Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 N 235 "Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов"

(текст постановления с изменениями и дополнениями по состоянию на январь 2010 года) обновление и архив

Документы на NewsBY.org

Содержание

Стр. 4

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                 Постановление

                                                 Совета Министров

                                                 Республики Беларусь

                                                 03.03.2005 N 235

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регламентирует порядок размещения заказов при строительстве объектов, выполнении работ, оказании услуг и поставке товаров для строительства и не распространяется на закупку технологий и оборудования для строительства объектов, по которым необходима разработка специальных технических условий для последующей разработки проектно-сметной документации.

2. В настоящем Положении используются следующие термины и их определения:

предмет заказа - строительство объекта, выполнение работ, оказание услуг и поставка товаров для строительства;

товар - оборудование, инвентарь, материал, изделие, конструкция и другие материальные вещи, приобретаемые для строительства объекта;

работа - деятельность по строительству объектов, результат которой приобретает овеществленную форму;

услуга - деятельность по строительству объектов, результат которой не приобретает овеществленную форму;

инвестор - лицо, принимающее решения по инвестиционной деятельности и осуществляющее инвестиции (вложение средств) в строительство;

застройщик - инвестор или уполномоченное им лицо, выполняющее функции по реализации инвестиционного проекта до заключения договора с подрядчиком либо осуществляющее реализацию инвестиционного проекта собственными силами или его финансирование;

заказчик - инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающее подрядчика в строительной деятельности для реализации инвестиционного проекта и (или) выполнения других работ в рамках строительной деятельности на основании заключенного договора;

конкурсная комиссия - постоянный или временный орган, создаваемый организатором торгов для их проведения и определения победителя;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, имеющее право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и (или) заключившее договор с заказчиком, застройщиком в целях осуществления этой деятельности;

генеральный подрядчик - подрядчик, привлекающий для выполнения отдельных своих обязательств других лиц по договорам субподряда и имеющий соответствующее специальное разрешение (лицензию);

субподрядчик - лицо, заключившее с генеральным подрядчиком договор субподряда на выполнение отдельных видов работ и имеющее при необходимости специальное разрешение (лицензию) на выполнение этих работ;

инженерная организация - юридическое лицо, привлекаемое заказчиком по договору об оказании инженерных услуг для выполнения части функций заказчика по реализации инвестиционного проекта;

подрядные торги - форма размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для строительства, предусматривающая выбор подрядчика, исполнителя, поставщика на основе конкурса;

объект строительства - здание, сооружение или инженерная система, на строительство (реконструкцию, реставрацию, благоустройство, ремонт) которых разрабатывается проектная или иная документация, необходимая для выполнения предмета заказа;

вид строительных работ - совокупность трудовых процессов, направленных на создание отдельных элементов строящегося объекта;

этап (комплекс) работ - совокупность технологически связанных между собой видов строительных работ, образующих законченный элемент строящегося объекта, определенный сторонами в договоре подряда;

объект специального назначения - объект строительства (кроме объекта, строящегося в военных целях), при проектировании и возведении которого должны соблюдаться требования об охране государственных секретов;

цена заказа - стартовая цена объекта строительства (работ, услуг, товаров), предложенная на дату принятия решения о проведении подрядных торгов или переговоров;

претендент - лицо, принимающее участие в подрядных торгах или переговорах на строительство объекта, выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров и представившее свое предложение по предмету заказа;

конкурсная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках предмета заказа, а также об условиях и процедуре проведения подрядных торгов;

конкурсное предложение - комплект документов по объявленным подрядным торгам, подготовленный претендентом в соответствии с конкурсной документацией;

государственные нужды - определяемые в установленном порядке потребности (работы, услуги и товары, необходимые для строительства объектов) Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц, осуществляемые на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставку товаров) за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников для государственных нужд;

организатор подрядных торгов - инвестор, застройщик, заказчик, подрядчик либо инженерная организация, осуществляющий(ая) размещение соответствующего заказа на этих торгах;

лот - отдельный вид, этап (комплекс) работ, услуг, вид(ы) товаров;

однородные товары, работы и услуги - товары, работы и услуги, которые относятся к одной подкатегории Общегосударственного классификатора Республики Беларусь "Промышленная и сельскохозяйственная продукция";

строительство "под ключ" - осуществление строительной деятельности подрядчиком (генеральным подрядчиком), выполняющим весь комплекс работ от изысканий и проектирования до сдачи объекта заказчику, в том числе с привлечением других организаций;

претендент при строительстве "под ключ" - подрядчик (генеральный подрядчик), имеющий специальные разрешения (лицензии) на проектирование и на выполнение строительно-монтажных работ.

