Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 27.12.2004 N 48 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и объектовых тренировок с органами управления, силами Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны"

(текст документа по состоянию на январь 2010 года. Архив) обновление

Стр. 4

     1. Тема _______________________________________________________

     2. Учебные цели _______________________________________________

     3. Время проведения ___________________________________________

     4. Место (район, учебная площадка) ____________________________

     5. Состав участников __________________________________________

     6. Материально-техническое обеспечение ________________________

     7. Тактическая обстановка (текст, схема) ______________________

                     Порядок проведения учения

-------+-----------+--------------+---------------+----------------¬

¦Время ¦  Учебные  ¦  Обстановка  ¦   Действия    ¦    Ожидаемые   ¦

¦      ¦  вопросы  ¦ (содержание  ¦ руководителя, ¦    действия    ¦

¦      ¦           ¦   вводных)   ¦  посредников  ¦    обучаемых   ¦

+------+-----------+--------------+---------------+----------------+

¦   1  ¦     2     ¦       3      ¦       4       ¦        5       ¦

+------+-----------+--------------+---------------+----------------+

¦            Первый этап (название этапа, цель, время)             ¦

+------+-----------+--------------+---------------+----------------+

¦      ¦           ¦              ¦               ¦                ¦

+------+-----------+--------------+---------------+----------------+

¦            Второй этап (название этапа, цель, время)             ¦

+------+-----------+--------------+---------------+----------------+

¦      ¦           ¦              ¦               ¦                ¦

+------+-----------+--------------+---------------+----------------+

¦            Третий этап (название этапа, цель, время)             ¦

+------+-----------+--------------+---------------+----------------+

¦      ¦           ¦              ¦               ¦                ¦

¦------+-----------+--------------+---------------+-----------------

Разбор учений ______________________________________________________

                                 (место и время)

Приложение.

Перечень вводных, способ вручения, время.

Схема зоны чрезвычайной ситуации, учебной площадки, места работ.

Начальник штаба руководства ___________          ___________________

                             (подпись)           (инициалы, фамилия)

"__" _________ 200_ г.

Приложение 5

к Инструкции по подготовке

и проведению командно-штабных,

тактико-специальных,

комплексных учений и объектовых

тренировок с органами

управления, силами

Государственной системы

предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

и гражданской обороны

Требования техники безопасности при проведении

тактико-специальных и комплексных учений

1. За организацию и обеспечение мер безопасности на учении отвечает руководитель. Он обязан организовать комендантскую службу (службу регулирования) в опасных местах, определить порядок имитации пожаров, разрушений, аварий на коммунально-энергетических сетях, организовать ограждение (оцепление) и обозначение этих участков.

2. Исходя из местных условий разрабатывается инструкция по мерам безопасности на предстоящем учении и организовывается ее изучение со всем личным составом.

3. Ответственность за соблюдение мер безопасности возлагается на руководящий состав органов управления, посредников, руководителей структурных подразделений и руководящий состав сил ГСЧС и ГО. Они обязаны:

изучить район учения, определить опасные места, определить порядок обозначения опасных участков;

подготовить оборудование, технику и автотранспорт, проверить их исправность;

разработать при необходимости дополнения к настоящей Инструкции по мерам безопасности для своих структурных подразделений и формирований;

организовать изучение мер безопасности со всеми сотрудниками структурных подразделений и личным составом формирований;

не допускать к проведению АСиДНР личный состав формирований, не прошедший соответствующее обучение;

обеспечить контроль за правильным хранением и использованием в ходе учения средств имитации;

немедленно приостанавливать действия участников учения, если они могут привести к травмам, авариям и порче имущества;

докладывать руководителю учения обо всех случаях грубого нарушения мер безопасности.

4. На учениях запрещается:

перевозить людей и технику на не оборудованных для этих целей автомобилях, а также имитационные средства, опасные в обращении предметы (вещества) вместе с людьми;

эксплуатировать неисправную технику и транспорт;

на остановках выходить на левую сторону дороги, находиться между машинами и отдыхать под ними;

курить возле машин с горючими и взрывоопасными веществами;

размещать людей, обозначающих пораженных, в местах работы и движения техники;

запускать двигатели и трогаться с места без тщательного осмотра машины и прилегающей местности;

становиться на тросы, находиться под стрелами подъемных кранов, под ковшами экскаваторов и на завалах во время работы техники;

развертывать радиостанции ближе 100 м от высоковольтных линий электропередачи, работать на них на стоянках без заземления;

пользоваться неисправными имитационными средствами, подрывными машинками и другими приспособлениями для производства взрывов;

нарушать установленные правила применения дымовых шашек и взрывпакетов, выпускать сигнальные ракеты в направлении легковоспламеняющихся предметов;

