Реестре, не допускается.
8. Эксплуатация гражданских ВС на постоянном аэродроме, не имеющем сертификата годности аэродрома к эксплуатации, не допускается. 9. Осуществление юридическим лицом аэропортовой деятельности по обеспечению полетов в аэропорту (на аэродроме) без сертификата годности к обеспечению полетов в данном аэропорту (на данном аэродроме), за исключением метеорологических подразделений Минприроды и авиационных организаций, обеспечивающих полеты самолетов 4-го класса и вертолетов, не допускается. 10. Функционирование аэропорта по обеспечению авиационных перевозок (полетов ВС) без сертификата соответствия аэропорта не допускается. 11. Выдача соответствующих документов (свидетельств и сертификатов), подтверждающих факт государственной регистрации и сертификации аэродромов гражданской авиации, сертификации аэропортовой деятельности осуществляется Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь. Государственная регистрация и сертификация аэродромов гражданской авиации, сертификация аэропортовой деятельности осуществляется в соответствии с законодательством об административных процедурах и в порядке, предусмотренном настоящими Авиационными правилами.
12. Для сертификации аэродромов на соответствие требованиям I, II, III категорий ИКАО по решению директора Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь могут привлекаться специалисты Межгосударственного авиационного комитета.
13. Ответственность за поддержание аэродрома, аэропорта и служб, обеспечивающих полеты, на уровне нормативных требований несут организации - владельцы соответствующих сертификатов. 14. За государственную регистрацию, сертификацию аэродромов гражданской авиации, сертификацию аэропортовой деятельности взимается государственная пошлина в соответствии с законодательными актами. Все расходы, связанные с выполнением сертификационных проверок, несет заинтересованное лицо, подавшее заявку на сертификацию.
15. Опубликование в АИП информации об аэродроме производится через службу аэронавигационной информации только после получения соответствующих сертификатов. 16. Свидетельства о государственной регистрации аэродромов, сертификаты годности аэродромов к эксплуатации, сертификаты соответствия аэропортов и сертификаты годности к обеспечению полетов выдаются руководителям (заместителям руководителей) авиационных организаций под роспись. 17. Выдача свидетельств о государственной регистрации аэродромов, сертификатов годности аэродромов к эксплуатации, сертификатов соответствия аэропортов и сертификатов годности к обеспечению полетов регистрируется в соответствующих реестрах. 18. Передача свидетельств о государственной регистрации аэродромов, сертификатов годности аэродромов к эксплуатации, сертификатов соответствия аэропортов и сертификатов годности к обеспечению полетов от одной авиационной организации другой не допускается. 19. Владельцам сертификатов рекомендуется консультироваться с Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь до того, как взять на себя какие-либо обязательства, связанные с реконструкцией аэропорта, аэродрома или с изменением действующих технологий обеспечения полетов.
Глава 2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
20. Государственной регистрации в Реестре подлежат постоянные аэродромы гражданской авиации авиационных организаций, подчиненных Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, организаций, подчиненных (входящих в состав) иных республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, общественных организаций и иных юридических лиц.
21. Ведение Реестра осуществляется Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и производится с целью учета аэродромов гражданской авиации, придания юридической силы сертификатам годности аэродромов к эксплуатации и права на эксплуатацию на аэродроме определенных типов ВС в течение определенного срока.
22. В Реестр заносятся следующие регистрационные данные аэродрома: наименование аэродрома; регистрационный номер и дата государственной регистрации;
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации аэродрома; дата ввода аэродрома в эксплуатацию; эксплуатант аэродрома; месторасположение аэродрома относительно ближайшего крупного населенного пункта; географические координаты КТА; высота аэродрома; класс аэродрома и аэропорта; годность аэродрома по времени суток; типы эксплуатируемых ВС; характеристика ИВПП или главной ВПП на грунтовых аэродромах (размер, тип покрытия, магнитные курсы посадки, категория ИКАО); характеристика светосигнального оборудования (тип, тип по ИКАО, год установки); характеристика радиомаячных систем посадки (тип, тип по ИКАО, год установки); данные по выданным сертификатам (годности аэродрома к эксплуатации, соответствия аэропорта, годности к обеспечению полетов); данные о руководстве по аэродрому (инструкции по производству полетов на аэродроме, техническом паспорте аэродрома, технологическом паспорте аэропорта). 23. Ведение Реестра заключается в выполнении следующих мероприятий: внесение данных по аэродрому в Реестр и присвоение регистрационного номера; внесение текущих изменений по регистрационным данным аэродрома; перерегистрация аэродрома; исключение аэродрома из Реестра. 24. Для государственной регистрации аэродрома гражданской авиации заинтересованным лицом представляются документы в соответствии с перечнем, определяемым Советом Министров Республики Беларусь, а также требованиями законодательства об административных процедурах. Заявка о государственной регистрации аэродрома гражданской авиации оформляется по форме согласно приложению 1.
25. Срок рассмотрения заявки и осуществления государственной регистрации аэродрома гражданской авиации, размер платы за ее осуществление определяются Советом Министров Республики Беларусь. Заинтересованному лицу может быть отказано в принятии заявки о государственной регистрации аэродрома гражданской авиации, а также в осуществлении соответствующей административной процедуры в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
26. Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь производится изучение представленных заинтересованным лицом документов, проверка соответствия содержащихся в них сведений фактическому состоянию аэродрома гражданской авиации. При этом производится оценка возможности выполнения полетов с данного аэродрома с учетом расположения других аэродромов, учитываются препятствия, характер местности, существующие ограничения полетов ВС, схемы полетов по приборам и другие условия обеспечения безопасности полетов ВС. По результатам рассмотрения представленных документов Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь принимается решение о государственной регистрации аэродрома гражданской авиации в Реестре с утверждением инструкции по производству полетов на аэродроме либо об отказе в такой регистрации. О принятом решении заинтересованное лицо уведомляется в письменной форме с указанием оснований отказа (при принятии решения об отказе в государственной регистрации аэродрома гражданской авиации) не позднее 5 дней со дня принятия соответствующего решения. Решение сертификационного органа может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.
27. Государственная регистрация аэродрома гражданской авиации производится на основании приказа Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.
28. Одновременно с государственной регистрацией аэродрома в Реестре владельцу аэродрома выдается свидетельство о государственной регистрации аэродрома установленного образца согласно приложению 2.
29. Срок действия свидетельства о государственной регистрации аэродрома не устанавливается.  |  |
|
|
|