3. Проведение подрядных торгов, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, является обязательным при размещении заказов на строительство объектов, в том числе их ремонт, реконструкцию, реставрацию и благоустройство (далее - строительство объектов), финансируемых за счет:

средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь - при стоимости строительства объекта 3000 базовых величин и более;

иных источников, за исключением объектов, полностью финансируемых за счет средств иностранных инвесторов, - при стоимости строительства объекта 50 000 базовых величин и более.

4. Если проведение подрядных торгов на строительство объектов в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения является обязательным, то эти торги также проводятся при размещении необходимых для этих объектов заказов на:

выполнение проектных и изыскательских работ;

оказание инженерных услуг стоимостью 3000 базовых величин и более;

поставку строительных материалов, изделий, конструкций, инвентаря и оборудования стоимостью 3000 базовых величин и более, за исключением товаров, производимых организациями Республики Беларусь по перечню таких товаров, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;

выполнение отдельных видов (комплексов, этапов) строительных, монтажных, специальных и иных работ. Подрядные торги в этом случае проводятся застройщиком, заказчиком или инженерной организацией.

Если проведение этих торгов на строительство объекта в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения является обязательным, то они проводятся также на выполнение проектных и изыскательских работ.

5. В случае привлечения к комплексному управлению инвестиционным проектом инженерной организации, выполняющей функции заказчика и генерального подрядчика (без выполнения строительно-монтажных работ собственными силами), она размещает заказ на строительство объекта в целом или на его этапы, виды работ путем проведения подрядных торгов по объекту в целом в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

6. Если строительство объектов, финансируемых за счет средств, указанных в пункте 3 настоящего Положения, производится заказчиком (застройщиком) собственными силами (имеющимися в его составе строительными подразделениями) без заключения договора строительного подряда или государственного контракта, то привлечение подрядных организаций для выполнения проектно-изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ, а также приобретения товаров, оказания услуг осуществляется с учетом требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.

7. При размещении заказов на конкурсной основе применяются открытые и закрытые подрядные торги.

8. Открытые подрядные торги проводятся в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Положения, кроме случаев, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения.

9. Закрытые подрядные торги проводятся при размещении заказов по:

объектам строительства специального назначения;

взрывоопасным объектам строительства, находящимся на территории организаций и связанным с непрерывным производственным циклом;

объектам строительства (включая проектирование), связанным с обеспечением безопасности движения поездов, развитием и эксплуатацией железнодорожного транспорта (автоматизация с механизацией сортировочных горок, устройства железнодорожной автоматики, электрификация железнодорожных путей, переустройство и ремонт железнодорожных путей);

объектам строительства, связанным с обеспечением энергетической безопасности экономики и жизнедеятельности населения на действующих энергетических объектах.

Решение о размещении заказов путем проведения закрытых подрядных торгов принимается их организатором в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

10. Переговоры проводятся при размещении заказов, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь на:

оказание инженерных услуг, поставку строительных материалов, изделий, конструкций, инвентаря и оборудования стоимостью каждого их вида менее 3000 базовых величин, необходимых для строительства объектов стоимостью 3000 базовых величин и более;

строительство объектов стоимостью менее 3000 базовых величин, в том числе на выполнение работ, услуг, приобретение товаров, необходимых для строительства этих объектов.

Переговоры проводятся при размещении заказов на строительство:

объектов, финансируемых за счет иных источников, стоимостью менее 50 000 базовых величин, а также на выполнение проектных и изыскательских работ, необходимых для этих объектов;

в целях ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций либо их предупреждения (при наличии заключения уполномоченного органа);

жилых домов, в которых 50 процентов и более жилых помещений строится для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

жилых домов панельного, крупнопанельного и объемно-блочного домостроения;

объектов в сельскохозяйственных организациях, агрогородках и иных населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек.