сжигать дымовые шашки и подрывать имитационные гранаты ближе 50 м от мест расположения личного состава и легковоспламеняющихся материалов;

бросать взрывпакеты, выпускать осветительные и сигнальные ракеты в расположение формирований, а также в направлении легковоспламеняющихся веществ;

подбирать взрывпакеты, запалы и производить их разборку;

производить работы в колодцах, подземных коллекторах и задымленных помещениях без изолирующих или промышленных противогазов со специальными патронами;

касаться руками оголенных электропроводов и соединяющихся с ними металлических предметов;

входить в помещения, в которых скопился газ, а также в помещения, где находятся электроустановки высокого напряжения, без разрешения соответствующего специалиста и соблюдения мер предосторожности;

производить земляные работы без согласования с соответствующими органами власти.

5. В целях обеспечения безопасности при отработке вопросов повышения устойчивой работы организации необходимо:

выполнять только заранее определенные и проверенные работы по увеличению прочности (жесткости) отдельных конструкций зданий и сооружений;

строго соблюдать установленные соответствующими инструкциями общие правила и последовательность операций по быстрой и безаварийной остановке производства;

до начала учений провести тренировки расчетов инженерной техники по работе на ней в средствах защиты;

установить специальную осветительную аппаратуру, используемую в режимах светомаскировки, световые табло на входах в пункты управления, защитные сооружения, медицинские пункты и другие помещения.

6. В целях обеспечения безопасности при проведении АСиДНР необходимо:

вести разведку участков работ и маршрутов выдвижения к ним;

строго выполнять требования инструкций по технике безопасности при работе со средствами механизации, пневматическим (электро) инструментом, взрывчатыми и огнеопасными веществами;

производить крепление или обрушение конструкций зданий, угрожающих обвалом;

устанавливать предупредительные знаки в местах проведения работ;

осуществлять управление расчетами инженерных машин и механизмов ясно видимыми сигналами (с помощью флажков или фонарей) и силами специально подготовленных лиц;

не допускать превышение установленных норм непрерывной работы личного состава в изолирующих противогазах и других средствах защиты.

7. В целях обеспечения безопасности при тушении пожаров необходимо:

вести тщательную разведку очагов пожаров;

при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде работы вести в изолирующих противогазах;

при работе на высотах и спасении людей по ручным и автомобильным лестницам и с помощью спасательных веревок применять страхующие приспособления и приемы;

до начала работ по вскрытию и разборке конструкций обесточить электрические сети;

при сбрасывании с верхних этажей и крыш конструкций и предметов следить, чтобы они не попали на работающих у здания людей, технику и механизмы, электропровода и балконы;

при угрозе взрыва, обрушения, вскипания нефтепродуктов в резервуарах и тому подобном выводить людей в безопасные места.

8. При действиях ночью и в других условиях ограниченной видимости необходимо заранее обозначить участки имитации, а также иметь на автомобилях и другой технике знаки установленного образца, видимые в темноте.

9. При проведении учений в холодное время необходимо:

обеспечить личный состав теплой одеждой и обувью;

ознакомить его с мерами по предупреждению обморожения;

осуществлять перевозку людей автобусами или на машинах, оборудованных тентами.

Знаки и указатели, применяемые на учениях

Знаки для обозначения разрушений, завалов, заражений, повреждений на коммунально-энергетических сетях, состояния зданий и сооружений изготавливаются из фанеры (картона, жести) размером 40 х 20 см. Сверху крупными буквами делается надпись о виде поражения (заражения), а ниже - данные, характеризующие его размеры.

Указатели изготавливаются из фанеры (картона, жести) и устанавливаются на высоте 1,0 - 1,5 м от земли. Для видимости в ночное время покрываются по возможности самосветящимися красками или освещаются.

Они указывают направления проходов в завалах, обхода и объезда препятствий, зараженных участков.

Примечание. В зависимости от темы учений и отрабатываемых вопросов для создания необходимой обстановки могут применяться и другие знаки и указатели.

Отличительные обозначения на учениях

1. Все должностные лица, принимающие участие в проведении учения, и личный состав имитационных команд должны иметь на левом рукаве белую повязку размером 20 х 10 см с соответствующим буквенным изображением: для руководителя учения и штаба руководства - Р, помощников руководителя и посредников - П, личного состава имитационных команд - И.

2. Места расположения пунктов управления руководителя учения обозначаются белыми флагами размером 150 х 100 см с буквой Р, а в ночное время - фонарями белого света.

3. Автомобили должностных лиц обозначаются белыми флажками размером 20 x 10 см, которые прикрепляются к облицовке радиатора.

4. Для обучения личного состава формирований правилам оказания первой медицинской помощи используются статисты - люди, обозначающие (имитирующие) пораженных. Им выдаются талоны с указанием вида поражения.

Приложение 6