Также переговоры проводятся в случаях:

заключения договоров субподряда генеральным подрядчиком для выполнения отдельных видов проектно-изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ (услуг);

поставки товаров, используемых при строительстве объектов, производимых организациями Республики Беларусь по перечню таких товаров, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;

если подрядные торги, проведенные в установленном порядке, признаны несостоявшимися из-за отсутствия необходимого количества претендентов;

размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров, осуществляемых в военных целях;

использования подрядчиком - победителем подрядных торгов товаров, являющихся продукцией собственного производства либо его дочерних унитарных предприятий, дочерних и зависимых обществ.

Переговоры не являются обязательными при размещении заказов на строительство объектов, полностью финансируемых за счет средств иностранных инвесторов.

11. Если проведение подрядных торгов или переговоров при размещении заказов, необходимых для строительства объектов, не является обязательным, инвестор (застройщик, заказчик), подрядчик вправе назначить и провести их в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Глава 2

ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПОДРЯДНЫХ

ТОРГОВ, И ИХ ФУНКЦИИ

12. В организации и проведении подрядных торгов участвуют организатор этих торгов, конкурсная комиссия, претенденты, а также специалисты и наблюдатели в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

13. Организатор подрядных торгов (его руководитель) осуществляет следующие основные функции:

принимает решение о размещении заказа на основе подрядных торгов;

назначает ответственное лицо за их проведение, создает конкурсную комиссию, определяет полномочия членов этой комиссии;

обеспечивает разработку конкурсной документации, утверждает и предоставляет ее претендентам в установленном им порядке;

размещает извещение о проведении подрядных торгов либо направляет приглашения претендентам;

размещает сообщение о результатах открытых подрядных торгов;

принимает другие меры по организации и проведению подрядных торгов в соответствии с настоящим Положением.

14. При наличии нескольких инвесторов, финансирующих один объект, функции по организации подрядных торгов возлагаются совместным решением на одного из них и оформляются протоколом.

15. Для подготовки и проведения подрядных торгов их организатором создается конкурсная комиссия. Руководство комиссией осуществляет ее председатель.

16. В случаях, когда в качестве организатора подрядных торгов выступают инженерные организации, их права, обязанности и ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств сторон определяются договором.

Одна и та же инженерная организация одновременно не может выступать в качестве организатора подрядных торгов и быть претендентом на тех же торгах или оказывать услуги их претендентам.

17. Претендентами в зависимости от предмета заказа могут выступать проектные, изыскательские, строительные и инженерные организации (инженеры), поставщики.

Претендент при участии в подрядных торгах:

получает у их организатора конкурсную документацию;

разрабатывает конкурсное предложение, соответствующее условиям подрядных торгов, и направляет его их организатору;

может присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном организатором подрядных торгов;

совершает иные действия, предусмотренные настоящим Положением.

18. При размещении заказов за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь в работе конкурсной комиссии могут принимать участие (с их согласия) работники Комитета государственного контроля (в качестве наблюдателей), инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, члены Межведомственной комиссии по проведению подрядных торгов на строительство объектов в Республике Беларусь.

При размещении заказов, финансируемых за счет средств внешних государственных займов, для строительства объектов за рубежом к работе конкурсной комиссии могут привлекаться (с их согласия) специалисты Министерства иностранных дел.

Полномочия специалистов, участвующих в качестве наблюдателей при проведении подрядных торгов, определяются органами, которые направляют этих лиц.

Глава 3

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР ПРЕТЕНДЕНТОВ

19. Организатор подрядных торгов вправе проводить предварительный квалификационный отбор претендентов. В этом случае наряду с данными, указанными в части третьей пункта 35 настоящего Положения, в извещении о подрядных торгах сообщается о сроках проведения предварительного квалификационного отбора претендентов.

20. Процедура предварительного квалификационного отбора претендентов проводится конкурсной комиссией и включает:

приглашение претендентов, подавших заявку на участие в подрядных торгах, на предварительный квалификационный отбор для установления возможности последующего их участия в этих торгах;

подготовку перечня показателей, критериев для квалификационного отбора, их рассылку;

рассмотрение конкурсной комиссией поступивших от претендентов запрашиваемых данных, их анализ и обобщение, вынесение решения о дальнейшем участии претендентов в подрядных торгах.

21. Показателями, рассматриваемыми на предварительном квалификационном отборе претендентов, являются:

наличие опыта в выполнении аналогичных работ, оказании услуг, поставке товаров для строительства объектов, подтверждаемого в порядке, установленном организатором подрядных торгов;

деловая репутация претендента (отзывы инвесторов (заказчиков) о степени участия в строительстве аналогичных объектов, видах выполненных работ, органов государственного строительного надзора);

производственно-технический потенциал (наличие или возможность аренды требуемых основных фондов, их состояние, использование прогрессивных технологий и другое), наличие системы управления качеством;

финансовое состояние (экономическая состоятельность, платежеспособность, величина кредиторской задолженности, наличие исков кредиторов и наложений арестов на имущество и другое);

иные показатели, устанавливаемые организатором подрядных торгов с учетом особенностей предмета заказа.

22. Результаты предварительного квалификационного отбора претендентов оформляются протоколом и сообщаются им в письменной форме в трехдневный срок. Претенденту, не прошедшему квалификационный отбор, дается мотивированный отказ в дальнейшем участии в подрядных торгах.

23. Подрядные торги среди прошедших предварительный квалификационный отбор претендентов проводятся в соответствии с требованиями настоящего Положения.

Глава 4

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ

ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА

24. Подрядные торги по размещению заказа на строительство объектов организуются при обязательном наличии у их организатора (за исключением строительства "под ключ"):

документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо решения местного исполнительного и распорядительного органа об изъятии и предоставлении земельного участка и (или) акта выбора места размещения земельного участка, к которому прилагаются архитектурно-планировочное задание, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения о возможности размещения объекта;

решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении строительства объекта;

обоснования инвестирования в строительство, в установленном порядке прошедшего государственную экспертизу, либо проектной документации на строительство объекта (утверждаемого этапа строительства), прошедшей(го) государственную экспертизу и утвержденной(го) в установленном порядке, кроме случаев, когда условиями подрядных торгов предусматривается разработка проектной документации подрядчиком или в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, эта разработка не является обязательной.

Подрядные торги на строительство "под ключ" организуются при наличии у их организатора документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо акта выбора места размещения земельного участка, к которому прилагаются архитектурно-планировочное задание, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения о возможности размещения объекта.

Если при строительстве объектов, в том числе их ремонте, разработка проектной документации в соответствии с законодательством не является обязательной, то организатор подрядных торгов должен иметь необходимые документы для достоверного определения претендентами объемов подлежащих выполнению работ и их стоимости.

25. Конкурсная документация разрабатывается до размещения извещения (направления приглашений) о проведении подрядных торгов.

26. Конкурсная документация должна содержать сведения, сгруппированные в следующие разделы:

предмет заказа;

проектная документация;

условия проведения подрядных торгов;

порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения;

условия заключения договора (государственного контракта);

обязательства организатора подрядных торгов.

27. В раздел "Предмет заказа" включаются сведения:

о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах и при наличии - об адресе электронной почты организатора подрядных торгов;

о наличии разрешительной документации на проектирование и строительство, указанной в пункте 24 настоящего Положения;

о наименовании объекта строительства, его месторасположении (адресе) и основных параметрах этого объекта;

о строительной площадке (трассе), в том числе основные характеристики рельефа местности, грунтов, другие особенности площадки, и порядке ознакомления с ней;

об источниках финансирования объекта строительства;

о предлагаемых сроках начала и окончания строительства объекта (год, месяц).

27-1. При проведении подрядных торгов на строительство "под ключ" в раздел конкурсной документации "Предмет заказа" дополнительно включаются сведения о предлагаемых сроках начала и окончания проектирования и строительства "под ключ" (год, месяц), в том числе выполнения проектных и изыскательских работ (год, месяц), а при необходимости - сроках завершения их этапов.

28. В раздел "Проектная документация" включаются сведения о наличии и составе проектно-сметной документации на объект строительства, содержащей архитектурные, технические, технологические параметры, заключения государственной экспертизы и другие данные, или о порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации, если таковая отсутствует. Обязательным является наличие в составе проектно-сметной документации ведомости объемов и стоимости работ.

29. В разделе "Условия проведения подрядных торгов" должны быть указаны:

сроки выполнения заказа (строительства объекта);

цена заказа, применяемая в качестве стартовой, возможность внесения предложений по ее изменению;

требования о представлении претендентами специальных разрешений (лицензий) на выполнение соответствующих работ по предмету заказа;

наличие системы контроля качества выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров. При этом преимущество имеют претенденты, работающие по системе качества на базе стандартов ИСО серии 9000, которое учитывается в методике оценки конкурсных предложений и выбора победителя.

Кроме указанных обязательных условий организатор подрядных торгов может включать дополнительные:

сроки, порядок проведения предварительного квалификационного отбора претендентов;

наличие у претендентов специального оборудования (машин и механизмов), обеспечивающего выполнение заказа;

наличие опыта выполнения аналогичных работ для строительства объекта, подтверждаемого отзывами инвесторов (заказчиков), которым претендент построил аналогичные объекты, оказывал услуги либо поставлял товары;

наличие декларации о соответствии или сертификата соответствия товаров, работ, услуг;

возможность (невозможность) для претендентов при разработке конкурсных предложений вносить изменения в проектную документацию и допускаемые пределы отступления от проектных решений с представлением соответствующих обоснований, а также возможность (невозможность) разработки альтернативных вариантов;

возможность (невозможность) внесения изменений и дополнений в проект соответствующего договора (государственного контракта);

обязанность претендента представлять проекты соответствующих страховых документов в случае повреждения объекта строительства, материалов, оборудования и другого имущества, используемого при строительстве;

наличие у претендента гарантии юридического лица, обладающего достаточным имущественным комплексом, для покрытия затрат в случае, если этот претендент окажется несостоятельным при выполнении заказов, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь;

обязанность претендента представлять документы, подтверждающие его экономическое и финансовое положение на дату представления конкурсного предложения (бухгалтерский баланс и отчет о прибыли и убытках за предыдущий отчетный год в соответствии с формами, установленными Министерством финансов);

иные условия, наличие которых определяется формой проведения подрядных торгов (открытые, закрытые), характером и масштабом объекта строительства, местом расположения строительной площадки и другими факторами.

Кроме того, организатор подрядных торгов в разделе "Условия проведения подрядных торгов" должен привести информацию:

о сроках приемки конкурсных предложений, дате, месте проведения заседания конкурсной комиссии и вскрытия пакетов с предложениями претендентов, возможности присутствия на ее заседании претендентов, а также о публикации результатов подрядных торгов;

о порядке, критериях и методике оценки конкурсных предложений и выбора победителя подрядных торгов;

о порядке утверждения результатов подрядных торгов;

о порядке и условиях предоставления конкурсной документации претендентам;

о валюте, в которой должна быть выражена цена конкурсного предложения, или порядке пересчета валюты конкурсных предложений в валюту, которую организатор подрядных торгов использует для оценки конкурсных предложений;

о внесении при необходимости задатка или гарантийного обязательства обслуживающего банка, осуществляющего финансирование выполняемого заказа, в подтверждение согласия претендента на подписание соответствующего договора (государственного контракта) в случае выигрыша подрядных торгов, размере и сроках гарантии;

о порядке извещения претендентов о результатах подрядных торгов;

о порядке проведения переговоров с победителем подрядных торгов по заключению соответствующего договора (государственного контракта);

о праве организатора подрядных торгов изменять условия проведения торгов в пределах определенного периода или отказе от их проведения не позднее чем за 30 дней до первого заседания конкурсной комиссии, а также о праве претендента отзывать свои конкурсные предложения и изменять их содержание, но не позднее предусмотренного условиями подрядных торгов предельного срока их представления.

30. Раздел "Порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения" должен содержать сведения:

о требованиях к составу представляемого претендентом конкурсного предложения, перечню прилагаемых документов. Если организатор подрядных торгов разрабатывает формы этих документов, то они включаются в этот раздел;

о порядке оформления конкурсного предложения и прилагаемых документов;

о порядке доставки и приемки конкурсного предложения.

31. В раздел "Условия заключения договора (государственного контракта)" включаются:

перечень основных нормативных правовых актов, на основании которых будет заключен договор (государственный контракт), а также возможность применения международных технических нормативных правовых актов;

проект договора строительного подряда или государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд;

сроки и место подписания договора (государственного контракта).

32. В разделе "Обязательства организатора подрядных торгов" указываются следующие обязательства:

обеспечивать объективный и равный подход ко всем претендентам, к рассмотрению их документов, осуществлению выбора победителя исходя из критериев, содержащихся в условиях подрядных торгов;

возвращать в установленных случаях и порядке претендентам перечисленные ими задатки, возмещать причиненный им реальный ущерб;

представлять разъяснения претендентам в случае их обращения по вопросам, связанным с подготовкой конкурсных предложений;

обеспечивать конфиденциальность проведения подрядных торгов, их результатов, сведений претендентов, содержащих коммерческую тайну;

не требовать от претендентов информации, составляющей коммерческую тайну.

33. Документация, а также вся корреспонденция, подготавливаемая организатором подрядных торгов, должны быть изложены на русском или белорусском языке.

Конкурсное предложение и другие документы, представленные претендентом, могут быть составлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться нотариально заверенный их точный перевод на указанные в части первой настоящего пункта языки. В этом случае преимущество будет иметь переведенная версия.

34. Конкурсная документация утверждается организатором подрядных торгов.

Глава 5

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ

35. Проведение открытых подрядных торгов осуществляется при наличии у организатора торгов разработанной и утвержденной им конкурсной документации в следующем порядке.

Организатор подрядных торгов обязан оповестить об их проведении путем размещения извещения в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом" и информационной системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" не позднее чем за тридцать дней до их проведения. При необходимости извещение можно опубликовать дополнительно в других печатных изданиях, в том числе имеющих международное распространение.

Извещение о подрядных торгах должно содержать наименование организатора этих торгов, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определения их победителя, условиях приобретения (получения) конкурсной документации, а также сведения о цене заказа и другие необходимые данные, установленные конкурсной документацией.

После публикации извещения претенденты на получение заказа направляют организатору подрядных торгов сообщение о своем согласии участвовать в торгах.

Претенденты разрабатывают конкурсные предложения и не позднее установленного организатором подрядных торгов срока направляют их конкурсной комиссии в трех экземплярах: оригинал и две копии.

Организатор подрядных торгов представляет претенденту конкурсную документацию не позднее трех рабочих дней после выполнения им условий ее приобретения (получения).

Претенденты при участии в торгах:

приобретают (получают) у организатора торгов конкурсную документацию;

разрабатывают конкурсное предложение, соответствующее условиям торгов, и направляют его в письменном виде организатору торгов в срок, указанный в конкурсной документации;

присутствуют на заседаниях конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном организатором торгов;

совершают иные действия, предусмотренные настоящим Положением и конкурсной документацией.

Претендент имеет право до окончания установленного организатором подрядных торгов срока подачи конкурсных предложений отозвать свое предложение. При этом ранее внесенный задаток (если он был установлен условиями подрядных торгов) возвращается ему организатором в трехдневный срок.

В установленный организатором подрядных торгов день проводится заседание конкурсной комиссии с участием представителей претендентов, если это предусмотрено конкурсной документацией. В ходе этого заседания вскрываются пакеты с предложениями претендентов, проверяется наличие в них установленных условиями подрядных торгов документов и оглашается содержание предложений. Указанные данные по каждому претенденту вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии по форме согласно приложению 2.

Конкурсная комиссия может изучать конкурсные предложения не более 60 дней со дня вскрытия пакетов, а по объектам жилья, инженерной инфраструктуры и благоустройства, транспортной инфраструктуры - не более 10 дней. В отдельных случаях с согласия организатора подрядных торгов этот срок может быть продлен.

Если у конкурсной комиссии возникают сомнения в достоверности представленных претендентом данных, она вправе произвести дополнительную их проверку с участием специалистов либо назначить проведение экспертизы.

1 2 3 4 5 6

|